第一章 招标公告
项目概况
特殊建设工程消防设计审查、验收和其他建设工程的竣工验收消防备案与抽查服务机构采购的潜在投标人应在恩施分散采购电子交易平台http://**)选择“投标人登录，在“巴东县分散采购电子交易平台”专区，点选本项目进行报名并下载采购文件，并于**日09点00分（北京时间)前提交投标文件。
一、项目基本情况：
1.采购项目编号：JSJY*2001
2.政府采购计划编号：ZFCGSQ-2022-075-0051
3.项目名称：特殊建设工程消防设计审查、验收和其他建设工程的竣工验收消防备案与抽查服务机构采购
4.采购方式：公开招标
5.估算金额：人民币约280.00万元
6.最高限价：人民币280.00万元
7.采购需求：采购一家专业机构对巴东县住房和城乡建设局辖区内特殊建设工程消防设计审查、验收和其他建设工程的竣工验收消防备案与抽查提供第三方技术服务支持，并负责日常监督检查、抽查等工作。（详见招标文件第三章）。
8.合同履行期限：服务期限一年，具体与采购人在合同中明确。
9.本项目(是/否)接受联合体投标：否
10.是否可采购进口产品：否
11.本项目(是/否)接受合同分包：否
12.本项目(是/否)专门面向中小微企业：是
13.面向中小微企业的类型为：中小微企业
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
(1) 具有独立承担民事责任的能力；
(2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(5) 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
(6) 法律、行政法规规定的其他条件。
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。
3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
4.落实政府采购政策需满足的资格要求：
落实政府采购强制、优先采购节能产品政策、政府采购优先采购环保产品政策、政府采购促进中小企业发展(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)等政策；本项目专门面向中小微企业采购。投标人应提供《中小企业声明函》，大型企业及未提供《中小企业声明函》的投标人其投标文件将被否决。
5.必须是在中国境内依法注册的法人、其他组织或者自然人，且未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(以开标当日“信用中国”和“中国政府采购网”网站查询记录为准)；
6.本项目的特定资格要求：申请人需满足中华人民共和国应急管理部令第7号(《社会消防技术服务管理规定》)的相关从业要求，拟派项目负责人应具有注册一级消防工程师资格。
三、获取采购文件
1.时间：**日至**日(北京时间，法定节假日除外)
2.地点：恩施分散采购电子交易平台http://**)选择“投标人登录，在“巴东专区”，点选本项目进行报名和免费下载《招标文件》。
3.方式：投标人须注册成为恩施分散采购电子交易平台网员后，方可登录至网员专区下载电子招标文件及相关资料。
3.1未办理CA的投标人，按照操作手册自行办理CA锁，具体操作参见《恩施州分散采购电子交易平台操作手册》。
3.2 已办理CA的投标人，登*恩施分散采购电子交易平台http://**)，选择“投标人登*”，选择“湖北CA”，在“巴东专区”，点选本项目“我要下载”进行报名和免费下载《招标文件》。
四、投标文件提交
1.截止时间：**日09点00分(北京时间，下同)。
2.投标文件提交方式及地点：
(1)各潜在投标人应在投标文件提交截止时间前，将加密的有效电子投标文件上传到恩施分散采购电子交易平台http://**) 。
(2)逾期未按要求上传电子投标文件的各潜在投标人，采购单位将不予受理。招标文件内容和投标文件递交截止时间是否有变化，请关注本次采购过程中发布的更正公告或澄清修改文件中的相关信息。
五、开启
时间：**日09点00分
地点：新点限额电子开标大厅http://**)进入本项目进行开标、解密。
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.本项目不收取投标保证金和履约保证金。
2.本次招标公告 (略) 政府采购网和恩施分散采购电子交易平台发布。
3.政府采购合同融资具体内容如下：
3.1 参与政府采购活动并中标(成交)的中小微企业可凭借政府采购合同、中标(成交)通知书向金融机构申请融资。(1)中小微企业是指符合国家关于中小微企业划分标准，提供本企业制造的货物、承担的工程或服务，或者提供其他中小微企业制造的货物的中型、小型、微型企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业；(2)中小微企业划型标准：《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)：《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)以及《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)；(3)金融机构是指有意向开展“政采贷”业务的金额机构。
3.2 合同融资范围：国家机关、事业单位和社会团体使用财政性资金采购集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务项目均属于政府采购合同融资范围。
3.3 办理方式：(1)线上办理：投标 (略) 政府采购网点击右侧“政府采购合同融资平台”，然后通过双击地图区域进入相应的政府采购合同融资平台或输入http://**:9999/badong进入巴东县政府采购合同融资平台进行申请；(2)线下办理：投标人可凭政府采购合同、中标(成交)通知书到我县商业银行进行线下办理。
3.4 政策依据：《 (略) 财政厅中国人民银行武 (略) 经济和信息化厅关于印发< (略) 政府采购合同融资实施方案>的通知》(鄂财采发[2020]5号)。
4.本项目基本情况中的金额280万元为年度估算金额，最终实行单项据实结算。
4.1 其他建设工程备案抽中的项目消防验收上限价：小于5000㎡按2000元/个计算，大于5000㎡按0.4元/㎡计算；
4.2 特殊建设工程的消防设计审查上限价：小于5000㎡按2500元/个计算，大于5000㎡按0.6元/㎡计算；
4.3 特殊建设工程的消防验收上限价：小于5000㎡按2000元/个计算，大于5000㎡按0.4元/㎡计算。
4.4 其他建设工程中，招标人根据项目实际需对项目设计进行施工图审查的，可由本项目中标人委托具有资质的第三方图审机构进行施工图审查（如果中标人不具备图审资格），其费用按不超过国家同期收费标准的百分之八十计算,各投标人按此限价进行报价，超过此限价的为投标无效报价。
4.5 日常监督检查、抽查工作费用（含技术人员办公、交通、食宿等所有一切费用）实行包干制，全年上限最高不超过40万元，具体金额以各投标人投标报价为准，投标人报价超过此限价的投标无效。本项工作必须按照招标人要求完成各项指标任务，具体内容在合同中约定。
以上（4.1）（4.2）（4.3） 项费用按个数或面积据实结算，各投标人自行按上述限价进行报价，超过此限价的为投标无效报价。
5.为有效做好疫情防控工作，请相关人员佩戴好口罩、携带身份证，并配合工作人员做好体温测量、本人“健康码”、“行程码”核验和信息登记工作(湖北健康码“红码”、“黄码”或体温超过37.3℃人员均不得进入，并严格按照疫情防控相关规定进行应急处置)，有序排队等待，不扎堆、不聚集，相互保持1米以上距离，事项办理结束后应立即离开，不得滞留，无关人员不得进入。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：巴东县住房和城乡建设局
地 址：巴东县信陵镇楚天路21号
联系方式：*
2.采购代理机构信息
名 称：恩施 (略)
地 址：巴东县信陵镇民族路 34 号
联系方式：*
3.项目联系方式
项目联系人：杨先生
联系方式：*

,湖北,巴东县,武汉

第一章 招标公告
项目概况
特殊建设工程消防设计审查、验收和其他建设工程的竣工验收消防备案与抽查服务机构采购的潜在投标人应在恩施分散采购电子交易平台http://**)选择“投标人登录，在“巴东县分散采购电子交易平台”专区，点选本项目进行报名并下载采购文件，并于**日09点00分（北京时间)前提交投标文件。
一、项目基本情况：
1.采购项目编号：JSJY*2001
2.政府采购计划编号：ZFCGSQ-2022-075-0051
3.项目名称：特殊建设工程消防设计审查、验收和其他建设工程的竣工验收消防备案与抽查服务机构采购
4.采购方式：公开招标
5.估算金额：人民币约280.00万元
6.最高限价：人民币280.00万元
7.采购需求：采购一家专业机构对巴东县住房和城乡建设局辖区内特殊建设工程消防设计审查、验收和其他建设工程的竣工验收消防备案与抽查提供第三方技术服务支持，并负责日常监督检查、抽查等工作。（详见招标文件第三章）。
8.合同履行期限：服务期限一年，具体与采购人在合同中明确。
9.本项目(是/否)接受联合体投标：否
10.是否可采购进口产品：否
11.本项目(是/否)接受合同分包：否
12.本项目(是/否)专门面向中小微企业：是
13.面向中小微企业的类型为：中小微企业
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
(1) 具有独立承担民事责任的能力；
(2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(5) 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
(6) 法律、行政法规规定的其他条件。
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。
3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
4.落实政府采购政策需满足的资格要求：
落实政府采购强制、优先采购节能产品政策、政府采购优先采购环保产品政策、政府采购促进中小企业发展(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)等政策；本项目专门面向中小微企业采购。投标人应提供《中小企业声明函》，大型企业及未提供《中小企业声明函》的投标人其投标文件将被否决。
5.必须是在中国境内依法注册的法人、其他组织或者自然人，且未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(以开标当日“信用中国”和“中国政府采购网”网站查询记录为准)；
6.本项目的特定资格要求：申请人需满足中华人民共和国应急管理部令第7号(《社会消防技术服务管理规定》)的相关从业要求，拟派项目负责人应具有注册一级消防工程师资格。
三、获取采购文件
1.时间：**日至**日(北京时间，法定节假日除外)
2.地点：恩施分散采购电子交易平台http://**)选择“投标人登录，在“巴东专区”，点选本项目进行报名和免费下载《招标文件》。
3.方式：投标人须注册成为恩施分散采购电子交易平台网员后，方可登录至网员专区下载电子招标文件及相关资料。
3.1未办理CA的投标人，按照操作手册自行办理CA锁，具体操作参见《恩施州分散采购电子交易平台操作手册》。
3.2 已办理CA的投标人，登*恩施分散采购电子交易平台http://**)，选择“投标人登*”，选择“湖北CA”，在“巴东专区”，点选本项目“我要下载”进行报名和免费下载《招标文件》。
四、投标文件提交
1.截止时间：**日09点00分(北京时间，下同)。
2.投标文件提交方式及地点：
(1)各潜在投标人应在投标文件提交截止时间前，将加密的有效电子投标文件上传到恩施分散采购电子交易平台http://**) 。
(2)逾期未按要求上传电子投标文件的各潜在投标人，采购单位将不予受理。招标文件内容和投标文件递交截止时间是否有变化，请关注本次采购过程中发布的更正公告或澄清修改文件中的相关信息。
五、开启
时间：**日09点00分
地点：新点限额电子开标大厅http://**)进入本项目进行开标、解密。
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.本项目不收取投标保证金和履约保证金。
2.本次招标公告 (略) 政府采购网和恩施分散采购电子交易平台发布。
3.政府采购合同融资具体内容如下：
3.1 参与政府采购活动并中标(成交)的中小微企业可凭借政府采购合同、中标(成交)通知书向金融机构申请融资。(1)中小微企业是指符合国家关于中小微企业划分标准，提供本企业制造的货物、承担的工程或服务，或者提供其他中小微企业制造的货物的中型、小型、微型企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业；(2)中小微企业划型标准：《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)：《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)以及《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)；(3)金融机构是指有意向开展“政采贷”业务的金额机构。
3.2 合同融资范围：国家机关、事业单位和社会团体使用财政性资金采购集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务项目均属于政府采购合同融资范围。
3.3 办理方式：(1)线上办理：投标 (略) 政府采购网点击右侧“政府采购合同融资平台”，然后通过双击地图区域进入相应的政府采购合同融资平台或输入http://**:9999/badong进入巴东县政府采购合同融资平台进行申请；(2)线下办理：投标人可凭政府采购合同、中标(成交)通知书到我县商业银行进行线下办理。
3.4 政策依据：《 (略) 财政厅中国人民银行武 (略) 经济和信息化厅关于印发< (略) 政府采购合同融资实施方案>的通知》(鄂财采发[2020]5号)。
4.本项目基本情况中的金额280万元为年度估算金额，最终实行单项据实结算。
4.1 其他建设工程备案抽中的项目消防验收上限价：小于5000㎡按2000元/个计算，大于5000㎡按0.4元/㎡计算；
4.2 特殊建设工程的消防设计审查上限价：小于5000㎡按2500元/个计算，大于5000㎡按0.6元/㎡计算；
4.3 特殊建设工程的消防验收上限价：小于5000㎡按2000元/个计算，大于5000㎡按0.4元/㎡计算。
4.4 其他建设工程中，招标人根据项目实际需对项目设计进行施工图审查的，可由本项目中标人委托具有资质的第三方图审机构进行施工图审查（如果中标人不具备图审资格），其费用按不超过国家同期收费标准的百分之八十计算,各投标人按此限价进行报价，超过此限价的为投标无效报价。
4.5 日常监督检查、抽查工作费用（含技术人员办公、交通、食宿等所有一切费用）实行包干制，全年上限最高不超过40万元，具体金额以各投标人投标报价为准，投标人报价超过此限价的投标无效。本项工作必须按照招标人要求完成各项指标任务，具体内容在合同中约定。
以上（4.1）（4.2）（4.3） 项费用按个数或面积据实结算，各投标人自行按上述限价进行报价，超过此限价的为投标无效报价。
5.为有效做好疫情防控工作，请相关人员佩戴好口罩、携带身份证，并配合工作人员做好体温测量、本人“健康码”、“行程码”核验和信息登记工作(湖北健康码“红码”、“黄码”或体温超过37.3℃人员均不得进入，并严格按照疫情防控相关规定进行应急处置)，有序排队等待，不扎堆、不聚集，相互保持1米以上距离，事项办理结束后应立即离开，不得滞留，无关人员不得进入。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：巴东县住房和城乡建设局
地 址：巴东县信陵镇楚天路21号
联系方式：*
2.采购代理机构信息
名 称：恩施 (略)
地 址：巴东县信陵镇民族路 34 号
联系方式：*
3.项目联系方式
项目联系人：杨先生
联系方式：*

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