(略) 发展和改革局关于 (略) 圈河口岸海水倒灌及内涝防护工程可行性研究报告批复

珲发改审批〔2022〕172号

(略) 水利工程建设管理办公室:

你单位报来的《关 (略) 圈河口岸海水倒灌及内涝防护工程可行性研究报告的请示》（珲水建管〔2022〕21号）及有关材料收悉，根据 (略) 关于《 (略) 圈河口岸海水倒灌及内涝防护工程可行性研究报告的评估报告》（京咨审字〔2022〕JL046号），本项目的建设能够提升国家一类口岸——圈河口岸的防洪能力，确保达到200万人、200万吨设计通过能力，保障口岸设施不被洪水侵害，确保口岸畅通，对促进中朝贸易的发展起到重要的作用。且该项目承担防海水倒灌及1.83万亩水田退水和1.353万亩旱田退水任务，对兴边富民、保障边民生命财产安全保障人民群众生命财产安全、改善边民生产生活条件、保障边境地区社会经济发展、保障边民防洪安全、提升抵御自然灾害能力有重要意义，因此，该项目建设是十分必要的。经研究，原则同意项目可行性研究报告文本内容，现批复如下：

一、项目名称及在线审批监管平台代码

(略) 圈河口岸海水倒灌及内涝防护工程

（项目代码：2211-*-04-01-*）。

二、项目法人单位

(略) 水利工程建设管理办公室。

三、建设地点

该工 (略) (略) 敬信镇圈河中下游敬信涝区内， (略) 区50公里。。

四、建设规模及主要建设内容

（一）建设规模及技术标准。河道治理总长度13416米。本工程治涝面积为3.183万亩，其中水田面积1.83万亩，旱田面积1.353万亩，排涝标准定为10年一遇，工程规模为小（1）型。主要建筑物级别为4级，次要建筑物级别为5级。护岸顶高程按10年一遇洪水位加0.5m确定。农桥防洪标准定为10年一遇洪水，荷载等级为Ⅱ级设计。本工程永久性建筑级别为4级，确定建筑物合理使用年限为30年。

（二）主要建设内容。该项目是中朝圈河口岸所在地防洪体系补短板的重点民生工程之一，建成之后将有效解决圈河区域汛期内涝积水问题，保障口岸进出畅通，促进口岸经济发展。项目河道治理总长度13416米，河道清淤疏浚总长度13416米；工程防护总长度为1254米，包括左岸防洪墙长673米，右岸防洪墙长581米；新建农桥4座。

五、建设期限

12个月。

六、总投资及资金来源

项目估算总投资2911.17万元。资金来源为中央预算内资金及地方政府配套资金。

七、相关要求

（一） (略) 水利工程建设管理办公室处要严格落实项目实施主体责任，按照《 (略) 政府投资管理办法》（吉政发〔2020〕5号）规定，请据此编制项目初步设计报我局，开展下步工作，要认真履行政府投资项目管理程序，确保项目依法依规开工建设。

（二） (略) 水利工程建设管理办公室要加强项目管理，落实“四制”相关要求，严格按照批复的建设地点、建设规模和建设内容、技术标准等实施，严禁擅自夹带楼堂馆所等建设内容，按工程进度、合同约定等及时拨付建设资金，不得违规举债、不得增加政府隐性债务、不得由施工单位垫资建设，确保项目依法合规按期建成，并严格按照有关规定报有关部门验收合格后投入使用，不得擅自改变使用功能和用途。

（三） (略) 水利工程建设管理办公室要通过投资在线审批监管平台如实报送项目开工、建设进度、竣工投用等基本信息，其中项目开工前应按季度报送项目进展情况；项目开工后至竣工投用止，应逐月报送进展情况。我局将采取在线监测、现场核查等方式对项目实施监管，依法处理有关违法违规行为，并按照有关规定向社会公开。

（四）该项目招标范围、组织形式、招标方式详见附件《招标事项审批部门核准意见表》， (略) 水利工程建设管理办公室要严格按照《中华人民共和国招标投标法》等法律法规规定，规范开展招投标工作。

按照有关法律法规规定，如需对本项目批复文件进行调整的，应及时以书面形式向我局提出调整申请，我局将根据项目具体情况，办理调整手续。本批复文件自印发之日起，2年内未据此开展初步设计审批的，本文件自动失效。

附件：招标事项审批部门核准意见表

(略) 发展和改革局

**日

(此文主动公开)

附件：

招标事项审批部门核准意见表

建设项目名称： (略) 圈河口岸海水倒灌及内涝防护工程

(略) 发展和改革局关于 (略) 圈河口岸海水倒灌及内涝防护工程可行性研究报告批复

珲发改审批〔2022〕172号

(略) 水利工程建设管理办公室:

你单位报来的《关 (略) 圈河口岸海水倒灌及内涝防护工程可行性研究报告的请示》（珲水建管〔2022〕21号）及有关材料收悉，根据 (略) 关于《 (略) 圈河口岸海水倒灌及内涝防护工程可行性研究报告的评估报告》（京咨审字〔2022〕JL046号），本项目的建设能够提升国家一类口岸——圈河口岸的防洪能力，确保达到200万人、200万吨设计通过能力，保障口岸设施不被洪水侵害，确保口岸畅通，对促进中朝贸易的发展起到重要的作用。且该项目承担防海水倒灌及1.83万亩水田退水和1.353万亩旱田退水任务，对兴边富民、保障边民生命财产安全保障人民群众生命财产安全、改善边民生产生活条件、保障边境地区社会经济发展、保障边民防洪安全、提升抵御自然灾害能力有重要意义，因此，该项目建设是十分必要的。经研究，原则同意项目可行性研究报告文本内容，现批复如下：

一、项目名称及在线审批监管平台代码

(略) 圈河口岸海水倒灌及内涝防护工程

（项目代码：2211-*-04-01-*）。

二、项目法人单位

(略) 水利工程建设管理办公室。

三、建设地点

该工 (略) (略) 敬信镇圈河中下游敬信涝区内， (略) 区50公里。。

四、建设规模及主要建设内容

（一）建设规模及技术标准。河道治理总长度13416米。本工程治涝面积为3.183万亩，其中水田面积1.83万亩，旱田面积1.353万亩，排涝标准定为10年一遇，工程规模为小（1）型。主要建筑物级别为4级，次要建筑物级别为5级。护岸顶高程按10年一遇洪水位加0.5m确定。农桥防洪标准定为10年一遇洪水，荷载等级为Ⅱ级设计。本工程永久性建筑级别为4级，确定建筑物合理使用年限为30年。

（二）主要建设内容。该项目是中朝圈河口岸所在地防洪体系补短板的重点民生工程之一，建成之后将有效解决圈河区域汛期内涝积水问题，保障口岸进出畅通，促进口岸经济发展。项目河道治理总长度13416米，河道清淤疏浚总长度13416米；工程防护总长度为1254米，包括左岸防洪墙长673米，右岸防洪墙长581米；新建农桥4座。

五、建设期限

12个月。

六、总投资及资金来源

项目估算总投资2911.17万元。资金来源为中央预算内资金及地方政府配套资金。

七、相关要求

（一） (略) 水利工程建设管理办公室处要严格落实项目实施主体责任，按照《 (略) 政府投资管理办法》（吉政发〔2020〕5号）规定，请据此编制项目初步设计报我局，开展下步工作，要认真履行政府投资项目管理程序，确保项目依法依规开工建设。

（二） (略) 水利工程建设管理办公室要加强项目管理，落实“四制”相关要求，严格按照批复的建设地点、建设规模和建设内容、技术标准等实施，严禁擅自夹带楼堂馆所等建设内容，按工程进度、合同约定等及时拨付建设资金，不得违规举债、不得增加政府隐性债务、不得由施工单位垫资建设，确保项目依法合规按期建成，并严格按照有关规定报有关部门验收合格后投入使用，不得擅自改变使用功能和用途。

（三） (略) 水利工程建设管理办公室要通过投资在线审批监管平台如实报送项目开工、建设进度、竣工投用等基本信息，其中项目开工前应按季度报送项目进展情况；项目开工后至竣工投用止，应逐月报送进展情况。我局将采取在线监测、现场核查等方式对项目实施监管，依法处理有关违法违规行为，并按照有关规定向社会公开。

（四）该项目招标范围、组织形式、招标方式详见附件《招标事项审批部门核准意见表》， (略) 水利工程建设管理办公室要严格按照《中华人民共和国招标投标法》等法律法规规定，规范开展招投标工作。

按照有关法律法规规定，如需对本项目批复文件进行调整的，应及时以书面形式向我局提出调整申请，我局将根据项目具体情况，办理调整手续。本批复文件自印发之日起，2年内未据此开展初步设计审批的，本文件自动失效。

附件：招标事项审批部门核准意见表

(略) 发展和改革局

**日

(此文主动公开)

附件：

招标事项审批部门核准意见表

建设项目名称： (略) 圈河口岸海水倒灌及内涝防护工程