一、整改问题:
资源保护不够。督察发现，相关部门监管存在失之于宽松软的现象，行政执法力度偏弱，林草、湿地资源保护力度不够，毁林、毁草、毁湿案件时有发生。全市草原“三化”（退化、沙化、盐碱化）面积350万亩，占草原总面积的77%；成过熟林面积约200万亩，占森林面积的33%；湿地功能不同程度退化。
二、整改目标:
制定中长期整改规划。遏制草原退化，恢复草原生态功能；更新改造成过熟林， (略) 森林资源林龄结构逐步趋于合理；实行湿地双量管控，严格湿地用途监管，遏制湿地生态功能下降趋势。
三、整改措施:
整改措施1：制定中长期整改方案（规划），强化林地、草原、湿地保护，明确目标任务，落实落靠整改责任，切实保护林草湿资源，2021年10月底前完成制定相关整改方案（规划），2022年开始根据中长期整改方案（规划）逐年落实林地、草原、湿地生态保护与修复措施。
整改措施2：强化林地、草原、湿地保护与修复，2021年10月底前完成退耕还湿面积不少于1万亩，完成退化草原生态修复面积不少于8万亩；2022年5月底前完成成过熟林修复更新不少于3万亩。
整改措施3：进一步强化行政执法力度，严厉打击各类破坏林草湿资源违法犯罪行为，有效组织开展打击毁林毁草毁湿、森林督查、毁草开垦和非法侵占草原等专项执法行动。
四、整改主要工作及成效:
推进落实1. (略) 林草局统一安排部署，分别制定了《 (略) 建华区湿地保护修复工作实施方案》《 (略) 建华区退化草原治理中长期规划》和《 (略) 建华区成过熟林更新规划》。2022年起，根据实际情况，逐年落实中长期整改方案（规划）确定的成过熟林修复更新、湿地保护与修复、退化草原修复治理等生态保护与修复措施。
2.强化林地、草原、湿地保护与修复。湿地方面：2021年建华区无还湿任务。草原方面：2021年建华区无退化草原生态修复任务，通过强化宣传、实施全域草原禁牧、监测草原长势和鼠虫害等人工干预和自然恢复相结合的方式，遏制草原退化，确保全区草原健康状态持续转好；林地方面：2021年建华区成过熟林修复更新面积任务不少于34.9亩，通过科学实施成过熟林更新改造，严格执行年森林采伐限额，完成了成过熟林修复更新34.9亩，有效提升了森林质量。
3. (略) 、市部署安排，2021年我区分别组织开展打击毁林毁草毁湿专项行动、毁草开垦和非法侵占草原等专项执法行动，制定了《 (略) 建华区打击毁林毁草毁湿专项行动实施方案》《 (略) 建华区打击毁草开垦和非法侵占草原等违法犯罪行为专项行动方案》。开展了2018-2020年森林督查未处理到位问题的整改工作，做到案件查处到位、林地回收到位、恢复植被到位，建华区2018年-2020年森林督查剩余的4个问题点位全部整改完成，其中，行政处罚案件3起，移交涉密部门案件1起。
取得成效：问题十五已完成整改，经组织核查验收，我区已全部落实了各项整改措施，具备整改销号的条件，通过整改，林草湿保护修复长效机制得以建立健全，随着全面推行林长制，全面落实了管护责任制，持续加大了林草湿资源保护与修复力度，使森林资源林龄结构逐步合理，退化草原逐步改善，湿地功能逐步恢复，林草湿生态功能得到有效改善。
五、公示时间:
**日至**日(共5个工作日)
六、受理部门:
(略) 自然资源局建华分局
七、受理电话:0452-*
八、受理地址:
(略) (略) 场小区41号楼
如对该项问题整改完成情况有异议，请以书面或电话形式， (略) 自然资源局建华分局反映。邮寄的以邮戳日期为准，直接送达的以送达日期为准。
中共齐齐哈尔建华区委员会
(略) 建华区人民政府
**日

一、整改问题:
资源保护不够。督察发现，相关部门监管存在失之于宽松软的现象，行政执法力度偏弱，林草、湿地资源保护力度不够，毁林、毁草、毁湿案件时有发生。全市草原“三化”（退化、沙化、盐碱化）面积350万亩，占草原总面积的77%；成过熟林面积约200万亩，占森林面积的33%；湿地功能不同程度退化。
二、整改目标:
制定中长期整改规划。遏制草原退化，恢复草原生态功能；更新改造成过熟林， (略) 森林资源林龄结构逐步趋于合理；实行湿地双量管控，严格湿地用途监管，遏制湿地生态功能下降趋势。
三、整改措施:
整改措施1：制定中长期整改方案（规划），强化林地、草原、湿地保护，明确目标任务，落实落靠整改责任，切实保护林草湿资源，2021年10月底前完成制定相关整改方案（规划），2022年开始根据中长期整改方案（规划）逐年落实林地、草原、湿地生态保护与修复措施。
整改措施2：强化林地、草原、湿地保护与修复，2021年10月底前完成退耕还湿面积不少于1万亩，完成退化草原生态修复面积不少于8万亩；2022年5月底前完成成过熟林修复更新不少于3万亩。
整改措施3：进一步强化行政执法力度，严厉打击各类破坏林草湿资源违法犯罪行为，有效组织开展打击毁林毁草毁湿、森林督查、毁草开垦和非法侵占草原等专项执法行动。
四、整改主要工作及成效:
推进落实1. (略) 林草局统一安排部署，分别制定了《 (略) 建华区湿地保护修复工作实施方案》《 (略) 建华区退化草原治理中长期规划》和《 (略) 建华区成过熟林更新规划》。2022年起，根据实际情况，逐年落实中长期整改方案（规划）确定的成过熟林修复更新、湿地保护与修复、退化草原修复治理等生态保护与修复措施。
2.强化林地、草原、湿地保护与修复。湿地方面：2021年建华区无还湿任务。草原方面：2021年建华区无退化草原生态修复任务，通过强化宣传、实施全域草原禁牧、监测草原长势和鼠虫害等人工干预和自然恢复相结合的方式，遏制草原退化，确保全区草原健康状态持续转好；林地方面：2021年建华区成过熟林修复更新面积任务不少于34.9亩，通过科学实施成过熟林更新改造，严格执行年森林采伐限额，完成了成过熟林修复更新34.9亩，有效提升了森林质量。
3. (略) 、市部署安排，2021年我区分别组织开展打击毁林毁草毁湿专项行动、毁草开垦和非法侵占草原等专项执法行动，制定了《 (略) 建华区打击毁林毁草毁湿专项行动实施方案》《 (略) 建华区打击毁草开垦和非法侵占草原等违法犯罪行为专项行动方案》。开展了2018-2020年森林督查未处理到位问题的整改工作，做到案件查处到位、林地回收到位、恢复植被到位，建华区2018年-2020年森林督查剩余的4个问题点位全部整改完成，其中，行政处罚案件3起，移交涉密部门案件1起。
取得成效：问题十五已完成整改，经组织核查验收，我区已全部落实了各项整改措施，具备整改销号的条件，通过整改，林草湿保护修复长效机制得以建立健全，随着全面推行林长制，全面落实了管护责任制，持续加大了林草湿资源保护与修复力度，使森林资源林龄结构逐步合理，退化草原逐步改善，湿地功能逐步恢复，林草湿生态功能得到有效改善。
五、公示时间:
**日至**日(共5个工作日)
六、受理部门:
(略) 自然资源局建华分局
七、受理电话:0452-*
八、受理地址:
(略) (略) 场小区41号楼
如对该项问题整改完成情况有异议，请以书面或电话形式， (略) 自然资源局建华分局反映。邮寄的以邮戳日期为准，直接送达的以送达日期为准。
中共齐齐哈尔建华区委员会
(略) 建华区人民政府
**日