凉山州2023年-2025年高速公路安全监督技术服务项目/凉山州2023年-2025年公路工程质量监督抽检第三方检测机构技术服务项目招标代理服务公开比选

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凉山州2023年-2025年高速公路安全监督技术服务项目/凉山州2023年-2025年公路工程质量监督抽检第三方检测机构技术服务项目招标代理服务公开比选

目 录

第一章 比选邀请...................................2第二章 比选申请人须知.............................4第三章 评审方法及标准............................11第四章 比选申请文件格式..........................14第五章 合同范本参考..............................27


第一章 比选邀请

本比选凉山州2023年-2025年高速公路安全监督技术服务项目/凉山州2023年-2025年公路工程质量监督抽检第三方检测机构技术服务项目己具备比选条件,凉山州交通运输局工程建设质量服务中心拟对该项目招标代理机构进行公开比选,兹邀请符合本次比选要求的招标代理机构参加比选。

一、项目情况

1.项目名称:凉山州2023年-2025年高速公路安全监督技术服务项目/凉山州2023年-2025年公路工程质量监督抽检第三方检测机构技术服务项目招标代理服务公开比选。

2.项目概况:因该项目需要,现通过公开比选,选取1家招标代理机构提供“凉山州2023年-2025年高速公路安全监督技术服务项目/凉山州2023年-2025年公路工程质量监督抽检第三方检测机构技术服务项目招标代理服务”。

二、比选申请人资格要求

1.具有独立企业法人资格;

2. (略) 住房城乡建设行业数据共享平台招标代理登记证,且在中国政府采购网或四川政府采购网代理机构库注册登记的合法企业;

3.本次比选不接受联合体参与。

三、公告方式

本次比选邀请在凉山彝族自治州交通运输局官网http://**上发布。

四、报名方式和比选时间、地点

1.凡有意参加本项目比选的申请人,请于**日至**日,每天上午9:00—12:00,下午14:00—17:00(周末、法定节假日除外)到凉山州交通运输局工程建设质量服务中心( (略) 长安西路悦城枫丹丽舍8号楼第三层)303室报名获取比选文件。报名须携带单位介绍信或授权委托书原件、营业执照复印件、经办人身份证复印件,并加盖单位鲜章。

2.比选申请文件递交截止时间(比选时间):**日9:30(北京时间);

比选申请文件必须在递交截止时间前送达比选地点,逾期送达的比选申请文件恕不接收。本次比选申请文件不接受邮寄。

3.比选地点:凉山州交通运输局(凉山彝族 (略) 商业街二段)5楼会议室

五、联系方式

比 选 人:凉山州交通运输局工程建设质量服务中心

地 址: (略) 长安西路悦城枫丹丽舍8号楼第三层

联 系 人:黄艾华

联系电话: *


第二章比选申请人须知

一、比选申请人须知附表

序号

内 容

说明与要求

1

比选人

比选人:凉山州交通运输局工程建设质量服务中心

地 址: (略) 长安西路悦城枫丹丽舍8号楼第三层

联系人:黄艾华

联系电话:*

2

项目名称

凉山州2023年-2025年高速公路安全监督技术服务项目/凉山州2023年-2025年公路工程质量监督抽检第三方检测机构技术服务项目招标代理服务公开比选

3

服务期限

自合同签订之日起至完成本项目全部招标代理工作

4

比选人申请条件

1.具有独立企业法人资格;

2. (略) 住房城乡建设行业数据共享平台招标代理登记证,且在中国政府采购网或四川政府采购网代理机构库注册登记的合法企业。

5

联合体

本次比选不接受联合体参与

6

比选申请文件份数、密封及标识

1.比选申请书必须用中文书写,包括正本1份、副本2份。正本和副本的封面上应清楚的标记“正本”和“副本”的字样。正、副本内容应完全一致,如不一致时,以正本为准。

2.比选申请书的正本与副本可一起或分开密封,比选申请书的外包装应保证其密封性。封套上应清楚地载明项目名称、比选申请人的名称、日期,并加盖公章。

7

比选申请文件的签署、装订

(一)比选申请文件的签署

1、比选申请文件的签署一般应遵循下述原则:在比选申请文件格式注明须盖章处,按文件格式的要求填写并盖章;注明须签字处,按文件格式的要求签字。包括:法人单位印章;法定代表人或其委托代理人本人签字,或法定代表人或其委托代理人本人印鉴;文件格式要求的其他证章。

2、载明签署要求的比选申请文件格式由比选人提供。除文件格式外,本比选文件另有具体要求、规定的,按其要求、规定。

(二)比选申请文件的装订

全套比选申请文件应装订成册,但不能使用活页夹进行装订。

8

比选申请报价要求

1、最高限价:按照《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[2002]1980号)规定收费标准计。

2.比选申请人的报价应为完成本项目合同约定工作内容所发生的成本、利润、管理费、税金、风险费、延期补偿费等全部费用。

3.比选申请人只能有一个报价,比选人不接受任何有选择性的报价。

4.比选申请根据最高限价下浮比列报价

9

比选有效期

递交比选申请文件截止日起 60日历天

10

比选保证金

不缴纳

11

比选申请文件递交截止时间

**日9:30(北京时间)

12

比选申请文件的递交地点

凉山州交通运输局(凉山彝族 (略) 商业街二段)5楼会议室

13

比选时间和地点

比选时间:**日9:30(北京时间)

比选地点:凉山州交通运输局(凉山彝族 (略) 商业街二段)5楼会议室

14

比选申请人提出问题或要求澄清比选文件的截止时间

比选申请文件递交截止时间2日前

15

比选人澄清时间

比选申请文件递交截止时间1日前

16

开选程序

1.比选人邀请所有比选申请人的法定代表人或其委托代理人准时参加开选。比选申请人未派人参与,则视同开选过程无异议。

2.截止比选申请文件递交截止时间,递交比选申请文件的比选申请人少于3家,不得拆封唱价和评审,已递交比选申请文件的,比选人将未开封的比选申请文件退还比选申请人,比选申请人签字确认。

3.除比选申请人须知前附表另有规定外,比选人将按下列程序组织开选:

(1)宣布开选纪律;

(2)公布在比选申请文件递交截止时间前递交了比选申请文件的比选申请人名称,并点名确认比选申请人是否派人到场;

(3)宣布主持人、记录人、监选人等有关人员姓名;

(4)邀请比选申请人,或其推荐的代表检查其递交的比选申请文件的密封情况;

(5)按比选申请文件递交顺序当众拆封,宣读比选申请人名称、比选申请报价、价格折扣(如有)、服务期限和比选申请文件的其他主要内容,由专人负责记录,并存档备查;

(6)比选申请人代表、比选人代表、监选人、记录人等有关人员在开选记录上签字确认;

(7)开选结束。

17

评审小组的组建

评审小组构成:3人及以上单数;

评审小组成员确定方式:比选人按相关规定组建。

18

评审办法

综合评分法

19

中选人的确定

选取1家招标代理机构。以综合评分由高到低的顺序确定1-3名中选候选人,最后确定排名第一的中选候选人为中选人,并向中选人发出《中选通知书》。综合得分相同的以招标代理服务方案得分高的靠前排序,若招标代理服务方案得分也相同以业绩得分高的靠前排序,若以上均相同,由比选人自行选择。

20

履约保证金

不缴纳

21

限制参与比选的情形

1.比选申请人相互参股或相互任职,有下列情形之一,不得在同一项目(标段)中同时比选:

(1)法定代表人为同一人;

(2) (略) ;

(3) (略) (直接或间接持股不低于30%);

(4)被同一法人直接或间接持股不低于30%的两个及两个以上法人;

(5)具有投资参股关系的关联企业;

(6)相互任职或工作的;

(7)同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的。

2.比选申请人不得存在下列情形之一:

(1)为比选人不具有独立法人资格的附属机构(单位);

(2)不同申请单位的法定代表人为同一人或存在控股关系的;

(3)被责令停业的;

(4)被暂停或取消投标资格的;

(5)财产被接管或冻结的;

(6)在最近三年内有骗取中标/中选或重大安全、质量事故的或因严重违约被解除合同的。

若存在上述行为将取消参选、中选资格,造成比选人损失的应当承担赔偿责任。

22

现场踏勘及比选费用

1、不组织现场踏勘;

2、比选申请人自行承担参与比选过程中所发生的所有费用。

23

其他

比选文件内容与比选申请人须知前附表阐述不一致的地方,以比选申请人须知附表内容为准。

一、总则

1、“比选人”指凉山州交通运输局工程建设质量服务中心。

2、“项目名称”为凉山州2023年-2025年高速公路安全监督技术服务项目/凉山州2023年-2025年公路工程质量监督抽检第三方检测机构技术服务项目招标代理服务公开比选。

3、“比选申请人”指参与本次项目比选的招标代理机构。

4、“中选单位”指由评审小组综合评审确定对比选文件作出实质性响应,综合竞争实力最优,取得与比选人签订合同资格的比选申请人。

5、合格比选申请人必须满足有关比选人资格要求。

二、比选文件的澄清或修改

1、比选文件发出后,比选人对比选文件必要的澄清或修改的内容可在提交比选申请文件截止时间1日前以书面形式通知所有已领取比选文件的比选申请人。澄清或修改的内容将构成比选文件的组成部分。

2、比选文件的修改将以书面形式发送给所有比选申请人,比选文件的修改内容作为比选文件的组成部分,具有约束作用。

3、当比选文件、比选文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的文件为准。

4、为使比选申请人在编制比选申请书时有充分的时间对比选文件的澄清、修改、补充等内容进行研究,比选人将酌情延长提交比选申请书的截止时间,具体时间将在比选文件的修改、补充通知中予以明确。

5、在原定比选截止时间之前,如果出现特殊情况,比选截止时间需要延迟,比选人应以书面形式通知比选申请人延迟后的比选截止时间。

三、比选申请文件的组成

1、法定代表人身份证明、授权委托书;2、比选申请人基本情况表;3、比选申请函;4、比选申请人承诺书;5、公司简介;6、资格证明材料;7、人员配置表;8、业绩一览表;9、服务方案;10、其他材料(如有)。

四、比选申请文件份数、密封及标识

1、比选申请文件必须用中文书写,包括正本1份、副本2份。正本和副本的封面上应清楚的标记“正本”和“副本”的字样。正、副本内容应完全一致,如不一致时,以正本为准。

2、比选申请书的正本与副本可一起或分开密封,比选申请书的外包装应保证其密封性。封套上应清楚地载明项目名称、比选申请人的名称、日期,并加盖公章。

五、比选申请文件的签署、装订

1、比选申请文件的签署一般应遵循下述原则:在比选申请文件格式注明须盖章处,按文件格式的要求盖章;注明须签字处,按文件格式的要求签字。包括:法人单位印章;法定代表人或其委托代理人本人签字,或法定代表人或其委托代理人本人印鉴;文件格式要求的其他证章。

2、载明签署要求的比选申请文件格式由比选人提供。除文件格式实质性要求外一律不具有强制性,本比选文件另有具体要求、规定的,按其要求、规定。

3、全套比选申请文件应装订成册,但不能使用活页夹进行装订。

六、比选申请文件的补充、修改及撤回

比选申请人在规定的截止时间前,可以对所递交的比选申请文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知比选人。补充、修改的内容必须加盖单位公章并有法定代表人或其授权代表签字认可。补充、修改的内容为比选申请文件的组成部分。

七、比选申请文件递交

比选申请人代表必须在比选申请文件要求的递交截止时间前,将比选申请文件密封送达规定地点。有下列情形之一的,申请人递交的比选申请文件将被拒绝:

(1)逾期送达的;

(2)比选申请文件未密封或未加盖单位公章的;

八、开选

1、开选时间和地点详见比选申请人须知前附表

2、除比选申请人须知前附表另有规定外,比选人将按下列程序组织开选:

(1)宣布开选纪律;

(2)公布在比选申请文件递交截止时间前递交了比选申请文件的比选申请人名称,并点名确认比选申请人是否派人到场;

(3)宣布主持人、记录人、监督人等有关人员姓名;

(4)邀请比选申请人,或其推荐的代表检查其递交的比选申请文件的密封情况;

(5)按比选申请文件递交顺序当众拆封,宣读比选申请人名称、比选申请报价、价格折扣(如有)、服务期限和比选申请文件的其他主要内容,由专人负责记录,并存档备查;

(6)比选申请人代表、比选人代表、监督人、记录人等有关人员在开选记录上签字确认;

(7)开选结束。

九、评选

1、评选由比选人依法组建的评审小组负责。评审小组成员由比选人按相关规定确定组成。人数为3人及以上单数。

2、评选活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

3、评选程序详见第三章“评审方法及标准”。

4、评选会开始后,直至授予中选人合同为止,凡属于对比选申请文件的审查、评审和比较的有关资料以及中选排名推荐情况等,与评选有关的任何情况均严格保密。

5、在比选申请文件的评审、中选排名推荐情况以及授予合同的过程中,比选申请人向比选人和评审委员会施加影响的任何行为,都将会导致其比选申请文件被拒绝。

十、中选人的确定

1、选取1家招标代理机构。以综合评分由高到低的顺序确定1-3名中选候选人,最后确定排名第一的中选候选人为中选人,并向中选人发出《中选通知书》。综合得分相同的以招标代理服务方案得分高的靠前排序,若招标代理服务方案得分也相同以业绩得分高的靠前排序,若以上均相同,由比选人自行选择。

2、中选通知书为比选人和中选人签订书面代理合同的依据,是合同的有效组成部分。

3、中选通知书对比选人和中选人均具有法律效力。中选通知书发出后,比选人改变中选结果,或者中选人无正当理由放弃中选的,应当承担相应的法律责任。

4、中选人确定后,比选人不对未中选人就评选过程以及未能中选原因做出任何解释。未中选人不得向评审小组成员或其他有关人员索问评选过程情况和索要评选过程资料。

十一、合同的授予

1、本项目不需要递交履约担保。

2、除比选申请人须知前附表另有规定外,比选人和中选人应当自中选通知书发出之日起10日内,根据比选文件和中选人的比选申请文件订立书面代理合同。

3、中选人无正当理由拒签合同的,比选人取消其中选资格,给比选人造成的损失的,中选人还应当予以赔偿。

十二、比选纪律

1、严禁比选申请人向参与比选、评审工作的有关人员行贿,使其泄露一切与比选、评审工作的有关信息。

2、严禁比选申请人在比选过程中互相串通、结盟,损害比选的公正性和竞争性,或以任何方式影响其他比选申请人参与正当比选申请。

第三章 评审方法及标准

一、本次比选采用 “公平、公正、择优”的基本原则,采取综合评分法。评审由比选人组建评审小组,人数3人及以上单数。评审小组独立开展工作,对各比选申请人的比选申请文件进行评审。

二、评比内容与评比程序

(一)评比内容:资格、符合性审查以及详细评审。

(二)评比程序及规定

1、评比程序如下:组建评审小组→资格性审查、符合性审查→详细评审

2、评比规定

评审小组按照本办法对通过资格、符合性审查的比选申请人的比选申请文件进行详细评审,依据评审标准进行打分,按照综合得分由高到低顺序确定1-3名中选候选人,最终确定排名第一的中选候选人为中选人。

三、评审方法

(一)资格性审查

评审小组首先对所有比选申请文件进行资格审查,资格审查实行强制性合格条件标准(见下表),凡有一项不合格则不能通过。资格审查未通过的不再进入下步评审。

序号

审查内容

通过条件

1

具有独立企业法人资格

提供营业执照复印件

2

(略) 住房城乡建设行业数据共享平台招标代理登记证,且在中国政府采购网或四川政府采购网代理机构库注册登记的合法企业

(略) 住房城乡建设行业数据共享平台相关截图及中国政府采购网或四川政府采购网代理机构注册登记截图

3

本次比选不接受联合体参与

不得为联合体

4

法定代表人身份证明及授权委托书、法定代表人及授权代表身份证复印件

提供相应证明材料(注:若法人亲自参加比选活动则不提供授权委托书及授权代表身份证复印件)

(二)符合性审查

符合性审查主要为评审小组对各比选申请文件是否在实质上响应了比选文件要求进行评审。若比选申请文件有不符合下表中所列任何一种情况的,则视为未能在实质上响应比选文件,属重大偏差,将不进入详细评审。

序号

审查内容

通过条件

1

比选申请人名称

与营业执照、资质、资格证书一致

2

比选申请文件的签署、装订

符合比选文件要求

3

正副本份数及标识

符合比选文件要求

4

报价唯一

只能有一个有效报价

5

比选内容及项目名称

符合比选文件要求

6

比选有效期

符合比选文件要求

7

服务期限

符合比选文件要求

8

限制参与比选的情形

符合比选文件要求

(三)详细评审

评审小组对通过资格性审查、符合性审查的比选申请人进行详细评审,依据详细评审标准进行打分。

详细评审表(满分100分)

序号

评分因素

分值

评分标准

说 明

1

报价

20分

按“计价格[2002]1980号”文计算标准,每下浮1%得1分,满分20分。

下浮报价数要求为整数,便于计算。例如:8%、15%

2

企业实力

45分

1.申请人入选中国政府采购网政府采购代理机构名单的得5分,未入选的不得分。

2.申请人入选四川政府采购网政府采购代理机构名单的得5分,未入选的不得分。

3.具有开展招投标业务所需的监控设备、门禁系统等电子监控设备得10分,缺项不得分。

4. 比选申请人提供2020年至今代理的招标代理业绩,提供1个得2分,本项目最高得20分,未提供不得分。

5、比选申请人提供财政主管部门场地验收表格得5分.

1.项提供中国政府采购网入选代理机构截图。

2.项提供四川政府采购网入选代理机构截图。

3.项提供办公场所及相应设施设备照片。

4.项提供招标公告挂网网页截图或代理合同复印件并加盖比选申请人公章。

5、项提供财政主管部门场地验收表格复印件,加盖比选申请人公章。

3

服务团队及实施方案

35分

1.拟派本项目负责人1名具有招标代理从业人员方章得5分,具有人力资源和社会保障部门签发的工程管理(招标)专业中级及以上技术职称证书得5分。本项最多得10分。

2.拟派的本项目专职技术人员具有招投标从业人员证(或印章)的每人得5分,本项最高得10分;

3.供应商提供的服务方案有:(1)招标代理岗位职责分工;(2)招标代理主要服务内容;(3)招标代理工作流程;(4)招标代理质量保证措施;(5)招标代理服务保密措施;等五个方面,上述内容完整详细、逻辑紧密、符合采购要求的得15分,每有一项缺失扣3分,扣完为止。

1、项人员须提供相关证书原件复印件、证书签发部门隶属网站网络查询件。

2、项人员须提供相关证书网查件。

3、项需提供服务方案。

四、中选候选人推荐及中选人的确定

选取1家招标代理机构。以综合评分由高到低的顺序确定1-3名中选候选人,最后确定排名第一的中选候选人为中选人,并向中选人发出《中选通知书》。综合得分相同的以招标代理服务方案得分高的靠前排序,若招标代理服务方案得分也相同以业绩得分高的靠前排序,若以上均相同,由比选人自行选择。


目 录

第一章 比选邀请...................................2第二章 比选申请人须知.............................4第三章 评审方法及标准............................11第四章 比选申请文件格式..........................14第五章 合同范本参考..............................27


第一章 比选邀请

本比选凉山州2023年-2025年高速公路安全监督技术服务项目/凉山州2023年-2025年公路工程质量监督抽检第三方检测机构技术服务项目己具备比选条件,凉山州交通运输局工程建设质量服务中心拟对该项目招标代理机构进行公开比选,兹邀请符合本次比选要求的招标代理机构参加比选。

一、项目情况

1.项目名称:凉山州2023年-2025年高速公路安全监督技术服务项目/凉山州2023年-2025年公路工程质量监督抽检第三方检测机构技术服务项目招标代理服务公开比选。

2.项目概况:因该项目需要,现通过公开比选,选取1家招标代理机构提供“凉山州2023年-2025年高速公路安全监督技术服务项目/凉山州2023年-2025年公路工程质量监督抽检第三方检测机构技术服务项目招标代理服务”。

二、比选申请人资格要求

1.具有独立企业法人资格;

2. (略) 住房城乡建设行业数据共享平台招标代理登记证,且在中国政府采购网或四川政府采购网代理机构库注册登记的合法企业;

3.本次比选不接受联合体参与。

三、公告方式

本次比选邀请在凉山彝族自治州交通运输局官网http://**上发布。

四、报名方式和比选时间、地点

1.凡有意参加本项目比选的申请人,请于**日至**日,每天上午9:00—12:00,下午14:00—17:00(周末、法定节假日除外)到凉山州交通运输局工程建设质量服务中心( (略) 长安西路悦城枫丹丽舍8号楼第三层)303室报名获取比选文件。报名须携带单位介绍信或授权委托书原件、营业执照复印件、经办人身份证复印件,并加盖单位鲜章。

2.比选申请文件递交截止时间(比选时间):**日9:30(北京时间);

比选申请文件必须在递交截止时间前送达比选地点,逾期送达的比选申请文件恕不接收。本次比选申请文件不接受邮寄。

3.比选地点:凉山州交通运输局(凉山彝族 (略) 商业街二段)5楼会议室

五、联系方式

比 选 人:凉山州交通运输局工程建设质量服务中心

地 址: (略) 长安西路悦城枫丹丽舍8号楼第三层

联 系 人:黄艾华

联系电话: *


第二章比选申请人须知

一、比选申请人须知附表

序号

内 容

说明与要求

1

比选人

比选人:凉山州交通运输局工程建设质量服务中心

地 址: (略) 长安西路悦城枫丹丽舍8号楼第三层

联系人:黄艾华

联系电话:*

2

项目名称

凉山州2023年-2025年高速公路安全监督技术服务项目/凉山州2023年-2025年公路工程质量监督抽检第三方检测机构技术服务项目招标代理服务公开比选

3

服务期限

自合同签订之日起至完成本项目全部招标代理工作

4

比选人申请条件

1.具有独立企业法人资格;

2. (略) 住房城乡建设行业数据共享平台招标代理登记证,且在中国政府采购网或四川政府采购网代理机构库注册登记的合法企业。

5

联合体

本次比选不接受联合体参与

6

比选申请文件份数、密封及标识

1.比选申请书必须用中文书写,包括正本1份、副本2份。正本和副本的封面上应清楚的标记“正本”和“副本”的字样。正、副本内容应完全一致,如不一致时,以正本为准。

2.比选申请书的正本与副本可一起或分开密封,比选申请书的外包装应保证其密封性。封套上应清楚地载明项目名称、比选申请人的名称、日期,并加盖公章。

7

比选申请文件的签署、装订

(一)比选申请文件的签署

1、比选申请文件的签署一般应遵循下述原则:在比选申请文件格式注明须盖章处,按文件格式的要求填写并盖章;注明须签字处,按文件格式的要求签字。包括:法人单位印章;法定代表人或其委托代理人本人签字,或法定代表人或其委托代理人本人印鉴;文件格式要求的其他证章。

2、载明签署要求的比选申请文件格式由比选人提供。除文件格式外,本比选文件另有具体要求、规定的,按其要求、规定。

(二)比选申请文件的装订

全套比选申请文件应装订成册,但不能使用活页夹进行装订。

8

比选申请报价要求

1、最高限价:按照《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[2002]1980号)规定收费标准计。

2.比选申请人的报价应为完成本项目合同约定工作内容所发生的成本、利润、管理费、税金、风险费、延期补偿费等全部费用。

3.比选申请人只能有一个报价,比选人不接受任何有选择性的报价。

4.比选申请根据最高限价下浮比列报价

9

比选有效期

递交比选申请文件截止日起 60日历天

10

比选保证金

不缴纳

11

比选申请文件递交截止时间

**日9:30(北京时间)

12

比选申请文件的递交地点

凉山州交通运输局(凉山彝族 (略) 商业街二段)5楼会议室

13

比选时间和地点

比选时间:**日9:30(北京时间)

比选地点:凉山州交通运输局(凉山彝族 (略) 商业街二段)5楼会议室

14

比选申请人提出问题或要求澄清比选文件的截止时间

比选申请文件递交截止时间2日前

15

比选人澄清时间

比选申请文件递交截止时间1日前

16

开选程序

1.比选人邀请所有比选申请人的法定代表人或其委托代理人准时参加开选。比选申请人未派人参与,则视同开选过程无异议。

2.截止比选申请文件递交截止时间,递交比选申请文件的比选申请人少于3家,不得拆封唱价和评审,已递交比选申请文件的,比选人将未开封的比选申请文件退还比选申请人,比选申请人签字确认。

3.除比选申请人须知前附表另有规定外,比选人将按下列程序组织开选:

(1)宣布开选纪律;

(2)公布在比选申请文件递交截止时间前递交了比选申请文件的比选申请人名称,并点名确认比选申请人是否派人到场;

(3)宣布主持人、记录人、监选人等有关人员姓名;

(4)邀请比选申请人,或其推荐的代表检查其递交的比选申请文件的密封情况;

(5)按比选申请文件递交顺序当众拆封,宣读比选申请人名称、比选申请报价、价格折扣(如有)、服务期限和比选申请文件的其他主要内容,由专人负责记录,并存档备查;

(6)比选申请人代表、比选人代表、监选人、记录人等有关人员在开选记录上签字确认;

(7)开选结束。

17

评审小组的组建

评审小组构成:3人及以上单数;

评审小组成员确定方式:比选人按相关规定组建。

18

评审办法

综合评分法

19

中选人的确定

选取1家招标代理机构。以综合评分由高到低的顺序确定1-3名中选候选人,最后确定排名第一的中选候选人为中选人,并向中选人发出《中选通知书》。综合得分相同的以招标代理服务方案得分高的靠前排序,若招标代理服务方案得分也相同以业绩得分高的靠前排序,若以上均相同,由比选人自行选择。

20

履约保证金

不缴纳

21

限制参与比选的情形

1.比选申请人相互参股或相互任职,有下列情形之一,不得在同一项目(标段)中同时比选:

(1)法定代表人为同一人;

(2) (略) ;

(3) (略) (直接或间接持股不低于30%);

(4)被同一法人直接或间接持股不低于30%的两个及两个以上法人;

(5)具有投资参股关系的关联企业;

(6)相互任职或工作的;

(7)同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的。

2.比选申请人不得存在下列情形之一:

(1)为比选人不具有独立法人资格的附属机构(单位);

(2)不同申请单位的法定代表人为同一人或存在控股关系的;

(3)被责令停业的;

(4)被暂停或取消投标资格的;

(5)财产被接管或冻结的;

(6)在最近三年内有骗取中标/中选或重大安全、质量事故的或因严重违约被解除合同的。

若存在上述行为将取消参选、中选资格,造成比选人损失的应当承担赔偿责任。

22

现场踏勘及比选费用

1、不组织现场踏勘;

2、比选申请人自行承担参与比选过程中所发生的所有费用。

23

其他

比选文件内容与比选申请人须知前附表阐述不一致的地方,以比选申请人须知附表内容为准。

一、总则

1、“比选人”指凉山州交通运输局工程建设质量服务中心。

2、“项目名称”为凉山州2023年-2025年高速公路安全监督技术服务项目/凉山州2023年-2025年公路工程质量监督抽检第三方检测机构技术服务项目招标代理服务公开比选。

3、“比选申请人”指参与本次项目比选的招标代理机构。

4、“中选单位”指由评审小组综合评审确定对比选文件作出实质性响应,综合竞争实力最优,取得与比选人签订合同资格的比选申请人。

5、合格比选申请人必须满足有关比选人资格要求。

二、比选文件的澄清或修改

1、比选文件发出后,比选人对比选文件必要的澄清或修改的内容可在提交比选申请文件截止时间1日前以书面形式通知所有已领取比选文件的比选申请人。澄清或修改的内容将构成比选文件的组成部分。

2、比选文件的修改将以书面形式发送给所有比选申请人,比选文件的修改内容作为比选文件的组成部分,具有约束作用。

3、当比选文件、比选文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的文件为准。

4、为使比选申请人在编制比选申请书时有充分的时间对比选文件的澄清、修改、补充等内容进行研究,比选人将酌情延长提交比选申请书的截止时间,具体时间将在比选文件的修改、补充通知中予以明确。

5、在原定比选截止时间之前,如果出现特殊情况,比选截止时间需要延迟,比选人应以书面形式通知比选申请人延迟后的比选截止时间。

三、比选申请文件的组成

1、法定代表人身份证明、授权委托书;2、比选申请人基本情况表;3、比选申请函;4、比选申请人承诺书;5、公司简介;6、资格证明材料;7、人员配置表;8、业绩一览表;9、服务方案;10、其他材料(如有)。

四、比选申请文件份数、密封及标识

1、比选申请文件必须用中文书写,包括正本1份、副本2份。正本和副本的封面上应清楚的标记“正本”和“副本”的字样。正、副本内容应完全一致,如不一致时,以正本为准。

2、比选申请书的正本与副本可一起或分开密封,比选申请书的外包装应保证其密封性。封套上应清楚地载明项目名称、比选申请人的名称、日期,并加盖公章。

五、比选申请文件的签署、装订

1、比选申请文件的签署一般应遵循下述原则:在比选申请文件格式注明须盖章处,按文件格式的要求盖章;注明须签字处,按文件格式的要求签字。包括:法人单位印章;法定代表人或其委托代理人本人签字,或法定代表人或其委托代理人本人印鉴;文件格式要求的其他证章。

2、载明签署要求的比选申请文件格式由比选人提供。除文件格式实质性要求外一律不具有强制性,本比选文件另有具体要求、规定的,按其要求、规定。

3、全套比选申请文件应装订成册,但不能使用活页夹进行装订。

六、比选申请文件的补充、修改及撤回

比选申请人在规定的截止时间前,可以对所递交的比选申请文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知比选人。补充、修改的内容必须加盖单位公章并有法定代表人或其授权代表签字认可。补充、修改的内容为比选申请文件的组成部分。

七、比选申请文件递交

比选申请人代表必须在比选申请文件要求的递交截止时间前,将比选申请文件密封送达规定地点。有下列情形之一的,申请人递交的比选申请文件将被拒绝:

(1)逾期送达的;

(2)比选申请文件未密封或未加盖单位公章的;

八、开选

1、开选时间和地点详见比选申请人须知前附表

2、除比选申请人须知前附表另有规定外,比选人将按下列程序组织开选:

(1)宣布开选纪律;

(2)公布在比选申请文件递交截止时间前递交了比选申请文件的比选申请人名称,并点名确认比选申请人是否派人到场;

(3)宣布主持人、记录人、监督人等有关人员姓名;

(4)邀请比选申请人,或其推荐的代表检查其递交的比选申请文件的密封情况;

(5)按比选申请文件递交顺序当众拆封,宣读比选申请人名称、比选申请报价、价格折扣(如有)、服务期限和比选申请文件的其他主要内容,由专人负责记录,并存档备查;

(6)比选申请人代表、比选人代表、监督人、记录人等有关人员在开选记录上签字确认;

(7)开选结束。

九、评选

1、评选由比选人依法组建的评审小组负责。评审小组成员由比选人按相关规定确定组成。人数为3人及以上单数。

2、评选活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

3、评选程序详见第三章“评审方法及标准”。

4、评选会开始后,直至授予中选人合同为止,凡属于对比选申请文件的审查、评审和比较的有关资料以及中选排名推荐情况等,与评选有关的任何情况均严格保密。

5、在比选申请文件的评审、中选排名推荐情况以及授予合同的过程中,比选申请人向比选人和评审委员会施加影响的任何行为,都将会导致其比选申请文件被拒绝。

十、中选人的确定

1、选取1家招标代理机构。以综合评分由高到低的顺序确定1-3名中选候选人,最后确定排名第一的中选候选人为中选人,并向中选人发出《中选通知书》。综合得分相同的以招标代理服务方案得分高的靠前排序,若招标代理服务方案得分也相同以业绩得分高的靠前排序,若以上均相同,由比选人自行选择。

2、中选通知书为比选人和中选人签订书面代理合同的依据,是合同的有效组成部分。

3、中选通知书对比选人和中选人均具有法律效力。中选通知书发出后,比选人改变中选结果,或者中选人无正当理由放弃中选的,应当承担相应的法律责任。

4、中选人确定后,比选人不对未中选人就评选过程以及未能中选原因做出任何解释。未中选人不得向评审小组成员或其他有关人员索问评选过程情况和索要评选过程资料。

十一、合同的授予

1、本项目不需要递交履约担保。

2、除比选申请人须知前附表另有规定外,比选人和中选人应当自中选通知书发出之日起10日内,根据比选文件和中选人的比选申请文件订立书面代理合同。

3、中选人无正当理由拒签合同的,比选人取消其中选资格,给比选人造成的损失的,中选人还应当予以赔偿。

十二、比选纪律

1、严禁比选申请人向参与比选、评审工作的有关人员行贿,使其泄露一切与比选、评审工作的有关信息。

2、严禁比选申请人在比选过程中互相串通、结盟,损害比选的公正性和竞争性,或以任何方式影响其他比选申请人参与正当比选申请。

第三章 评审方法及标准

一、本次比选采用 “公平、公正、择优”的基本原则,采取综合评分法。评审由比选人组建评审小组,人数3人及以上单数。评审小组独立开展工作,对各比选申请人的比选申请文件进行评审。

二、评比内容与评比程序

(一)评比内容:资格、符合性审查以及详细评审。

(二)评比程序及规定

1、评比程序如下:组建评审小组→资格性审查、符合性审查→详细评审

2、评比规定

评审小组按照本办法对通过资格、符合性审查的比选申请人的比选申请文件进行详细评审,依据评审标准进行打分,按照综合得分由高到低顺序确定1-3名中选候选人,最终确定排名第一的中选候选人为中选人。

三、评审方法

(一)资格性审查

评审小组首先对所有比选申请文件进行资格审查,资格审查实行强制性合格条件标准(见下表),凡有一项不合格则不能通过。资格审查未通过的不再进入下步评审。

序号

审查内容

通过条件

1

具有独立企业法人资格

提供营业执照复印件

2

(略) 住房城乡建设行业数据共享平台招标代理登记证,且在中国政府采购网或四川政府采购网代理机构库注册登记的合法企业

(略) 住房城乡建设行业数据共享平台相关截图及中国政府采购网或四川政府采购网代理机构注册登记截图

3

本次比选不接受联合体参与

不得为联合体

4

法定代表人身份证明及授权委托书、法定代表人及授权代表身份证复印件

提供相应证明材料(注:若法人亲自参加比选活动则不提供授权委托书及授权代表身份证复印件)

(二)符合性审查

符合性审查主要为评审小组对各比选申请文件是否在实质上响应了比选文件要求进行评审。若比选申请文件有不符合下表中所列任何一种情况的,则视为未能在实质上响应比选文件,属重大偏差,将不进入详细评审。

序号

审查内容

通过条件

1

比选申请人名称

与营业执照、资质、资格证书一致

2

比选申请文件的签署、装订

符合比选文件要求

3

正副本份数及标识

符合比选文件要求

4

报价唯一

只能有一个有效报价

5

比选内容及项目名称

符合比选文件要求

6

比选有效期

符合比选文件要求

7

服务期限

符合比选文件要求

8

限制参与比选的情形

符合比选文件要求

(三)详细评审

评审小组对通过资格性审查、符合性审查的比选申请人进行详细评审,依据详细评审标准进行打分。

详细评审表(满分100分)

序号

评分因素

分值

评分标准

说 明

1

报价

20分

按“计价格[2002]1980号”文计算标准,每下浮1%得1分,满分20分。

下浮报价数要求为整数,便于计算。例如:8%、15%

2

企业实力

45分

1.申请人入选中国政府采购网政府采购代理机构名单的得5分,未入选的不得分。

2.申请人入选四川政府采购网政府采购代理机构名单的得5分,未入选的不得分。

3.具有开展招投标业务所需的监控设备、门禁系统等电子监控设备得10分,缺项不得分。

4. 比选申请人提供2020年至今代理的招标代理业绩,提供1个得2分,本项目最高得20分,未提供不得分。

5、比选申请人提供财政主管部门场地验收表格得5分.

1.项提供中国政府采购网入选代理机构截图。

2.项提供四川政府采购网入选代理机构截图。

3.项提供办公场所及相应设施设备照片。

4.项提供招标公告挂网网页截图或代理合同复印件并加盖比选申请人公章。

5、项提供财政主管部门场地验收表格复印件,加盖比选申请人公章。

3

服务团队及实施方案

35分

1.拟派本项目负责人1名具有招标代理从业人员方章得5分,具有人力资源和社会保障部门签发的工程管理(招标)专业中级及以上技术职称证书得5分。本项最多得10分。

2.拟派的本项目专职技术人员具有招投标从业人员证(或印章)的每人得5分,本项最高得10分;

3.供应商提供的服务方案有:(1)招标代理岗位职责分工;(2)招标代理主要服务内容;(3)招标代理工作流程;(4)招标代理质量保证措施;(5)招标代理服务保密措施;等五个方面,上述内容完整详细、逻辑紧密、符合采购要求的得15分,每有一项缺失扣3分,扣完为止。

1、项人员须提供相关证书原件复印件、证书签发部门隶属网站网络查询件。

2、项人员须提供相关证书网查件。

3、项需提供服务方案。

四、中选候选人推荐及中选人的确定

选取1家招标代理机构。以综合评分由高到低的顺序确定1-3名中选候选人,最后确定排名第一的中选候选人为中选人,并向中选人发出《中选通知书》。综合得分相同的以招标代理服务方案得分高的靠前排序,若招标代理服务方案得分也相同以业绩得分高的靠前排序,若以上均相同,由比选人自行选择。


    
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