甘孜州生态环境局关于2022年12月5日拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示

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甘孜州生态环境局关于2022年12月5日拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示


根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,我局拟对1个建设项目环境影响报告表作出批复决定。为保证此次审议工作的严肃性和公正性,现将建设项目环境影响报告书基本情况予以公示。公示期为 **日—**日(共5个工作日)。

电话:0836-*

地址: (略) 榆林路408号甘孜州生态环境局环评科

听证告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。

拟批准的建设项目

序号

项目名称

建设

地点

建设

单位

环境影响

评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

九龙河溪古、斜卡水电站水光互补项目水光牧互补光伏电站

甘孜州九龙县呷尔镇、三垭镇

四 (略)

中国电建集团成都勘 (略)

本项目总装机容量为381.7MW(AC),采用水光互补、牧光互补、光伏+乡村振兴等复合模式开发建设。项目分为溪古水光牧互补项目、斜卡水光牧互补项目两个子项。其中,溪古场址由80个3.15MW的光伏方阵组成,装机容量为250MW(AC),项目拟采用540Wp及以上功率单晶硅双面电池组件、196kW组串式逆变器,光伏支架采用固定方式。项目设置1座220kV升压站,主变数量及规模选用2×125MVA。斜卡场址由42个3.15MW光伏方阵组成,装机容量为131.7MW(AC),项目拟采用540Wp及以上功率单晶硅双面电池组件、196kW组串式逆变器,光伏支架采用固定方式。项目设置1座220kV升压站,主变数量及规模选用1×135MVA。

一、污染防治措施

(一)施工期环境保护措施

1.水环境影响及措施

施工期废水主要为生活污水、混凝土拌和冲洗废水及机修含油废水,生活污水采用化粪池和防渗旱厕处理,处理后用于场区草地施肥,施工废水利用隔油沉淀处理后废水循环利用。

2.大气环境影响及措施

施工废气主要为施工场地扬尘、运输过程扬尘、机械尾气等,扬尘采取洒水降尘、粉料密封运输、限制车速、禁止超载、篷布遮盖、车辆保洁、禁止大风天气作业等措施后可得到有效控制。

3.声环境影响及措施

施工过程各类施工设备噪声会对周边环境产生影响,采取噪声设备远离敏感点布置,严禁夜间施工,采用低噪声设备,车辆限速,规定禁止鸣笛时段。

4.固废影响及措施

施工固体废弃物主要为施工人员的生活垃圾、建筑垃圾及危险废物等。生活垃圾在各个施工临时场地设置垃圾桶,统一收集后,集中运往环卫部门指定地点处置;建筑垃圾运送到主管部门指定地点处置;危险废物分类收集,采用密闭专用容器收集储存危废,由有资质单位的专用运输车辆外运处置。

5.生态影响及措施

项目施工扰动、临时占地及人为干扰会造成一定的水土流失,对野生动植物会产生一定影响,采取塑料布网遮盖,洒水降尘,植被恢复、表土保护、草皮保护、制定生态环境保护方案、减少人为惊扰、加强宣传教育、加强管理等措施减缓影响。项目施工期间对环境的影响是暂时的,随施工结束,影响消除。

(二)运营期环境保护措施

1.水环境影响及措施

生活污水经化粪池收集处理后再进入污水一体化处理设备统一处理,处理后出水用于浇灌场区内绿地,多余的出水外运处理,对环境的影响较小;光伏板清洗废水水质类似于天然降水,直接排放于场内植物浇灌,对环境的影响较小。

2.声环境影响及措施

运营期施工机械噪声污染消失,但逆变器、箱变、升压站变压器存在一定噪声,需要加强设备的日常维护,并采用隔声处理等降低噪声影响。加强运营期的噪声监测,确保降低噪声对外环境的影响。

3.生态影响及措施

光伏组件架设后,面板阴影对地面植被有一定光照影响,但减少了面板下方水分的蒸发,在光伏阵列下补播种耐阴性牧草品种,对植被长势影响较小,对植被生物量基本不会造成影响。清洗太阳能组件的同时增加牧草、灌丛的浇灌量,有利于高原牧草和灌丛植被的生长,为当地增加牧草存储量。升压站区占地面积较小,在升压站建设完成后通过升压站区内的绿化措施可以进一步减少项目建设对生态环境的影响。

对野生植物及野生动物可能产生的影响,加强教育,提高环保意识;加强野生动物管理、保护和监测;加强用火管理,巡视时避免带入火种;昼间进行维护检修等工作,避免影响周边动物夜间正常活动。设置动物通道。开展高海拔迹地恢复措施研究、珍稀濒危野生动物监测等研究。

4.固废影响及措施

项目产生的固体废物包括一般固体废物、危险废物和生活垃圾,均分类处置,升压站内设置固定一般固废暂存区,危废暂存间。事故废油、含油手套及含铅废蓄电池等危险废物定期交由有相应危险废物处理资质的单位处置;光伏组件及储能装置更换废物交由原厂单位回收;其它一般固废集中收集后,外售给物资回收部门;生活垃圾分类收集后,集中运往主管部门指定地点处置。

5.电磁环境影响及措施

主要为220kV 升压站运行时产生的工频电场、工频磁感应强度,严格按照设计规范升压站的建设,设置警示和防护指示标志,升压站围墙外的电磁环境影响满足相应评价标准限值要求,无需另外再设置电磁环境安全防护距离。

6.土壤污染防治措施

本项目将箱变事故油池、升压站内的事故油池及为废暂存间地面划为重点防渗区,升压站其他区域划定为简单防渗区。重点防渗区地面和池体内表面采取防腐防渗措施,简单防渗区采取原土夯实、混凝土地面硬化等措施。

7.光反射影响及措施

太阳能电池板在吸收太阳光的过程中,部分入射光将被反射。本项目采用多晶硅太阳能电池,该电池组件最外层为特种钢化玻璃。这种钢化玻璃具有坚固、耐风霜雨雪、能经受砂砾冰雹的冲击等有点歪,其透光率高,反射光少。本项目附近无固定居民点和交通主干道,基本不会对周围居民及公路上行驶车辆的司机产生影响。

8.牧民生产生活影响及措施

通过对草地的生态修复,恢复草地生产力;通过草原改良,提高草地的生产力,使草地载畜量基本不减少;通过人工种草,贮备优良牧草,在冬春季节牧草紧缺的情况下,给牧民提供优质牧草。

9.对景观的影响分析

工程所在区域不涉及风景名胜区,也不涉及旅游通道等景观敏感区域。电站建成后,将原有的草地将被太阳能电池阵列覆盖成为一片蓝色的海洋,通过实施植草、种树等绿化措施,可以成为一个“科技+环保”的主题景点,对景观的影响较小。

10. 服务期满后生态环境影响及措施

待服务期满后,按照国家相关要求,将对电池组件及支架、变压器等进行全部拆除或更换。对场地进行植被恢复,植被应选择当地适生、耐旱、耐寒的植物品种进行植被恢复及涵养水源,多以草本植物为主,不得引入外来物种,恢复现状生态功能。

11.环境风险分析及措施

主要为光伏区和升压站的变压器事故状态下泄漏的变压器油,各变压器下方均设置事故油池,用于存放事故废油。事故油池防渗漏措施不当,可能导致油品渗漏,将污染周围土壤和地下水,可能引发火灾事故。事故油池做好防渗处理,防止下渗;设置监控系统,并配备消防设施器材。

二、其它部门意见

九龙县生态环境局出具了项目不涉及饮用水源地保护区的复函;九龙县民族宗教事务局出具了项目不涉及宗教活动场所的复函;九龙县自然资源局出具了项目不涉及生态红线、永久基本农田,不涉及压覆矿权,无地灾隐患点的复函;中国人民 (略) 九龙县人民武装部出具了项目不涉及军事用地及设施的复函;九龙县文化广播电视和旅游局出具了项目区域不存在文物、景区、景点的复函;九龙县水利局出具了项目不涉及水利设施、水利工程建设规划的复函。九龙县林业和草原局出具了关于本项目用地选址意见的复函。

附件:

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,我局拟对1个建设项目环境影响报告表作出批复决定。为保证此次审议工作的严肃性和公正性,现将建设项目环境影响报告书基本情况予以公示。公示期为 **日—**日(共5个工作日)。

电话:0836-*

地址: (略) 榆林路408号甘孜州生态环境局环评科

听证告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。

拟批准的建设项目

序号

项目名称

建设

地点

建设

单位

环境影响

评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

九龙河溪古、斜卡水电站水光互补项目水光牧互补光伏电站

甘孜州九龙县呷尔镇、三垭镇

四 (略)

中国电建集团成都勘 (略)

本项目总装机容量为381.7MW(AC),采用水光互补、牧光互补、光伏+乡村振兴等复合模式开发建设。项目分为溪古水光牧互补项目、斜卡水光牧互补项目两个子项。其中,溪古场址由80个3.15MW的光伏方阵组成,装机容量为250MW(AC),项目拟采用540Wp及以上功率单晶硅双面电池组件、196kW组串式逆变器,光伏支架采用固定方式。项目设置1座220kV升压站,主变数量及规模选用2×125MVA。斜卡场址由42个3.15MW光伏方阵组成,装机容量为131.7MW(AC),项目拟采用540Wp及以上功率单晶硅双面电池组件、196kW组串式逆变器,光伏支架采用固定方式。项目设置1座220kV升压站,主变数量及规模选用1×135MVA。

一、污染防治措施

(一)施工期环境保护措施

1.水环境影响及措施

施工期废水主要为生活污水、混凝土拌和冲洗废水及机修含油废水,生活污水采用化粪池和防渗旱厕处理,处理后用于场区草地施肥,施工废水利用隔油沉淀处理后废水循环利用。

2.大气环境影响及措施

施工废气主要为施工场地扬尘、运输过程扬尘、机械尾气等,扬尘采取洒水降尘、粉料密封运输、限制车速、禁止超载、篷布遮盖、车辆保洁、禁止大风天气作业等措施后可得到有效控制。

3.声环境影响及措施

施工过程各类施工设备噪声会对周边环境产生影响,采取噪声设备远离敏感点布置,严禁夜间施工,采用低噪声设备,车辆限速,规定禁止鸣笛时段。

4.固废影响及措施

施工固体废弃物主要为施工人员的生活垃圾、建筑垃圾及危险废物等。生活垃圾在各个施工临时场地设置垃圾桶,统一收集后,集中运往环卫部门指定地点处置;建筑垃圾运送到主管部门指定地点处置;危险废物分类收集,采用密闭专用容器收集储存危废,由有资质单位的专用运输车辆外运处置。

5.生态影响及措施

项目施工扰动、临时占地及人为干扰会造成一定的水土流失,对野生动植物会产生一定影响,采取塑料布网遮盖,洒水降尘,植被恢复、表土保护、草皮保护、制定生态环境保护方案、减少人为惊扰、加强宣传教育、加强管理等措施减缓影响。项目施工期间对环境的影响是暂时的,随施工结束,影响消除。

(二)运营期环境保护措施

1.水环境影响及措施

生活污水经化粪池收集处理后再进入污水一体化处理设备统一处理,处理后出水用于浇灌场区内绿地,多余的出水外运处理,对环境的影响较小;光伏板清洗废水水质类似于天然降水,直接排放于场内植物浇灌,对环境的影响较小。

2.声环境影响及措施

运营期施工机械噪声污染消失,但逆变器、箱变、升压站变压器存在一定噪声,需要加强设备的日常维护,并采用隔声处理等降低噪声影响。加强运营期的噪声监测,确保降低噪声对外环境的影响。

3.生态影响及措施

光伏组件架设后,面板阴影对地面植被有一定光照影响,但减少了面板下方水分的蒸发,在光伏阵列下补播种耐阴性牧草品种,对植被长势影响较小,对植被生物量基本不会造成影响。清洗太阳能组件的同时增加牧草、灌丛的浇灌量,有利于高原牧草和灌丛植被的生长,为当地增加牧草存储量。升压站区占地面积较小,在升压站建设完成后通过升压站区内的绿化措施可以进一步减少项目建设对生态环境的影响。

对野生植物及野生动物可能产生的影响,加强教育,提高环保意识;加强野生动物管理、保护和监测;加强用火管理,巡视时避免带入火种;昼间进行维护检修等工作,避免影响周边动物夜间正常活动。设置动物通道。开展高海拔迹地恢复措施研究、珍稀濒危野生动物监测等研究。

4.固废影响及措施

项目产生的固体废物包括一般固体废物、危险废物和生活垃圾,均分类处置,升压站内设置固定一般固废暂存区,危废暂存间。事故废油、含油手套及含铅废蓄电池等危险废物定期交由有相应危险废物处理资质的单位处置;光伏组件及储能装置更换废物交由原厂单位回收;其它一般固废集中收集后,外售给物资回收部门;生活垃圾分类收集后,集中运往主管部门指定地点处置。

5.电磁环境影响及措施

主要为220kV 升压站运行时产生的工频电场、工频磁感应强度,严格按照设计规范升压站的建设,设置警示和防护指示标志,升压站围墙外的电磁环境影响满足相应评价标准限值要求,无需另外再设置电磁环境安全防护距离。

6.土壤污染防治措施

本项目将箱变事故油池、升压站内的事故油池及为废暂存间地面划为重点防渗区,升压站其他区域划定为简单防渗区。重点防渗区地面和池体内表面采取防腐防渗措施,简单防渗区采取原土夯实、混凝土地面硬化等措施。

7.光反射影响及措施

太阳能电池板在吸收太阳光的过程中,部分入射光将被反射。本项目采用多晶硅太阳能电池,该电池组件最外层为特种钢化玻璃。这种钢化玻璃具有坚固、耐风霜雨雪、能经受砂砾冰雹的冲击等有点歪,其透光率高,反射光少。本项目附近无固定居民点和交通主干道,基本不会对周围居民及公路上行驶车辆的司机产生影响。

8.牧民生产生活影响及措施

通过对草地的生态修复,恢复草地生产力;通过草原改良,提高草地的生产力,使草地载畜量基本不减少;通过人工种草,贮备优良牧草,在冬春季节牧草紧缺的情况下,给牧民提供优质牧草。

9.对景观的影响分析

工程所在区域不涉及风景名胜区,也不涉及旅游通道等景观敏感区域。电站建成后,将原有的草地将被太阳能电池阵列覆盖成为一片蓝色的海洋,通过实施植草、种树等绿化措施,可以成为一个“科技+环保”的主题景点,对景观的影响较小。

10. 服务期满后生态环境影响及措施

待服务期满后,按照国家相关要求,将对电池组件及支架、变压器等进行全部拆除或更换。对场地进行植被恢复,植被应选择当地适生、耐旱、耐寒的植物品种进行植被恢复及涵养水源,多以草本植物为主,不得引入外来物种,恢复现状生态功能。

11.环境风险分析及措施

主要为光伏区和升压站的变压器事故状态下泄漏的变压器油,各变压器下方均设置事故油池,用于存放事故废油。事故油池防渗漏措施不当,可能导致油品渗漏,将污染周围土壤和地下水,可能引发火灾事故。事故油池做好防渗处理,防止下渗;设置监控系统,并配备消防设施器材。

二、其它部门意见

九龙县生态环境局出具了项目不涉及饮用水源地保护区的复函;九龙县民族宗教事务局出具了项目不涉及宗教活动场所的复函;九龙县自然资源局出具了项目不涉及生态红线、永久基本农田,不涉及压覆矿权,无地灾隐患点的复函;中国人民 (略) 九龙县人民武装部出具了项目不涉及军事用地及设施的复函;九龙县文化广播电视和旅游局出具了项目区域不存在文物、景区、景点的复函;九龙县水利局出具了项目不涉及水利设施、水利工程建设规划的复函。九龙县林业和草原局出具了关于本项目用地选址意见的复函。

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