——**日在千善乡第二十届人民代表大会

第三次会议上

李纲毅

各位代表：

现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2022年上半年工作回顾

今年是党的二十大召开之年，是进入全面建设社会主义现代化国家向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。过去半年，面对严峻复杂的内外部环境和交织叠加的多重不利因素的情况下，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，在上级有关部门的大力关心支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及习近平总书记七一重要讲话和视察江西重要讲话精神，紧扣稳中求进工作总基调，立足实际、真抓实干，全乡高质量发展迈出坚实步伐。上半年，全乡完成财政收入545.04万元，其中税务完成533.21万元，财政完成11.83万元。

（一）抓好疫情防控，筑牢疫情防线

全乡上下充分认清疫情防控形势的严峻性和任务的艰巨性，始终把疫情防控作为严肃的政治任务和压倒一切的头等大事来抓，扎实做好“外防输入、内防反弹”各项工作。全力抓好常态化疫情防控，扎实做好网格化管理，精准做好重点人员和重点场所管控，组织开展了1次大规模核酸采样应急演练，2次大规模核酸检测。全力推进疫苗接种，不断巩固疫情防控良好态势。全乡未出现一例新冠肺炎确诊病例和无症状感染者。

（二）巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴

我乡坚持巩固拓展脱贫攻坚成果，把防止发生规模性返贫作为全面推进乡村振兴的底线任务，扎实开展巩固脱贫攻坚成果大排查，坚持问题导向，确保“两不愁三保障”和饮水安全落到实处。全面开展“三类人群”排查，共排查农户1996户6917人，新增纳入三类人员2户9人。严格落实“四不摘”要求，着力加强动态管理，建立防返贫监测和帮扶机制，有效化解返贫致贫风险。今年来，共发放小额贷款贴息83人3.68万元，雨露计划40人6万元。着力开展问题整改，截至目前，全乡共认领国家考核评估反馈问题、 (略) 县自查发现问题共30个，已全部完成整改。

（三）加强产业发展，推进产业兴旺

以保障粮食安全为前提，着力发展粮食生产，共完成粮食生产任务1.53万亩，保障了粮食安全。完成烤烟种植面积700亩，落实白莲种植4000亩，茶薪菇120万筒。调整了蜜桔产业结构，通过嫁接方式新增红美人、脐橙、金秋砂糖桔等特色果业种植。稳定传统蜜桔面积13000亩、蜜广3000亩、金秋砂糖橘1000亩。同时，大力发展水稻制种产业。全乡水稻制种面积6000亩以上，产值预估1200万元，为农民增收提供了持续动力。依托我乡良好的生态环境，建立100亩有机大米种植基地，打造了一条绿色有机大米生产线，完成水稻种子烘干、鱼丝加工厂建设，预计年烘干水稻种子120万斤、生产鱼丝2500斤，帮助增加村集体经济13.25万元。目前与东华理工大学达成初步协议，将开展农产品进校园、食堂活动，进一步扩宽绿色有机大米、手工鱼丝销路。充分利用丰富的林下资源，大力发展林下经济中药材种植，目前全乡已完成岗梅种植500余亩，更好地促进林业生态建设及产业发展，实现产业优化转型。

（四）推进乡村建设，建设美丽宜居千善

一是持续开展环境整治。大力实施农村人居环境整治， (略) 级卫生乡镇质量，深化基础设施长效治理，用好首创环卫，着力抓好农村环境卫生整治工作，重点对集镇乱搭乱建、家禽放养等问题进行整治，全面实施提升乡村人居环境行动，不断提升乡村整体形象。二是着力加强环境保护。深入落实河长巡河制度、林长巡山制度，依法严厉打击环境违法违规行为，突出环境治理，强化运用联合惩戒措施和加强执法监管，守护千善绿水青山，有效保护了乡域生态环境。三是坚决扛起耕地保护属地责任。守住耕地红线，严厉打击违法乱占耕地建房问题，抓好了土地开发问题整改工作，加快推进耕地“非农化”“非粮化”问题图斑整治工作，坚决遏制抛荒撂荒。四是加强基础设施建设。 (略) 政基础设施维护，持续推进美丽乡村建设，不断加强基础设施建设，申报落实项目资金1467.2万元，目前已经全部开工建设，进一步夯实了我乡基础设施。五是集镇改造有序推进。集镇改造一期工程已全面完工。集镇改造二期项目作为县重点项目，下达资金1000万元，项目预计9月底可开工建设，年底可全面完工。两期项目建设完成后，可基本完成集镇道路、绿化、亮化、美化建设，完善集镇功能，提升集镇宜居水平。

（五）加大民生保障，推动平安建设

一是全面落实各项民生保障制度。上半年，我乡新增低保户10户12人，城乡居民养老保险参保完成率94.26％，城乡居民医疗保险参保5948人，参保完成率92.66％，电子医保卡激活率75.76％。二是社会综合治理进一步强化。以增强群众安全感为目标，常态化开展扫黑除恶工作，严厉打击各类涉黑涉恶违法犯罪、电信诈骗和涉老诈骗行为，社会治安持续向好。上半年，我乡开展了“法律明白人”骨干集中培训2场次85人，持续开展“法律五进”活动，发放宣传资料、宣传礼品共2000余份，受益群众3000余人，有效提升了群众的法治意识和法治能力。扎实抓好信访维稳工作，立足把矛盾纠纷化解在萌芽状态，上半年共办结15件信访件，调处矛盾纠纷50余起。三是进一步强化安全生产意识。切实提高政治站位，坚决杜绝麻痹思想，加大安全生产宣传，提高人民群众安全生产意识。进一步强化工作落实，狠抓安全生产大检查力度，对乡域范围内道路交通安全、校园安全、消防安全、食品药品安全、危化品安全、烟花爆竹安全、建筑工地安全、沼气池等开展安全隐患大排查行动。通过加大宣传、开展培训、全面排查、加强巡查等举措，增强家长和未成年人对防溺水安全事故的防范意识，从而有效防止未成年人溺水事故的发生，切实保障广大青少年学生的生命安全。四是开展了形式多样的“文化下乡”活动，极大丰富人民群众的文化生活。大力开展善行积分管理制“四类”家庭评比，共表彰22人，善文化深入人心，营造了良好的乡风文明。五是全面开展自建房安全隐患排查整治。全乡房屋总数1974栋，已排查房屋1774栋，全面保障群众生命财产安全。六是积极推进户厕整改工作，截至目前已整改完成12户。七是着力加强防汛防地质灾害工作。切实加强汛期山塘水库和地质灾害点的巡查力度，及时发现化解安全隐患，严格落实群众应急转移安置预案，今年入汛以来，我乡共转移安置群众38人次。八是加强应急值班值守。实行主要领导带班制，值班负责制，确保随时接受各项指令，及时处置各种突发事件，最大限度保护人民群众生命财产安全，增强人民群众安全感和幸福感。九是圆满完成征兵工作。上半年共向祖国输送了4名大学毕业生光荣入*。

（六）加强自身建设，转变工作作风

在统筹经济社会发展的同时，我们始终高度重视政府自身建设，建立和完善各项制度，进一步转变工作作风，践行初心使命。严守政治纪律和政治规矩，落实政府系统全面从严治党主体责任，切实履行“一岗双责”，坚决整改各级巡视巡察和审计发现反馈问题。强化权力运行监督制约，规范工程招投标、土地出让、政府采购等行为。从严落实中央八项规定精神及其实施细则，以“八扬八治”作风建设为契机，深入整治“四风”和“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾。持续巩固党史学习教育成果，开展“我为群众办实事”活动，解决群众“急难愁盼”问题。牢固树立过“紧日子”的思想，严控“三公”经费和非刚性一般支出，持续整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，打造一支忠诚、干净、担当的高素质干部队*。上半年，共开展作风督查52次，发现整改问题6个，乡纪委约谈干部2人。

同时，统计、人才、老年体协、气象、水文、邮政、通信、残疾人事业、老龄、国防动员和法律援助等工作得到进一步加强。

各位代表，同志们！过去半年，我们积极应对各种风险挑战，攻坚克难，拼搏奋进，实现了经济社会持续健康发展。这些成绩的取得是县委、县政府和乡党委科学决策、正确领导的结果，是各位人大代表和社会各界监督支持的结果，更是全乡广大干部群众群策群力、敢闯敢拼、苦干实干的结果。在此，我代表千善乡人民政府，向全乡人民、向所有关心支持千善发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到前进道路上的困难和挑战：如经济总量不大、结构不优，发展不足、发展不快依然是我乡最突出的现实问题；生态优势发挥还不明显，绿水青山转化为金山银山的路径不够多；农业产业振兴还存在很大差距，缺乏优势主导产业；民生领域还有不少短板，政府工作还存在一些不足，干部担当意识、奋斗精神、创新能力还有待进一步提升。对此，我们一定高度重视，勇于直面问题，认真加以解决。

二、2022年下半年工作安排

今年是党的二十大胜利召开之年，做好今年政府工作责任重大，意义深远。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决捍卫“两个确立”，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，认 (略) 第十五次党代会、市第五次党代会、县委十七 (略) 委、市委、县委经济工作会议精神，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的重要要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持用新发展理念指导发展、用生态文明建设统领发展，加快推进高质量跨越式发展，为谱写幸福和谐秀美千善新篇章打下坚实基础，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

主要预期目标是：全乡生产总值增长8%左右；完成县里下达的财政指标，农村居民人均可支配收入增长10%。完成节能减排降碳任务。

为了实现以上目标任务，2022年下半年主要抓好以下工作：

（一）突出生命至上，狠抓常态化疫情防控

切实提高政治站位，增强抓好常态化疫情防控的责任感和紧迫感，时刻绷紧疫情防控这根弦，深入贯彻落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话和指示批示精神，按照《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》要求，落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，坚持“预防为主、防治结合、依法科学、分级分类”的原则，坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合，持而不懈抓好疫情防控。加强健康知识宣传普及，引导群众做好自我防护，配合做好风险排查，核酸检测，全面提高疫情防控能力。加强网格化管理，抓实抓细各项防控举措，确保打赢疫情防控阻击战。继续做好疫苗接种工作，持续推进加强针接种，加快构筑免疫屏障，持续巩固疫情防控成果。

（二）突出产业带动，狠抓乡村振兴发展

巩固拓展脱贫攻坚成果。继续开展常态化预警监测工作，建立稳定脱贫长效机制，强化易地搬迁后续扶持，多渠道促进贫困群众就业。持续深入推进饮水安全、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、基础设施等扶贫专项行动，继续做好城镇贫困群众脱贫解困工作。持续做好脱贫户扶志扶智工作，激发脱贫户内生动力，提升造血能力。认真做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。夯实传统农业基础。落实粮食安全责任，稳定水稻种植面积。巩固发展烟叶产业，稳定烤烟生产面积。继续抓好柑橘产业发展，打造精品示范果园，调整果业产业结构，以“一主多特”为主发展方向，调减南丰蜜桔种植面积，通过嫁接方式新增红美人、脐橙、金秋砂糖桔等特色果业种植，进一步深化与华润万家的农超对接。继续做好白莲深加工项目。利用白莲集中加工点，解决白莲产后去皮、烘烤难题，增加白莲产业附加值。充分利用冬闲田种植马铃薯、元胡，让“冬闲田”变成“增收田”，促进农户增收致富。不断完善农田水利设施建设，提升农业生产机械化水平。培育壮大特色产业。发展千善村鱼丝加工、粮食生产加工产业，大际村有机水稻，上堡村农机服务产业。大力发展林下经济中药材种植，计划种植岗梅、粉防己1200余亩，更好地促进林业生态建设及产业发展，实现产业优化转型。继续发展水稻制种特色产业，积极引导群众淘汰高农残产业，鼓励农户发展绿色产业。完善乡村建设规划。统筹推进美丽乡村规划，将生态、产业、文化、建设等元素纳入规划，科学定位各村今后发展思路、目标、措施等，确保一张蓝图干到底。今年内完成千善村美丽乡村示范村规划以及其他四个村村庄规划工作。

（三）突出项目为王，狠抓重点项目建设

深入推进项目建设。按照谋划储备一批、加快推进一批、竣工验收一批的思路，全方位推进项目建设。做好2023年项目谋划储备申报实施工作，积极主动与县委县政府、县直单位部门搞好工作对接，全力抢抓财政资金项目在我乡落地生效。继续做好征地拆迁工作，全力保障重点项目建设。全力做好集镇改造二期、人才公寓、3P道路改造等项目建设。积极推进光伏一期项目建设，做好荒废、失管果园流转前期工作。积极谋划高洲村“红色+绿色”乡村旅游项目，争取早日立项。加大招商引资力度。坚持把招商引资作为基础性、长远性工程，深入开展“双返双创”“三请三回”活动，围绕农产品深加工、电商企业、文旅融合发展等重点招引相关产业链供应链投资项目。持续优化营商环境。大力实施营商环境“一号改革工程”，落细落实政务环境、市场环境、法治环境相关政策措施。全力打造“善服务”的政务服务新品牌，优化便民服务中心整体布局，科学设置综合服务区、自助服务区、政务公开区、办事等候区等四大功能区域，设置综合窗口3个，优选一批政治素养好、政策水平高、业务能力强的人员开展全科业务受理。加强窗口工作人员服务规范、业务政策等方面培训，提高办事效率和群众满意度。

（四）突出绿色理念，狠抓生态环境建设

牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境。一是持续推进河长制、林长制工作，严厉打击乱砍滥伐乱挖等破坏森林资源行为，推进全乡污水处理站点建设，实施生活污水无害化处理，加强对千善河流、水库监管，实施千善河域十年禁渔期，严厉打击电鱼毒鱼违法行为，实行人放天养，整治畜禽养殖污染现象。二是持续推进和巩固提升大气污染防治工作，严厉打击野外用火和秸秆禁烧，加大巡查力度和宣传途径，完善禁止秸秆垃圾露天焚烧工作机制，确保环境安全。三是大力实施农村人居环境整治， (略) 级卫生乡镇质量， (略) 级卫生乡镇创建工作。深化基础设施长效治理，用好首创环卫，着力抓好农村环境卫生整治工作，重点对集镇乱搭乱建、家禽放养等问题进行整治，全面实施提升乡村人居环境行动，不断提升乡村整体形象。

（五）突出为民宗旨，狠抓民生事业发展

全力办好民生实事。实施全民参保计划，全力做好救灾救济、医疗救助和优抚优待等工作，加强对农村剩余劳动力的就业培训工作。继续做好“国家反诈中心APP”注册工作，保障好群众“钱袋子”。推进电子医保、社保卡激活工作，提高群众办事服务效率。完善我乡居家养老中心的配套服务设施建设，提高养老服务水平。加快基础设施建设，积极申报协调高洲至大际公路拓宽改造工程，改善群众出行条件。进一步推进户厕改革工作，改善群众居住环境。加快发展社会事业。推动义务教育均衡发展，促进我乡善心教育协会规范运作和有序发展，加大奖学助学力度，保障教育资金投入，进一步改善办学条件。加强乡村公共体育设施建设，扩大公共体育服务覆盖面。完善乡、村医疗卫生体系，提高医疗服务水平。大力实施全民科学素质行动，完善乡、村两级文化活动中心建设，提高基本公共文化服务质量。创新社会治理方式。 (略) 域社会治理现代化。借鉴“枫桥经验”，不断完善政治、自治、智治、法治、德治五治融合的社会治理新体系。继续利用“善行”积分制管理，引导带动群众向上向善，营造乡风文明。开展常态化扫黑除恶工作，巩固和深化专项斗争成果。深入开展矛盾纠纷排查化解工作，集中治理重复信访、化解信访积案，严厉打击缠访、闹访等问题。

（六）突出底线思维，狠抓风险防范化解

坚决打赢防范和化解重大风险攻坚战，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，达到政治效果、法律效果、社会效果相统一。持续推进安全生产专项整治三年行动，加大安全生产隐患排查整治力度。加强应急管理能力建设，提高防灾减灾救灾能力。继续做好森林防灭火和防汛及地质灾害防治等工作。强化食品药品安全监管，有效防范化解重大公共卫生风险。坚决打赢蓝天保卫战，持续推进净土保卫战，持续推进环保督察反馈问题“回头看”，加快构建现代环境治理体系。

（七）突出廉洁高效，狠抓政府自身建设

坚持依法执政、依法行政，坚持用制度管权管事管人，把政府活动全面纳入法治轨道，加大政务公开力度，发挥政府法律顾问作用，加强诚信政府建设。推进高效政府建设，树立干事是天职、不干是失职的为民情怀，严格落实基层机构改革相关政策措施，深入实施营商环境“一号改革工程”，进一步推进便民服务中心标准化建设，落实群众“好差评”机制，将中心窗口工作实绩与延时补助发放、评先评优等直接挂钩。积极推行“一窗受理、综合办理”，让“数据多跑路，群众少跑腿”，持续提高行政办事效率。自觉接受人大依法监督，广泛接受群众和舆论监督，认真贯彻落实中央八项规定，严格“三公”费用监管，树牢“过紧日子”思想，厉行勤俭节约。严厉整治不作为、慢作为、乱作为和庸懒散奢现象，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。

各位代表，同志们！创业维艰，奋斗以成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督下，不驰于空想、不骛于虚声，以奋斗不息的姿态、奋力奔跑的速度，敢闯敢干、真干实干，用心用情、真心真情谱写千善发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

——**日在千善乡第二十届人民代表大会

第三次会议上

李纲毅

各位代表：

现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2022年上半年工作回顾

今年是党的二十大召开之年，是进入全面建设社会主义现代化国家向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。过去半年，面对严峻复杂的内外部环境和交织叠加的多重不利因素的情况下，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，在上级有关部门的大力关心支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及习近平总书记七一重要讲话和视察江西重要讲话精神，紧扣稳中求进工作总基调，立足实际、真抓实干，全乡高质量发展迈出坚实步伐。上半年，全乡完成财政收入545.04万元，其中税务完成533.21万元，财政完成11.83万元。

（一）抓好疫情防控，筑牢疫情防线

全乡上下充分认清疫情防控形势的严峻性和任务的艰巨性，始终把疫情防控作为严肃的政治任务和压倒一切的头等大事来抓，扎实做好“外防输入、内防反弹”各项工作。全力抓好常态化疫情防控，扎实做好网格化管理，精准做好重点人员和重点场所管控，组织开展了1次大规模核酸采样应急演练，2次大规模核酸检测。全力推进疫苗接种，不断巩固疫情防控良好态势。全乡未出现一例新冠肺炎确诊病例和无症状感染者。

（二）巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴

我乡坚持巩固拓展脱贫攻坚成果，把防止发生规模性返贫作为全面推进乡村振兴的底线任务，扎实开展巩固脱贫攻坚成果大排查，坚持问题导向，确保“两不愁三保障”和饮水安全落到实处。全面开展“三类人群”排查，共排查农户1996户6917人，新增纳入三类人员2户9人。严格落实“四不摘”要求，着力加强动态管理，建立防返贫监测和帮扶机制，有效化解返贫致贫风险。今年来，共发放小额贷款贴息83人3.68万元，雨露计划40人6万元。着力开展问题整改，截至目前，全乡共认领国家考核评估反馈问题、 (略) 县自查发现问题共30个，已全部完成整改。

（三）加强产业发展，推进产业兴旺

以保障粮食安全为前提，着力发展粮食生产，共完成粮食生产任务1.53万亩，保障了粮食安全。完成烤烟种植面积700亩，落实白莲种植4000亩，茶薪菇120万筒。调整了蜜桔产业结构，通过嫁接方式新增红美人、脐橙、金秋砂糖桔等特色果业种植。稳定传统蜜桔面积13000亩、蜜广3000亩、金秋砂糖橘1000亩。同时，大力发展水稻制种产业。全乡水稻制种面积6000亩以上，产值预估1200万元，为农民增收提供了持续动力。依托我乡良好的生态环境，建立100亩有机大米种植基地，打造了一条绿色有机大米生产线，完成水稻种子烘干、鱼丝加工厂建设，预计年烘干水稻种子120万斤、生产鱼丝2500斤，帮助增加村集体经济13.25万元。目前与东华理工大学达成初步协议，将开展农产品进校园、食堂活动，进一步扩宽绿色有机大米、手工鱼丝销路。充分利用丰富的林下资源，大力发展林下经济中药材种植，目前全乡已完成岗梅种植500余亩，更好地促进林业生态建设及产业发展，实现产业优化转型。

（四）推进乡村建设，建设美丽宜居千善

一是持续开展环境整治。大力实施农村人居环境整治， (略) 级卫生乡镇质量，深化基础设施长效治理，用好首创环卫，着力抓好农村环境卫生整治工作，重点对集镇乱搭乱建、家禽放养等问题进行整治，全面实施提升乡村人居环境行动，不断提升乡村整体形象。二是着力加强环境保护。深入落实河长巡河制度、林长巡山制度，依法严厉打击环境违法违规行为，突出环境治理，强化运用联合惩戒措施和加强执法监管，守护千善绿水青山，有效保护了乡域生态环境。三是坚决扛起耕地保护属地责任。守住耕地红线，严厉打击违法乱占耕地建房问题，抓好了土地开发问题整改工作，加快推进耕地“非农化”“非粮化”问题图斑整治工作，坚决遏制抛荒撂荒。四是加强基础设施建设。 (略) 政基础设施维护，持续推进美丽乡村建设，不断加强基础设施建设，申报落实项目资金1467.2万元，目前已经全部开工建设，进一步夯实了我乡基础设施。五是集镇改造有序推进。集镇改造一期工程已全面完工。集镇改造二期项目作为县重点项目，下达资金1000万元，项目预计9月底可开工建设，年底可全面完工。两期项目建设完成后，可基本完成集镇道路、绿化、亮化、美化建设，完善集镇功能，提升集镇宜居水平。

（五）加大民生保障，推动平安建设

一是全面落实各项民生保障制度。上半年，我乡新增低保户10户12人，城乡居民养老保险参保完成率94.26％，城乡居民医疗保险参保5948人，参保完成率92.66％，电子医保卡激活率75.76％。二是社会综合治理进一步强化。以增强群众安全感为目标，常态化开展扫黑除恶工作，严厉打击各类涉黑涉恶违法犯罪、电信诈骗和涉老诈骗行为，社会治安持续向好。上半年，我乡开展了“法律明白人”骨干集中培训2场次85人，持续开展“法律五进”活动，发放宣传资料、宣传礼品共2000余份，受益群众3000余人，有效提升了群众的法治意识和法治能力。扎实抓好信访维稳工作，立足把矛盾纠纷化解在萌芽状态，上半年共办结15件信访件，调处矛盾纠纷50余起。三是进一步强化安全生产意识。切实提高政治站位，坚决杜绝麻痹思想，加大安全生产宣传，提高人民群众安全生产意识。进一步强化工作落实，狠抓安全生产大检查力度，对乡域范围内道路交通安全、校园安全、消防安全、食品药品安全、危化品安全、烟花爆竹安全、建筑工地安全、沼气池等开展安全隐患大排查行动。通过加大宣传、开展培训、全面排查、加强巡查等举措，增强家长和未成年人对防溺水安全事故的防范意识，从而有效防止未成年人溺水事故的发生，切实保障广大青少年学生的生命安全。四是开展了形式多样的“文化下乡”活动，极大丰富人民群众的文化生活。大力开展善行积分管理制“四类”家庭评比，共表彰22人，善文化深入人心，营造了良好的乡风文明。五是全面开展自建房安全隐患排查整治。全乡房屋总数1974栋，已排查房屋1774栋，全面保障群众生命财产安全。六是积极推进户厕整改工作，截至目前已整改完成12户。七是着力加强防汛防地质灾害工作。切实加强汛期山塘水库和地质灾害点的巡查力度，及时发现化解安全隐患，严格落实群众应急转移安置预案，今年入汛以来，我乡共转移安置群众38人次。八是加强应急值班值守。实行主要领导带班制，值班负责制，确保随时接受各项指令，及时处置各种突发事件，最大限度保护人民群众生命财产安全，增强人民群众安全感和幸福感。九是圆满完成征兵工作。上半年共向祖国输送了4名大学毕业生光荣入*。

（六）加强自身建设，转变工作作风

在统筹经济社会发展的同时，我们始终高度重视政府自身建设，建立和完善各项制度，进一步转变工作作风，践行初心使命。严守政治纪律和政治规矩，落实政府系统全面从严治党主体责任，切实履行“一岗双责”，坚决整改各级巡视巡察和审计发现反馈问题。强化权力运行监督制约，规范工程招投标、土地出让、政府采购等行为。从严落实中央八项规定精神及其实施细则，以“八扬八治”作风建设为契机，深入整治“四风”和“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾。持续巩固党史学习教育成果，开展“我为群众办实事”活动，解决群众“急难愁盼”问题。牢固树立过“紧日子”的思想，严控“三公”经费和非刚性一般支出，持续整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，打造一支忠诚、干净、担当的高素质干部队*。上半年，共开展作风督查52次，发现整改问题6个，乡纪委约谈干部2人。

同时，统计、人才、老年体协、气象、水文、邮政、通信、残疾人事业、老龄、国防动员和法律援助等工作得到进一步加强。

各位代表，同志们！过去半年，我们积极应对各种风险挑战，攻坚克难，拼搏奋进，实现了经济社会持续健康发展。这些成绩的取得是县委、县政府和乡党委科学决策、正确领导的结果，是各位人大代表和社会各界监督支持的结果，更是全乡广大干部群众群策群力、敢闯敢拼、苦干实干的结果。在此，我代表千善乡人民政府，向全乡人民、向所有关心支持千善发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到前进道路上的困难和挑战：如经济总量不大、结构不优，发展不足、发展不快依然是我乡最突出的现实问题；生态优势发挥还不明显，绿水青山转化为金山银山的路径不够多；农业产业振兴还存在很大差距，缺乏优势主导产业；民生领域还有不少短板，政府工作还存在一些不足，干部担当意识、奋斗精神、创新能力还有待进一步提升。对此，我们一定高度重视，勇于直面问题，认真加以解决。

二、2022年下半年工作安排

今年是党的二十大胜利召开之年，做好今年政府工作责任重大，意义深远。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决捍卫“两个确立”，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，认 (略) 第十五次党代会、市第五次党代会、县委十七 (略) 委、市委、县委经济工作会议精神，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的重要要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持用新发展理念指导发展、用生态文明建设统领发展，加快推进高质量跨越式发展，为谱写幸福和谐秀美千善新篇章打下坚实基础，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

主要预期目标是：全乡生产总值增长8%左右；完成县里下达的财政指标，农村居民人均可支配收入增长10%。完成节能减排降碳任务。

为了实现以上目标任务，2022年下半年主要抓好以下工作：

（一）突出生命至上，狠抓常态化疫情防控

切实提高政治站位，增强抓好常态化疫情防控的责任感和紧迫感，时刻绷紧疫情防控这根弦，深入贯彻落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话和指示批示精神，按照《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》要求，落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，坚持“预防为主、防治结合、依法科学、分级分类”的原则，坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合，持而不懈抓好疫情防控。加强健康知识宣传普及，引导群众做好自我防护，配合做好风险排查，核酸检测，全面提高疫情防控能力。加强网格化管理，抓实抓细各项防控举措，确保打赢疫情防控阻击战。继续做好疫苗接种工作，持续推进加强针接种，加快构筑免疫屏障，持续巩固疫情防控成果。

（二）突出产业带动，狠抓乡村振兴发展

巩固拓展脱贫攻坚成果。继续开展常态化预警监测工作，建立稳定脱贫长效机制，强化易地搬迁后续扶持，多渠道促进贫困群众就业。持续深入推进饮水安全、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、基础设施等扶贫专项行动，继续做好城镇贫困群众脱贫解困工作。持续做好脱贫户扶志扶智工作，激发脱贫户内生动力，提升造血能力。认真做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。夯实传统农业基础。落实粮食安全责任，稳定水稻种植面积。巩固发展烟叶产业，稳定烤烟生产面积。继续抓好柑橘产业发展，打造精品示范果园，调整果业产业结构，以“一主多特”为主发展方向，调减南丰蜜桔种植面积，通过嫁接方式新增红美人、脐橙、金秋砂糖桔等特色果业种植，进一步深化与华润万家的农超对接。继续做好白莲深加工项目。利用白莲集中加工点，解决白莲产后去皮、烘烤难题，增加白莲产业附加值。充分利用冬闲田种植马铃薯、元胡，让“冬闲田”变成“增收田”，促进农户增收致富。不断完善农田水利设施建设，提升农业生产机械化水平。培育壮大特色产业。发展千善村鱼丝加工、粮食生产加工产业，大际村有机水稻，上堡村农机服务产业。大力发展林下经济中药材种植，计划种植岗梅、粉防己1200余亩，更好地促进林业生态建设及产业发展，实现产业优化转型。继续发展水稻制种特色产业，积极引导群众淘汰高农残产业，鼓励农户发展绿色产业。完善乡村建设规划。统筹推进美丽乡村规划，将生态、产业、文化、建设等元素纳入规划，科学定位各村今后发展思路、目标、措施等，确保一张蓝图干到底。今年内完成千善村美丽乡村示范村规划以及其他四个村村庄规划工作。

（三）突出项目为王，狠抓重点项目建设

深入推进项目建设。按照谋划储备一批、加快推进一批、竣工验收一批的思路，全方位推进项目建设。做好2023年项目谋划储备申报实施工作，积极主动与县委县政府、县直单位部门搞好工作对接，全力抢抓财政资金项目在我乡落地生效。继续做好征地拆迁工作，全力保障重点项目建设。全力做好集镇改造二期、人才公寓、3P道路改造等项目建设。积极推进光伏一期项目建设，做好荒废、失管果园流转前期工作。积极谋划高洲村“红色+绿色”乡村旅游项目，争取早日立项。加大招商引资力度。坚持把招商引资作为基础性、长远性工程，深入开展“双返双创”“三请三回”活动，围绕农产品深加工、电商企业、文旅融合发展等重点招引相关产业链供应链投资项目。持续优化营商环境。大力实施营商环境“一号改革工程”，落细落实政务环境、市场环境、法治环境相关政策措施。全力打造“善服务”的政务服务新品牌，优化便民服务中心整体布局，科学设置综合服务区、自助服务区、政务公开区、办事等候区等四大功能区域，设置综合窗口3个，优选一批政治素养好、政策水平高、业务能力强的人员开展全科业务受理。加强窗口工作人员服务规范、业务政策等方面培训，提高办事效率和群众满意度。

（四）突出绿色理念，狠抓生态环境建设

牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境。一是持续推进河长制、林长制工作，严厉打击乱砍滥伐乱挖等破坏森林资源行为，推进全乡污水处理站点建设，实施生活污水无害化处理，加强对千善河流、水库监管，实施千善河域十年禁渔期，严厉打击电鱼毒鱼违法行为，实行人放天养，整治畜禽养殖污染现象。二是持续推进和巩固提升大气污染防治工作，严厉打击野外用火和秸秆禁烧，加大巡查力度和宣传途径，完善禁止秸秆垃圾露天焚烧工作机制，确保环境安全。三是大力实施农村人居环境整治， (略) 级卫生乡镇质量， (略) 级卫生乡镇创建工作。深化基础设施长效治理，用好首创环卫，着力抓好农村环境卫生整治工作，重点对集镇乱搭乱建、家禽放养等问题进行整治，全面实施提升乡村人居环境行动，不断提升乡村整体形象。

（五）突出为民宗旨，狠抓民生事业发展

全力办好民生实事。实施全民参保计划，全力做好救灾救济、医疗救助和优抚优待等工作，加强对农村剩余劳动力的就业培训工作。继续做好“国家反诈中心APP”注册工作，保障好群众“钱袋子”。推进电子医保、社保卡激活工作，提高群众办事服务效率。完善我乡居家养老中心的配套服务设施建设，提高养老服务水平。加快基础设施建设，积极申报协调高洲至大际公路拓宽改造工程，改善群众出行条件。进一步推进户厕改革工作，改善群众居住环境。加快发展社会事业。推动义务教育均衡发展，促进我乡善心教育协会规范运作和有序发展，加大奖学助学力度，保障教育资金投入，进一步改善办学条件。加强乡村公共体育设施建设，扩大公共体育服务覆盖面。完善乡、村医疗卫生体系，提高医疗服务水平。大力实施全民科学素质行动，完善乡、村两级文化活动中心建设，提高基本公共文化服务质量。创新社会治理方式。 (略) 域社会治理现代化。借鉴“枫桥经验”，不断完善政治、自治、智治、法治、德治五治融合的社会治理新体系。继续利用“善行”积分制管理，引导带动群众向上向善，营造乡风文明。开展常态化扫黑除恶工作，巩固和深化专项斗争成果。深入开展矛盾纠纷排查化解工作，集中治理重复信访、化解信访积案，严厉打击缠访、闹访等问题。

（六）突出底线思维，狠抓风险防范化解

坚决打赢防范和化解重大风险攻坚战，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，达到政治效果、法律效果、社会效果相统一。持续推进安全生产专项整治三年行动，加大安全生产隐患排查整治力度。加强应急管理能力建设，提高防灾减灾救灾能力。继续做好森林防灭火和防汛及地质灾害防治等工作。强化食品药品安全监管，有效防范化解重大公共卫生风险。坚决打赢蓝天保卫战，持续推进净土保卫战，持续推进环保督察反馈问题“回头看”，加快构建现代环境治理体系。

（七）突出廉洁高效，狠抓政府自身建设

坚持依法执政、依法行政，坚持用制度管权管事管人，把政府活动全面纳入法治轨道，加大政务公开力度，发挥政府法律顾问作用，加强诚信政府建设。推进高效政府建设，树立干事是天职、不干是失职的为民情怀，严格落实基层机构改革相关政策措施，深入实施营商环境“一号改革工程”，进一步推进便民服务中心标准化建设，落实群众“好差评”机制，将中心窗口工作实绩与延时补助发放、评先评优等直接挂钩。积极推行“一窗受理、综合办理”，让“数据多跑路，群众少跑腿”，持续提高行政办事效率。自觉接受人大依法监督，广泛接受群众和舆论监督，认真贯彻落实中央八项规定，严格“三公”费用监管，树牢“过紧日子”思想，厉行勤俭节约。严厉整治不作为、慢作为、乱作为和庸懒散奢现象，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。

各位代表，同志们！创业维艰，奋斗以成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督下，不驰于空想、不骛于虚声，以奋斗不息的姿态、奋力奔跑的速度，敢闯敢干、真干实干，用心用情、真心真情谱写千善发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！