根据《瓜州 (略) 级生态环境保护督察反馈问题整改实施方案》瓜办发〔2022〕49号要求，现对瓜州 (略) 级生态环境保护督察反馈第二十一项问题整改任务完成情况进行公示。

主要问题：

疏勒河特有鱼类国家级水产种质资源保护区“有名无实”，落实《水产种质资源保护区管理暂行办法》各项管理要求还有较大差距，保护区主管部门未明确专门管理机构、未开展水生生物资源调查和生存环境的调查监测；市农业农村局在未充分论证保护区现状和县级部门专业管理水平的情况下，将保护区完全移交给瓜州县农业农村局；现有巡查人员不专业、力量薄弱，禁渔宣传打击不力，保护区内存在非法捕捞和出售现象；涉保护区建设项目生态补偿措施不到位，建设方未严格履行协议内容，部门监管严重缺失。

整改目标：明确管理机构和工作职责，开展水生生物资源、生存环境的调查监测，加强日常监管和打击非法捕捞行为，促进保护区生态良性循环和可持续发展。

整改时限：2023年6月

责任单位：瓜州县农业农村局、县委编办、双塔灌区管理处

整改情况：1.理顺机构编，明确职责。一是成立管理机构强化监督管理。积极向编办汇报在县农业农村局成立疏勒河特有鱼类国家级水产种质资源保护办公室,明确工作人员3名，由县农业农村局从下属事业单位明确工作人员2名，从县直部门空缺事业编制中调剂增加编制1名，确保保护区管护工作力量。二是研究制定了《疏勒河特有鱼类国家级水产种质资源保护区接管方案》和日常管理制度，明确相关管理和技术服务机构，确定了专兼职人员，切实加强保护区管理工作。

2.摸清资源底数，高质量完成渔业资源普查。摸清资源底数，高质量完成渔业资源普查。研究制定了《瓜州县第一次全国水产养殖种质资源普查实施方案（2021-2023年）》，协调县畜牧兽医技术服务中心，组织乡镇分管领导、相关业务人员积极参加全国水产养殖种质资源普查技术培训班，全面学习第一次全国水产养殖种质资源普查要求、技术标准和系统操作，为开展水产养殖种质资源普查奠定了基础。安排工作人员，全面深入全县各处水域，扎实认真开展了渔业种质资源普查工作。目前全县第一次渔业种质资源普查2021年任务全面完成，共采集22个养殖主体信息，普查水产养殖资源50种，普查完成率达到100％，年度水产养殖种植资源普查工作任务全面完成。

3.强化宣传教育，形成保护共识。一是我局充分利用各种媒体、短信、微信群、QQ群等媒体， (略) 级财政渔业资源保护资金在布隆吉、双塔、河东沿河道、沿路栽植保护区永久性宣传牌11个，印发各类宣传资料（品）9万余份，发放给各乡镇、各单位，加大对《水产种质资源保护区管理暂行办法(2016年修订)》《渔业法》等法律的宣传力度，广泛宣传疏勒河特有鱼类国家级水产种质资源保护区。二是结合河湖长制要求，把保护区管理纳入河湖长制管理范围，建立瓜州县农业农村局河湖长制工作责任台账，着力保护水资源、治理水环境、修复水生态。

4.加大执法检查力度，依法查处违法行为。县农业农村局定期不定期在疏勒河特有鱼类国家级水产种质资源保护区开展禁渔执法检查，重点以“关于开展2022年渔业安全生产月活动”为契机，开展了渔业资源保护专项检查1次，日常检查5次，检查水产养殖企业（合作社）3家。依法查处查处未经批准在水产种质资源保护区从事捕捞活动的行为1起，严厉打击非法捕捞行为，确保重点水域的渔业资源得到有效保护。我局始终坚持“边执法、边宣传”的方式会同双塔灌区管理处，结合水政资源管理，对水库周边群众开展禁渔协管，向周边群众宣传相关法律法规及安全生产、生态环境保护有关知识，激发全社会参与生态保护的积极性，从而打击保护区捕鱼、炸鱼、乱采、乱挖等违法违规行为。

5.开展增殖放流，遏制资源衰退。11月18?日，瓜州县农业农村 (略) 畜牧兽医总站向我县八道沟塘坝(布隆吉乡九上村)和疏勒河双塔水库成功投放苗种。其中：投放双塔水库的祁连山裸鲤4万尾巴、八道沟塘坝的草鱼14.01万尾、鲢鱼7万尾。并与常乐电厂签订增殖放流生态补偿协议，有常乐电厂出资，县农业农村局负责，在双塔水库栽植保护区生态影响补偿项目宣传牌3块。近年来，瓜州县把鱼类资源保护作为生物资源及生态补偿机制的重要途径，通过增殖放流有效补充以祁连山裸鲤为主的疏勒河流域域生鱼类种群，维护保护区内的生物多样性，还明显改善了水质和水域生态环境，为我县水产养殖可持续发展奠定了基础。

整改结论：经整改责任单位自查自验和县级验收，该项问题整改措施落实全面到位，整改资料梳理收集详尽完善，已达成既定的整改目标。

以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式署联系方式，向瓜州县农业农村局办公室反馈。邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。

公示时间：**日至**日（5个工作日）

受理部门：瓜州县农业农村局

联系电话：0937-*

联系地址：瓜州县渊泉镇榆林南路2号

根据《瓜州 (略) 级生态环境保护督察反馈问题整改实施方案》瓜办发〔2022〕49号要求，现对瓜州 (略) 级生态环境保护督察反馈第二十一项问题整改任务完成情况进行公示。

主要问题：

疏勒河特有鱼类国家级水产种质资源保护区“有名无实”，落实《水产种质资源保护区管理暂行办法》各项管理要求还有较大差距，保护区主管部门未明确专门管理机构、未开展水生生物资源调查和生存环境的调查监测；市农业农村局在未充分论证保护区现状和县级部门专业管理水平的情况下，将保护区完全移交给瓜州县农业农村局；现有巡查人员不专业、力量薄弱，禁渔宣传打击不力，保护区内存在非法捕捞和出售现象；涉保护区建设项目生态补偿措施不到位，建设方未严格履行协议内容，部门监管严重缺失。

整改目标：明确管理机构和工作职责，开展水生生物资源、生存环境的调查监测，加强日常监管和打击非法捕捞行为，促进保护区生态良性循环和可持续发展。

整改时限：2023年6月

责任单位：瓜州县农业农村局、县委编办、双塔灌区管理处

整改情况：1.理顺机构编，明确职责。一是成立管理机构强化监督管理。积极向编办汇报在县农业农村局成立疏勒河特有鱼类国家级水产种质资源保护办公室,明确工作人员3名，由县农业农村局从下属事业单位明确工作人员2名，从县直部门空缺事业编制中调剂增加编制1名，确保保护区管护工作力量。二是研究制定了《疏勒河特有鱼类国家级水产种质资源保护区接管方案》和日常管理制度，明确相关管理和技术服务机构，确定了专兼职人员，切实加强保护区管理工作。

2.摸清资源底数，高质量完成渔业资源普查。摸清资源底数，高质量完成渔业资源普查。研究制定了《瓜州县第一次全国水产养殖种质资源普查实施方案（2021-2023年）》，协调县畜牧兽医技术服务中心，组织乡镇分管领导、相关业务人员积极参加全国水产养殖种质资源普查技术培训班，全面学习第一次全国水产养殖种质资源普查要求、技术标准和系统操作，为开展水产养殖种质资源普查奠定了基础。安排工作人员，全面深入全县各处水域，扎实认真开展了渔业种质资源普查工作。目前全县第一次渔业种质资源普查2021年任务全面完成，共采集22个养殖主体信息，普查水产养殖资源50种，普查完成率达到100％，年度水产养殖种植资源普查工作任务全面完成。

3.强化宣传教育，形成保护共识。一是我局充分利用各种媒体、短信、微信群、QQ群等媒体， (略) 级财政渔业资源保护资金在布隆吉、双塔、河东沿河道、沿路栽植保护区永久性宣传牌11个，印发各类宣传资料（品）9万余份，发放给各乡镇、各单位，加大对《水产种质资源保护区管理暂行办法(2016年修订)》《渔业法》等法律的宣传力度，广泛宣传疏勒河特有鱼类国家级水产种质资源保护区。二是结合河湖长制要求，把保护区管理纳入河湖长制管理范围，建立瓜州县农业农村局河湖长制工作责任台账，着力保护水资源、治理水环境、修复水生态。

4.加大执法检查力度，依法查处违法行为。县农业农村局定期不定期在疏勒河特有鱼类国家级水产种质资源保护区开展禁渔执法检查，重点以“关于开展2022年渔业安全生产月活动”为契机，开展了渔业资源保护专项检查1次，日常检查5次，检查水产养殖企业（合作社）3家。依法查处查处未经批准在水产种质资源保护区从事捕捞活动的行为1起，严厉打击非法捕捞行为，确保重点水域的渔业资源得到有效保护。我局始终坚持“边执法、边宣传”的方式会同双塔灌区管理处，结合水政资源管理，对水库周边群众开展禁渔协管，向周边群众宣传相关法律法规及安全生产、生态环境保护有关知识，激发全社会参与生态保护的积极性，从而打击保护区捕鱼、炸鱼、乱采、乱挖等违法违规行为。

5.开展增殖放流，遏制资源衰退。11月18?日，瓜州县农业农村 (略) 畜牧兽医总站向我县八道沟塘坝(布隆吉乡九上村)和疏勒河双塔水库成功投放苗种。其中：投放双塔水库的祁连山裸鲤4万尾巴、八道沟塘坝的草鱼14.01万尾、鲢鱼7万尾。并与常乐电厂签订增殖放流生态补偿协议，有常乐电厂出资，县农业农村局负责，在双塔水库栽植保护区生态影响补偿项目宣传牌3块。近年来，瓜州县把鱼类资源保护作为生物资源及生态补偿机制的重要途径，通过增殖放流有效补充以祁连山裸鲤为主的疏勒河流域域生鱼类种群，维护保护区内的生物多样性，还明显改善了水质和水域生态环境，为我县水产养殖可持续发展奠定了基础。

整改结论：经整改责任单位自查自验和县级验收，该项问题整改措施落实全面到位，整改资料梳理收集详尽完善，已达成既定的整改目标。

以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式署联系方式，向瓜州县农业农村局办公室反馈。邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。

公示时间：**日至**日（5个工作日）

受理部门：瓜州县农业农村局

联系电话：0937-*

联系地址：瓜州县渊泉镇榆林南路2号