武乡现代农业产业示范区总体规划(2021-2035)环境影响评价公示(第二次)
武乡现代农业产业示范区总体规划(2021-2035)环境影响评价公示(第二次)
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》、《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令2018年第4号)相关规定,现将武乡现代农业产业示范区总体规划(2021-2035)环境影响评价有关事项进行第二次公示,征询公众意见。
一、规划概况
(一)规划名称
武乡现代农业产业示范区总体规划(2021-2035)
(二)主导产业
以杂粮种植加工、畜牧业为主导发展产业。
(三)规划期限
规划期限为2021年-2035年,分三个阶段进行。近期为2021年-2025年,中期为2026年-2030年,远期为2031年-2035年。
(四)规划范围
武乡现代农业产业示范区位于武乡县中部及西部地区,规划面积117平方公里,包括核心区、北片区、南片区。规划范围涉及上司乡、丰州镇、涌泉乡、故城镇、分水岭乡。
核心区面积0.2917平方公里。北片区面积55.9018平方公里,四至范围:东至涌泉乡坡底村东侧,西至故城镇河底村西侧,南至涅河北边缘,北至分水岭乡石盘村北侧。南片区面积60.8065平方公里,四至范围:东至上司乡上司村东侧,西至丰州镇南亭村、代照岭村西侧,南至上司乡铺上村南侧,北至丰州镇西贾庄村北侧。
二、规划环境影响及减缓措施
(一)大气环境
根据例行监测数据,武乡县2017~2021年环境空气质量总体呈逐年改善趋势。评价基准年2021年基本污染物PM10、O3出现超标,其余PM2.5、SO2、NO2、CO均达标。补充监测结果显示特征污染物氨、硫化氢、非*烷总烃、TVOC均达标。规划实施后,大气污染物排放量均在大气环境容量的受控范围内。
减缓措施:在种植业方面引导农药氮肥科学施用,调整氮肥结构,增加有机肥施用比例;推广水基化、无尘化、控制释放等剂型农药和先进施肥技术,减少使用过程中的挥发性有机污染物排放。在养殖业方面通过科学规划畜禽养殖场布局,构建绿色生态养殖模式;推进畜禽废弃物资源化利用工程建设,加强对畜禽粪便的处理措施,加强恶臭气体的预防和控制。在农产品加工业方面严格生态环境准入,加强企业环保管理,严控颗粒物等污染物排放;加强挥发性有机物无组织排放管控;加强仓储物流及运输管理,减少大气污染物排放。示范区在采取以上大气污染防治措施后,对周边大气环境影响较小。
(二)地表水环境
根据例行监测数据,2017~2021年评价所在区域浊漳北源关河水库出口断面和西营断面主要污染物COD和氨氮年均浓度均达标。补充监测结果显示各监测因子也均达标。规划实施后,地表水污染物排放量均在水环境容量的受控范围内。
减缓措施:示范区推进节水措施,加强一水多用、循环利用、再生利用等,减少水污染物排放。在核心区范围内生产生活废水经园区预处理+武乡县城(老城片区)第二污水处理厂处理达标后,污水处理厂出水大部分回用作为企业冷却用水、道路清扫用水及绿化用水等。在南北片区范围内村镇生活污水经集中式或分散式污水处理设施处理,处理达标后优先回用于农灌等。工业废水整体排放量小,且经处理达标后进入污水管网, (略) 污水管网进入污水处理厂集中处理,工业废水不会对地表水环境产生较大影响。
(三)地下水环境
根据现状监测结果,各监测井各监测项目均达标,区域地下水质量现状良好。
减缓措施:规划实施过程中推进化肥农药减量增效,完善畜禽粪污收集及综合利用;废水处理构筑物和危废暂存间采取严格防渗措施,同时加强地下水污染监管。示范区在采取严格的地下水污染防治措施的基础上,基本不会对地下水造成污染。
(四)声环境
根据现状监测结果,各监测点位监测值均能满足相应声环境功能区的标准限值要求,评价区域声环境质量现状良好。规划建成后,南北片区村镇声环境质量可满足1类、2类功能区要求,核心区可满足3类功能区要求,企业落实噪声防治措施,确保厂界噪声达标排放后,工业噪声会导致区域噪声值有所增加,但是不会对规划居民区造成不良影响。
减缓措施:合理安排工业区、物流区、办公区、混杂区高噪声设备等布局,加强厂区绿化,有效预防噪声污染发生;
要求各工业噪声源采用隔声、吸声和消声等措施,减轻对周围声环境的影响;做好交通规划和交通干线两侧的绿化,规定施工运输车辆行车路线和行车时间,合理分配规划区内重点噪声防治交通路段各主次干道的车流量;入区项目建设及运营必须确保厂界噪声达标,高度重视附近居民区的声环境保护。
(五)土壤环境
示范区内农用地各监测点各监测因子均满足《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)表1农用地土壤风险筛选值。种植区规划实施与之前相比对于土壤环境具有改善作用,工业区在采取严格的预防措施后,影响轻微。
减缓措施:强化农业面源污染防治,优化生产布局;建立废弃农膜收集点,对不可降解渗水地膜加强回收利用,实现降解渗水地膜全覆盖;提高测土配方施肥技术覆盖率,最大限度减少农药化肥使用;推广生态调控、生物防治、物质防治、科学用药等绿色防控技术和产品;坚持源头控制、分区防渗,加强企业固废管理;规划实施产生的固废在采取综合利用等措施后,不会对周围环境产生影响。
(六)生态环境
评价范围内不涉及自然保护区、森林公园、风景名胜区等特殊及重要生态敏感目标,不涉及生态保护红线,涉及其它需要保护的区域主要有耕地、河流、林地等。评价区植被类型以小麦、玉米、谷子等栽培作物为主,生态系统以农田生态系统为主,其次为森林生态系统和草地生态系统,土壤侵蚀以中度侵蚀为主,评价区内未发现国家重点保护野生动物。从空间格局变化和土地利用景观格局变化看,规划对区域生态系统的总体影响不大。
减缓措施:加强核心区内外绿地建设;对于涅河及其他生态空间,按照“优先保障生态空间,合理安排生活空间,集约利用生产空间”的原则,保障生态空间性质不转换、面积不减少、功能不降低;示范区建设过程按计划采取水土保持措施;加强示范区生态管理;按规定实施生态补偿。采取以上措施后,规划实施对生态的影响较小。
三、环境影响评价结论
规划范围内的资源环境承载力,整体能够满足规划的实施需要;规划区内产业发展方向、规划区区位因素条件基本与规划的主导产业相适应,规划定位和目标确立合理;规划发展产业带来的结构性环境风险在可接受水平内;规划规模、规划布局、产业结构、环保基础设施等均满足环境合理性。
四、公众查阅信息的方式
公众可以在公示期内通过信函、电话、电子邮件等方式向武乡现代农业产业示范区管理委员会或山西中联创投 (略) 提出查阅本规划的环境影响报告书简本及相关内容。
五、征求公众意见的范围和主要事项
本次征求公众意见的范围主要为示范区规划区内及周边可能受到影响的个人、团体、组织和管理部门等。
(一)是否支持规划的建设;
(二)对规划实施可能对环境造成的影响的意见;
(三)对规划环评提出减缓措施的建议;
(四)对开发区生态环境保护方面的意见和建议;
(五)对规划环境影响评价工作改进的意见和建议。
六、公众提出意见的方式和途径
公众可以在公示期内通过向公示指定地址发送信函、电子邮件等方式,发表对规划及规划环评工作的意见看法,同时请提供详细的联系方式以便我们与您联系。
环境影响评价单位将在规划环境影响报告书中真实记录公众的意见和建议,并将公众的宝贵意见、建议向规划编制单位和有关部门反映,将合理意见和建议落到实处。
七、规划环评委托单位名称和联系方式
单位名称:武乡现代农业产业示范区管理委员会
通讯地址: (略) 武乡县丰州镇学府西街240号
联系人:连元浩
联系电话:0355-*
邮箱:wxnysfq@163.com
八、规划环评编制单位名称和联系方式
单位名称:山西中联创投 (略)
通讯地址: (略) 小店区晋阳街东沺二巷3号
联系人:赵军平
联系电话:0351-*
邮箱:*@qq.com
九、公示期限
自本公告发布之日起10个工作日内。
十、公众意见表
武乡现代农业产业示范区管理委员会
**日
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》、《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令2018年第4号)相关规定,现将武乡现代农业产业示范区总体规划(2021-2035)环境影响评价有关事项进行第二次公示,征询公众意见。
一、规划概况
(一)规划名称
武乡现代农业产业示范区总体规划(2021-2035)
(二)主导产业
以杂粮种植加工、畜牧业为主导发展产业。
(三)规划期限
规划期限为2021年-2035年,分三个阶段进行。近期为2021年-2025年,中期为2026年-2030年,远期为2031年-2035年。
(四)规划范围
武乡现代农业产业示范区位于武乡县中部及西部地区,规划面积117平方公里,包括核心区、北片区、南片区。规划范围涉及上司乡、丰州镇、涌泉乡、故城镇、分水岭乡。
核心区面积0.2917平方公里。北片区面积55.9018平方公里,四至范围:东至涌泉乡坡底村东侧,西至故城镇河底村西侧,南至涅河北边缘,北至分水岭乡石盘村北侧。南片区面积60.8065平方公里,四至范围:东至上司乡上司村东侧,西至丰州镇南亭村、代照岭村西侧,南至上司乡铺上村南侧,北至丰州镇西贾庄村北侧。
二、规划环境影响及减缓措施
(一)大气环境
根据例行监测数据,武乡县2017~2021年环境空气质量总体呈逐年改善趋势。评价基准年2021年基本污染物PM10、O3出现超标,其余PM2.5、SO2、NO2、CO均达标。补充监测结果显示特征污染物氨、硫化氢、非*烷总烃、TVOC均达标。规划实施后,大气污染物排放量均在大气环境容量的受控范围内。
减缓措施:在种植业方面引导农药氮肥科学施用,调整氮肥结构,增加有机肥施用比例;推广水基化、无尘化、控制释放等剂型农药和先进施肥技术,减少使用过程中的挥发性有机污染物排放。在养殖业方面通过科学规划畜禽养殖场布局,构建绿色生态养殖模式;推进畜禽废弃物资源化利用工程建设,加强对畜禽粪便的处理措施,加强恶臭气体的预防和控制。在农产品加工业方面严格生态环境准入,加强企业环保管理,严控颗粒物等污染物排放;加强挥发性有机物无组织排放管控;加强仓储物流及运输管理,减少大气污染物排放。示范区在采取以上大气污染防治措施后,对周边大气环境影响较小。
(二)地表水环境
根据例行监测数据,2017~2021年评价所在区域浊漳北源关河水库出口断面和西营断面主要污染物COD和氨氮年均浓度均达标。补充监测结果显示各监测因子也均达标。规划实施后,地表水污染物排放量均在水环境容量的受控范围内。
减缓措施:示范区推进节水措施,加强一水多用、循环利用、再生利用等,减少水污染物排放。在核心区范围内生产生活废水经园区预处理+武乡县城(老城片区)第二污水处理厂处理达标后,污水处理厂出水大部分回用作为企业冷却用水、道路清扫用水及绿化用水等。在南北片区范围内村镇生活污水经集中式或分散式污水处理设施处理,处理达标后优先回用于农灌等。工业废水整体排放量小,且经处理达标后进入污水管网, (略) 污水管网进入污水处理厂集中处理,工业废水不会对地表水环境产生较大影响。
(三)地下水环境
根据现状监测结果,各监测井各监测项目均达标,区域地下水质量现状良好。
减缓措施:规划实施过程中推进化肥农药减量增效,完善畜禽粪污收集及综合利用;废水处理构筑物和危废暂存间采取严格防渗措施,同时加强地下水污染监管。示范区在采取严格的地下水污染防治措施的基础上,基本不会对地下水造成污染。
(四)声环境
根据现状监测结果,各监测点位监测值均能满足相应声环境功能区的标准限值要求,评价区域声环境质量现状良好。规划建成后,南北片区村镇声环境质量可满足1类、2类功能区要求,核心区可满足3类功能区要求,企业落实噪声防治措施,确保厂界噪声达标排放后,工业噪声会导致区域噪声值有所增加,但是不会对规划居民区造成不良影响。
减缓措施:合理安排工业区、物流区、办公区、混杂区高噪声设备等布局,加强厂区绿化,有效预防噪声污染发生;
要求各工业噪声源采用隔声、吸声和消声等措施,减轻对周围声环境的影响;做好交通规划和交通干线两侧的绿化,规定施工运输车辆行车路线和行车时间,合理分配规划区内重点噪声防治交通路段各主次干道的车流量;入区项目建设及运营必须确保厂界噪声达标,高度重视附近居民区的声环境保护。
(五)土壤环境
示范区内农用地各监测点各监测因子均满足《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)表1农用地土壤风险筛选值。种植区规划实施与之前相比对于土壤环境具有改善作用,工业区在采取严格的预防措施后,影响轻微。
减缓措施:强化农业面源污染防治,优化生产布局;建立废弃农膜收集点,对不可降解渗水地膜加强回收利用,实现降解渗水地膜全覆盖;提高测土配方施肥技术覆盖率,最大限度减少农药化肥使用;推广生态调控、生物防治、物质防治、科学用药等绿色防控技术和产品;坚持源头控制、分区防渗,加强企业固废管理;规划实施产生的固废在采取综合利用等措施后,不会对周围环境产生影响。
(六)生态环境
评价范围内不涉及自然保护区、森林公园、风景名胜区等特殊及重要生态敏感目标,不涉及生态保护红线,涉及其它需要保护的区域主要有耕地、河流、林地等。评价区植被类型以小麦、玉米、谷子等栽培作物为主,生态系统以农田生态系统为主,其次为森林生态系统和草地生态系统,土壤侵蚀以中度侵蚀为主,评价区内未发现国家重点保护野生动物。从空间格局变化和土地利用景观格局变化看,规划对区域生态系统的总体影响不大。
减缓措施:加强核心区内外绿地建设;对于涅河及其他生态空间,按照“优先保障生态空间,合理安排生活空间,集约利用生产空间”的原则,保障生态空间性质不转换、面积不减少、功能不降低;示范区建设过程按计划采取水土保持措施;加强示范区生态管理;按规定实施生态补偿。采取以上措施后,规划实施对生态的影响较小。
三、环境影响评价结论
规划范围内的资源环境承载力,整体能够满足规划的实施需要;规划区内产业发展方向、规划区区位因素条件基本与规划的主导产业相适应,规划定位和目标确立合理;规划发展产业带来的结构性环境风险在可接受水平内;规划规模、规划布局、产业结构、环保基础设施等均满足环境合理性。
四、公众查阅信息的方式
公众可以在公示期内通过信函、电话、电子邮件等方式向武乡现代农业产业示范区管理委员会或山西中联创投 (略) 提出查阅本规划的环境影响报告书简本及相关内容。
五、征求公众意见的范围和主要事项
本次征求公众意见的范围主要为示范区规划区内及周边可能受到影响的个人、团体、组织和管理部门等。
(一)是否支持规划的建设;
(二)对规划实施可能对环境造成的影响的意见;
(三)对规划环评提出减缓措施的建议;
(四)对开发区生态环境保护方面的意见和建议;
(五)对规划环境影响评价工作改进的意见和建议。
六、公众提出意见的方式和途径
公众可以在公示期内通过向公示指定地址发送信函、电子邮件等方式,发表对规划及规划环评工作的意见看法,同时请提供详细的联系方式以便我们与您联系。
环境影响评价单位将在规划环境影响报告书中真实记录公众的意见和建议,并将公众的宝贵意见、建议向规划编制单位和有关部门反映,将合理意见和建议落到实处。
七、规划环评委托单位名称和联系方式
单位名称:武乡现代农业产业示范区管理委员会
通讯地址: (略) 武乡县丰州镇学府西街240号
联系人:连元浩
联系电话:0355-*
邮箱:wxnysfq@163.com
八、规划环评编制单位名称和联系方式
单位名称:山西中联创投 (略)
通讯地址: (略) 小店区晋阳街东沺二巷3号
联系人:赵军平
联系电话:0351-*
邮箱:*@qq.com
九、公示期限
自本公告发布之日起10个工作日内。
十、公众意见表
武乡现代农业产业示范区管理委员会
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