唐河县2022年高素质农民培育服务采购项目招标文件
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唐河县2022年高素质农民培育服务采购项目招标文件
唐河县2022年高素质农民培育
服务采购项目
招标文件
采购编号：唐财采购公开-2022-
采 购人：唐河县农业农村局
代理机构：唐河县 (略)
日 期： 二〇二二年七月
目录
（1）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法犯罪记录的承诺函
第一部分 招标公告
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唐河县2022年高素质农民培育服务采购项目
招标公告
项目概况
唐河县2022年高素质农民培育服务采购项目的潜在供应商应在唐河县公共资源交易中心网站（http://**）获取招标文件，并于2022年8月日09时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：唐财采购公开-2022-
2、项目名称：唐河县2022年高素质农民培育服务采购项目
3、采购方式：公开招标
4、预算金额：*.00元
5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
（1）项目实施地点：唐河县；
（2）采购内容：唐河县2022年高素质农民培育服务；
（3）标段划分：本项目划分为4个标段，具体如下：
1标：新型农业经营和服务主体能力提升，培训人数400人，预算金额140万元；
2标：农机及农产品加工销售，培训人数214人，预算金额74.9万元；
3标：专业种养加销能手培训，培训人数1340人，预算金额134万元；
4标：农作物种植，培训人数700人，预算金额70万元。
（4）服务周期：接到采购人通知后截止**日前完成本项目培训服务工作；
（5）质量要求：满足采购人需求。
6、本项目是否接受联合体投标：否。
二、申请人资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策满足的资格要求：
本项目执行扶持中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位发展的政策。
3、本项目的特定资格要求：
（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商资格的要求；
（2）供应商须要具备独立法人资格、且具有合格的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”；
（3）参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法犯罪记录；
（4）根据《关于在政府采购活动中查询和使用信用记录有关问题的通知》(财库【2016】125号)、豫财购(2016)15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,拒绝参与本项目政府采购活动(查询渠道:“信用中国”网站、中国政府采购网,开标时提供相关网站查询截图）；
（5）本项目不接受联合体投标,不允许转包和分包
（注：本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前上传企业诚信库信息（ (略) 诚信库网站http://**）为准，过期更改的诚信库（ (略) ）信息不做为本项目评审依据。开标现场不接受诚信库（ (略) ）信息原件。诚信库（ (略) ）上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或审查不合格情况的，由投标企业承诺责任。）
三、采购文件的获取方法：
1、采购文件的获取方式：网上下载
潜在供 (略) 公共资源交易中心办理CA数字证书， (略) 交易平台诚信库进行登记注册，验证通过后可直接运用CA证书登录唐河县公共资源交易中心网站（http://**）诚信库会员系统进行网上下载采购文件。唐河县公共资源交易 (略) 公共资源交易平台诚信库系统互认共享、CA数字证书互认共享，首次参加唐河公共资源交易项目的供应商需在唐河县交易平台进行网上CA数字证书激活和网上进行诚信会员库供应商基本信息、基本账户验证。因未按照本公告规定办理入库和CA数字证书导致无法下载采购文件的，交易平台不承担责任。
2、获取采购文件时间：2022年7月 日8时30分至2022年7月 日17时30分（北京时间，法定节假日除外）。本次采购采用全流程电子辅助招投标。
3、采购文件售价：本项目不收取采购文件费用。
4、成功下载本项目采购文件的供应商为参与本项目政府采购活动合格供应商。
四、投标截止时间及地点：
1、本项目为电子评标项目，供应商须上传加密电子投标文件。电子投标文件需要使用“新点响应文件制作软件（南阳版）”制作(加密电子响应文件格式后缀为.nytf)。制作工具及操作手 (略) 公共资源交易中心网站下载专区下载。
2、加密版投标文件递交的截止时间及开标时间：2022年8月 日9时00分（北京时间）
3、地点：唐河县公共资源交易中心不见面开标大厅（本项目采用网上不见面方式开标，供应商无需到达开标现场）
4、该项目需要使用不见面开标，供应商无需前往现场来参与投标。各供应商根据手册要求，提前做好相关准备工作。附件：操作手册地址(下载中心或办事指南中自行下载)、不见面开标大厅地址：唐河县公共资源交易中心网站首页“不见面开标大厅”模块。
5、该项目自行上传投标文件，无需寄送和递交非加密投标文件光盘等。需要注意开标前登录不见面系统进行签到。
6、因供应商无需现场参与开标，所有准备工作需自行准备到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流。
7、不见面开标过程中，如供应商准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（30分钟内），将被退回响应文件。
8、电子版响应文件应在采购文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。
五、开标时间及地点
1、时间：2022年8月 日09时00分（北京时间）
2、地点：唐河县公共资源交易中心第 开标室（本项目采用网上不见面方式开标，投标企业无需到达开标现场）
六、发布公告的媒介及招标公告期限
本次招标公告在《 (略) 政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》、《中国政府采购网》和《唐河县公共资源交易中心》网上发布， 招标公告期限为五个工作日。
七、其他补充事宜
（1）因供应商无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出答疑，严重问题可拨打现场技术电话：0377-*。
（2）网上不见面开标过程中，如因供应商准备不到位或网络问题造成未能 及时解密的情况导致开标无法继续的，视为该供应商自动放弃投标，签到时间段截止后不再执行投标文件解密。
八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系
1、采购人信息
名称：唐河县农业农村局
地址：唐河县凤山路
联系人：王先生
联系方式：0377-*
2、采购代理机构信息
名称：唐河县 (略)
地址：唐河县飞凤路飞凤游园二楼
项目联系人：孙女士
联系方式：*
2022年7月 日
序号 | 条款名称 | 编列内容 |
1 | 项目名称 | 唐河县2022年高素质农民培育服务采购项目 |
2 | 采购人（招标人） | 采购人：唐河县农业农村局 地址：唐河县凤山路 联系人：王先生 联系方式：0377-* |
3 | 招标代理机构 | 采购代理机构：唐河县 (略) 地址：唐河县飞凤路飞凤游园二楼 联系人：孙女士 电话：* |
4 | 投标人的资格条件 | 详见招标公告二、申请人资格要求 |
5 | 采购内容 | 唐河县2022年高素质农民培育服务 |
6 | 服务周期 | 接到采购人通知后截止**日前完成本项目培训服务工作 |
7 | 质量要求 | 满足采购人需求 |
8 | 资金来源 | 财政资金，已落实。 |
9 | 踏勘现场 | 不组织。 |
10 | 投标预备会 | 不召开。 |
11 | 偏离 | 不允许偏离。 |
12 | 构成招标文件的其他材料 | 除招标文件内容外，招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其它有效正式函件，均是招标文件的组成部分，请各投标单位及时关注以下网站《 (略) 政府采购网》、《中国政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》和《唐河县公共资源交易中心》上发布的有关本项目的信息。 |
13 | 招标控制价 | 招标控制价： 一标段：大写：*佰**万元整，小写*.00元 二标段：大写：点击查看>>万*仟元整，小写*.00元 三标段：大写：*佰点击查看>>万元整，小写*.00元 四标段：大写：**万元整，小写*.00元 注：投标报价及不得超过招标控制价，否则按废标处理。 |
14 | 招标文件的发售方式及领取时间、地点 | 详见招标公告。 |
15 | 电子标投标文件递交截止时间（同开标时间） | 详见招标公告。 |
16 | 开标时间和地点 | 详见招标公告 |
17 | 投标保证金 | 本项目不收取投标保证金。 |
18 | 近年财务状况 | 提供2021年度财务审计报告或财务报表（ (略) ，则提供成立月份以来的企业财务报表） |
19 | 类似业绩 | 近三年，指**日至今类似项目业绩 |
20 | 投标有效期 | 自投标截止之日起60天 |
21 | 是否允许递交备选投标文件 | 不允许 |
22 | 签字和盖章要求 | 投标人需按招标文件的格式，在规定的地方进行法定代表人电子签名、加盖投标人电子公章。 |
23 | 电子投标文件递交 | 1、投标人应在唐河县公共资源交易系统下载“电子投标文件制作工具”，并按照招标文件要求编制和上传递交加密的电子投标文件(.nyTF格式)。投标人上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复，并认真检查电子投标文件是否完整、正确。递交网址： http://** 2、投标人的电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。 3、投标人所递交的电子投标文件在投标截止时间之后不予退回。 |
24 | 投标文件的份数和签署 | 本项目实行电子招投标，投标人需编制电子投标文件，并按电子投标文件递交要求上传电子投标文件；如中标再向招标人提供纸质投标文件正本一份，副本*份。 电子投标文件应无涂改和行间插字。有改动时，修改处应由投标人法定代表人电子签章证明。 |
25 | 备份电子光盘（U盘）要求及封套上写明 | 无 |
26 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成：由专家5人组成；招标人1人，专家4名；评标专家确定方式：开标前由招标人在监督单位监督下，按相关规定从政府采购专家库中随机抽取评标专家。 |
27 | 评标方法 | 详见招标文件的评标办法。 |
28 | 中标公示 | 代理机构接到采购人通知后，将在公告信息发布同一媒体上发布中标结果公告。 |
29 | 履约保证金 | 本项目免收履约保证金。 |
30 | 付款方式及要求 | 按照项目实施完成验收合格后，根据合同金额据实结算，一次性无息付清。 |
31 | 开标程序 | 本项目采用“远程不见面”开标方式，不见面开标大厅地址http://**唐河县公共资源交易中心网站首页“不见面开标大厅”模块，供应商无需到唐河县公共资源交易中心现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。供应商应当在投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。各供应商应在规定时间内对本单位的投标文件现场解密，因加密电子投标文件未能成功上传或误传而导致的解密失败，投标将被拒绝。 |
32 | 投标人代表出席开标会要求 | 该项目需要使用不见面开标，告知投标人无需前往现场来参与投标。而是各投标人根据手册要求，提前做好相关准备工作。 附件：操作手册地址(下载专区中自行下载)、不见面开标大厅地址唐河县公共资源交易中心网站首页“不见面开标大厅”模块 因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话：0377-*。 不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（30分钟内），将被退回投标文件。 |
33 | 监督 | 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的招标投标行政监督部门依法实施的监督。 |
34 | 解释权 | 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 |
35 | 投标人提出问题的截止时间 | 递交投标文件的截止之日15日前 |
36 | 其他说明 | “招标人”与“采购人”，“投标人”与“供应商”按照同一意思理解。供应商提供的证明材料 (略) 公共资源交易中心诚信库。 |
37 | 招标代理服务费 | 按照政府采购代理机构管理暂行办法第十三、十五条规定，采购代理机构与采购人商定，按中标价的1.5%向中标供应商收取代理服务费，中标供应商在领取中标通知书时一次向采购代理机构缴纳。 |
1.1 适用法律
本次招标采购适用的主要法律法规为《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》。
1.2 定义
1.1.1“采购人（招标人）”：指本项目采购单位；
1.1.2“代理机构”：指受采购人委托的有代理资质的第三方机构；
1.1.3“供应商（投标人）”系指向招标采购单位提交投标文件的供应商；
1.1.4“中标人（成交人）”系指被确定为承接本项目并负责其实施的投标人（供应商）；
1.1.5“货物”系指供应商按招标文件要求，须向采购人提供的货物内容及相应资料；包括手册及其它有关技术资料；供应商须提供符合国家质量标准，相关行业强制执行标准的全新货物及采购人要求的与采购货物相配套的技术服务。
1.1.6“服务”指招标文件中规定的供应商须承担的服务内容。
1.3 投标人应具备的条件：见投标人须知前附表
1.4 投标人不得存在下列情形之一
1.4.1 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
1.4.2 为本项目前期准备提供咨询服务的；
1.4.3 为本项目提供招标代理服务的；
1.4.4 被责令停业的；
1.4.5 被暂停或取消投标资格的；
1.4.6 财产被接管或冻结的；
1.4.7 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的。
1.5 费用承担
1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的一切费用自理，不论投标结果如何，招标人概不负责。
1.5.2 按照政府采购代理机构管理暂行办法第十三、十五条规定，采购代理机构与采购人商定，按中标价的1.5%向中标、成交供应商收取代理服务费，中标、成交供应商在领取中标通知书时一次向采购代理机构缴纳。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
本项目不组织现场踏勘。
1.10 投标预备会
本项目不召开预备会。
1.11 分包
本项目不接受任何分包。
1.12 偏离
按照招标文件投标人须知前附表中约定执行。
1.13 服务费支付
按照招标文件投标人须知前附表中约定执行。
二、招标文件2.1 招标文件构成
2.1.1 要求提供的货物和服务、招标过程、合同条件和技术要求在招标文件中均有说明。招标文件的内容如下：
第一部分 招标公告
第二部分 投标人须知前附表
第三部分 投标人须知正文部分
第四部分 合同主要条款
第五部分 电子标投标文件格式
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全或者有其他疑问，应及时向招标人（或代理机构）提出，以便补齐。如有疑问，需提出质疑，应按照《政府采购质疑投诉管理办法》中华人民共和国财政部第94号令中要求以书面形式（加盖单位公章且法人签字）由法定代表人或其原授权代表携带企业营业执照副本（原件）及本人身份证件（原件）向采购人和采购代理机构提出（邮件、传真件不予受理），同时将上述资料报送唐河县公共资源交易中心，要求招标人（或代理机构）对招标文件予以澄清。投标人在规定时间内未对招标文件提出澄清要求，视为投标人全部认同招标文件。
2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以公告形式通知投标人，但不指明澄清问题的来源。
2.3 招标文件的修改
2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并以公告形式通知投标人。
三、投标文件3.1 投标的语言
3.1.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。
3.2 投标文件构成
3.2.1投标人编写的投标文件应包括下列内容（不限于）：
3）授权委托书
4）实施方案
5）供应商类似业绩
6）供应商基本情况表
7）其他需提供的资料
3.3 投标文件的编制
3.3.1 投标文件应按招标文件提供的“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标文件中的开标一览表在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.3.2 投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.3.3投标文件电子签章的具体要求见投标人须知前附表。
3.3.4 投标文件份数详见投标人须知前附表。
3.3.5不允许递交备选投标方案。
3.4. 投标报价
3.4.1投标人根据招标人提供的有关资料、招标文件及招标文件补充答疑，结合本项目 (略) 场行情自主合理报价,投标人在预算价的基础上确定投标报价，投标报价不得低于企业实际成本。
3.4.2本次投标报价为采购范围内固定总价方式。投标报价包括服务全部费用，应计算的项目若无计取，则视为包含在报价内。
3.4.3投标报价应包含全部货物及服务正式交付使用所发生的一切费用。
3.4.4如投标人报价表中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总金额与单价金额不一致的，以单价金额为准。全部报价均以人民币为计量币种，并以人民币进行结算。
3.4.5投标人应仔细审阅招标文件中的全部内容，如有不明确的，须在答疑时以书面形式提出，由招标人明确；否则视为投标人在投标报价中已完善计入。
3.5 投标保证金
3.5.1 本项目不收取投标保证金。
3.6投标有效期
3.6.1 投标有效期为投标截止之日起60天。
3.6.2 如遇特殊情况，招标方可在投标有效期期满前，要求供应商延长其投标有效期。供应商可以拒绝或同意上述要求，延长有效期的要求与答复均为书面形式。不同意上述要求的供应商将视为自动放弃投标。
四、投标4.1.1 电子投标文件备份电子光盘（U盘）的要求:见投标人须知前附表。
4.1.2 电子投标文件的递交：见投标人须知前附表。
4.2 电子投标文件的修改与撤回4.2.1 投标人可以在投标截止期之前修改电子投标文件。
4.2.2 在投标截止期后不能修改及撤回其电子投标文件。
五、开标与评标5.1 开标时间及地点
5.1.1开标时间：详见投标人须知前附表
5.1.2开标地点：详见投标人须知前附表
5.1.3供应商应派法定代表人 (略) CA数字证书可在不见面开标大厅中参加开标会议，与会的供应商法定代表人或授权委托人应在可在不见面开标大厅上签到证明出席。
5.2.1、投标人代表持本单位CA数字证书提前登录不见面开标系统并在线签到。
5.2.2、开标时间到，在线公布投标人、招标人代表、监标人等有关名单。
5.2.3、开标顺序：按电子投标文件到达交易系统的先后顺序，分标段进行开标。
5.2.4、代理机构在开标结束后将招标文件和有效电子投标文件导入评标系统。
5.2.5、评标委员会将审查每一份投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，将作为无效标处理。实质上未响应是指：
（1）未按招标文件规定签章的：
（2）未按招标文件规定的格式填写，内容不完整或无法辨认的；
（3）投标人资格条件不符合国家规定和招标文件要求的；
（4）违反国家强制性标准的；
（5）投标文件附有招标人不能接受的条件的；
（6）对同一标段递交内容不同的投标文件（一标多投），或在一份投标文件中对同一标段报有两个（含两个）以上报价的；
（7）以他人名义投标、串通投标、弄虚作假的；
（8）投标人名称、组织机构等重要人员与报名时不一致的；
（9）超出招标文件规定及违反国家有关规定的；
（10）投标报价高出本标段最高投标限价的；
（11）招标文件规定的其它情况。
5.2.6、评标和决标过程的保密
开标后至招标人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评比和定标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密。投标人不应对招标人或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者导致被取消中标资格。
5.2.7、投标文件的澄清
（1）为了有助于投标文件的检查和评审，招标人可以单独要求投标人澄清其投标文件。招标的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。除了规定改正算术错误外，投标人不得修改投标报价和投标文件中的其它实质性内容。
（2）投标人以书面形式澄清的问题，需由投标人法定代表人或其委托代理人签字确认后作为投标文件的组成部分，提交一式两份。投标人未按评标委员会的澄清要求进行澄清的，评标委员会可以不对其投标文件继续评审。
5.2.8、投标文件的检查和响应性评定
（1）在评审时，招标人将首先审定投标文件是否在实质上影响了招标文件的要求。招标人对投标响应性的鉴定将基于投标文件的本身内容。
（2）实质上响应招标文件要求的投标文件应该与招标文件所有条款、条件和规范相符，无重大偏关或保留。所谓重大偏差和保留是指：
①、对投标范围和内容有实质性的偏离；
②、对设备质量或使用性能产生不利影响；
③、对合同中规定的双方的权利和义务作实质性的修改；
④、纠正这种偏差或保留，将会对其他响应要求的投标人竞争产生不公正的影响。
5.2.9、如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将予以拒绝。也不再允许投标人改正或撤回这些不符合要求的偏差与保留。
5.2.10、 在评标过程中评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标文件作无效标处理。
5.2.11、在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者明显高于最高限价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标人作出书面说明并提供相关证明资料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标，其投标文件按无效处理。
5.2.12、投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会将否决其投标。
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。
6. 评标6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；
（5）与投标人有其他利害关系。
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
评标委员会按照“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7. 合同授予除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。
7.3 履约保证金
7.3.1在签订合同前（自中标通知书发出之日起3天内），中标人应按投标人须知前附表及投标须知中规定的金额、担保形式向招标人提交履约保证金。
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起5天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，给招标人造成的损失，中标人还应予以赔偿。
8. 纪律和监督招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
9. 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
10．电子招标投标采用电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标等的具体要求，见投标人须知前附表。
六、评标办法（综合评分法）条款号 | 评审因素 | 评审标准 | ||||
2.1 初步评审标准； | ||||||
2.1.1 | 形式 评审 标准 | 投标人名称 | 与企业法人营业执照一致（以供应商企业诚信库“基本信息”中上传的原件扫描件为准） | |||
投标文件签字盖章 | 有法定代表人或其委托代理人电子签章 | |||||
投标文件格式 | 符合第五部分“电子标投标文件格式”的要求 | |||||
报价唯一 | 只能有一个有效报价 | |||||
2.1.2 | 资格 评审 标准 | 资质要求 | 详见招标公告中“二、申请人资格要求”（以供应商企业诚信库“基本信息”中上传的原件扫描件为准） | |||
信用查询 | 详见招标公告中“二、申请人资格要求”（以供应商企业诚信库“投标所需的材料”中上传的原件扫描件为准） | |||||
其他要求 | 详见招标公告中“二、申请人资格要求”（以供应商企业诚信库“投标所需的材料”中上传的原件扫描件为准） | |||||
2.1.3 | 响应性 评审 标准 | 投标内容 | 符合第二部分“投标人须知前附表”第5项规定 | |||
服务周期 | 符合第二部分“投标人须知前附表”第6项规定 | |||||
质量要求 | 符合第二部分“投标人须知前附表”第7项规定 | |||||
投标有效期 | 符合第二部分“投标人须知前附表”第20项规定 | |||||
实质性响应 | 响应招标文件实质性要求 | |||||
诚信库所需上传的资料， (略) 公共资源交易中心诚信库上传为准。 | ||||||
条款号 | 综合因素 条款内容 | 综合因素编列内容 | ||||
2.2 详细评审（综合计分法分值构成与评分标准）： | ||||||
2.2.1 | 分值构成 (总分 100 分) | （1）投标报价部分：20分 （2）商务标部分：40分 （3）技术标部分：40分 | ||||
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。 | ||||
2.2.3 | 投标报价评审 20分 | 评审方法：投标报价等于评标基准价的，得满分20分。其他投标人的报价得分统一按照下列公示计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×20，小数点保留2位 注：价格扣除：供应商所提供的货物或服务为小型和微型企业制造、提供的，则给予该产品报价20%的扣除比例扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的小微企业，应当按照《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定提供《中小企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）。供应商所投产品为大型和中型企业制造的不适用本款规定。 根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，本项目对监狱企业、残疾人福利性企业作为供应商所提供的本企业生产的产品的价格给予20%的扣除。 采购标的所属行业为：服务 评审报价=最后投标报价-所投小微（监狱、残疾人福利性）企业产品报价合计×20% 同一供应商（包括联合体），小微企业、监狱、残疾人福利性企业同一产品价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且评审报价最低的为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： 报价得分=(评审基准价／评审报价)×20 | ||||
2.2.4 | 商务标部分（40分） | 评分因素 | 评分标准 | |||
企业业绩 （0-2分） | 供应商提供**日以来组织过农业类培训项目业绩（参训人数在50人及以上的），每提供一份得1分，本项最多得2分。 注：需提供合同、培训活动现场照片及签到表（响应文件中附扫描件）。（以供应商企业诚信库“投标所需的其他材料”中上传的原件扫描件为准） | |||||
培训场地及住宿就餐环境承诺（0-14分） | 供应商具备自有不低于50㎡培训教室及投影仪、电脑等设备的得4分，每增加20㎡加2分，本项最多得10分。提供场地照片及设备明细表相对应的发票并加盖供应商公章。 注：中标结果公示期间采购人有权现场进行核验，若承诺不实将取消中标资格，并上报行政监督部门。（以供应商企业诚信库“投标所需的其他材料”中上传的原件扫描件为准） | |||||
供应商具备不低于50人就餐及住宿环境的得4分。提供现场照片并加盖供应商公章。 注：中标结果公示期间采购人有权现场进行核验，若承诺不实将取消中标资格，并上报行政监督部门。（以供应商企业诚信库“投标所需的其他材料”中上传的原件扫描件为准） | ||||||
师资力量证明（0-5分） | 供应商具备不低于5人的具备中高级职称（专职、兼职均可）的培训讲师得3分，每增加1人得0.5分，本项最多得5分。 注：提供聘请合同及职称证明。（以供应商企业诚信库“投标所需的其他材料”中上传的原件扫描件为准） | |||||
管理制度（0-3分） | 供应商具有学员管理制度、教学管理制度、班主任管理制度、消防安全管理制度、财务管理制度的得3分，每缺1项扣0.6分。 注：提供规章制度书面资料及上墙照片。（上墙照片以供应商企业诚信库“投标所需的其他材料”中上传的原件扫描件为准） | |||||
服务承诺（0-11分） | 做好各项协调工作，保证工作顺利进行的承诺和措施。（0-6 分） 注：协调工作的承诺及保证措施内容完善、合理详细的得4-6分；基本满足需求的得1-3分；缺项的不得分。 | |||||
针对服务对象有其他需求的服务承诺（0-5 分） 注：其他需求的服务承诺内容完善、合理详细的得3-5分；基本满足需求的得1-2分；缺项的不得分。 | ||||||
培训资质（5分） | 供应商具有农业职业培训资质的得3分，不提供不得分。（以供应商企业诚信库“投标所需的其他材料”中上传的原件扫描件为准） | |||||
供应商具有县级及以上农业农村主管部门认定的高素质农民培育（实训）基地或农民田间培训学校的，每具备1项得1分，最高得2分，提供相关证明材料，不提供不得分。（以供应商企业诚信库“投标所需的其他材料”中上传的原件扫描件为准） | ||||||
2.2.5 | 技术标部分（40分） | 1、服务方案内容的完整性及编制水平；得 0-7分； 注：服务方案完整、逻辑清晰，全面、合理，方案可行、较为规范，满足采购人项目需求，得5-7分； 服务方案基本完整、逻辑基本清晰，基本全面、合理，方案可行、较为规范，方案不存在严重缺项得1-4分； 方案存在严重缺项或不提供，得0分 | ||||
2、针对本项目的特点制定的本项目工作流程详细程度和内部运作机制学、合理性，得 0-7分 注：工作流程方案完整、逻辑清晰，全面、合理，方案可行、较为规范，满足采购人项目需求，得5-7分； 工作流程方案基本完整、逻辑基本清晰，基本全面、合理，方案可行、较为规范，方案不存在严重缺项得1-4分； 工作流程方案存在严重缺项或不提供，得0分 | ||||||
3、项目方案的指标设计科学合理具有针对性 0-7分； 注：项目方案的指标设计完整、逻辑清晰，全面、合理，方案可行、较为规范，满足采购人项目需求，得5-7分； 项目方案的指标设计基本完整、逻辑基本清晰，基本全面、合理，方案可行、较为规范，方案不存在严重缺项得1-4分； 项目方案的指标设计存在严重缺项或不提供，得0分 | ||||||
4、服务方案能够紧密围绕本项目的服务目标且逻辑清晰0-6分； 注：服务方案能够紧密围绕本项目的服务目标完整、逻辑清晰，全面、合理，方案可行、较为规范，满足采购人项目需求，得3-6分； 服务方案能够紧密围绕本项目的服务目标基本完整、逻辑基本清晰，基本全面、合理，方案可行、较为规范，方案不存在严重缺项得1-2分； 服务方案能够紧密围绕本项目的服务目标方案存在严重缺项或不提供，得0分 | ||||||
5、具有可行性和可操作性，能够有效回应服务对象的需求 0-6分 注：有效回应服务对象的需求方案完整、逻辑清晰，全面、合理，方案可行、较为规范，满足采购人项目需求，得3-6分； 有效回应服务对象的需求方案基本完整、逻辑基本清晰，基本全面、合理，方案可行、较为规范，方案不存在严重缺项得1-2分； 有效回应服务对象的需求方案存在严重缺项或不提供，得0分 | ||||||
6、针对各种突发情况制定应急预案0-7分； 注：突发情况制定应急预案的指标设计完整、逻辑清晰，全面、合理，方案可行、较为规范，满足采购人项目需求，得5-7分； 突发情况制定应急预案的指标设计基本完整、逻辑基本清晰，基本全面、合理，方案可行、较为规范，方案不存在严重缺项得1-4分； 突发情 况制定应急预案的指标设计存在严重缺项或不提供，得0分 | ||||||
本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
（1)形式评审标准：见评标办法前附表；
（2)资格评审标准：见评标办法前附表；
（3)响应性评审标准：见评标办法前附表。
（4）符合下列条件的投标文件，其投标将被否决，不再进入详细的评审阶段；
●投标文件未按规定编写，未按要求加盖单位电子签章或法定代表人或被授权委托人签字或盖章的；
●投标文件无报价，报价出现负数或投标报价高于招标控制价的；
●投标文件无供货期或大于招标文件规定的供货期；
●投标文件附有采购人不能接受的条件的；
●有关法律、法规规章规定的其他情况。
（1)分值构成
a投标报价：见评标办法前附表；
b商务标：见评标办法前附表；
c技术标：见评标办法前附表。
（2)评标基准价计算
a评标基准价计算方法：见评标办法前附表；
b投标报价评审方法：见评标办法前附表。
（3)评分标准
a投标报价评分标准：见评标办法前附表；
b商务标评分标准：见评标办法前附表；
c技术标评分标准：见评标办法前附表。
（4）最终得分的确定
a投标人最终得分=投标报价部分得分+商务标部分得分+技术标部分得分；
b评标委员会完成对投标报价、商务标和技术标的汇总后，取平均值作为该投标人的最终得分；
c最终得分计算分值保留两位小数。
1) 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正；
2）澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分；
3）评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
七、授予合同
7.1 定标
7.1.1评委委员会通过对各投标文件进行详细评审并完成评标后，向采购人提交书面评标报告。评标报告中按照投标文件最终得分由高到低进行排序，并向采购人推荐1-2名作为中标候选人。
7.1.2、采购人对评标委员会推荐的中标候选人进行选择，原则上第一名中标，如第一名提出不能履行合同或者放弃中标资格，向下顺延确定一名中标人。
7.1.3、当送达的投标文件不足3份或评标结果全为无效标时；及经过评审，若所有的供应商均未能通过符合性审查，招标方可在取得评标监督人同意后宣布招标失败，并通知各供应商。采购人根据相关规定重新组织招标。
7.2其他
7.2.1、除投标报价外的其他项内容的评审首先由评标委员会的各成员自主打分，汇总时在自主打分的记分结果中，进行算术平均，以算术平均值作为该项的最终加、减分值。
7.2.2、计分按四舍五入取至小数点后二位。
7.2.3、在评标过程中，如发现本办法中条款与投标须知中相关条款不一致，以本办法中的相关条款为准。
7.2.4、供应商必须对所提供资料的真实性负责，被推荐为中标候选人后，经采购人证实为提供虚假证明材料骗取中标的，除取消其中标资格外，还应赔偿采购人及代理机构的相关损失。
7.2.5、本办法仅适用于唐河县2022年高素质农民培育服务采购项目招标的评标工作。
7.2.6本招标文件未尽事宜按现行招标投标的有关法律法规和规定执行。如投标单位在本次投标活动中有违反相关法律法规的将根据相关法律法规和规定对其进行处罚。
7.3、中标通知
7.3.1、中标供应商确定后，由招标方向其签发中标通知书。
7.3.2、中标通知书将作为签订合同的重要依据，对采购人与中标供应商具有法律效力。
7.4、签订合同
7.4.1、中标人必须在接到中标通 (略) 交纳招标代理服务费，接到中标通知书后应在15日内与采购人签订合同。
7.4.2、招标文件、投标文件、供应商在开标过程中的补充确认材料以及中标通知书，均作为合同签订的依据。
7.4.3、如果中标人不按其投标文件承诺和招标文件要求签订合同，招标方将取消其中标资格另定中标供应商。
7.4.4、采购人应在中标通知书发出之日起2个工作日内与中标供应商尽快签订合同，在合同签订1个工作日内通过公共资源交易中心系统内合同备案进行上传后公告，在合同签订2个工作日内报财政部门备案，同时采购人要按照合同约定及时向成交供应商支付合同资金，加快合同资金支付进度。对于无故未在规定时间内签订合同、未及时进行合同公告及备案的行为，要依法处理并进行通报。
八、服务内容及服务要求
根据《 (略) 农业农村厅关 (略) 2022年高素质农民培育工作实施方案的通知》（豫农文〔2022〕158号）、《 (略) 农业农村局关 (略) 2022年高素质农民培育工作实施方案的通知》（宛农通〔2022〕32 号）等文件相关要求，我单位现对唐河县2022年高素质农民培育服务培训单位进行招标，具体服务内容及要求如下：
一、工作思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照保供固安全、振兴畅循环的工作定位，围绕农业稳产增产、农民稳步增收、持续抓好保供、衔接、建设、要害、改革、禁渔等重点任务。坚持“需求导向、产业主线、分类施策、全程培育”基本原则，教育培训、评价管理、政策支持、跟踪服务“四位一体”培育制度，着力机制创新和政策创设，狠抓培育质量效果提升，紧盯选育用一体化培育，构建农民教育培训新发展格局，推进技能培训与学历教育并举、引进培育与就地培养并重、提升素质能力与延伸服务协同，提高全产业链技能水平，加快培养农业农村现代化亟需的高素质农民队*，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚实人才保障。
二、重点任务
紧密围绕稳粮保供、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实推进乡村发展、乡村建设和乡村治理，重点面向家庭农场主、农民合作社带头人和种养大户，统筹推进新型农业经营服务主体（农业经理人）能力提升、种养加销能手技能培训、农村创新创业者培养、乡村治理及社会事业发展带头人培育“四类并进”培养行动，培育各类高素质农民2754人。其中，安排经营管理型高素质农民培育任务714人；安排专业种养加销能手培训任务2040人。
1.经营管理型高素质农民。包括新型农业经营服务主体经营者能力提升（农业经理人）、农村创新创业者培养、乡村治理及社会事业发展带头人等，其中， (略) 引导性及县级新型农业经营服务主体能力提升、农村创新创业者培养、乡村治理和社会事业发展带头人培育，年度线下累计培训时间不少于12天，线上学习时间不少于30学时，全年跟踪服务，资金补助标准为人均3500元。
2.专业生产型和技能服务型高素质农民。专业生产型和技能服务型高素质农民培训包括种养加销能手技能培训，涉及种植、养殖、水产、农机及农产品加工技术能手、已摘帽贫困农民、从事专业农业生产过程服务的农民技术人员、农村电商及社会事业促进者等。年度线下累计培训时间不少于5天，线上学习不少于8学时，培训资金补助标准为人均1000元。
三、工作要求
加强组织领导，以观念能力作风建设年为契机，把高素质农民培育作为乡村人才振兴的重要抓手，整合利用优质教育培训资源，建好用好培育体系，围绕2022年度主要任务和专项行动，分层分类开展全产业链培育，确保培育工作取得实效。
（一）精心组织。牢固树立“选育用”一体化培育理念，推动高素质农民遴选、培育、使用各环节与三农政策有机衔接。要深入村镇基层党组织、农业企业、合作社、农户，严格遴选经营管理型、专业生产型和技能服务型农民培育对象，充实完善培训对象数据库，并做好调研记录和数据分析。科学制定年度工作方案，细化任务举措、落实责任要求。要严格按照高素质农民培育规范学时要求，认真审核各类型培训机构配套设施设备、教学管理人员队*、教育教学质量效果等。注重开展实习实训，用好国家现代农业产业园区、现代农业科技示范展示基地等，强化技术技能实训实践。加强与共青团、妇联、科协等部门的工作联动。落实高素质农民培育第一课制度。
（二）分层分类培育。要将农民教育培训与基层党建有机结合，广泛宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬社会主义核心价值观，教育引导农民听党话、感党恩、跟党走。依托青年创业组织，强化对青年农民的扶持交流。
（三）完善培育体系建设。统 (略) 校、 (略) 校等教育资源开展面向农民的学历教育，培养高层次技术技能人才。引 (略) 所和农技推广机构发挥科技优势，为高素质农民提供技术培训和跟踪指导。鼓励农业企业、家庭农场、农民合作社等承担农民实习实训任务。建立符合条件培育机构资源库，有序引导社会机构参与高素质农民培育工作，强化过程监督和质量考核。提高农民参训率和满意度，满足高素质农民培育多层次、多形式、广覆盖的需求。
（四）创设落实扶持政策。继续落实《 (略) 人民政府办公厅关于加快推进新型职业农民培育工作的意见》（豫政办〔2016〕178号）和《 (略) 人民政府办公室关于加快推进新型职业农民培育工作的意见》（宛政办〔2017〕8号）精神，在完善产业发展扶持、创业创新支持、金融保险服务、荣誉表彰奖励“四项并行”培育政策的基础上，统筹农业农村、人社、教育、乡村振兴、工会、共青团、 (略) 高素质农民创业创新大赛参与部门，继续争取支持政策和资助项目。落实《农业农村部关于农业经营主体信贷直通车常态化服务的通知》（农计财发〔2022〕4号）以及《 (略) 农业农村厅 中国邮政储蓄银行河南分行 河南农业 (略) 关于加强高素质农民融资担保服务的意见》（豫农文〔2020〕175号），持续加强高素质农民信贷培训和对接服务。鼓励高素质农民积极申报参加农业系列职称评定。支持受训农民创办领办家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，延伸服务各类高素质农民发展成长路径。
（五）强化项目全程监管。依据农业生产发展资金项目管理要求组织实施高素质农民培育计划，认真落实《高素质农民培育规范》，强化培育各环节组织管理。依托农民教育培训信息管理系统开展培训在线监管和绩效评价，强化线上学习过程管理和学习效果考核，实现所有培训班、培育学员、教师课程、培育基地等上线可查，实现学员上线评价率和满意度双85%以上。开展高素质农民培训信息统计和发展情况监测，实现参训农民基本信息100%入库，培育全程可监测可追溯。
（六）做好典型宣传。要注重选树典型，充分利用广播、电视、报刊等传统媒体以及新媒体，加大对高素质农民培育先进人物、先进事迹的宣传报道。积极推荐农民教育培训百名优秀学员。继续参与高素质农民创新创业大赛等活动，展示新时代新农民新风采。
第四部分 合同格式（以签订正式合同时为准）
《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。
一、合同文件
本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：（一）本项目采购文件（二）供应商的响应文件（三）合同格式、合同条款（四）中标人在评标过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件（五）中标通知书（六）本合同附件二、合同的范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。
三、合同金额合同总金额：人民币：元（大写） 人民币：元（小写）四、质量要求：
五、付款方式
付款方式：
六、服务日期、地点
1、服务时间：于年月日以前完成。
2、地点：*方指定地点。
七、合同保存
本合同一式份，*方份，*方份，采购代理机构份。
八、违约条款
（1）合同一方违约，违约方向对方支付违约金，违约金额为中标金额的 10%。*方违约， 直接从进度款或履约保金中扣除；*方违约，从合同款项中扣除。
（2）*方给用户造成的实际损失高于违约金的，*方应给用户对高出违约金的部分予以赔偿。（3）*方迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合招标文件的要求，除支付违约金外，仍应实际履行合同或重新提供符合要求的服务。（4）由于*方原因造成的延期，每延期一天，需支付*方损失为合同总价款的 1‰。（5）*方和*方若需签订补充协议，补充协议与该合同具有同等法律效力。（6）其它未尽事宜，以《中华人民共和国合同法》规定为准。九、合同生效及其它（1）合同签订后供需双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按照《合同法》的规定办理；在合同履行过程中，双方如有争议，经协商无效，任何一方可向需方所 (略) 提起诉讼。（2）合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和招标文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，作为本合同的附件，与本合同具有同等效力。* 方（公章）： * 方（公章）：法定代表人或授权代理人：（签字） 法定代表人或授权代理人：（签字）开户单位：开户单位：开户银行： 开户银行：帐 号： 帐 号：地 址： 地 址：电 话： 电 话：签订时间： 签订时间：第五部分 投标文件格式投标文件封面格式
项目
投标文件
采购编号：
投标人名称：（电子签章）
法定代表人或其委托代理人：（电子签章）
年 月 日
投标函
（招标人名称）：
1．我方已仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）元（￥_________）的投标总报价，服务周期为______，提供按招标文件、及合同要求的服务，质量达到_________。
2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。
3．如我方中标：
（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。
（2）随同本投标函递交的开标一览表属于合同文件的组成部分。
（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。
4．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二部分“投标人须知”规定的任何一种情形。
投标人：（电子签章）
法定代表人或其委托代理人：（电子签章）
地址：
网址：
电话：
传真：
邮政编码：
年 月 日
开标一览表
项目名称 | |
投标人 | |
投标总报价 | 大写： 小写： |
服务周期 | |
质量要求 | |
其他说明 |
投标人：（电子签章）
法定代表人或其委托代理人：（电子签章）
地址：
电话：
年 月 日
注：1、本报价为一次性唯一报价；
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
（附：法定代表人身份证明复印件）
投标人：（电子签章）
年 月 日
本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：。
代理人无转委托权。
附：委托代理人身份证复印件
投标人：（电子签章）
法定代表人：（电子签章）
身份证号码：
委托代理人：（签字）
身份证号码：
年 月 日
供应商名称 | |||||||
注册地址 | 邮政编码 | ||||||
联系方式 | 联系人 | 电话 | |||||
传真 | 网址 | ||||||
组织结构 | |||||||
法定代表人 | 姓名 | 电话 | |||||
成立时间 | 员工总人数： | ||||||
营业执照号 | |||||||
注册资金 | |||||||
开户银行 | |||||||
账号 | |||||||
经营范围备注 | |||||||
（附企业营业执照，税务登记证或者三证合一的营业执照、资质证书等相关证件的彩色扫描件或复印件并加盖单位公章）
（1）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法犯罪记录的承诺函
（2）信用要求证明材料
我公司承诺：
在（项目名称）招标活动中，我公司保证做到：
一、公平竞争参加本次招标活动。
二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府招标代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。
三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。
公司法人代表（电子签章）：
投标单位（公章）：
年月日
（4）无行贿行为承诺
（5）供应商认为需附的其他资料
（6）信用承诺书
信用承诺书
为营造公开、公平、公正、诚实守信的公共资源交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺:
(一)本单位对所提交的企(事)业单位基本信息、企(事)业负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责。
(二)严格依照 (略) 关于招标投标的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源招标投标活动，不挂靠、借用、出租、出借、转让资质，积极履行社会责任，促进廉政建设。
(三)自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、胁迫他人投标(放弃中标)、恶意投诉、违约毁约等行为，自觉维护公共资源招标投标的良好秩序。
(四)本单位及项目经办人员信用状况良好，未被列为失信惩戒对象或“老赖”，符合参与公共资源交易活动的相关要求。
(五)本单位不存在被人力资源和社会保障部门列入拖欠农民工工资“黑名单”或因拖欠农民工工资被县级及以上有关行政主管部门限制投标资格之情形，若中标，本单位将自觉落实农民工工资保障的有关措施，及时交纳农民工工资保证金，切实维护农民工权益。
(六)若中标，本单位将在规定的时间内与招标人签订合同并自觉履行合同义务，不转包或违法分包中标项目。
(七)自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。
(八)本单位自愿接受招标投标综合监督管理机构和有关行政监督部门依法开展的监督检查，积极配合行政监督部门的投诉处理;本单位及项目经办人员如发生违法违规或不良行为，自愿接受招标投标综合监督管理机构和有关行政监督部门依法给予的行政处罚(处理)，依法承担赔偿责任和刑事责任，并同意按照相关规定记入本单位及项目经办人员诚信档案或不良行为(信用)记录。
(九)本人已认真阅读了上述承诺，并向本单位员工作了宣传教育。
法定代表人或(委托代理人)签字:
企业名称(盖章):
项目负责人(签字):
年 月 日
唐河县政府采购合同融资告知函
各供应商：
欢迎贵公司参与唐河县政府采购活动！
政府采购合同 (略) 财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《 (略) 政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购〔2017〕10 号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。
贷款渠道和提供贷款的金融机构， (略) 政府采购网“ (略) 政府采购合同融资平台”查询联系。
主题词：唐河县2022年高素质农民培育服务采购项目招标文件- 点击收起详细信息
| 索引号 | 文号 | ||
|---|---|---|---|
| 发布机构 | 唐河县政府办公室 | 发布日期 | ** 13:25:37 |
| 公开范围 | 面向社会 | 公开方式 | 主动公开 |
| 有效性 | 有效 |
唐河县2022年高素质农民培育
服务采购项目
招标文件
采购编号：唐财采购公开-2022-
采 购人：唐河县农业农村局
代理机构：唐河县 (略)
日 期： 二〇二二年七月
目录
（1）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法犯罪记录的承诺函
第一部分 招标公告
窗体顶端
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唐河县2022年高素质农民培育服务采购项目
招标公告
项目概况
唐河县2022年高素质农民培育服务采购项目的潜在供应商应在唐河县公共资源交易中心网站（http://**）获取招标文件，并于2022年8月日09时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：唐财采购公开-2022-
2、项目名称：唐河县2022年高素质农民培育服务采购项目
3、采购方式：公开招标
4、预算金额：*.00元
5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
（1）项目实施地点：唐河县；
（2）采购内容：唐河县2022年高素质农民培育服务；
（3）标段划分：本项目划分为4个标段，具体如下：
1标：新型农业经营和服务主体能力提升，培训人数400人，预算金额140万元；
2标：农机及农产品加工销售，培训人数214人，预算金额74.9万元；
3标：专业种养加销能手培训，培训人数1340人，预算金额134万元；
4标：农作物种植，培训人数700人，预算金额70万元。
（4）服务周期：接到采购人通知后截止**日前完成本项目培训服务工作；
（5）质量要求：满足采购人需求。
6、本项目是否接受联合体投标：否。
二、申请人资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策满足的资格要求：
本项目执行扶持中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位发展的政策。
3、本项目的特定资格要求：
（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商资格的要求；
（2）供应商须要具备独立法人资格、且具有合格的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”；
（3）参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法犯罪记录；
（4）根据《关于在政府采购活动中查询和使用信用记录有关问题的通知》(财库【2016】125号)、豫财购(2016)15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,拒绝参与本项目政府采购活动(查询渠道:“信用中国”网站、中国政府采购网,开标时提供相关网站查询截图）；
（5）本项目不接受联合体投标,不允许转包和分包
（注：本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前上传企业诚信库信息（ (略) 诚信库网站http://**）为准，过期更改的诚信库（ (略) ）信息不做为本项目评审依据。开标现场不接受诚信库（ (略) ）信息原件。诚信库（ (略) ）上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或审查不合格情况的，由投标企业承诺责任。）
三、采购文件的获取方法：
1、采购文件的获取方式：网上下载
潜在供 (略) 公共资源交易中心办理CA数字证书， (略) 交易平台诚信库进行登记注册，验证通过后可直接运用CA证书登录唐河县公共资源交易中心网站（http://**）诚信库会员系统进行网上下载采购文件。唐河县公共资源交易 (略) 公共资源交易平台诚信库系统互认共享、CA数字证书互认共享，首次参加唐河公共资源交易项目的供应商需在唐河县交易平台进行网上CA数字证书激活和网上进行诚信会员库供应商基本信息、基本账户验证。因未按照本公告规定办理入库和CA数字证书导致无法下载采购文件的，交易平台不承担责任。
2、获取采购文件时间：2022年7月 日8时30分至2022年7月 日17时30分（北京时间，法定节假日除外）。本次采购采用全流程电子辅助招投标。
3、采购文件售价：本项目不收取采购文件费用。
4、成功下载本项目采购文件的供应商为参与本项目政府采购活动合格供应商。
四、投标截止时间及地点：
1、本项目为电子评标项目，供应商须上传加密电子投标文件。电子投标文件需要使用“新点响应文件制作软件（南阳版）”制作(加密电子响应文件格式后缀为.nytf)。制作工具及操作手 (略) 公共资源交易中心网站下载专区下载。
2、加密版投标文件递交的截止时间及开标时间：2022年8月 日9时00分（北京时间）
3、地点：唐河县公共资源交易中心不见面开标大厅（本项目采用网上不见面方式开标，供应商无需到达开标现场）
4、该项目需要使用不见面开标，供应商无需前往现场来参与投标。各供应商根据手册要求，提前做好相关准备工作。附件：操作手册地址(下载中心或办事指南中自行下载)、不见面开标大厅地址：唐河县公共资源交易中心网站首页“不见面开标大厅”模块。
5、该项目自行上传投标文件，无需寄送和递交非加密投标文件光盘等。需要注意开标前登录不见面系统进行签到。
6、因供应商无需现场参与开标，所有准备工作需自行准备到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流。
7、不见面开标过程中，如供应商准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（30分钟内），将被退回响应文件。
8、电子版响应文件应在采购文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。
五、开标时间及地点
1、时间：2022年8月 日09时00分（北京时间）
2、地点：唐河县公共资源交易中心第 开标室（本项目采用网上不见面方式开标，投标企业无需到达开标现场）
六、发布公告的媒介及招标公告期限
本次招标公告在《 (略) 政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》、《中国政府采购网》和《唐河县公共资源交易中心》网上发布， 招标公告期限为五个工作日。
七、其他补充事宜
（1）因供应商无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出答疑，严重问题可拨打现场技术电话：0377-*。
（2）网上不见面开标过程中，如因供应商准备不到位或网络问题造成未能 及时解密的情况导致开标无法继续的，视为该供应商自动放弃投标，签到时间段截止后不再执行投标文件解密。
八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系
1、采购人信息
名称：唐河县农业农村局
地址：唐河县凤山路
联系人：王先生
联系方式：0377-*
2、采购代理机构信息
名称：唐河县 (略)
地址：唐河县飞凤路飞凤游园二楼
项目联系人：孙女士
联系方式：*
2022年7月 日
序号 | 条款名称 | 编列内容 |
1 | 项目名称 | 唐河县2022年高素质农民培育服务采购项目 |
2 | 采购人（招标人） | 采购人：唐河县农业农村局 地址：唐河县凤山路 联系人：王先生 联系方式：0377-* |
3 | 招标代理机构 | 采购代理机构：唐河县 (略) 地址：唐河县飞凤路飞凤游园二楼 联系人：孙女士 电话：* |
4 | 投标人的资格条件 | 详见招标公告二、申请人资格要求 |
5 | 采购内容 | 唐河县2022年高素质农民培育服务 |
6 | 服务周期 | 接到采购人通知后截止**日前完成本项目培训服务工作 |
7 | 质量要求 | 满足采购人需求 |
8 | 资金来源 | 财政资金，已落实。 |
9 | 踏勘现场 | 不组织。 |
10 | 投标预备会 | 不召开。 |
11 | 偏离 | 不允许偏离。 |
12 | 构成招标文件的其他材料 | 除招标文件内容外，招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其它有效正式函件，均是招标文件的组成部分，请各投标单位及时关注以下网站《 (略) 政府采购网》、《中国政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》和《唐河县公共资源交易中心》上发布的有关本项目的信息。 |
13 | 招标控制价 | 招标控制价： 一标段：大写：*佰**万元整，小写*.00元 二标段：大写：点击查看>>万*仟元整，小写*.00元 三标段：大写：*佰点击查看>>万元整，小写*.00元 四标段：大写：**万元整，小写*.00元 注：投标报价及不得超过招标控制价，否则按废标处理。 |
14 | 招标文件的发售方式及领取时间、地点 | 详见招标公告。 |
15 | 电子标投标文件递交截止时间（同开标时间） | 详见招标公告。 |
16 | 开标时间和地点 | 详见招标公告 |
17 | 投标保证金 | 本项目不收取投标保证金。 |
18 | 近年财务状况 | 提供2021年度财务审计报告或财务报表（ (略) ，则提供成立月份以来的企业财务报表） |
19 | 类似业绩 | 近三年，指**日至今类似项目业绩 |
20 | 投标有效期 | 自投标截止之日起60天 |
21 | 是否允许递交备选投标文件 | 不允许 |
22 | 签字和盖章要求 | 投标人需按招标文件的格式，在规定的地方进行法定代表人电子签名、加盖投标人电子公章。 |
23 | 电子投标文件递交 | 1、投标人应在唐河县公共资源交易系统下载“电子投标文件制作工具”，并按照招标文件要求编制和上传递交加密的电子投标文件(.nyTF格式)。投标人上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复，并认真检查电子投标文件是否完整、正确。递交网址： http://** 2、投标人的电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。 3、投标人所递交的电子投标文件在投标截止时间之后不予退回。 |
24 | 投标文件的份数和签署 | 本项目实行电子招投标，投标人需编制电子投标文件，并按电子投标文件递交要求上传电子投标文件；如中标再向招标人提供纸质投标文件正本一份，副本*份。 电子投标文件应无涂改和行间插字。有改动时，修改处应由投标人法定代表人电子签章证明。 |
25 | 备份电子光盘（U盘）要求及封套上写明 | 无 |
26 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成：由专家5人组成；招标人1人，专家4名；评标专家确定方式：开标前由招标人在监督单位监督下，按相关规定从政府采购专家库中随机抽取评标专家。 |
27 | 评标方法 | 详见招标文件的评标办法。 |
28 | 中标公示 | 代理机构接到采购人通知后，将在公告信息发布同一媒体上发布中标结果公告。 |
29 | 履约保证金 | 本项目免收履约保证金。 |
30 | 付款方式及要求 | 按照项目实施完成验收合格后，根据合同金额据实结算，一次性无息付清。 |
31 | 开标程序 | 本项目采用“远程不见面”开标方式，不见面开标大厅地址http://**唐河县公共资源交易中心网站首页“不见面开标大厅”模块，供应商无需到唐河县公共资源交易中心现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。供应商应当在投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。各供应商应在规定时间内对本单位的投标文件现场解密，因加密电子投标文件未能成功上传或误传而导致的解密失败，投标将被拒绝。 |
32 | 投标人代表出席开标会要求 | 该项目需要使用不见面开标，告知投标人无需前往现场来参与投标。而是各投标人根据手册要求，提前做好相关准备工作。 附件：操作手册地址(下载专区中自行下载)、不见面开标大厅地址唐河县公共资源交易中心网站首页“不见面开标大厅”模块 因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话：0377-*。 不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（30分钟内），将被退回投标文件。 |
33 | 监督 | 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的招标投标行政监督部门依法实施的监督。 |
34 | 解释权 | 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 |
35 | 投标人提出问题的截止时间 | 递交投标文件的截止之日15日前 |
36 | 其他说明 | “招标人”与“采购人”，“投标人”与“供应商”按照同一意思理解。供应商提供的证明材料 (略) 公共资源交易中心诚信库。 |
37 | 招标代理服务费 | 按照政府采购代理机构管理暂行办法第十三、十五条规定，采购代理机构与采购人商定，按中标价的1.5%向中标供应商收取代理服务费，中标供应商在领取中标通知书时一次向采购代理机构缴纳。 |
1.1 适用法律
本次招标采购适用的主要法律法规为《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》。
1.2 定义
1.1.1“采购人（招标人）”：指本项目采购单位；
1.1.2“代理机构”：指受采购人委托的有代理资质的第三方机构；
1.1.3“供应商（投标人）”系指向招标采购单位提交投标文件的供应商；
1.1.4“中标人（成交人）”系指被确定为承接本项目并负责其实施的投标人（供应商）；
1.1.5“货物”系指供应商按招标文件要求，须向采购人提供的货物内容及相应资料；包括手册及其它有关技术资料；供应商须提供符合国家质量标准，相关行业强制执行标准的全新货物及采购人要求的与采购货物相配套的技术服务。
1.1.6“服务”指招标文件中规定的供应商须承担的服务内容。
1.3 投标人应具备的条件：见投标人须知前附表
1.4 投标人不得存在下列情形之一
1.4.1 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
1.4.2 为本项目前期准备提供咨询服务的；
1.4.3 为本项目提供招标代理服务的；
1.4.4 被责令停业的；
1.4.5 被暂停或取消投标资格的；
1.4.6 财产被接管或冻结的；
1.4.7 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的。
1.5 费用承担
1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的一切费用自理，不论投标结果如何，招标人概不负责。
1.5.2 按照政府采购代理机构管理暂行办法第十三、十五条规定，采购代理机构与采购人商定，按中标价的1.5%向中标、成交供应商收取代理服务费，中标、成交供应商在领取中标通知书时一次向采购代理机构缴纳。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
本项目不组织现场踏勘。
1.10 投标预备会
本项目不召开预备会。
1.11 分包
本项目不接受任何分包。
1.12 偏离
按照招标文件投标人须知前附表中约定执行。
1.13 服务费支付
按照招标文件投标人须知前附表中约定执行。
二、招标文件2.1 招标文件构成
2.1.1 要求提供的货物和服务、招标过程、合同条件和技术要求在招标文件中均有说明。招标文件的内容如下：
第一部分 招标公告
第二部分 投标人须知前附表
第三部分 投标人须知正文部分
第四部分 合同主要条款
第五部分 电子标投标文件格式
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全或者有其他疑问，应及时向招标人（或代理机构）提出，以便补齐。如有疑问，需提出质疑，应按照《政府采购质疑投诉管理办法》中华人民共和国财政部第94号令中要求以书面形式（加盖单位公章且法人签字）由法定代表人或其原授权代表携带企业营业执照副本（原件）及本人身份证件（原件）向采购人和采购代理机构提出（邮件、传真件不予受理），同时将上述资料报送唐河县公共资源交易中心，要求招标人（或代理机构）对招标文件予以澄清。投标人在规定时间内未对招标文件提出澄清要求，视为投标人全部认同招标文件。
2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以公告形式通知投标人，但不指明澄清问题的来源。
2.3 招标文件的修改
2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并以公告形式通知投标人。
三、投标文件3.1 投标的语言
3.1.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。
3.2 投标文件构成
3.2.1投标人编写的投标文件应包括下列内容（不限于）：
3）授权委托书
4）实施方案
5）供应商类似业绩
6）供应商基本情况表
7）其他需提供的资料
3.3 投标文件的编制
3.3.1 投标文件应按招标文件提供的“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标文件中的开标一览表在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.3.2 投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.3.3投标文件电子签章的具体要求见投标人须知前附表。
3.3.4 投标文件份数详见投标人须知前附表。
3.3.5不允许递交备选投标方案。
3.4. 投标报价
3.4.1投标人根据招标人提供的有关资料、招标文件及招标文件补充答疑，结合本项目 (略) 场行情自主合理报价,投标人在预算价的基础上确定投标报价，投标报价不得低于企业实际成本。
3.4.2本次投标报价为采购范围内固定总价方式。投标报价包括服务全部费用，应计算的项目若无计取，则视为包含在报价内。
3.4.3投标报价应包含全部货物及服务正式交付使用所发生的一切费用。
3.4.4如投标人报价表中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总金额与单价金额不一致的，以单价金额为准。全部报价均以人民币为计量币种，并以人民币进行结算。
3.4.5投标人应仔细审阅招标文件中的全部内容，如有不明确的，须在答疑时以书面形式提出，由招标人明确；否则视为投标人在投标报价中已完善计入。
3.5 投标保证金
3.5.1 本项目不收取投标保证金。
3.6投标有效期
3.6.1 投标有效期为投标截止之日起60天。
3.6.2 如遇特殊情况，招标方可在投标有效期期满前，要求供应商延长其投标有效期。供应商可以拒绝或同意上述要求，延长有效期的要求与答复均为书面形式。不同意上述要求的供应商将视为自动放弃投标。
四、投标4.1.1 电子投标文件备份电子光盘（U盘）的要求:见投标人须知前附表。
4.1.2 电子投标文件的递交：见投标人须知前附表。
4.2 电子投标文件的修改与撤回4.2.1 投标人可以在投标截止期之前修改电子投标文件。
4.2.2 在投标截止期后不能修改及撤回其电子投标文件。
五、开标与评标5.1 开标时间及地点
5.1.1开标时间：详见投标人须知前附表
5.1.2开标地点：详见投标人须知前附表
5.1.3供应商应派法定代表人 (略) CA数字证书可在不见面开标大厅中参加开标会议，与会的供应商法定代表人或授权委托人应在可在不见面开标大厅上签到证明出席。
5.2.1、投标人代表持本单位CA数字证书提前登录不见面开标系统并在线签到。
5.2.2、开标时间到，在线公布投标人、招标人代表、监标人等有关名单。
5.2.3、开标顺序：按电子投标文件到达交易系统的先后顺序，分标段进行开标。
5.2.4、代理机构在开标结束后将招标文件和有效电子投标文件导入评标系统。
5.2.5、评标委员会将审查每一份投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，将作为无效标处理。实质上未响应是指：
（1）未按招标文件规定签章的：
（2）未按招标文件规定的格式填写，内容不完整或无法辨认的；
（3）投标人资格条件不符合国家规定和招标文件要求的；
（4）违反国家强制性标准的；
（5）投标文件附有招标人不能接受的条件的；
（6）对同一标段递交内容不同的投标文件（一标多投），或在一份投标文件中对同一标段报有两个（含两个）以上报价的；
（7）以他人名义投标、串通投标、弄虚作假的；
（8）投标人名称、组织机构等重要人员与报名时不一致的；
（9）超出招标文件规定及违反国家有关规定的；
（10）投标报价高出本标段最高投标限价的；
（11）招标文件规定的其它情况。
5.2.6、评标和决标过程的保密
开标后至招标人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评比和定标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密。投标人不应对招标人或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者导致被取消中标资格。
5.2.7、投标文件的澄清
（1）为了有助于投标文件的检查和评审，招标人可以单独要求投标人澄清其投标文件。招标的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。除了规定改正算术错误外，投标人不得修改投标报价和投标文件中的其它实质性内容。
（2）投标人以书面形式澄清的问题，需由投标人法定代表人或其委托代理人签字确认后作为投标文件的组成部分，提交一式两份。投标人未按评标委员会的澄清要求进行澄清的，评标委员会可以不对其投标文件继续评审。
5.2.8、投标文件的检查和响应性评定
（1）在评审时，招标人将首先审定投标文件是否在实质上影响了招标文件的要求。招标人对投标响应性的鉴定将基于投标文件的本身内容。
（2）实质上响应招标文件要求的投标文件应该与招标文件所有条款、条件和规范相符，无重大偏关或保留。所谓重大偏差和保留是指：
①、对投标范围和内容有实质性的偏离；
②、对设备质量或使用性能产生不利影响；
③、对合同中规定的双方的权利和义务作实质性的修改；
④、纠正这种偏差或保留，将会对其他响应要求的投标人竞争产生不公正的影响。
5.2.9、如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将予以拒绝。也不再允许投标人改正或撤回这些不符合要求的偏差与保留。
5.2.10、 在评标过程中评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标文件作无效标处理。
5.2.11、在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者明显高于最高限价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标人作出书面说明并提供相关证明资料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标，其投标文件按无效处理。
5.2.12、投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会将否决其投标。
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。
6. 评标6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；
（5）与投标人有其他利害关系。
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
评标委员会按照“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7. 合同授予除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。
7.3 履约保证金
7.3.1在签订合同前（自中标通知书发出之日起3天内），中标人应按投标人须知前附表及投标须知中规定的金额、担保形式向招标人提交履约保证金。
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起5天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，给招标人造成的损失，中标人还应予以赔偿。
8. 纪律和监督招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
9. 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
10．电子招标投标采用电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标等的具体要求，见投标人须知前附表。
六、评标办法（综合评分法）条款号 | 评审因素 | 评审标准 | ||||
2.1 初步评审标准； | ||||||
2.1.1 | 形式 评审 标准 | 投标人名称 | 与企业法人营业执照一致（以供应商企业诚信库“基本信息”中上传的原件扫描件为准） | |||
投标文件签字盖章 | 有法定代表人或其委托代理人电子签章 | |||||
投标文件格式 | 符合第五部分“电子标投标文件格式”的要求 | |||||
报价唯一 | 只能有一个有效报价 | |||||
2.1.2 | 资格 评审 标准 | 资质要求 | 详见招标公告中“二、申请人资格要求”（以供应商企业诚信库“基本信息”中上传的原件扫描件为准） | |||
信用查询 | 详见招标公告中“二、申请人资格要求”（以供应商企业诚信库“投标所需的材料”中上传的原件扫描件为准） | |||||
其他要求 | 详见招标公告中“二、申请人资格要求”（以供应商企业诚信库“投标所需的材料”中上传的原件扫描件为准） | |||||
2.1.3 | 响应性 评审 标准 | 投标内容 | 符合第二部分“投标人须知前附表”第5项规定 | |||
服务周期 | 符合第二部分“投标人须知前附表”第6项规定 | |||||
质量要求 | 符合第二部分“投标人须知前附表”第7项规定 | |||||
投标有效期 | 符合第二部分“投标人须知前附表”第20项规定 | |||||
实质性响应 | 响应招标文件实质性要求 | |||||
诚信库所需上传的资料， (略) 公共资源交易中心诚信库上传为准。 | ||||||
条款号 | 综合因素 条款内容 | 综合因素编列内容 | ||||
2.2 详细评审（综合计分法分值构成与评分标准）： | ||||||
2.2.1 | 分值构成 (总分 100 分) | （1）投标报价部分：20分 （2）商务标部分：40分 （3）技术标部分：40分 | ||||
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。 | ||||
2.2.3 | 投标报价评审 20分 | 评审方法：投标报价等于评标基准价的，得满分20分。其他投标人的报价得分统一按照下列公示计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×20，小数点保留2位 注：价格扣除：供应商所提供的货物或服务为小型和微型企业制造、提供的，则给予该产品报价20%的扣除比例扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的小微企业，应当按照《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定提供《中小企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）。供应商所投产品为大型和中型企业制造的不适用本款规定。 根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，本项目对监狱企业、残疾人福利性企业作为供应商所提供的本企业生产的产品的价格给予20%的扣除。 采购标的所属行业为：服务 评审报价=最后投标报价-所投小微（监狱、残疾人福利性）企业产品报价合计×20% 同一供应商（包括联合体），小微企业、监狱、残疾人福利性企业同一产品价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且评审报价最低的为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： 报价得分=(评审基准价／评审报价)×20 | ||||
2.2.4 | 商务标部分（40分） | 评分因素 | 评分标准 | |||
企业业绩 （0-2分） | 供应商提供**日以来组织过农业类培训项目业绩（参训人数在50人及以上的），每提供一份得1分，本项最多得2分。 注：需提供合同、培训活动现场照片及签到表（响应文件中附扫描件）。（以供应商企业诚信库“投标所需的其他材料”中上传的原件扫描件为准） | |||||
培训场地及住宿就餐环境承诺（0-14分） | 供应商具备自有不低于50㎡培训教室及投影仪、电脑等设备的得4分，每增加20㎡加2分，本项最多得10分。提供场地照片及设备明细表相对应的发票并加盖供应商公章。 注：中标结果公示期间采购人有权现场进行核验，若承诺不实将取消中标资格，并上报行政监督部门。（以供应商企业诚信库“投标所需的其他材料”中上传的原件扫描件为准） | |||||
供应商具备不低于50人就餐及住宿环境的得4分。提供现场照片并加盖供应商公章。 注：中标结果公示期间采购人有权现场进行核验，若承诺不实将取消中标资格，并上报行政监督部门。（以供应商企业诚信库“投标所需的其他材料”中上传的原件扫描件为准） | ||||||
师资力量证明（0-5分） | 供应商具备不低于5人的具备中高级职称（专职、兼职均可）的培训讲师得3分，每增加1人得0.5分，本项最多得5分。 注：提供聘请合同及职称证明。（以供应商企业诚信库“投标所需的其他材料”中上传的原件扫描件为准） | |||||
管理制度（0-3分） | 供应商具有学员管理制度、教学管理制度、班主任管理制度、消防安全管理制度、财务管理制度的得3分，每缺1项扣0.6分。 注：提供规章制度书面资料及上墙照片。（上墙照片以供应商企业诚信库“投标所需的其他材料”中上传的原件扫描件为准） | |||||
服务承诺（0-11分） | 做好各项协调工作，保证工作顺利进行的承诺和措施。（0-6 分） 注：协调工作的承诺及保证措施内容完善、合理详细的得4-6分；基本满足需求的得1-3分；缺项的不得分。 | |||||
针对服务对象有其他需求的服务承诺（0-5 分） 注：其他需求的服务承诺内容完善、合理详细的得3-5分；基本满足需求的得1-2分；缺项的不得分。 | ||||||
培训资质（5分） | 供应商具有农业职业培训资质的得3分，不提供不得分。（以供应商企业诚信库“投标所需的其他材料”中上传的原件扫描件为准） | |||||
供应商具有县级及以上农业农村主管部门认定的高素质农民培育（实训）基地或农民田间培训学校的，每具备1项得1分，最高得2分，提供相关证明材料，不提供不得分。（以供应商企业诚信库“投标所需的其他材料”中上传的原件扫描件为准） | ||||||
2.2.5 | 技术标部分（40分） | 1、服务方案内容的完整性及编制水平；得 0-7分； 注：服务方案完整、逻辑清晰，全面、合理，方案可行、较为规范，满足采购人项目需求，得5-7分； 服务方案基本完整、逻辑基本清晰，基本全面、合理，方案可行、较为规范，方案不存在严重缺项得1-4分； 方案存在严重缺项或不提供，得0分 | ||||
2、针对本项目的特点制定的本项目工作流程详细程度和内部运作机制学、合理性，得 0-7分 注：工作流程方案完整、逻辑清晰，全面、合理，方案可行、较为规范，满足采购人项目需求，得5-7分； 工作流程方案基本完整、逻辑基本清晰，基本全面、合理，方案可行、较为规范，方案不存在严重缺项得1-4分； 工作流程方案存在严重缺项或不提供，得0分 | ||||||
3、项目方案的指标设计科学合理具有针对性 0-7分； 注：项目方案的指标设计完整、逻辑清晰，全面、合理，方案可行、较为规范，满足采购人项目需求，得5-7分； 项目方案的指标设计基本完整、逻辑基本清晰，基本全面、合理，方案可行、较为规范，方案不存在严重缺项得1-4分； 项目方案的指标设计存在严重缺项或不提供，得0分 | ||||||
4、服务方案能够紧密围绕本项目的服务目标且逻辑清晰0-6分； 注：服务方案能够紧密围绕本项目的服务目标完整、逻辑清晰，全面、合理，方案可行、较为规范，满足采购人项目需求，得3-6分； 服务方案能够紧密围绕本项目的服务目标基本完整、逻辑基本清晰，基本全面、合理，方案可行、较为规范，方案不存在严重缺项得1-2分； 服务方案能够紧密围绕本项目的服务目标方案存在严重缺项或不提供，得0分 | ||||||
5、具有可行性和可操作性，能够有效回应服务对象的需求 0-6分 注：有效回应服务对象的需求方案完整、逻辑清晰，全面、合理，方案可行、较为规范，满足采购人项目需求，得3-6分； 有效回应服务对象的需求方案基本完整、逻辑基本清晰，基本全面、合理，方案可行、较为规范，方案不存在严重缺项得1-2分； 有效回应服务对象的需求方案存在严重缺项或不提供，得0分 | ||||||
6、针对各种突发情况制定应急预案0-7分； 注：突发情况制定应急预案的指标设计完整、逻辑清晰，全面、合理，方案可行、较为规范，满足采购人项目需求，得5-7分； 突发情况制定应急预案的指标设计基本完整、逻辑基本清晰，基本全面、合理，方案可行、较为规范，方案不存在严重缺项得1-4分； 突发情 况制定应急预案的指标设计存在严重缺项或不提供，得0分 | ||||||
本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
（1)形式评审标准：见评标办法前附表；
（2)资格评审标准：见评标办法前附表；
（3)响应性评审标准：见评标办法前附表。
（4）符合下列条件的投标文件，其投标将被否决，不再进入详细的评审阶段；
●投标文件未按规定编写，未按要求加盖单位电子签章或法定代表人或被授权委托人签字或盖章的；
●投标文件无报价，报价出现负数或投标报价高于招标控制价的；
●投标文件无供货期或大于招标文件规定的供货期；
●投标文件附有采购人不能接受的条件的；
●有关法律、法规规章规定的其他情况。
（1)分值构成
a投标报价：见评标办法前附表；
b商务标：见评标办法前附表；
c技术标：见评标办法前附表。
（2)评标基准价计算
a评标基准价计算方法：见评标办法前附表；
b投标报价评审方法：见评标办法前附表。
（3)评分标准
a投标报价评分标准：见评标办法前附表；
b商务标评分标准：见评标办法前附表；
c技术标评分标准：见评标办法前附表。
（4）最终得分的确定
a投标人最终得分=投标报价部分得分+商务标部分得分+技术标部分得分；
b评标委员会完成对投标报价、商务标和技术标的汇总后，取平均值作为该投标人的最终得分；
c最终得分计算分值保留两位小数。
1) 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正；
2）澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分；
3）评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
七、授予合同
7.1 定标
7.1.1评委委员会通过对各投标文件进行详细评审并完成评标后，向采购人提交书面评标报告。评标报告中按照投标文件最终得分由高到低进行排序，并向采购人推荐1-2名作为中标候选人。
7.1.2、采购人对评标委员会推荐的中标候选人进行选择，原则上第一名中标，如第一名提出不能履行合同或者放弃中标资格，向下顺延确定一名中标人。
7.1.3、当送达的投标文件不足3份或评标结果全为无效标时；及经过评审，若所有的供应商均未能通过符合性审查，招标方可在取得评标监督人同意后宣布招标失败，并通知各供应商。采购人根据相关规定重新组织招标。
7.2其他
7.2.1、除投标报价外的其他项内容的评审首先由评标委员会的各成员自主打分，汇总时在自主打分的记分结果中，进行算术平均，以算术平均值作为该项的最终加、减分值。
7.2.2、计分按四舍五入取至小数点后二位。
7.2.3、在评标过程中，如发现本办法中条款与投标须知中相关条款不一致，以本办法中的相关条款为准。
7.2.4、供应商必须对所提供资料的真实性负责，被推荐为中标候选人后，经采购人证实为提供虚假证明材料骗取中标的，除取消其中标资格外，还应赔偿采购人及代理机构的相关损失。
7.2.5、本办法仅适用于唐河县2022年高素质农民培育服务采购项目招标的评标工作。
7.2.6本招标文件未尽事宜按现行招标投标的有关法律法规和规定执行。如投标单位在本次投标活动中有违反相关法律法规的将根据相关法律法规和规定对其进行处罚。
7.3、中标通知
7.3.1、中标供应商确定后，由招标方向其签发中标通知书。
7.3.2、中标通知书将作为签订合同的重要依据，对采购人与中标供应商具有法律效力。
7.4、签订合同
7.4.1、中标人必须在接到中标通 (略) 交纳招标代理服务费，接到中标通知书后应在15日内与采购人签订合同。
7.4.2、招标文件、投标文件、供应商在开标过程中的补充确认材料以及中标通知书，均作为合同签订的依据。
7.4.3、如果中标人不按其投标文件承诺和招标文件要求签订合同，招标方将取消其中标资格另定中标供应商。
7.4.4、采购人应在中标通知书发出之日起2个工作日内与中标供应商尽快签订合同，在合同签订1个工作日内通过公共资源交易中心系统内合同备案进行上传后公告，在合同签订2个工作日内报财政部门备案，同时采购人要按照合同约定及时向成交供应商支付合同资金，加快合同资金支付进度。对于无故未在规定时间内签订合同、未及时进行合同公告及备案的行为，要依法处理并进行通报。
八、服务内容及服务要求
根据《 (略) 农业农村厅关 (略) 2022年高素质农民培育工作实施方案的通知》（豫农文〔2022〕158号）、《 (略) 农业农村局关 (略) 2022年高素质农民培育工作实施方案的通知》（宛农通〔2022〕32 号）等文件相关要求，我单位现对唐河县2022年高素质农民培育服务培训单位进行招标，具体服务内容及要求如下：
一、工作思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照保供固安全、振兴畅循环的工作定位，围绕农业稳产增产、农民稳步增收、持续抓好保供、衔接、建设、要害、改革、禁渔等重点任务。坚持“需求导向、产业主线、分类施策、全程培育”基本原则，教育培训、评价管理、政策支持、跟踪服务“四位一体”培育制度，着力机制创新和政策创设，狠抓培育质量效果提升，紧盯选育用一体化培育，构建农民教育培训新发展格局，推进技能培训与学历教育并举、引进培育与就地培养并重、提升素质能力与延伸服务协同，提高全产业链技能水平，加快培养农业农村现代化亟需的高素质农民队*，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚实人才保障。
二、重点任务
紧密围绕稳粮保供、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实推进乡村发展、乡村建设和乡村治理，重点面向家庭农场主、农民合作社带头人和种养大户，统筹推进新型农业经营服务主体（农业经理人）能力提升、种养加销能手技能培训、农村创新创业者培养、乡村治理及社会事业发展带头人培育“四类并进”培养行动，培育各类高素质农民2754人。其中，安排经营管理型高素质农民培育任务714人；安排专业种养加销能手培训任务2040人。
1.经营管理型高素质农民。包括新型农业经营服务主体经营者能力提升（农业经理人）、农村创新创业者培养、乡村治理及社会事业发展带头人等，其中， (略) 引导性及县级新型农业经营服务主体能力提升、农村创新创业者培养、乡村治理和社会事业发展带头人培育，年度线下累计培训时间不少于12天，线上学习时间不少于30学时，全年跟踪服务，资金补助标准为人均3500元。
2.专业生产型和技能服务型高素质农民。专业生产型和技能服务型高素质农民培训包括种养加销能手技能培训，涉及种植、养殖、水产、农机及农产品加工技术能手、已摘帽贫困农民、从事专业农业生产过程服务的农民技术人员、农村电商及社会事业促进者等。年度线下累计培训时间不少于5天，线上学习不少于8学时，培训资金补助标准为人均1000元。
三、工作要求
加强组织领导，以观念能力作风建设年为契机，把高素质农民培育作为乡村人才振兴的重要抓手，整合利用优质教育培训资源，建好用好培育体系，围绕2022年度主要任务和专项行动，分层分类开展全产业链培育，确保培育工作取得实效。
（一）精心组织。牢固树立“选育用”一体化培育理念，推动高素质农民遴选、培育、使用各环节与三农政策有机衔接。要深入村镇基层党组织、农业企业、合作社、农户，严格遴选经营管理型、专业生产型和技能服务型农民培育对象，充实完善培训对象数据库，并做好调研记录和数据分析。科学制定年度工作方案，细化任务举措、落实责任要求。要严格按照高素质农民培育规范学时要求，认真审核各类型培训机构配套设施设备、教学管理人员队*、教育教学质量效果等。注重开展实习实训，用好国家现代农业产业园区、现代农业科技示范展示基地等，强化技术技能实训实践。加强与共青团、妇联、科协等部门的工作联动。落实高素质农民培育第一课制度。
（二）分层分类培育。要将农民教育培训与基层党建有机结合，广泛宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬社会主义核心价值观，教育引导农民听党话、感党恩、跟党走。依托青年创业组织，强化对青年农民的扶持交流。
（三）完善培育体系建设。统 (略) 校、 (略) 校等教育资源开展面向农民的学历教育，培养高层次技术技能人才。引 (略) 所和农技推广机构发挥科技优势，为高素质农民提供技术培训和跟踪指导。鼓励农业企业、家庭农场、农民合作社等承担农民实习实训任务。建立符合条件培育机构资源库，有序引导社会机构参与高素质农民培育工作，强化过程监督和质量考核。提高农民参训率和满意度，满足高素质农民培育多层次、多形式、广覆盖的需求。
（四）创设落实扶持政策。继续落实《 (略) 人民政府办公厅关于加快推进新型职业农民培育工作的意见》（豫政办〔2016〕178号）和《 (略) 人民政府办公室关于加快推进新型职业农民培育工作的意见》（宛政办〔2017〕8号）精神，在完善产业发展扶持、创业创新支持、金融保险服务、荣誉表彰奖励“四项并行”培育政策的基础上，统筹农业农村、人社、教育、乡村振兴、工会、共青团、 (略) 高素质农民创业创新大赛参与部门，继续争取支持政策和资助项目。落实《农业农村部关于农业经营主体信贷直通车常态化服务的通知》（农计财发〔2022〕4号）以及《 (略) 农业农村厅 中国邮政储蓄银行河南分行 河南农业 (略) 关于加强高素质农民融资担保服务的意见》（豫农文〔2020〕175号），持续加强高素质农民信贷培训和对接服务。鼓励高素质农民积极申报参加农业系列职称评定。支持受训农民创办领办家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，延伸服务各类高素质农民发展成长路径。
（五）强化项目全程监管。依据农业生产发展资金项目管理要求组织实施高素质农民培育计划，认真落实《高素质农民培育规范》，强化培育各环节组织管理。依托农民教育培训信息管理系统开展培训在线监管和绩效评价，强化线上学习过程管理和学习效果考核，实现所有培训班、培育学员、教师课程、培育基地等上线可查，实现学员上线评价率和满意度双85%以上。开展高素质农民培训信息统计和发展情况监测，实现参训农民基本信息100%入库，培育全程可监测可追溯。
（六）做好典型宣传。要注重选树典型，充分利用广播、电视、报刊等传统媒体以及新媒体，加大对高素质农民培育先进人物、先进事迹的宣传报道。积极推荐农民教育培训百名优秀学员。继续参与高素质农民创新创业大赛等活动，展示新时代新农民新风采。
第四部分 合同格式（以签订正式合同时为准）
《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。
一、合同文件
本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：（一）本项目采购文件（二）供应商的响应文件（三）合同格式、合同条款（四）中标人在评标过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件（五）中标通知书（六）本合同附件二、合同的范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。
三、合同金额合同总金额：人民币：元（大写） 人民币：元（小写）四、质量要求：
五、付款方式
付款方式：
六、服务日期、地点
1、服务时间：于年月日以前完成。
2、地点：*方指定地点。
七、合同保存
本合同一式份，*方份，*方份，采购代理机构份。
八、违约条款
（1）合同一方违约，违约方向对方支付违约金，违约金额为中标金额的 10%。*方违约， 直接从进度款或履约保金中扣除；*方违约，从合同款项中扣除。
（2）*方给用户造成的实际损失高于违约金的，*方应给用户对高出违约金的部分予以赔偿。（3）*方迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合招标文件的要求，除支付违约金外，仍应实际履行合同或重新提供符合要求的服务。（4）由于*方原因造成的延期，每延期一天，需支付*方损失为合同总价款的 1‰。（5）*方和*方若需签订补充协议，补充协议与该合同具有同等法律效力。（6）其它未尽事宜，以《中华人民共和国合同法》规定为准。九、合同生效及其它（1）合同签订后供需双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按照《合同法》的规定办理；在合同履行过程中，双方如有争议，经协商无效，任何一方可向需方所 (略) 提起诉讼。（2）合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和招标文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，作为本合同的附件，与本合同具有同等效力。* 方（公章）： * 方（公章）：法定代表人或授权代理人：（签字） 法定代表人或授权代理人：（签字）开户单位：开户单位：开户银行： 开户银行：帐 号： 帐 号：地 址： 地 址：电 话： 电 话：签订时间： 签订时间：第五部分 投标文件格式投标文件封面格式
项目
投标文件
采购编号：
投标人名称：（电子签章）
法定代表人或其委托代理人：（电子签章）
年 月 日
投标函
（招标人名称）：
1．我方已仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）元（￥_________）的投标总报价，服务周期为______，提供按招标文件、及合同要求的服务，质量达到_________。
2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。
3．如我方中标：
（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。
（2）随同本投标函递交的开标一览表属于合同文件的组成部分。
（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。
4．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二部分“投标人须知”规定的任何一种情形。
投标人：（电子签章）
法定代表人或其委托代理人：（电子签章）
地址：
网址：
电话：
传真：
邮政编码：
年 月 日
开标一览表
项目名称 | |
投标人 | |
投标总报价 | 大写： 小写： |
服务周期 | |
质量要求 | |
其他说明 |
投标人：（电子签章）
法定代表人或其委托代理人：（电子签章）
地址：
电话：
年 月 日
注：1、本报价为一次性唯一报价；
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
（附：法定代表人身份证明复印件）
投标人：（电子签章）
年 月 日
本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：。
代理人无转委托权。
附：委托代理人身份证复印件
投标人：（电子签章）
法定代表人：（电子签章）
身份证号码：
委托代理人：（签字）
身份证号码：
年 月 日
供应商名称 | |||||||
注册地址 | 邮政编码 | ||||||
联系方式 | 联系人 | 电话 | |||||
传真 | 网址 | ||||||
组织结构 | |||||||
法定代表人 | 姓名 | 电话 | |||||
成立时间 | 员工总人数： | ||||||
营业执照号 | |||||||
注册资金 | |||||||
开户银行 | |||||||
账号 | |||||||
经营范围备注 | |||||||
（附企业营业执照，税务登记证或者三证合一的营业执照、资质证书等相关证件的彩色扫描件或复印件并加盖单位公章）
（1）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法犯罪记录的承诺函
（2）信用要求证明材料
我公司承诺：
在（项目名称）招标活动中，我公司保证做到：
一、公平竞争参加本次招标活动。
二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府招标代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。
三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。
公司法人代表（电子签章）：
投标单位（公章）：
年月日
（4）无行贿行为承诺
（5）供应商认为需附的其他资料
（6）信用承诺书
信用承诺书
为营造公开、公平、公正、诚实守信的公共资源交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺:
(一)本单位对所提交的企(事)业单位基本信息、企(事)业负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责。
(二)严格依照 (略) 关于招标投标的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源招标投标活动，不挂靠、借用、出租、出借、转让资质，积极履行社会责任，促进廉政建设。
(三)自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、胁迫他人投标(放弃中标)、恶意投诉、违约毁约等行为，自觉维护公共资源招标投标的良好秩序。
(四)本单位及项目经办人员信用状况良好，未被列为失信惩戒对象或“老赖”，符合参与公共资源交易活动的相关要求。
(五)本单位不存在被人力资源和社会保障部门列入拖欠农民工工资“黑名单”或因拖欠农民工工资被县级及以上有关行政主管部门限制投标资格之情形，若中标，本单位将自觉落实农民工工资保障的有关措施，及时交纳农民工工资保证金，切实维护农民工权益。
(六)若中标，本单位将在规定的时间内与招标人签订合同并自觉履行合同义务，不转包或违法分包中标项目。
(七)自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。
(八)本单位自愿接受招标投标综合监督管理机构和有关行政监督部门依法开展的监督检查，积极配合行政监督部门的投诉处理;本单位及项目经办人员如发生违法违规或不良行为，自愿接受招标投标综合监督管理机构和有关行政监督部门依法给予的行政处罚(处理)，依法承担赔偿责任和刑事责任，并同意按照相关规定记入本单位及项目经办人员诚信档案或不良行为(信用)记录。
(九)本人已认真阅读了上述承诺，并向本单位员工作了宣传教育。
法定代表人或(委托代理人)签字:
企业名称(盖章):
项目负责人(签字):
年 月 日
唐河县政府采购合同融资告知函
各供应商：
欢迎贵公司参与唐河县政府采购活动！
政府采购合同 (略) 财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《 (略) 政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购〔2017〕10 号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。
贷款渠道和提供贷款的金融机构， (略) 政府采购网“ (略) 政府采购合同融资平台”查询联系。
主题词：唐河县2022年高素质农民培育服务采购项目招标文件- 点击收起详细信息
| 索引号 | 文号 | ||
|---|---|---|---|
| 发布机构 | 唐河县政府办公室 | 发布日期 | ** 13:25:37 |
| 公开范围 | 面向社会 | 公开方式 | 主动公开 |
| 有效性 | 有效 |
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