湛江经济技术开发区东南大堤维修及庵里至水洋段加固达标工程社会稳定风险分析征求意见公告

为了切实从源头上预防、减少和消除项目实施可能带来影响社会稳定的风险，根据国家发展改革委《关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资〔2012〕2492号） (略) 发展改革委《关于印发重大项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（粤发改重点〔2012〕1095号）等文件要求，湛江经济技术开发区东南大堤维修及庵里至水洋段加固达标工程需开展社会稳定风险分析工作，现对该项目概况进行公示，征求公众对该项目建设可能存在的社会稳定风险的意见和建议。

一、建设项目概况

东南大堤始建于50年代初，原是沿海村庄群众自发围海造田，受历史条件和资金所限，提防工程建设标准低，防潮标准大部分不到10年一遇，抵御自然灾害的能力差。

该工程的主要任务为防潮、排涝，通过新建及全面加固达标海堤，更新改造穿堤涵闸，使海堤和穿堤涵闸全部达到30年一遇的防潮标准。具体任务为：

（1）建成标准化堤防：工程设计长度为9.04km，主要采用斜坡与陡墙结合的混合式断面进行加固设计。按照防御30年一遇风暴潮的标准进行加固达标。

（2）涵闸修复达标：东南大堤上有13宗穿堤涵闸，这些涵闸集防潮、排涝、灌溉、交通等多功能为一体。其中未加固堤段7宗，本工程重建这7宗涵闸，以及新建大堤，主要用于排涝和挡潮，兼顾灌溉和交通。

本工程估算总投资11634.99万元。工程施工总工期计划为15个月。

二、征求意见范围

征求意见范围主要包括项目附近的利益相关者。根据项目目标功能，该项目社会稳定风险分析范围主要为东南大堤周边的村民等利益相关者。

三、社会稳定风险分析主要内容

根据国家发展改革委（发改投资〔2012〕2492号） (略) 发改委（粤发改重点〔2012〕1095号）等文件要求，结合国家法律、法规及相关规划等，经有关部门同意，由广东 (略) 组织实施该项目社会稳定风险分析论证工作，对该项目的合法性、合理性、可行性和可控性进行分析论证，收集群众和各利益相关者的意见，全程查找并分析项目实施可能引发社会稳定风险的各种风险因素，提出风险防范化解措施。为做好该项目社会稳定风险分析工作，争取有关部门早日审定，特向社会公示。内容如下：

1．研究相关资料，实施社会稳定风险调查，识别项目实施可能存在的社会稳定风险因素；

2．对项目实施和运行过程中可能导致社会稳定风险的因素进行分析论证，判定风险程度；

3．提出风险防范措施和建设，并分析采取防范措施后的风险等级。

四、征求公众意见的主要事项

本次公众参与重点是征求项目实施对附近群众和农户生产、生活、生态环境以及经济社会发展等方面的意见，包括利益相关者诉求、对项目建设的态度、影响社会稳定的风险因素、防范化解社会稳定风险的措施和应急预案等，以及对该项目建设和社会稳定风险分析工作的意见和建议。

五、征求公众意见反馈方式

1．公众对项目建设有社会稳定风险的意见或建议，可自公告之日起七日内，可通过书面信函、电子邮件、电话、传真等方式将有关意见或建议送交建设单位；

2．征询意见时间：**日至12月18日

3．联系方式：

（1）建设单位：湛江经济技术开发区农业事务管理局

通讯地址：湛江经济技术开发区东海岛东海大厦三楼

联系电话：* 联系人：叶生

（2）分析报告编制单位：广东 (略)

通讯地址：湛江开发区海滨大道北6号荣盛中央广场13号楼1016号办公室

联系电话：* 联系人：谭工

E-mail:*@*q.com

广东 (略)

**日

湛江经济技术开发区东南大堤维修及庵里至水洋段加固达标工程社会稳定风险分析征求意见公告

为了切实从源头上预防、减少和消除项目实施可能带来影响社会稳定的风险，根据国家发展改革委《关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资〔2012〕2492号） (略) 发展改革委《关于印发重大项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（粤发改重点〔2012〕1095号）等文件要求，湛江经济技术开发区东南大堤维修及庵里至水洋段加固达标工程需开展社会稳定风险分析工作，现对该项目概况进行公示，征求公众对该项目建设可能存在的社会稳定风险的意见和建议。

一、建设项目概况

东南大堤始建于50年代初，原是沿海村庄群众自发围海造田，受历史条件和资金所限，提防工程建设标准低，防潮标准大部分不到10年一遇，抵御自然灾害的能力差。

该工程的主要任务为防潮、排涝，通过新建及全面加固达标海堤，更新改造穿堤涵闸，使海堤和穿堤涵闸全部达到30年一遇的防潮标准。具体任务为：

（1）建成标准化堤防：工程设计长度为9.04km，主要采用斜坡与陡墙结合的混合式断面进行加固设计。按照防御30年一遇风暴潮的标准进行加固达标。

（2）涵闸修复达标：东南大堤上有13宗穿堤涵闸，这些涵闸集防潮、排涝、灌溉、交通等多功能为一体。其中未加固堤段7宗，本工程重建这7宗涵闸，以及新建大堤，主要用于排涝和挡潮，兼顾灌溉和交通。

本工程估算总投资11634.99万元。工程施工总工期计划为15个月。

二、征求意见范围

征求意见范围主要包括项目附近的利益相关者。根据项目目标功能，该项目社会稳定风险分析范围主要为东南大堤周边的村民等利益相关者。

三、社会稳定风险分析主要内容

根据国家发展改革委（发改投资〔2012〕2492号） (略) 发改委（粤发改重点〔2012〕1095号）等文件要求，结合国家法律、法规及相关规划等，经有关部门同意，由广东 (略) 组织实施该项目社会稳定风险分析论证工作，对该项目的合法性、合理性、可行性和可控性进行分析论证，收集群众和各利益相关者的意见，全程查找并分析项目实施可能引发社会稳定风险的各种风险因素，提出风险防范化解措施。为做好该项目社会稳定风险分析工作，争取有关部门早日审定，特向社会公示。内容如下：

1．研究相关资料，实施社会稳定风险调查，识别项目实施可能存在的社会稳定风险因素；

2．对项目实施和运行过程中可能导致社会稳定风险的因素进行分析论证，判定风险程度；

3．提出风险防范措施和建设，并分析采取防范措施后的风险等级。

四、征求公众意见的主要事项

本次公众参与重点是征求项目实施对附近群众和农户生产、生活、生态环境以及经济社会发展等方面的意见，包括利益相关者诉求、对项目建设的态度、影响社会稳定的风险因素、防范化解社会稳定风险的措施和应急预案等，以及对该项目建设和社会稳定风险分析工作的意见和建议。

五、征求公众意见反馈方式

1．公众对项目建设有社会稳定风险的意见或建议，可自公告之日起七日内，可通过书面信函、电子邮件、电话、传真等方式将有关意见或建议送交建设单位；

2．征询意见时间：**日至12月18日

3．联系方式：

（1）建设单位：湛江经济技术开发区农业事务管理局

通讯地址：湛江经济技术开发区东海岛东海大厦三楼

联系电话：* 联系人：叶生

（2）分析报告编制单位：广东 (略)

通讯地址：湛江开发区海滨大道北6号荣盛中央广场13号楼1016号办公室

联系电话：* 联系人：谭工

E-mail:*@*q.com

广东 (略)

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