为提高我县农民合作社规范化建设水平， (略) 农业农村厅《关 (略) 新型农业经营主体提升行动实施方案的通知》文件精神及《 (略) 2023年农民合作社规范化建设试点申报方案》要求，我县决定开展2023年 (略) 级规范化建设试点申报推荐工作，特制定本方案。
一、试点内容
(略) 农业农村厅《无极县2023年农民合作社规范化建设试点申报方案》要求，在全县范围内选择2家农民合作社开展规范化建设试点申报工作。农民合作社按照《农民专业合作社法》的要求，围绕合作服务、利益联结、民主管理、规模经营、注重效益五个方面标准开展规范化建设试点，重点做好利益联结和民主管理两个关健环节。
（一）搞好合作服务。适应农民合作社由单一生产经营向从事多种经营和服务的综合性发展方向，鼓励引导农民合作社为农户提供产前、产中、产后的全链条服务，依托当地自然或传统资源优势拓宽服务领域，解决单个农户办不好、办不了、办了不合算的事情。支持农民合作社选准优势产业，科学制定产业发展规划，统一购买生产资料；制定生产标准，开展生产技术培训，全程技术指导；支持合作社创建品牌，统一加工包装，线上线下结合开展营销。
（二）加强利益联结。通过盈余返还机制形成合作社与农民紧密的共同利益联结机制。一是健全成员账户。成员的出资额、公积金量化份额、与本社的交易量（额）和返还盈余等记录准确清楚。合作社要为每位成员设立明细科目分别核算，作为成员参与合作社盈余分配、财产分配的重要依据。成员退社时，要以其成员账户为依据返还公积金份额和盈余。二是成员交易与非成员分别核算。与成员的交易需要按交易量（额）向成员返还盈余，与成员交易遵循的是成本原则，与非成员交 (略) 。三是公积金量化为每个成员的份额。合作社每年提取的公积金，应按照章程规定量化为每个成员的份额。四是可分配盈余的分配主要根据交易量（额）的比例进行返还，按交易量（额）比例返还盈余不低于可分配盈余的60%。
（三）实行民主管理。依法建立健全成员（代表）大会、理事会、监事会等组织机构，发挥“三会”作用。落实议事决策制度，每个成员都可以通过成员大会、理事会、监事会等组织机构和民主程序控制合作社的生产经营活动。每年至少召开一次成员（代表）大会并有完整会议记录，涉及到重大财产处置、重要生产经营活动、选举和表决等事项，实行一人一票制加附加表决权。
（四）推动规模经营。支持农民合作社发展多种形式适度规模经营，提高现代农业发展水平。鼓励农民合作社通过土地经营权流转，提升土地适度规模经营水平。支持农民合作社开展统购统销、统防统治、统耕统种等全程服务，提升农业服务规模化水平。引导农民合作社依托区域主导产业、特色产业发展，参与现代农业园区建设。
（五）注重提高效益。支持农民合作社依靠科技，引进新特优品种和技术，开展产加销一体化经营，获取更多产业链后移产生的附加值。鼓励农民合作社建立健全农产品质量追溯、检测监督等制度，开展“两品一标”认证，实行标准化生产、品牌化营销。鼓励和支持农 (略) 场为导向，大力发展订单农业。支持合作社开展直销直营，开展农校对接、农企对接、农超对接，参加各类农产品展销会、洽谈会，拓宽销售渠道。
二、申报程序
县农业农村局结合本县实际，经有关部门推荐，对具有规范提升愿望的优秀农民合作社2家进行申报，分别是“无极县鑫民谷物种植专业合作社”、“无极县旭阳谷物种植专业合作社”。由县农业农村局汇总审核本地试点合作社相关情况，填写规范化建设试点推荐名单统计表（附件1）、试点合作社基本情况统计表（附件2），于**日前，以正式文件上报。
三、有关要求
县农业农村局要对试点合作社进行全程跟踪指导，每个试点合作社明确一名专职辅导员，做好政策宣传、规范运营、培育提升等指导服务工作，促进规范提升。
县农业农村局要及时总结在农民合作社规范化建设试点推进中的好经验、好做法、好典型，加大宣传推广力度。2023年12月底前，对本年度试点工作进行全面总结，形成总 (略) 农业农村局。
联 系 人：白亚利
联系电话：0311-*
无极县农业农村局
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