根据中华人民共和国国家生态环境部**日实施的《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）规定，现将“ (略) 神川 (略) 红山铜矿充填项目”环境影响评价公众参与的有关信息予以公告。公告内容如下：

一、项目基本概况

（1)项目名称： (略) 神川 (略) 红山铜矿充填项目

（2)建设地点： (略) 格咱乡红山铜矿

（3)建设单位： (略) 神川 (略)

（4)项目性质：新建

（5)建设内容：尾砂输送系统、尾砂浓密及回水系统、水泥储存与输送系统、水供给计量系统、搅拌系统、泵送系统、充填管路系统、控制系统、及其他富足设施、环保设施等。

（6)建设规模：本项目尾砂充填范围为3810中段到4033中段。本项目第1-9年尾砂胶结充填规模352m³/d -1384m³/d，第10-16年尾砂胶结充填规模411m³/d -636m³/d。地下尾砂胶结充填共计294.62万 m³。

（7)服务年限：16年。

（8)项目投资：2336.90万元。

（9)生产制度：第1-15年全年生产250天，第16年全年生产100天。生产时每天设置1-2班。本项目只在昼间生产、夜间不运行。

（10）劳动定员：一班7人，每天工作人数7-14人，利用矿山和选厂现有职工调岗，不新增人员。

（11）占地：充填站工业场地选址位于磁铁球磨车间南东侧（4031m），现状地形标高约4031-4034m之间，根据工艺需要把场地标高平整至4031m，项目总占地1761m2。

二、与当前政策、规划的符合性

本项目为尾矿充填环境综合治理项目，经查阅《产业结构调整指导目录》（2019年本），项目不属于该指导目录中的鼓励类、限制类、淘汰类项目，项目属于允许类。项目符合国家现行的产业政策。

项目符合《中华人民共和国长江保护法》、《 (略) 生物多样性保护条例》，与《 (略) 主体功能区划》、《 (略) 生态功能区划》、《 (略) “十四五”生态环境保护规划》、《 (略) 打赢蓝天保卫战三年行动实施方案》的相关要求相符；项目符合迪庆州“三线一单”生态环境分区管控实施方案的要求；项目符合《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》的通知”（长江办〔2022〕7号）、《 (略) 长江经济带发展负面清单指南实施细则（试行，2022年版）》，不属于禁止建设项目。

三、对项目可能造成的环境影响及减轻预防措施的概述

（1）生态环境影响结论

项目工程占地面积小、且为选厂内工业用地，占地仅为1761m2，不会改变当地土地利用的格局。项目不会对植被造成严重的破坏，不会导致区域植物群落的种类、组成发生明显变化，也不会使某一植物物种消失，不会对区域内野生动物的生存构成影响。且项目实施后能有效地排除地表采坑的地质灾害隐患，充填地下采空区后，可以有效减缓地表移动范围内的塌陷程度，减少对地表植被及动植物的影响。本项目对生态环境影响较小。

（2）大气环境影响结论

项目环境空气影响主要是水泥筒仓粉尘，粉尘通过除尘效率99.9%的除尘器除尘后经15m排气筒外排。根据估算模式预测分析，正常情况下项目排放的粉尘浓度预测值均满足GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准的要求，对周边大气环境影响很小。充填站周边2500m无居民点，预计本项目粉尘排放对环境空气影响较小。

（3）地表水环境影响结论

本项目在充填过程中产生的生产废水主要为溢流水、充填泌水、管道及设备冲洗废水等，溢流水全用于选厂及充填站项目，充填泌水及管道冲洗废水经过井下沉淀池沉淀处理后，随矿山矿井涌水一同进入矿井涌水处理站处理后部分回用于选厂，其余排至季曼佩河。

本项目实施后红山铜矿废水排放量基本比本项目实施前要小，且经矿井涌水处理站处理后的回用量远大于本项目充填泌水、管道及设备冲洗废水产生量；即相比本项目实施前，本项目实施后红山铜矿对地表水环境的影响减轻，本项目实施后不会改变《 (略) 神川 (略) 红山铜矿80万t/a采矿项目环境影响报告书》地表水环境影响评价结论，即本项目实施后对地表水环境影响不大。项目建设后需加强废水管理，杜绝非正常排放。综上所述，项目建设对地表水环境的影响可接受。

（4）地下水环境影响结论

正常情况下，项目井下充填区内的充填泌水、管道及设备冲洗废水经过井下沉淀池沉淀处理后，随矿井涌水一同进入矿井涌水处理站处理后全部回用于选厂。此外，充填胶结尾砂固结后，尾砂与地下水之间的水力联系十分有限，不会浸出超标浓度特征污染物。因此，正常情况下，项目运营期间对地下水环境的影响很小。

非正常情况下，根据解析解预测分析结果，当充填单元内密闭墙、排水管出现裂缝导致充填体产生的泌水、管道及设备冲洗废水发生持续下渗时，在预测时段内（5840d），石油类最大超标距离为2232m，耗氧量最大超标距离为2037m，氨氮最大超标距离为2005m。拟建项目地下水影响范围主要集中于渗漏点下游2232m范围内。对于现状GW03监测井（矿区下游340m），第676d起，石油类超过质量标准；第861d起，耗氧量超过质量标准；第897d起，氨氮超过质量标准。充填项目发生意外泄漏条件下，特征污染物会对项目区所处裂隙含水层造成一定范围的污染，但矿区下游340m的现状GW03监测井（监测三叠系上统曲嘎寺组（T3q2）裂隙含水层）可以提前发现超标现象。本环评提出将现状GW03监测井同时作为本项目的地下水监控井，通过定期自行监测提前发现超标现象。

评价范围内现状14个泉点均无饮用等利用功能，仅作为箐沟的补给水源；其中w35、w34两个泉点位于本项目充填站下游223m、371m，本项目对上述两个泉点有一定的影响；其余12个泉点均位于本项目充填站上游，本项目对其影响无影响。本次地下水非正常预测结果显示，矿区下游340m的现状GW03监测井（监测三叠系上统曲嘎寺组（T3q2）裂隙含水层，与w35、w34两个泉点同属同一个含水层）可以提前发现超标现象。本环评提出将现状GW03监测井同时作为本项目的地下水监控井，通过定期自行监测提前发现超标现象，因此本项目对w35、w34两个泉点的影响不大，对评价范围内的泉点影响不大。项目周边 5km 范围内没有村庄分布，项目地表水及地下水评价范围内均没有泉点及水井作为饮用水来源，因此项目建设对周边村民饮用水无影响。

综上所述，项目区域按不同的防渗要求进行分区防渗、污染跟踪监测，正常情况下项目对地下水环境不会产生影响；同时采取“源头控制、末端防治、应急预案与响应相结合”的控制措施，可大大降低项目对地下水环境的影响。项目建设对地下水环境影响可接受。

（5）声环境影响结论

根据预测，项目运营后，各厂界昼、夜噪声贡献值可达《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。

根据实地调查，项目拟建厂界外200m范围内无声环境敏感点分布，因此，在严格落实设计及环评提出的噪声污染控制措施的前提下，项目运营不会产生噪声扰民问题，项目运营噪声对区域声环境影响可接受。

（6）固体废物处置

项目产生的固体废弃物均得到妥善的处置，处置率100%，对周围环境影响不大。

（7）土壤环境影响结论

项目水泥筒仓设置除尘器，除尘效率达到99.9%，运营期粉尘外排量很低，大气沉降对土壤影响较小；项目采取了“源头控制”、“分区防渗”措施，生产废水经收集后全部回用于选厂及料浆搅拌不外排，正常情况下不涉及废水地面漫流、垂直入渗对土壤环境的影响；在非正常状况下，溢流水池中溢流水渗漏进入土壤中，土壤中污染物浓度随着时间推移不断增高。污染物随时间不断向下部迁移扩散，污染物扩散深度最深达1.18m。本项目按《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）要求做好分区防渗后，可进一步保护项目场地的土壤环境。同时为降低非正常放对环境的影响，环评要求，定期对设备及溢流水池池体进行检修，发现问题及时处理。因此，采取措施后，项目生产废水垂直下渗对评价范围内的土壤影响可接受。

综上所述，本项目的建设和运营对土壤环境影响可接受。

（8）环境风险评价结论

本项目属于尾矿充填项目，根据本项目的建设特点，本项目的风险主要表现为尾矿充填井下采空区工程诱发的内部陷落等地质灾害以及尾矿压塌后污染地下水，尾矿浆、充填料浆输送过程中存在管道破裂、断裂的可能性。

项目通过采取充填前检查、治理，充填中及充填后观测、检查，发现异常及时采取措施排除安全隐患等措施降低采空区发生陷落的可能性。充填区地下水影响范围内无集中利用地下水作为生活饮用水，地下水环境的变化对周边居民的取用水影响不大。项目通过严格按设计要求对输送管道进行选材及安装，同时监测管道压力变化，定期对管道进行检查等减少输送管道破裂导致尾矿浆及充填料浆泄漏的可能性。

总之，在采取有效的环境风险防范措施、提前制定应急预案并及时响应、加强监督管理的情况下，项目运行过程中发生环境风险的概率较小，即使发生后对周边环境的影响也在可接受的范围内。

四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点

(略) 神川 (略) 红山铜矿充填项目是响应新的生态环境保护政策，将红山铜矿产生的尾矿采用“高浓度胶结技术”进行采空区的充填，属于合理可行的环保措施改造项目，符合区域和产业政策规划及国家相关政策；项目场地布局合理，工程建设中加强生态环境保护、污染治理后，对于生态环境的影响小，污染物排放对环境的影响有限，能为环境所接受，区域环境功能不会发生改变。同时，在采取对应的治理措施后，本项目“高浓度胶结技术”尾矿充填所产生的二次污染与原有的尾矿堆存措施相比对生态环境的影响更小。评价认为，在采纳并落实设计和评价提出的各项环保措施的前提下，从生态环境保护角度评价， (略) 神川 (略) 红山铜矿尾矿充填项目具有环境可行性。

五、征求意见的公众范围，公众查阅、下载环境影响报告书的方式和期限，提出意见的方式和途径

（1）征求意见的公众范围：主要为项目影响评价范围内的公民、法人和其他组织。

（2）环境影响报告书（征求意见稿）和公众意见表下载地址：迪庆藏族自治州人民政府网（http://**）。

（3）纸质报告书查阅方式

如有需要，请携带个人身份证（原件） (略) 神川 (略) 查阅纸质报告书。

（4）公众提出意见的起止时间

自本公示信息公布之日**日至**日（10个工作日）。

（5）公众提出意见的方式和途径

公众可在公众意见表的网络链接处下载公众意见表，填写完整后将公众意见表电子版或纸质版反馈至建设单位或环评单位处。

（6）建设单位联系人及联系方式

建设单位： (略) 神川 (略)

联系人：成工 联系电话：0887-*

地址： (略) 城池慈卡路66号

（7）环评单位联系人及联系方式

环评单位： (略) 建筑材料科 (略)

联系人：杨工;联系电话：0871-*

E-mail：*@*q.com;地址： (略) 五华区五台路八号

建设单位： (略) 神川 (略)

**日

根据中华人民共和国国家生态环境部**日实施的《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）规定，现将“ (略) 神川 (略) 红山铜矿充填项目”环境影响评价公众参与的有关信息予以公告。公告内容如下：

一、项目基本概况

（1)项目名称： (略) 神川 (略) 红山铜矿充填项目

（2)建设地点： (略) 格咱乡红山铜矿

（3)建设单位： (略) 神川 (略)

（4)项目性质：新建

（5)建设内容：尾砂输送系统、尾砂浓密及回水系统、水泥储存与输送系统、水供给计量系统、搅拌系统、泵送系统、充填管路系统、控制系统、及其他富足设施、环保设施等。

（6)建设规模：本项目尾砂充填范围为3810中段到4033中段。本项目第1-9年尾砂胶结充填规模352m³/d -1384m³/d，第10-16年尾砂胶结充填规模411m³/d -636m³/d。地下尾砂胶结充填共计294.62万 m³。

（7)服务年限：16年。

（8)项目投资：2336.90万元。

（9)生产制度：第1-15年全年生产250天，第16年全年生产100天。生产时每天设置1-2班。本项目只在昼间生产、夜间不运行。

（10）劳动定员：一班7人，每天工作人数7-14人，利用矿山和选厂现有职工调岗，不新增人员。

（11）占地：充填站工业场地选址位于磁铁球磨车间南东侧（4031m），现状地形标高约4031-4034m之间，根据工艺需要把场地标高平整至4031m，项目总占地1761m2。

二、与当前政策、规划的符合性

本项目为尾矿充填环境综合治理项目，经查阅《产业结构调整指导目录》（2019年本），项目不属于该指导目录中的鼓励类、限制类、淘汰类项目，项目属于允许类。项目符合国家现行的产业政策。

项目符合《中华人民共和国长江保护法》、《 (略) 生物多样性保护条例》，与《 (略) 主体功能区划》、《 (略) 生态功能区划》、《 (略) “十四五”生态环境保护规划》、《 (略) 打赢蓝天保卫战三年行动实施方案》的相关要求相符；项目符合迪庆州“三线一单”生态环境分区管控实施方案的要求；项目符合《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》的通知”（长江办〔2022〕7号）、《 (略) 长江经济带发展负面清单指南实施细则（试行，2022年版）》，不属于禁止建设项目。

三、对项目可能造成的环境影响及减轻预防措施的概述

（1）生态环境影响结论

项目工程占地面积小、且为选厂内工业用地，占地仅为1761m2，不会改变当地土地利用的格局。项目不会对植被造成严重的破坏，不会导致区域植物群落的种类、组成发生明显变化，也不会使某一植物物种消失，不会对区域内野生动物的生存构成影响。且项目实施后能有效地排除地表采坑的地质灾害隐患，充填地下采空区后，可以有效减缓地表移动范围内的塌陷程度，减少对地表植被及动植物的影响。本项目对生态环境影响较小。

（2）大气环境影响结论

项目环境空气影响主要是水泥筒仓粉尘，粉尘通过除尘效率99.9%的除尘器除尘后经15m排气筒外排。根据估算模式预测分析，正常情况下项目排放的粉尘浓度预测值均满足GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准的要求，对周边大气环境影响很小。充填站周边2500m无居民点，预计本项目粉尘排放对环境空气影响较小。

（3）地表水环境影响结论

本项目在充填过程中产生的生产废水主要为溢流水、充填泌水、管道及设备冲洗废水等，溢流水全用于选厂及充填站项目，充填泌水及管道冲洗废水经过井下沉淀池沉淀处理后，随矿山矿井涌水一同进入矿井涌水处理站处理后部分回用于选厂，其余排至季曼佩河。

本项目实施后红山铜矿废水排放量基本比本项目实施前要小，且经矿井涌水处理站处理后的回用量远大于本项目充填泌水、管道及设备冲洗废水产生量；即相比本项目实施前，本项目实施后红山铜矿对地表水环境的影响减轻，本项目实施后不会改变《 (略) 神川 (略) 红山铜矿80万t/a采矿项目环境影响报告书》地表水环境影响评价结论，即本项目实施后对地表水环境影响不大。项目建设后需加强废水管理，杜绝非正常排放。综上所述，项目建设对地表水环境的影响可接受。

（4）地下水环境影响结论

正常情况下，项目井下充填区内的充填泌水、管道及设备冲洗废水经过井下沉淀池沉淀处理后，随矿井涌水一同进入矿井涌水处理站处理后全部回用于选厂。此外，充填胶结尾砂固结后，尾砂与地下水之间的水力联系十分有限，不会浸出超标浓度特征污染物。因此，正常情况下，项目运营期间对地下水环境的影响很小。

非正常情况下，根据解析解预测分析结果，当充填单元内密闭墙、排水管出现裂缝导致充填体产生的泌水、管道及设备冲洗废水发生持续下渗时，在预测时段内（5840d），石油类最大超标距离为2232m，耗氧量最大超标距离为2037m，氨氮最大超标距离为2005m。拟建项目地下水影响范围主要集中于渗漏点下游2232m范围内。对于现状GW03监测井（矿区下游340m），第676d起，石油类超过质量标准；第861d起，耗氧量超过质量标准；第897d起，氨氮超过质量标准。充填项目发生意外泄漏条件下，特征污染物会对项目区所处裂隙含水层造成一定范围的污染，但矿区下游340m的现状GW03监测井（监测三叠系上统曲嘎寺组（T3q2）裂隙含水层）可以提前发现超标现象。本环评提出将现状GW03监测井同时作为本项目的地下水监控井，通过定期自行监测提前发现超标现象。

评价范围内现状14个泉点均无饮用等利用功能，仅作为箐沟的补给水源；其中w35、w34两个泉点位于本项目充填站下游223m、371m，本项目对上述两个泉点有一定的影响；其余12个泉点均位于本项目充填站上游，本项目对其影响无影响。本次地下水非正常预测结果显示，矿区下游340m的现状GW03监测井（监测三叠系上统曲嘎寺组（T3q2）裂隙含水层，与w35、w34两个泉点同属同一个含水层）可以提前发现超标现象。本环评提出将现状GW03监测井同时作为本项目的地下水监控井，通过定期自行监测提前发现超标现象，因此本项目对w35、w34两个泉点的影响不大，对评价范围内的泉点影响不大。项目周边 5km 范围内没有村庄分布，项目地表水及地下水评价范围内均没有泉点及水井作为饮用水来源，因此项目建设对周边村民饮用水无影响。

综上所述，项目区域按不同的防渗要求进行分区防渗、污染跟踪监测，正常情况下项目对地下水环境不会产生影响；同时采取“源头控制、末端防治、应急预案与响应相结合”的控制措施，可大大降低项目对地下水环境的影响。项目建设对地下水环境影响可接受。

（5）声环境影响结论

根据预测，项目运营后，各厂界昼、夜噪声贡献值可达《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。

根据实地调查，项目拟建厂界外200m范围内无声环境敏感点分布，因此，在严格落实设计及环评提出的噪声污染控制措施的前提下，项目运营不会产生噪声扰民问题，项目运营噪声对区域声环境影响可接受。

（6）固体废物处置

项目产生的固体废弃物均得到妥善的处置，处置率100%，对周围环境影响不大。

（7）土壤环境影响结论

项目水泥筒仓设置除尘器，除尘效率达到99.9%，运营期粉尘外排量很低，大气沉降对土壤影响较小；项目采取了“源头控制”、“分区防渗”措施，生产废水经收集后全部回用于选厂及料浆搅拌不外排，正常情况下不涉及废水地面漫流、垂直入渗对土壤环境的影响；在非正常状况下，溢流水池中溢流水渗漏进入土壤中，土壤中污染物浓度随着时间推移不断增高。污染物随时间不断向下部迁移扩散，污染物扩散深度最深达1.18m。本项目按《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）要求做好分区防渗后，可进一步保护项目场地的土壤环境。同时为降低非正常放对环境的影响，环评要求，定期对设备及溢流水池池体进行检修，发现问题及时处理。因此，采取措施后，项目生产废水垂直下渗对评价范围内的土壤影响可接受。

综上所述，本项目的建设和运营对土壤环境影响可接受。

（8）环境风险评价结论

本项目属于尾矿充填项目，根据本项目的建设特点，本项目的风险主要表现为尾矿充填井下采空区工程诱发的内部陷落等地质灾害以及尾矿压塌后污染地下水，尾矿浆、充填料浆输送过程中存在管道破裂、断裂的可能性。

项目通过采取充填前检查、治理，充填中及充填后观测、检查，发现异常及时采取措施排除安全隐患等措施降低采空区发生陷落的可能性。充填区地下水影响范围内无集中利用地下水作为生活饮用水，地下水环境的变化对周边居民的取用水影响不大。项目通过严格按设计要求对输送管道进行选材及安装，同时监测管道压力变化，定期对管道进行检查等减少输送管道破裂导致尾矿浆及充填料浆泄漏的可能性。

总之，在采取有效的环境风险防范措施、提前制定应急预案并及时响应、加强监督管理的情况下，项目运行过程中发生环境风险的概率较小，即使发生后对周边环境的影响也在可接受的范围内。

四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点

(略) 神川 (略) 红山铜矿充填项目是响应新的生态环境保护政策，将红山铜矿产生的尾矿采用“高浓度胶结技术”进行采空区的充填，属于合理可行的环保措施改造项目，符合区域和产业政策规划及国家相关政策；项目场地布局合理，工程建设中加强生态环境保护、污染治理后，对于生态环境的影响小，污染物排放对环境的影响有限，能为环境所接受，区域环境功能不会发生改变。同时，在采取对应的治理措施后，本项目“高浓度胶结技术”尾矿充填所产生的二次污染与原有的尾矿堆存措施相比对生态环境的影响更小。评价认为，在采纳并落实设计和评价提出的各项环保措施的前提下，从生态环境保护角度评价， (略) 神川 (略) 红山铜矿尾矿充填项目具有环境可行性。

五、征求意见的公众范围，公众查阅、下载环境影响报告书的方式和期限，提出意见的方式和途径

（1）征求意见的公众范围：主要为项目影响评价范围内的公民、法人和其他组织。

（2）环境影响报告书（征求意见稿）和公众意见表下载地址：迪庆藏族自治州人民政府网（http://**）。

（3）纸质报告书查阅方式

如有需要，请携带个人身份证（原件） (略) 神川 (略) 查阅纸质报告书。

（4）公众提出意见的起止时间

自本公示信息公布之日**日至**日（10个工作日）。

（5）公众提出意见的方式和途径

公众可在公众意见表的网络链接处下载公众意见表，填写完整后将公众意见表电子版或纸质版反馈至建设单位或环评单位处。

（6）建设单位联系人及联系方式

建设单位： (略) 神川 (略)

联系人：成工 联系电话：0887-*

地址： (略) 城池慈卡路66号

（7）环评单位联系人及联系方式

环评单位： (略) 建筑材料科 (略)

联系人：杨工;联系电话：0871-*

E-mail：*@*q.com;地址： (略) 五华区五台路八号

建设单位： (略) 神川 (略)

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