大衢一级渔港升级改造工程环境影响评价公示

根据《环境保护法》、《环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2016）和《 (略) 建设项目环境保护管理办法》等相关要求，浙江岱山 (略) （项目单位）拟实施大衢一级渔港升级改造工程，现公开环境影响评价信息，广泛征求公众意见，征求意见时间为**日~12月16日。

一、建设项目基本情况

本工 (略) 岱山县大衢镇西侧海域，大衢一级渔港海域，地理位置为东经 121°16′，北纬 30°27′。

本工程主要建设内容有：大衢渔港防波堤北堤进行改造（拆除126m现状防波堤），新建1 座100×1.75m 透空式排桩防波堤、1座123.5×4.5m 连接通道、2 座斜坡式堤头、1 座钢过桥；港池疏浚面积13.2 万m2，疏浚方量26 万m3等。

工程投资：5412.51万元（初步设计阶段）。

二、主要环境敏感目标分布情况

根据现场调查，项目所在地附近未发现名胜古迹及文物遗址，也无重要的人文和重要的旅游资源。评价范围内无海洋自然保护区、海洋特别保护区，海洋环境敏感目标为农渔业区、旅游休闲娱乐区、保留区、生态红线区和种质资源区（实验区）。

三、建设项目对环境可能造成影响的简述

1、废水污染源强分析

施工期生活废水排放量约为8.5m3/d。主要污染物及其浓度分别为CODCr400mg/L、NH3-N 35mg/L。

船舶含油污水的产生量为1.4m3/d，主要水污染物为石油类。

2、废气污染源强分析

施工期大气环境污染因子主要是扬尘和尾气，主要污染物为主要污染物为TSP、SO2 、NOx、HC、CO。

3、噪声污染源强分析

噪声主要来自于施工机械噪声，源强为76~96dB。

4、固废污染源强分析

施工人员生活垃产生量约0.1t/d；本工程疏浚方量26万m3，疏浚物全部船运至嵊泗上川山疏浚物海洋倾倒区。防波堤拆除将产生约4.7万方废料。

5、生态环境影响

工程施工期造成鱼卵损失量为*粒，仔稚鱼损失量约*尾，造成游泳生物损失量为1095.243kg，底栖生物的影响损失量为976.8kg，为暂时性影响。

在西北角开设口门之后，港区西北角（新水道北段）及南侧口门附近的水流挟沙力有所增大，虽仍处于淤积状态，但回淤程度有所减轻；东北角（旧航道北段）虽然水流挟沙力减小，但大致仍处于冲刷态或冲淤平衡状态；北段防波堤掩蔽下的泊位区域则变化不大；东南侧部分区域则流速降低、水流挟沙力减小、淤积略有加剧。

图1 工程位置示意图

图2 环境敏感点分布

四、拟采取的环保对策和措施

水环境污染防治对策与措施

1. 要求施工船舶应对船上生活污水进行集中收集，并与机舱油污水区别对待，在船舶到港时定期接收上岸委托处理，禁止生活污水倒入海中。

2. 施工船舶在施工前应在当地海事部门的指导下对船舶的排污设备实施铅封管理，铅封后的船舶油污水定期排入码头接收设施进行委托处理，以保证船舶含油污水不排放入海。

3. 施工单位应经常检查船只、设备性能完好率，对跑、冒、滴、漏严重的船只严禁出海作业，防止发生机油泄露事故，并进行及时检修维护。海上施工场所应设置醒目的警示标志，提醒过往船只远离施工场所，避免与施工船舶发生碰撞事故；

4. 保证疏浚工艺、提高疏浚质量，挖泥船应装备精确的自动监测设备和 DGPS 定位设备，进行有效的、高精度的定位、定深挖泥，并经常测定和修正船位，确保挖泥船在预定航线上行进，尽量减少疏浚作业对底质的搅动强度和范围，进而从根本上减少疏浚过程中悬浮泥沙的产生量；

5. 边坡的开挖是施工中一道关键工序。应根据土质特征和水动力条件，对边坡的稳定性进行分析计算，加强施工过程中的动态监测，确保边坡的开挖质量，避免滑坡或坍塌；

6. 确保工程质量管理工作，在施工过程中须做好现场控制，施工前做好技术交底工作，挖泥船的操作人员应熟悉施工图纸和掌握挖泥船的机械性能，并不断提高操作人员的操作水平；

7. 对挖泥船及运输船定期进行维护和保养，严防泥浆泄漏；

8. 合理安排施工进度，并加强同当地气象预报部门的联系，恶劣气象条件下，严禁疏浚作业。在超出船舶抗风浪性能安全系数的恶劣天气条件下，应停止挖泥和吹填，以免发生船舶倾斜或翻船事故，从而造成大面积的悬浮泥沙污染；防波堤水下选择候潮作业，尽量减少水下作业时间；

9. 做好施工期跟踪监测，发现超标时调整作业。

大气污染防治对策与措施

1. 粉料建材如黄砂、水泥、渣土等不得露天堆放，应置于棚内或用篷布遮盖。

2. 运输车辆的物料、渣土的装载高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗应用苫布遮盖严实；苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15厘米，保证物料、渣土、垃圾等不露出。施工场地内运输通道及时清扫、冲洗，以减少汽车行驶扬尘，运输车辆进入施工场地应低速行驶或限速行驶。

3. 采用商品混凝土，避免场地内混凝土搅拌引起扬尘。

4. 在建筑材料装卸、运输和使用等各个环节，做好文明施工管理，尽量避免或减少引起扬尘。对施工场地及车辆行驶路面实施洒水抑尘，每天洒水4~5次，可使扬尘减少70％左右，将TSP污染距离缩小到20~50m范围。

5. 加强运输车辆、施工机械的维护，加强对施工机械的科学管理。

6. 工程施工方合理安排施工时间，尽量缩短现场施工作业时间，以减少施工船舶排放废气对大气环境的影响。

7. 采用清洁燃油，尽量避免施工船舶空负荷运行，以减少污染物的排放。

噪声污染防治对策与措施

1. 严格遵守《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）规定；

2. 合理安排施工时间，原则上禁止夜间施工，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外；

3. 选择低噪声施工设备和先进的施工工艺，如采用静力压桩机，不用锤式打桩机，加强机械设备的维修、管理，使其处于低噪声、高效率的良好工作状态；

4. 减少同时作业的高噪施工机械数量，最大限度地减少声源叠加的影响；

5. 做好周围相关群众、单位的协调工作，及时通报施工进度，减少人为的噪声污染；

6. 合理安排行车路线，保持车况良好，尽可能匀速行使，尽量避开居民区，同时应加强对运输车辆的管理，避免午休、夜间运输作业；加强对施工队*的管理，提倡文明施工。

固体废弃物防治对策与措施

1. 1. 施工期间施工船舶上产生的施工人员生活垃圾不得弃于海中，应集中收集，待船靠码头时送至岸上委托当地环卫部门清理。

2. 疏浚物处理方式为疏浚物全部船运至嵊泗上川山疏浚物海洋倾倒区。若建设单位疏浚物采用其他处置方法，应及时向生态环境主管部门汇报，并办理相关手续。

3.防波堤拆除将产生4.7万方建筑废料，建筑废料通过分拣、破碎等方式，将可回收利用部分用于本工程或周边周边工程，不可回收利用部 (略) 管理部门指定地点，由专门单位处理。

生态保护措施

1. 在施工过程中，应加强施工队*的组织和管理，采用先进技术设备，严格按照操作规程，科学安排作业程序，采用DGPS全球定位系统精确定位，保证疏浚工艺、提高疏浚质量。

2. 在保证施工安全的前提下，尽可能缩短施工时间，防波堤水下开挖选择候潮作业，减少施工作业对海洋生态系统产生的不良影响。

3. 在施工过程中，应对施工船舶加强管理，划定作业带，限定船舶的活动范围。

4. 疏浚的施工期尽可能避开主要经济鱼类产卵期和繁殖期（5月~9月），减少对鱼类产卵和仔稚鱼生长的影响。采取增殖放流等方式进行生态补偿。

五、环境影响评价结论要点

本项目为大衢一级渔港升级改造工程，符合“三线一单”生态环境分区管控方案和海洋功能区划；只要建设单位严格执行“三同时”等环保制度，认真实施本环评提出的废水、废气、噪声、固体废物防治措施和生态保护措施，加强废水、废气、噪声及固体废物的有效防治工作，确保各项污染物达到国家与地方环保相关规定要求，各污染物排放对周边环境的不利影响在可控范围之内，且项目符合环保审批原则。因此，从环境保护角度出发，工程实施是可行的。

六、公众查阅环评报告书及索取补充信息的方式和期限

公众如需要查阅环评报告或其他资料，可致电建设单位或环评单位，也可上门联系，资料索取时间不迟于**日。公众也可通过浙江政务网直接下载环境影响报告书征求意见版。

七、征求公众意见的范围和主要事项

征求公众意见的范围主要为高亭镇居民和社会团体。公众可以以电话、书面信件的形式向以下提出有关环境保护方面的意见和建议。

八、公众提出意见的起止时间：

公众提出意见的起止时间为**日至**日。

九、联系方式：

项目单位：浙江岱山 (略)

单位地址： (略) 岱山县衢山镇岛扎村联系人：陈飞 联系电话：

环评单位： (略) 海洋水产研究所

单位地址： (略) 临城体育路28号 联系人：严峻 联系电话：0580-*

审批单位： (略) 生态环境局岱山分局

单位地址：岱山县行政服务中心（星河路250号）三楼 联系电话：0580-*

浙江岱山 (略)

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大衢一级渔港升级改造工程环评（公示稿）.pdf

大衢一级渔港升级改造工程环境影响评价公示

根据《环境保护法》、《环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2016）和《 (略) 建设项目环境保护管理办法》等相关要求，浙江岱山 (略) （项目单位）拟实施大衢一级渔港升级改造工程，现公开环境影响评价信息，广泛征求公众意见，征求意见时间为**日~12月16日。

一、建设项目基本情况

本工 (略) 岱山县大衢镇西侧海域，大衢一级渔港海域，地理位置为东经 121°16′，北纬 30°27′。

本工程主要建设内容有：大衢渔港防波堤北堤进行改造（拆除126m现状防波堤），新建1 座100×1.75m 透空式排桩防波堤、1座123.5×4.5m 连接通道、2 座斜坡式堤头、1 座钢过桥；港池疏浚面积13.2 万m2，疏浚方量26 万m3等。

工程投资：5412.51万元（初步设计阶段）。

二、主要环境敏感目标分布情况

根据现场调查，项目所在地附近未发现名胜古迹及文物遗址，也无重要的人文和重要的旅游资源。评价范围内无海洋自然保护区、海洋特别保护区，海洋环境敏感目标为农渔业区、旅游休闲娱乐区、保留区、生态红线区和种质资源区（实验区）。

三、建设项目对环境可能造成影响的简述

1、废水污染源强分析

施工期生活废水排放量约为8.5m3/d。主要污染物及其浓度分别为CODCr400mg/L、NH3-N 35mg/L。

船舶含油污水的产生量为1.4m3/d，主要水污染物为石油类。

2、废气污染源强分析

施工期大气环境污染因子主要是扬尘和尾气，主要污染物为主要污染物为TSP、SO2 、NOx、HC、CO。

3、噪声污染源强分析

噪声主要来自于施工机械噪声，源强为76~96dB。

4、固废污染源强分析

施工人员生活垃产生量约0.1t/d；本工程疏浚方量26万m3，疏浚物全部船运至嵊泗上川山疏浚物海洋倾倒区。防波堤拆除将产生约4.7万方废料。

5、生态环境影响

工程施工期造成鱼卵损失量为*粒，仔稚鱼损失量约*尾，造成游泳生物损失量为1095.243kg，底栖生物的影响损失量为976.8kg，为暂时性影响。

在西北角开设口门之后，港区西北角（新水道北段）及南侧口门附近的水流挟沙力有所增大，虽仍处于淤积状态，但回淤程度有所减轻；东北角（旧航道北段）虽然水流挟沙力减小，但大致仍处于冲刷态或冲淤平衡状态；北段防波堤掩蔽下的泊位区域则变化不大；东南侧部分区域则流速降低、水流挟沙力减小、淤积略有加剧。

图1 工程位置示意图

图2 环境敏感点分布

四、拟采取的环保对策和措施

水环境污染防治对策与措施

1. 要求施工船舶应对船上生活污水进行集中收集，并与机舱油污水区别对待，在船舶到港时定期接收上岸委托处理，禁止生活污水倒入海中。

2. 施工船舶在施工前应在当地海事部门的指导下对船舶的排污设备实施铅封管理，铅封后的船舶油污水定期排入码头接收设施进行委托处理，以保证船舶含油污水不排放入海。

3. 施工单位应经常检查船只、设备性能完好率，对跑、冒、滴、漏严重的船只严禁出海作业，防止发生机油泄露事故，并进行及时检修维护。海上施工场所应设置醒目的警示标志，提醒过往船只远离施工场所，避免与施工船舶发生碰撞事故；

4. 保证疏浚工艺、提高疏浚质量，挖泥船应装备精确的自动监测设备和 DGPS 定位设备，进行有效的、高精度的定位、定深挖泥，并经常测定和修正船位，确保挖泥船在预定航线上行进，尽量减少疏浚作业对底质的搅动强度和范围，进而从根本上减少疏浚过程中悬浮泥沙的产生量；

5. 边坡的开挖是施工中一道关键工序。应根据土质特征和水动力条件，对边坡的稳定性进行分析计算，加强施工过程中的动态监测，确保边坡的开挖质量，避免滑坡或坍塌；

6. 确保工程质量管理工作，在施工过程中须做好现场控制，施工前做好技术交底工作，挖泥船的操作人员应熟悉施工图纸和掌握挖泥船的机械性能，并不断提高操作人员的操作水平；

7. 对挖泥船及运输船定期进行维护和保养，严防泥浆泄漏；

8. 合理安排施工进度，并加强同当地气象预报部门的联系，恶劣气象条件下，严禁疏浚作业。在超出船舶抗风浪性能安全系数的恶劣天气条件下，应停止挖泥和吹填，以免发生船舶倾斜或翻船事故，从而造成大面积的悬浮泥沙污染；防波堤水下选择候潮作业，尽量减少水下作业时间；

9. 做好施工期跟踪监测，发现超标时调整作业。

大气污染防治对策与措施

1. 粉料建材如黄砂、水泥、渣土等不得露天堆放，应置于棚内或用篷布遮盖。

2. 运输车辆的物料、渣土的装载高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗应用苫布遮盖严实；苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15厘米，保证物料、渣土、垃圾等不露出。施工场地内运输通道及时清扫、冲洗，以减少汽车行驶扬尘，运输车辆进入施工场地应低速行驶或限速行驶。

3. 采用商品混凝土，避免场地内混凝土搅拌引起扬尘。

4. 在建筑材料装卸、运输和使用等各个环节，做好文明施工管理，尽量避免或减少引起扬尘。对施工场地及车辆行驶路面实施洒水抑尘，每天洒水4~5次，可使扬尘减少70％左右，将TSP污染距离缩小到20~50m范围。

5. 加强运输车辆、施工机械的维护，加强对施工机械的科学管理。

6. 工程施工方合理安排施工时间，尽量缩短现场施工作业时间，以减少施工船舶排放废气对大气环境的影响。

7. 采用清洁燃油，尽量避免施工船舶空负荷运行，以减少污染物的排放。

噪声污染防治对策与措施

1. 严格遵守《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）规定；

2. 合理安排施工时间，原则上禁止夜间施工，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外；

3. 选择低噪声施工设备和先进的施工工艺，如采用静力压桩机，不用锤式打桩机，加强机械设备的维修、管理，使其处于低噪声、高效率的良好工作状态；

4. 减少同时作业的高噪施工机械数量，最大限度地减少声源叠加的影响；

5. 做好周围相关群众、单位的协调工作，及时通报施工进度，减少人为的噪声污染；

6. 合理安排行车路线，保持车况良好，尽可能匀速行使，尽量避开居民区，同时应加强对运输车辆的管理，避免午休、夜间运输作业；加强对施工队*的管理，提倡文明施工。

固体废弃物防治对策与措施

1. 1. 施工期间施工船舶上产生的施工人员生活垃圾不得弃于海中，应集中收集，待船靠码头时送至岸上委托当地环卫部门清理。

2. 疏浚物处理方式为疏浚物全部船运至嵊泗上川山疏浚物海洋倾倒区。若建设单位疏浚物采用其他处置方法，应及时向生态环境主管部门汇报，并办理相关手续。

3.防波堤拆除将产生4.7万方建筑废料，建筑废料通过分拣、破碎等方式，将可回收利用部分用于本工程或周边周边工程，不可回收利用部 (略) 管理部门指定地点，由专门单位处理。

生态保护措施

1. 在施工过程中，应加强施工队*的组织和管理，采用先进技术设备，严格按照操作规程，科学安排作业程序，采用DGPS全球定位系统精确定位，保证疏浚工艺、提高疏浚质量。

2. 在保证施工安全的前提下，尽可能缩短施工时间，防波堤水下开挖选择候潮作业，减少施工作业对海洋生态系统产生的不良影响。

3. 在施工过程中，应对施工船舶加强管理，划定作业带，限定船舶的活动范围。

4. 疏浚的施工期尽可能避开主要经济鱼类产卵期和繁殖期（5月~9月），减少对鱼类产卵和仔稚鱼生长的影响。采取增殖放流等方式进行生态补偿。

五、环境影响评价结论要点

本项目为大衢一级渔港升级改造工程，符合“三线一单”生态环境分区管控方案和海洋功能区划；只要建设单位严格执行“三同时”等环保制度，认真实施本环评提出的废水、废气、噪声、固体废物防治措施和生态保护措施，加强废水、废气、噪声及固体废物的有效防治工作，确保各项污染物达到国家与地方环保相关规定要求，各污染物排放对周边环境的不利影响在可控范围之内，且项目符合环保审批原则。因此，从环境保护角度出发，工程实施是可行的。

六、公众查阅环评报告书及索取补充信息的方式和期限

公众如需要查阅环评报告或其他资料，可致电建设单位或环评单位，也可上门联系，资料索取时间不迟于**日。公众也可通过浙江政务网直接下载环境影响报告书征求意见版。

七、征求公众意见的范围和主要事项

征求公众意见的范围主要为高亭镇居民和社会团体。公众可以以电话、书面信件的形式向以下提出有关环境保护方面的意见和建议。

八、公众提出意见的起止时间：

公众提出意见的起止时间为**日至**日。

九、联系方式：

项目单位：浙江岱山 (略)

单位地址： (略) 岱山县衢山镇岛扎村联系人：陈飞 联系电话：

环评单位： (略) 海洋水产研究所

单位地址： (略) 临城体育路28号 联系人：严峻 联系电话：0580-*

审批单位： (略) 生态环境局岱山分局

单位地址：岱山县行政服务中心（星河路250号）三楼 联系电话：0580-*

浙江岱山 (略)

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大衢一级渔港升级改造工程环评（公示稿）.pdf