各村（居）委会、乡直有关单位：

现将《布泉乡开展国庆节和党的二十大期间安全生产隐患大排查大整治工作实施方案》发各单位，请结合本乡实际情况，认真落实工作。

布泉乡人民政府

**日

布泉乡开展国庆节和党的二十大期间安全生产隐患大排查

大整治工作实施方案

2022年国庆节将至，随后党的二十大即将召开，做好此期间安全防范工作意义重大、责任重大。为进一步巩固和发展全具安全稳定的良好局面，从即日起至10月底，在全乡范围内集中开展安全生产隐患大排查大整治。为扎实开展好大排查大整治相关工作，结合我乡实际情况，特制定本工作方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立安全发展理念坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，以“时时放心不下”的责任感，进一步做好安全防范各项工作。以当前安全生产存在的突出问题为导向，改问题、补短板、强弱项，进一步压实安全生产责任，强化安全生产措施。持续深化危险化学品、城镇燃气、自建房三项集中治理，全覆盖开展涉及公共安全关键领域、生产经营建设重点行业领域的安全风险隐患排查整治，加强森林防灭火等自然灾害防范应对工作，全面落实强化监管责任措施，对排查发现的重大风险实施精准管控、重大隐患实施动态清零，坚决压减事故总量、遏制较大事故、杜绝重特大事故，确保“大事不出、中事不出、小事少出”，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

二、重点任务

(一)持续开展“三个集中排查整治”。危险化学品集中排查整治方面，要深化重大危险源“消地”联合督导检查和重点企业专家指导服务，落实好重大危险源、高危细分领域、化工老旧装置、油气长输管道等专项整治和安全风险管控。开展危险化学品罐(库)区安全风险隐患排查治理，推动危险化学品企业落实“一企一策”问题整改。推进非法”小化工"整治。深入抓好烟花爆竹安全风险管控。城镇燃气安全排查整治方面，要集中开展“百日行动”，重点排查整治餐饮经营等场所和老旧小区燃气安全突出问题，聚焦燃气经营、输送配送、使用、管线施工和燃气器具生产销售共五个环节，严格实行隐患销号闭环管理，强力开展监督执法，严厉打击燃气违法违规行为。自建房安全排查整治方面，要全力以赴打赢打好“百日行动”攻坚战，紧盯易发生群死群伤事故的经营性自建房，对发现的安全隐患要立查立改、快查快改。对存在严重安全隐患的经营性自建房，要立即采取封闭管控，停止经营、撤离人员等措施，该拆除的要坚决拆除，确保”危房不进人，人不进危房”。

(二)深入推进其他各项重点领域安全治理。

1.烟花爆竹安全监管。继续加大打击力度，严厉查处布泉辖区内非法生产、经营、运输烟花爆竹行为。春节前后，不定期对集镇上烟花爆竹零售店进行突击检查，发现违法违规行为，立即查处，绝不手软，坚决杜绝非法经营引发的事故。

2.道路交通安全监管。组织各村（社区）交通劝导员对重点时间、重点路段、重点人员进行交通劝导，纠正交通违法行为，减少和避免交通事故发生，确保交通顺畅。乡政府成立三个交通劝导工作小组，每逢圩日在集镇上开展工作，两个工作小组分别在集镇两头出入口设立检查卡点，以农村面包车、后推车、摩托车、电动车为劝导重点，主要检查、劝导、制止酒后驾驶、无证驾驶、超员超载、未佩戴安全头盔等显见性交通违法行为。另一个工作小组在集镇内流动劝导执法，重点劝导车辆乱停乱放、摊点占道经营等违法违规行为，确保交通有序顺畅，避免和减少交通堵塞和交通事故的发生。

3.建筑施工安全监管。加强对施工现场的安全监管，重点检查施工设施、设备以及临时用电设施的防水防触电装置安全防护情况，重点防范高处坠落、触电和坍塌事故，凡现场管理混乱、问题突出、隐患严重的施工(项目)工地要责令停工整顿，达不到安全要求的一律不能恢复施工。同时对农村自建房未按安全要求施工现象进行排查检查，存在安全隐患的，督促立行立改。对违反“一户一宅”政策的私房建设予以严肃查处。

4.水上交通安全监管。组织开展以旅游竹筏、充气皮划艇等为重点的专项整治活动，重点检查布泉河源头、陇怀坝、龙会街观景台、文灵北大河、龙王坝等河段非法旅游竹筏违法载客观光行为，一经发现，严厉查处，绝不姑息。

5.非职业性一氧化碳中毒预防工作。通过各种渠道大力宣传科学使用燃气知识，组织工作人员入户排查使用燃气热水器农户，对安装不规范，通风不良，存在安全隐患的，督促及时整改。地毯式排查孤寡老人和留守老人使用木炭烤火，但又不开门开窗通风换气，杜绝一氧化碳中毒事故发生。对燃气器具经营店进行专项检查，发现“三无”、劣质产品从严查处，从源头上杜绝安全隐患。

6.特种设备安全监管。对各类气体储存、锅炉及高压容器、电梯、运输危险品槽车进行全面检查，重点检查特种设备的安全运行情况，检查特种设备各项安全制度的制定和落实情况，检查特种设备作业人员持证上岗情况。

7.消防安全监管。重点检查消防制度落实情况、消防设施和设备完好情况、疏散通道和安全出口畅通情况。持续加强对 (略) 场、医院、宾馆、超市以及“三合一”等重点场所消防安全治理，集中整治易燃可燃材料装修、电动自行车违规充电、安全通道堵塞、消防设施损坏等突出问题。

8.突出抓好自然灾害严密防范。要密切关注台风、雷电、暴雨等灾害性天气信息，强化联合会商研判。坚持防汛和抗旱两手抓，加强水量调度，做好水源优化配置，做好旱涝急转防范应对工作。要加强地质灾害及其次生、衍生灾害的监测预警，加大对“非在册”隐患点巡查排险力度，扎实做好排危除险和人员转移避险工作。要严格落实森林防灭火责任，采取超常规措施，跟踪研判火险形势，及时发布短临预报，加强野外火源管理，强化重点部位管控，督促加大巡山护林力度，确保第一时间发现险情、第一时间有效处置，切实做到打早打小打了，要做好救灾救助工作，及时启动救灾应急响应。

三、工作安排

此次大排查大整治从即日起至10月底结束，不划阶段、不分环节，要把企业全面自查、部门专项执法检查、政府综合督查贯穿大排查大整治全过程。由乡领导带队进行督导大排查大整治工作开展情况，全面压紧压实各地安全稳定政治责任。

(一)对大排查发现的每一项事故隐患，要严格落实整改责任，制定整改措施，立即整改。对重大事故隐患要及时报告，严格实行挂牌督办，确保整改到位。

(二)对大排查发现的每一项违法违规行为，要依法严格落实查封、扣押、停电、停供民用爆炸物品、吊销证照和停产整顿。关闭取缔、经济处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施。对涉及重大问题要及时上报，要及时组织联合执法，从源头上解决问题。

四、保障措施

（一）提高认识，加强领导。要进一步增强风险意识，坚持底线思维，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，全力抓好国庆节和党的二十大期间安全防控工作，加强组织领导，逐级成立组织机构，加强指挥调度，细化分解任务，压实工作责任，确保各项工作落实落细、取得实效。

（二）统筹推进，强化联动。要严格按照要求，各负其责，强化条线监管，健全完善信息共享、情况通报、联合执法等机制。要积极推进基层综合行政执法，加强安全执法上下协作、联动响应，织密基层安全监管网络。要加强和相关部门的沟通协调，强化统筹调度，切实推动国庆节和党的二十大期间安全防控各项工作落实。

（三）严格督导，严肃追责。要将国庆节和党的二十大期间安全防控工作列入年度安全生产和消防安全工作考核内容，要将工作任务逐项落实到具体部门、岗位和人员，明确责任措施，加强工作指导。要强化督导检查，对工作不落实、成效不明显的要及时进行通报批评，督促落实整治措施。对发生较大以上亡人事故的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。

相关解读：

《布泉乡开展国庆节和党的二十大期间安全生产隐患大排查大整治工作实施方案》 政策解读

各村（居）委会、乡直有关单位：

现将《布泉乡开展国庆节和党的二十大期间安全生产隐患大排查大整治工作实施方案》发各单位，请结合本乡实际情况，认真落实工作。

布泉乡人民政府

**日

布泉乡开展国庆节和党的二十大期间安全生产隐患大排查

大整治工作实施方案

2022年国庆节将至，随后党的二十大即将召开，做好此期间安全防范工作意义重大、责任重大。为进一步巩固和发展全具安全稳定的良好局面，从即日起至10月底，在全乡范围内集中开展安全生产隐患大排查大整治。为扎实开展好大排查大整治相关工作，结合我乡实际情况，特制定本工作方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立安全发展理念坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，以“时时放心不下”的责任感，进一步做好安全防范各项工作。以当前安全生产存在的突出问题为导向，改问题、补短板、强弱项，进一步压实安全生产责任，强化安全生产措施。持续深化危险化学品、城镇燃气、自建房三项集中治理，全覆盖开展涉及公共安全关键领域、生产经营建设重点行业领域的安全风险隐患排查整治，加强森林防灭火等自然灾害防范应对工作，全面落实强化监管责任措施，对排查发现的重大风险实施精准管控、重大隐患实施动态清零，坚决压减事故总量、遏制较大事故、杜绝重特大事故，确保“大事不出、中事不出、小事少出”，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

二、重点任务

(一)持续开展“三个集中排查整治”。危险化学品集中排查整治方面，要深化重大危险源“消地”联合督导检查和重点企业专家指导服务，落实好重大危险源、高危细分领域、化工老旧装置、油气长输管道等专项整治和安全风险管控。开展危险化学品罐(库)区安全风险隐患排查治理，推动危险化学品企业落实“一企一策”问题整改。推进非法”小化工"整治。深入抓好烟花爆竹安全风险管控。城镇燃气安全排查整治方面，要集中开展“百日行动”，重点排查整治餐饮经营等场所和老旧小区燃气安全突出问题，聚焦燃气经营、输送配送、使用、管线施工和燃气器具生产销售共五个环节，严格实行隐患销号闭环管理，强力开展监督执法，严厉打击燃气违法违规行为。自建房安全排查整治方面，要全力以赴打赢打好“百日行动”攻坚战，紧盯易发生群死群伤事故的经营性自建房，对发现的安全隐患要立查立改、快查快改。对存在严重安全隐患的经营性自建房，要立即采取封闭管控，停止经营、撤离人员等措施，该拆除的要坚决拆除，确保”危房不进人，人不进危房”。

(二)深入推进其他各项重点领域安全治理。

1.烟花爆竹安全监管。继续加大打击力度，严厉查处布泉辖区内非法生产、经营、运输烟花爆竹行为。春节前后，不定期对集镇上烟花爆竹零售店进行突击检查，发现违法违规行为，立即查处，绝不手软，坚决杜绝非法经营引发的事故。

2.道路交通安全监管。组织各村（社区）交通劝导员对重点时间、重点路段、重点人员进行交通劝导，纠正交通违法行为，减少和避免交通事故发生，确保交通顺畅。乡政府成立三个交通劝导工作小组，每逢圩日在集镇上开展工作，两个工作小组分别在集镇两头出入口设立检查卡点，以农村面包车、后推车、摩托车、电动车为劝导重点，主要检查、劝导、制止酒后驾驶、无证驾驶、超员超载、未佩戴安全头盔等显见性交通违法行为。另一个工作小组在集镇内流动劝导执法，重点劝导车辆乱停乱放、摊点占道经营等违法违规行为，确保交通有序顺畅，避免和减少交通堵塞和交通事故的发生。

3.建筑施工安全监管。加强对施工现场的安全监管，重点检查施工设施、设备以及临时用电设施的防水防触电装置安全防护情况，重点防范高处坠落、触电和坍塌事故，凡现场管理混乱、问题突出、隐患严重的施工(项目)工地要责令停工整顿，达不到安全要求的一律不能恢复施工。同时对农村自建房未按安全要求施工现象进行排查检查，存在安全隐患的，督促立行立改。对违反“一户一宅”政策的私房建设予以严肃查处。

4.水上交通安全监管。组织开展以旅游竹筏、充气皮划艇等为重点的专项整治活动，重点检查布泉河源头、陇怀坝、龙会街观景台、文灵北大河、龙王坝等河段非法旅游竹筏违法载客观光行为，一经发现，严厉查处，绝不姑息。

5.非职业性一氧化碳中毒预防工作。通过各种渠道大力宣传科学使用燃气知识，组织工作人员入户排查使用燃气热水器农户，对安装不规范，通风不良，存在安全隐患的，督促及时整改。地毯式排查孤寡老人和留守老人使用木炭烤火，但又不开门开窗通风换气，杜绝一氧化碳中毒事故发生。对燃气器具经营店进行专项检查，发现“三无”、劣质产品从严查处，从源头上杜绝安全隐患。

6.特种设备安全监管。对各类气体储存、锅炉及高压容器、电梯、运输危险品槽车进行全面检查，重点检查特种设备的安全运行情况，检查特种设备各项安全制度的制定和落实情况，检查特种设备作业人员持证上岗情况。

7.消防安全监管。重点检查消防制度落实情况、消防设施和设备完好情况、疏散通道和安全出口畅通情况。持续加强对 (略) 场、医院、宾馆、超市以及“三合一”等重点场所消防安全治理，集中整治易燃可燃材料装修、电动自行车违规充电、安全通道堵塞、消防设施损坏等突出问题。

8.突出抓好自然灾害严密防范。要密切关注台风、雷电、暴雨等灾害性天气信息，强化联合会商研判。坚持防汛和抗旱两手抓，加强水量调度，做好水源优化配置，做好旱涝急转防范应对工作。要加强地质灾害及其次生、衍生灾害的监测预警，加大对“非在册”隐患点巡查排险力度，扎实做好排危除险和人员转移避险工作。要严格落实森林防灭火责任，采取超常规措施，跟踪研判火险形势，及时发布短临预报，加强野外火源管理，强化重点部位管控，督促加大巡山护林力度，确保第一时间发现险情、第一时间有效处置，切实做到打早打小打了，要做好救灾救助工作，及时启动救灾应急响应。

三、工作安排

此次大排查大整治从即日起至10月底结束，不划阶段、不分环节，要把企业全面自查、部门专项执法检查、政府综合督查贯穿大排查大整治全过程。由乡领导带队进行督导大排查大整治工作开展情况，全面压紧压实各地安全稳定政治责任。

(一)对大排查发现的每一项事故隐患，要严格落实整改责任，制定整改措施，立即整改。对重大事故隐患要及时报告，严格实行挂牌督办，确保整改到位。

(二)对大排查发现的每一项违法违规行为，要依法严格落实查封、扣押、停电、停供民用爆炸物品、吊销证照和停产整顿。关闭取缔、经济处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施。对涉及重大问题要及时上报，要及时组织联合执法，从源头上解决问题。

四、保障措施

（一）提高认识，加强领导。要进一步增强风险意识，坚持底线思维，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，全力抓好国庆节和党的二十大期间安全防控工作，加强组织领导，逐级成立组织机构，加强指挥调度，细化分解任务，压实工作责任，确保各项工作落实落细、取得实效。

（二）统筹推进，强化联动。要严格按照要求，各负其责，强化条线监管，健全完善信息共享、情况通报、联合执法等机制。要积极推进基层综合行政执法，加强安全执法上下协作、联动响应，织密基层安全监管网络。要加强和相关部门的沟通协调，强化统筹调度，切实推动国庆节和党的二十大期间安全防控各项工作落实。

（三）严格督导，严肃追责。要将国庆节和党的二十大期间安全防控工作列入年度安全生产和消防安全工作考核内容，要将工作任务逐项落实到具体部门、岗位和人员，明确责任措施，加强工作指导。要强化督导检查，对工作不落实、成效不明显的要及时进行通报批评，督促落实整治措施。对发生较大以上亡人事故的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。

相关解读：

《布泉乡开展国庆节和党的二十大期间安全生产隐患大排查大整治工作实施方案》 政策解读