一、总体思路

(略) 、市《2022年农机深松整地作业补助试点工作实施方案》要求，今年我区继续开展农机深松整地作业工作，在适宜区域实行农机深松整地作业补助试点，进一步改善耕地质量，增强粮食生产能力，确保粮食安全。

二、试点区域、作业模式和质量标准

试点区域：根据我区深松整地工作基础及深松作业补助资金规模，以粮食主产区为重点，确定实施2022年农机深松整地作业补助试点区域，作业面积3.53333万亩。粮食高产创建示范方和区域化种植、规模化经营程度高的区域优先实施，尽量集中连片、整村推进。

作业模式:我区主推单一农机深松整地作业模式。单一深松作业是指只有深松装置或在其后加挂镇压装置，不挂其他任何作业装置进行的深松作业。

质量标准:农机深松整地作业深度需达到或超过25厘米，作业要求基本无漏松，深浅基本一致。农机深松整地作业的面积和质量核实全部实行信息化监测，否则不予兑现作业补助。

三、补助对象、补助标准和补助程序

补助对象：为开展农机深松整地作业的农机合作社等农业生产服务组织。受益对象为试点区域内的相关农户和农场。

补助标准：农机深松整地作业实行定额补助，补助标准为每亩30元。争取地方财政增加投入，扩大补助范围，为开展深松整地作业提供工作经费保障。深松作业三年内同一地块只能补助一次，对2020年和2021年实施过深松整地作业补助的耕地不予补助。

补助程序：遵循“先作业后补助、先公示后兑现”的原则，依照以下步骤实施。

（一）签订合同。根据下达的作业任务，区农业农村局确定农机深松整地作业实施区域，与承担农机深松整地作业任务的农机合作社等农业生产服务组织签订《政府采购合同》，合同中要明确作业任务、作业区域、作业模式、作业质量、补助标准、作业时间等内容和责任。农机合作社等农业生产服务组织与村委会签订《作业协议》，并及时到区农业农村局备案，作业协议中要明确作业面积、作业地块、作业模式、作业质量、补助标准、作业时间等内容。

（二）作业确认及资金兑现。承担深松整地作业任务的农机合作社等农业生产服务组织，按照合同约定开展深松作业，根据作业详情及信息化监测结果会同镇街、村、农户填写《度假区2022年农机深松整地作业明细表》（附件2），作业完成后，填写《度假区2022年农机深松整地作业合作表》（附件3），在村务公开栏公示7天。区农业农村局会同镇街农机站进行抽查，抽查比例视情况而定。抽查、公示无异议后，报市农业农村局验收。市农业农村局结合信息化监测结果、《作业明细表》及《作业汇总表表》进行抽查检验。市农业农村局抽查验收后，区农业农村局填写《度假区2022年农机深松整地作业补助结算表》（附件4）报区财政局申请资金兑付，区财政局经审核同意后，将补助资金直接兑付给开展深松整地作业任务的农机合作社等农业生产服务组织。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立农机深松整地作业补助试点工作领导小组（附件1），负责方案制定、组织发动、主体确定、监督检查、审核验收、资金兑付等重大事项决策。区农业农村局负责制定具体实施方案，经领导小组研究同意后，报市农业农村局审核后实施，区财政局负责补助资金兑付。镇（街）、村委会要积极协助开展农机深松整地作业，把任务目标层层分解，具体落实到农户地块，考虑受益农户时有重点的向贫困户倾斜。

（二）择优确定深松作业主体。区农业农村局及时发布作业主体需求信息，通过公开招标形式择优确定农机深松整地作业主体。承担任务的作业主体不得将任务转包或分包。在招标条件中明确规定，实施深松作业的拖拉机为100马力以上四驱拖拉机，且深松机上必须加装深松监测仪， (略) 农机信息化综合服务平台进行数据对接，实现所有深松数据直接上传至服务平台。

（三）加强宣传引导。召开专题会议进行安排部署，充分发挥镇政府、街道办事处和村委会在落实受益村户和监管作业质量等方面的组织优势，广泛宣传农机深松整地对于粮食安全生产的重要意义，提高农民应用农机深松整地作业技术的自觉性和主动性。

（四）加强技术指导。加强作业主体和作业机手培训工作，因地制宜选择合适的作业模式，达到前后作业环节合理衔接，机械进地作业次数减少，实现农机农艺深度融合。

（五）加强监督检查。全面公开作业任务、作业区域、质量标准、补助标准、补助程序，强化实施过程监管。深松监测仪要求固定在统一位置，否则不予兑现作业补助；农机服务主体人员不得擅自拆卸、调整，如被发现，取消其开展深松整地作业补助资格。作业期间，镇街及村农机监管员做好监管工作，实行镇街“日报告”制度。

（六）加强廉政风险防控。农机深松整地作业补助项目，政策性强，廉政风险度高，务必强化警示教育，完善监督机制，搞好重点环节的防控管理，严防发生重大违规违纪问题。

附件：1.度假区农机深松整地作业补助工作领导小组

2.度假区2022年农机深松整地作业明细表

3.度假区2022年农机深松整地作业汇总表

4.度假区2022年农机深松整地作业补助结算表

聊城江北水城旅游度假区农业农村局

**日

一、总体思路

(略) 、市《2022年农机深松整地作业补助试点工作实施方案》要求，今年我区继续开展农机深松整地作业工作，在适宜区域实行农机深松整地作业补助试点，进一步改善耕地质量，增强粮食生产能力，确保粮食安全。

二、试点区域、作业模式和质量标准

试点区域：根据我区深松整地工作基础及深松作业补助资金规模，以粮食主产区为重点，确定实施2022年农机深松整地作业补助试点区域，作业面积3.53333万亩。粮食高产创建示范方和区域化种植、规模化经营程度高的区域优先实施，尽量集中连片、整村推进。

作业模式:我区主推单一农机深松整地作业模式。单一深松作业是指只有深松装置或在其后加挂镇压装置，不挂其他任何作业装置进行的深松作业。

质量标准:农机深松整地作业深度需达到或超过25厘米，作业要求基本无漏松，深浅基本一致。农机深松整地作业的面积和质量核实全部实行信息化监测，否则不予兑现作业补助。

三、补助对象、补助标准和补助程序

补助对象：为开展农机深松整地作业的农机合作社等农业生产服务组织。受益对象为试点区域内的相关农户和农场。

补助标准：农机深松整地作业实行定额补助，补助标准为每亩30元。争取地方财政增加投入，扩大补助范围，为开展深松整地作业提供工作经费保障。深松作业三年内同一地块只能补助一次，对2020年和2021年实施过深松整地作业补助的耕地不予补助。

补助程序：遵循“先作业后补助、先公示后兑现”的原则，依照以下步骤实施。

（一）签订合同。根据下达的作业任务，区农业农村局确定农机深松整地作业实施区域，与承担农机深松整地作业任务的农机合作社等农业生产服务组织签订《政府采购合同》，合同中要明确作业任务、作业区域、作业模式、作业质量、补助标准、作业时间等内容和责任。农机合作社等农业生产服务组织与村委会签订《作业协议》，并及时到区农业农村局备案，作业协议中要明确作业面积、作业地块、作业模式、作业质量、补助标准、作业时间等内容。

（二）作业确认及资金兑现。承担深松整地作业任务的农机合作社等农业生产服务组织，按照合同约定开展深松作业，根据作业详情及信息化监测结果会同镇街、村、农户填写《度假区2022年农机深松整地作业明细表》（附件2），作业完成后，填写《度假区2022年农机深松整地作业合作表》（附件3），在村务公开栏公示7天。区农业农村局会同镇街农机站进行抽查，抽查比例视情况而定。抽查、公示无异议后，报市农业农村局验收。市农业农村局结合信息化监测结果、《作业明细表》及《作业汇总表表》进行抽查检验。市农业农村局抽查验收后，区农业农村局填写《度假区2022年农机深松整地作业补助结算表》（附件4）报区财政局申请资金兑付，区财政局经审核同意后，将补助资金直接兑付给开展深松整地作业任务的农机合作社等农业生产服务组织。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立农机深松整地作业补助试点工作领导小组（附件1），负责方案制定、组织发动、主体确定、监督检查、审核验收、资金兑付等重大事项决策。区农业农村局负责制定具体实施方案，经领导小组研究同意后，报市农业农村局审核后实施，区财政局负责补助资金兑付。镇（街）、村委会要积极协助开展农机深松整地作业，把任务目标层层分解，具体落实到农户地块，考虑受益农户时有重点的向贫困户倾斜。

（二）择优确定深松作业主体。区农业农村局及时发布作业主体需求信息，通过公开招标形式择优确定农机深松整地作业主体。承担任务的作业主体不得将任务转包或分包。在招标条件中明确规定，实施深松作业的拖拉机为100马力以上四驱拖拉机，且深松机上必须加装深松监测仪， (略) 农机信息化综合服务平台进行数据对接，实现所有深松数据直接上传至服务平台。

（三）加强宣传引导。召开专题会议进行安排部署，充分发挥镇政府、街道办事处和村委会在落实受益村户和监管作业质量等方面的组织优势，广泛宣传农机深松整地对于粮食安全生产的重要意义，提高农民应用农机深松整地作业技术的自觉性和主动性。

（四）加强技术指导。加强作业主体和作业机手培训工作，因地制宜选择合适的作业模式，达到前后作业环节合理衔接，机械进地作业次数减少，实现农机农艺深度融合。

（五）加强监督检查。全面公开作业任务、作业区域、质量标准、补助标准、补助程序，强化实施过程监管。深松监测仪要求固定在统一位置，否则不予兑现作业补助；农机服务主体人员不得擅自拆卸、调整，如被发现，取消其开展深松整地作业补助资格。作业期间，镇街及村农机监管员做好监管工作，实行镇街“日报告”制度。

（六）加强廉政风险防控。农机深松整地作业补助项目，政策性强，廉政风险度高，务必强化警示教育，完善监督机制，搞好重点环节的防控管理，严防发生重大违规违纪问题。

附件：1.度假区农机深松整地作业补助工作领导小组

2.度假区2022年农机深松整地作业明细表

3.度假区2022年农机深松整地作业汇总表

4.度假区2022年农机深松整地作业补助结算表

聊城江北水城旅游度假区农业农村局

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