根据自治区党委统一部署，**日至9月23日，自治区党委第七巡视组对内蒙古 (略) 党委进行了提级巡视。**日，自治区党委第七巡视组向内蒙古 (略) 党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》等规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、强化思想认识，扛起政治责任，增强抓紧抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉

（一）公司党委切实履行主体责任，全力做好“后半篇文章”

1.提高政治站位，保持政治定力。一是把准整改方向。公司党委坚持从政治上看、从政治上改，对照巡视组反馈的问题，从政治意识找偏差、从思想认识剖根源、从责任落实找差距，不断校准整改方向。二是强化思想认识。先后多次召开党委会、理论学习中心组学习会，对习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话和关于做好新时代巡视工作的重要讲话重要指示批示精神再学习再领会，不断深化对巡视整改重要意义的理解和认识，进一步坚定抓好巡视整改的政治态度和主动性。三是深入剖析反思。组织召开巡视整改专题民主生活会，对照学习跟进不及时、党委会议事决策程序不规范等问题，逐条逐项查摆，深入细致剖析，制定针对性整改措施。

2.加强组织领导，压紧压实责任。一是上下联动推动整改。自治区自然资源厅党组、 (略) (略) 整改工作，安排专人负责对接，涉及我公司整改事项，优先安排研究会商，对于历史遗留的难点堵点问题，及时指导解决，有效形成上下联动的整改局面。二是健全工作机构。及时成立巡视整改工作领导小组，公司党委书记任组长，总经理、纪委书记任副组长，其他领导班子成员为组员，全面领导和统筹落实整改工作。领导小组下设办公室，由总经理兼任办公室主任，各部门负责人为办公室成员，抽调精干力量具体负责汇总、调度、分析和跟踪等工作，上下协调、稳妥推进。三是压紧压实责任。严格落实巡视整改工作党委主体责任，纪委监督责任，先后组织召开了10次巡视整改领导小组调度推进会、12次党委会和4次总经理办公会，研究解决难点堵点问题，细化部署工作任务，有力有序推动整改。四是严肃开展追责问责。落实全面从严治党主体责任，以净化政治生态为目标导向，以刀刃向内的勇气和刮骨疗毒的决心，对问题线索深入开展调查核实，坚决不护短不遮掩，强化运用“四种形态”，确保见人见事见责见底。

3.健全工作机制，有序推动整改。一是对照巡视反馈意见，深入剖析，逐条梳理，逐项细化，结合公司发展实际不断完善相关措施，制定《内蒙古 (略) 党委关于落实自治区党委第七巡视组反馈意见整改工作方案》及工作台账，明确了整改任务、整改时限及责任人。不断细化工作举措，签订《巡视整改责任书》，细化形成《时间进度安排表》和《部门工作任务清单》，倒排工期、挂图作战。二是领导小组办公室定期梳理整改进度，严格落实周调度、周通报、周报告机制，已上报整改工作进度报告12次，印发周通报12期，有效形成报账、交账、查账、销账的完整链条。三是针对巡视组反馈的问题和追责问责清单，公司纪委牵头组织各责任部门多次开展调查核实，针对疑 (略) 纪委请示汇报，听取指导意见，确保见人见事见责见底。四是聚焦聚力自治区党委书记听取巡视情况汇报后指出的具体问题，作为整改任务的重中之重，做到举一反三，建立专项整改台账，多次开展专题研究，形成专题报告，全力推动落实。

4.坚持纠建并举，强化成果运用，加强工作统筹。推动巡视整改与国企改革三年行动和以案促改工作有机结合，互补互促，拓展整改成效。认真剖析产生问题的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，切实把巡视整改有效融入生产经营、管党治党、选人用人等工作， (略) 管理水平、推动转型升级的重要契机，有力推动党建与业务工作深度融合。坚持标本兼治，以增强内控水平、建立风险防控体系为目标，不断查找堵塞制度漏洞，建立长效机制，同时， (略) 各项制度，强化制度执行，体现刚性约束，真正将完 (略) 治理效能的有力抓手。

（二）党委书记扛起第一责任人责任，抓关键，重质效，以上率下，全力推进巡视整改工作落地落实

公司党委书记，率先垂范，带头学习，先后主持召开22次各类会议研究部署巡视整改工作，全程靠前指挥，部署重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办追责问责，切实扛起整改第一责任人责任。

1.加强组织领导，带头强化整改责任。为全面落实整改任务，公司党委书记担任巡视整改领导小组组长，统筹落实巡视整改工作任务；为切实统一思想，提高认识，党委书记主导开展与班子成员、职工之间谈心谈话，形成上下一心推动整改良好氛围；为加大参控股企业监管，党委书记带队赴参控股企业所在地实地调研督导工作；对整改难度大、涉及面广、情况复杂的重点难点整改任务，党委书记主动牵头，直接督办，以上率下，做巡视整改表率。

2.发挥主导作用，深刻剖析对照。党委书记牵头研究制定整改方案和台账，反复征求意见，与巡视整改工作领导小组连续加班攻坚，进一步充实完善方案和台账相关内容，并持续跟踪督办；整改期间主持召开巡视专题民主生活会，会前起草班子对照检查材料并审核把关班子成员材料，会上带头开展批评和自我批评，取得了预期效果。

3.主动汇报，及时请示，协调推动关键环节。巡视整改期间，党委书记多次带队与自治区纪委监委第五监督检查室和自治区党委巡视办有关同志汇报对接整改工作；多次主动与自治区党委组织部、自治区自然资源厅有关处室、集团公司汇报协调整改难度较大的问题； (略) 党委和纪委汇报巡视整改进展情况，对巡视整改重点难点问题进行专题汇报沟通， (略) 党委（扩大）会议，传达贯彻自治区纪委监委、自治区巡视办、自治区 (略) 提出的整改工作要求，强调进一步提高认识，强化责任担当意识，全力以赴落实巡视整改工作任务。

4.注重整改质效， (略) 高质量发展。党委书记在深化整改中体现忠诚担当，始终强调以巡视整改为契机，加强整改成果运用，通过 (略) 内部管理体系，改进管理工作，全面提升综合管理水平，并认真剖析、反思整改问题产生的深层次原因，找准“症结”，坚持标本兼治，建立长效机制。

二、以问题为导向，以措施为抓手，逐条逐项推动整改落实

（一）贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央重大决策部署方面

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的问题。

（1）关于“学习跟进不及时”的整改情况。一是认真部署排查工作，全面梳理自查2016年以来学习贯彻党中央决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是考察内蒙古重要讲话精神和历次参加全国人大会议内蒙古代表团审议时重要讲话精神等10个方面，将缺项内容列出台账，制定补学计划，整改期间，公司党委组织理论学习中心组学习4次，党支部党员共开展学习58次。二是严格执行“第一议题”制度，把学习习近平总书记重要讲话重要 (略) 党委会议第一议题及时跟进学习。三是购买国有企业改革及纪检相关书籍，发放至领导班子成员及各部门， (略) 全体员工以部门集中学习的方式学习国企改革学习并撰写心得的通知，各部门认真开展围绕国企改革理论知识的学习并及时提交部门学习心得， (略) 改革相关知识认知水平。

（2）关于“学用结合不紧密”的整改情况。一是以党史学习教育为契机，深入开展理论学习，巡视整改期间，公司党委及各支部共组织全体党员开展理论学习共计68次，并结合日常工作和岗位职责撰写各类理论学习心得120余篇。二是创新学习形式，充分运用“学习强国”、企业微信乐享课堂等开展党建学习，组织党员干部进行网上党建知识应知应会测试，既实现了以考促学、以考促做、以考促用，也解决了野外一线党员干部无法参加组织学习测试问题。三是规范对党员干部的日常教育培训， (略) “党员学习教育培训管理办法”、“三会一课”制度实施细则，规范“三会一课”制度执行，推动支部书记讲党课落地落实。四是统一购置发放《党员应知应会200条》随身手册，并在公司官网首页发布了“党史党建知识题库（第一批）”4套题，并定期更新一次，发放公司《2021年第四季度党员理论学习资料汇编》，方便野外工作人员开展日常学习。

2.贯彻落实“两个一以贯之”要求的问题。

（3）关于“法人治理机制不健全”的整改情况。一 (略) 沟通， (略) 完善法人治理机制工作，经集团公司党委批准，已完成新的法人治理结构，修订公司章程，组建新一届董事会、监事会，进一步推动董事会、监事会实体化运行，充分发挥职能职责。二是修订《内蒙古 (略) 党委会议事规则》《内蒙古 (略) 董事会议事规则（试行）》《内蒙古 (略) 监事会议事规则（试行）》《内蒙古 (略) 经理层议事规则》等相关议事规则， (略) 党委会、董事会、经理层职能职责。三是购买《 (略) 法》《企业国有资产法》和《自治区企业国有资产监督管理条例》等相关书籍， (略) 全体员工学习、撰写学习心得等方式，强化干部职工对国企管理的认识，提升公司管理水平。四是邀请内蒙古大学讲师围绕现代化企业管理、国企法人治理结构等相关知识开展专题授课，推动公司干部职工进一步全面了解现代企业制度以及管理模式，同时对公司下一步如何规范、长久发展有了进一步的认识，并以此次学习活动为契机，明晰了广大干部职工努力的前进方向，增强了干事创业的底气和信心。

（4）关于“党委会议事决策程序不规范”的整改情况。一是建立《内蒙古 (略) 党委会议事规则》《内蒙古 (略) 党委会前置研究事项清单》，明晰党委会会议决策事项， (略) 党委领导核心作用。二是召开巡视整改专题民主生活会，党委书记带头就党委会议事决策程序执行不规范问题开展对照检查，并就该问题进行批评和自我批评， (略) 党委会议事决策程序提出整改措施。 (略) 党委要求，组织公司党委中心组成员学习了党委会议事规则和党委会前置研究事项清单文件， (略) 党委班子成员议事决策程序意识。

3.落实党中央重大决策部署的问题。

（5）关于“落实国企改革不到位”的整改情况。一是公司党委理论学习中心组学习了中央和自治区关于国企改革工作的有关精神，就《东北国企改革：朝阳钢铁逆袭之路》典型案例进行学习。二是 (略) 深化改革三年行动工作方案，公司成立深化国企改革三年行动工作领导小组，结合公司实际情况，制定了《内蒙古 (略) 深化国企改革三年行动实施方案》《内蒙古 (略) 国企改革三年行动重点任务清单及责任分工》以及改革任务落实责任体系表和责任部门工作台账，**日，再次对《内蒙古 (略) 深化改革三年行动实施方案》进行修订，共列出6个方面18项改革任务，制定了96条具体改革措施。三是公司国企改革三年行动工作领导小组先后共召开4次协调推进会，安排部署各项改革任务，研究解决全面推进改革任务过程中遇到的突出问题及难点问题，四是公司国企改革三年行动工作领导小组办公室负责落实周报告和周通报制度，各牵头整改部门每周向巡视整改工作领导小组办公室反馈整改措施进展情况，同时逐级传导压力。

（6）关于“创新研发投入不足”的整改情况。一是根据实际发展需要，编制2021-2022年专业技术培训计划表，并已组织了3次专业技术培训。二是公司根据 (略) 各部门选拔了14名具有科研能力或者专业技术扎实的技术人员，组建了公司科研创新攻关小组。三是制定《公司内部科技创新管理办法（试行）》，为今后公司科研创新工作提供了制度保障， (略) 各部门和技术人员的创新热情，四是公司及控股企业在2022年继续加大研发投入力度。五是公司与中国地质大学积极开展校企合作。鼓励公司实体在项目生产过程中积极借助高校科研资源，提高科技创新能力，提升公司整体科研水平。

4.盲目投资、监管缺失导致国有资产流失的问题。

（7）关于“脱离实际上项目，投资回报难以预期”的整改情况。一是公司召开专题党委会，就脱离实际上项目，对前期投资不科学、不谨慎问题进行深入剖析研讨，总结了经验教训。二是公司通过制定《内蒙古 (略) 重大投资管理办法（试行）》，规范公司的投资行为， (略) 造成损失，管理办法中明确了投资项目的审批程序，加强对拟投资项目的事前调研及论证，重视后期监管，有效降低投资风险。三是巡视整改以来，公司党委严格执行“三重一大”议事决策制度，党委会严格履行前置审核，针对“三重一大”决策事项必上党委会研究讨论决定，最终形成会议纪要签发。四是制定《公司重大投资管理办法（试行）》，规范公司的投资行为，有效降低投资风险，同时建立重大投资企业台账，定期组织召开董事会，加强对公司投资参控股企业的监管。

（8）关于“偏离主业盲目投资，控股不控权”的整改情况。 (略) 目前参控股企业情况，建立《内蒙古 (略) 参、控股企业监管台账》， (略) 实行清单式管理。 (略) 偏离主业盲目投资企业，结合公司“以案促改”和“深化国企改革三年行动”的工作要求，公司成立了处置低效无效资产工作组，启动了低效无效资产及企业的清算注销工作。 (略) 重大投资管理办法，制定《内蒙古 (略) 重大投资管理办法（试行）》，突出第三方论证机制，进一步加大对各类重大投资的管控力度，确保国有资产保值增值。 (略) 关于“地质科研、地质勘查、矿业开发、金属冶炼和生态修复”五大产业板块，结合公司发展实际，制定《内蒙古 (略) 中长期发展规划》，为公司的长远发展指明了方向。

5.防范化解重大风险意识薄弱，现实风险和潜在风险并存的问题。

（9）关于“经营风险加大，担保贷款数额较大”的整改情况。一是公司印发《关于进一步规范财务管理工作的通知》， (略) 担保事项，建立《内蒙古 (略) 为集团公司担保一览表》，梳理交通银行、农业银行等多家金融机构的连带责任保证担保，并附担保合同。二是深入分析研判风险，分类提出管控措施，就担保数额较大的问题，形成《关于担保问题风险研判及管控措施的报告》，并制定《内蒙古 (略) 贷款担保管理办法》，严格限定被担保企业条件，规范申请担保程序。

（二）落实全面从严治党战略部署方面

6.履行主体责任缺位，失察失管的问题。

（10）关于“对重点岗位、关键环节监管不力”的整改情况。一是研究制定《内蒙古 (略) 重点岗位干部职工轮岗交流管理办法》，确定了重点岗位轮岗交流办法，有效解决同一人多年岗位不调整问题，有效引导干部职工通过轮岗锻炼，提升综合能力。二是公司核查了资产财务部人员的人事档案，通过对工作年限、学历学位、职称、执业资格等信息的全面梳理，建立了财务部人员情况表，经公司党委会会议 (略) 资产财务部人员结构。

7.履行监督责任不力，监督执纪能力不强的问题。

（11）关于“日常监督不精准、不到位”的整改情况。一是已将学习十九届中央纪委五次全会和自治区十届纪委 (略) 党委中心组学习计划和支部学习计划并组织学习，进一步领会纪检工作的新要求、新举措。二是制定《内蒙古 (略) 纪委监督执纪“四种形态”实施细则（试行）》，充实纪委力量，强化监督职能，把日常监督落到实处。 (略) 纪检干部通过学习集团纪委编发的《纪检监察干部学习活页》《纪检监察工作实物汇编》，并开展测试，以考促学，强化实效，增强纪检干部监督执纪本领。四是制定《内蒙古 (略) 加强“三重一大”事项监督实施细则（试行）》，及时纠正以“参加会议”代替监督问题，加强对公司贯彻落实党中央、自治区党委重大决策部署尤其是“三重一大”事项的政治监督，建立政治监督台账。

（12）关于“执纪程序不规范”的整改情况。一是公司纪委对纪检干部加强执纪业务培训，定期组织纪检干部学习集团纪委编发的《内蒙古地矿集团纪检监察工作实务汇编》《纪检监察干部学习活页》及自行购置的《组织处理工作常用法规汇编》等执纪问责方面相关工具书内容，提升纪检干部监督执纪本领。二是 (略) 对问题线索的处置流程设计了一套固定的审批报批模板，进一步规范执纪程序。

（13）关于“处理依据不准确”的整改情况。公司购置《组织处理工作常用法规汇编》等执纪问责方面相关工具书，纪委组织纪检干部及支部纪律检查委员进行集中学习并完成测试，加强纪检干部执纪问责专业性、精准性。

（14）关于“执纪问责宽松软”的整改情况。一是已完成2016年以来的问题线索全面自查工作，深化运用“四种形态”把监督执纪问责做深做细做实。二是公司纪委书记针对“执纪问责宽松软”问题组织纪检干部、支部纪检委员召开纪检工作会议，对执纪问责相关条例进行系统性学习，强调执纪问责规范严肃性，增强纪检干部精准执纪问责能力。

8.纪律规矩意识淡薄，违纪问题时有发生的问题。

（15）关于“财务管理乱象丛生”的整改情况。一是公司于2021年11月针对财务乱象丛生和工作作风问题开展专项整治，制定“关于财务管理乱象丛生工作作风问题专项整改方案”，逐项进行整改，以巡视反馈意见为切入点，完善财务管理流程，查找财务管理漏洞，规范费用报销行为，提高财务人员的业务水平，对违规报销费用予以追缴，对相关责任人给予相应的纪律处分。二是修订《内蒙古 (略) 财务管理办法》，新增专项财务管理制度，规范各类财务管理行为。 (略) 资产财务部、审计法务部、经营管理部全体职员，以及其他部门负责费用报销的相关工作人员进行“人人必懂的费用报销知识”的专业知识培训，同时将培训视频分发到各部门，以方便不能参加现场培训的工作人员随时进行学习，并形成《培训总结》，将长期坚持常态化学习。

9.工作作风不严不实，形式主义问题突出的问题。

（16）关于“公司2020年6月制定并执行至今的《关于修订费用审核报销规定的通知》仍有“国税”“地税”“国税发票”等表述”的整改情况。 (略) 全员学习习近平总书记关于作风建设、形式主义问题的重要论述，并对《公司费用审核报销规定》《公司发票管理办法》《公司财务管理办法》进行修订，并将修订版经由审计事务所审核，进一步从严把关，切实加强内部管控，强化制度执行。二是结合重点岗位、关键环节的人员轮换调岗工作，已完成对业务不熟的相关财务人员进行调岗。

（三）落实新时代党的组织路线方面

10.民主集中制执行不到位，班子凝聚力不强的问题。

（17）关于“领导班子不团结，“三重一大”集体决策制度难以落实”的整改情况。一是召开巡视整改专题民主生活会，领导班子成员在会上作了深刻剖析，关于领导班子团结问题认真开展了批评和自我批评，从个人出发检视自身问题，就进一步增强班子团结、提升凝聚力提出整改措施。二是公司印发开展谈心谈话活动的通知，要求班子成员之间、班子成员与职工之间每半年开展一次谈心谈话活动，通过加强日常沟通、及时交流、交换意见等方式，以增强公司领导班子思想政治建设，增强班子干事创业合力，形成风清气正的工作氛围。三是公司党委理论学习中心组学习自治区党委《关于党委（党组）贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的指导意见》及《内蒙古 (略) “三重一大”制度的实施办法》，正确理解“三重一大”集体决策制度重要意义，确保制度不折不扣落实到位。

11.执行干部选拔任用制度不严格，人才队*建设存在短板。

（18）关于“专技人才缺乏和人才流失问题并存”的整改情况。一是修订《内蒙古 (略) 中层干部选拔任用办法》，坚持正确用人导向，严格执行干部选拔任用制度，规范选人用人程序，全力推进人才队*建设，持续推进薪酬、绩效考核评价体系和激励机制建设，努力培育高素质专业技术团队，培养一批优秀的业务骨干。二是修订《内蒙古 (略) 招聘实施细则》，规范员工招聘程序， (略) 内部人才培养；按照《内蒙古 (略) 经营管理奖惩办法（试行）》的规定，公司经营管理部组织开展了奖项申报工作，对为公司生产经营活动作出贡献的技术骨干人员进行奖励，形成中长期激励的长效机制。 (略) 人才队*结构，根据公司印发调整工资结构和岗位设置的通知文件要求，公司已完成选拔12名优秀专业技术人员晋升为技术主管，薪酬相应调整到技术主管岗位薪酬。

（19）关于“岗位设置不合理，激励导向有偏差”的整改情况。一是公司重新对各部门岗位进行梳理，根据各部门的工作职责及工作范围，确定岗位划分原则及标准， (略) 下发的《集团公司本部内设机构、职能职责及人员编制方案（试行）》的通知，草拟《内蒙古 (略) 岗位设置、职能职责及人员编制方案》，明确部门职责、岗位设置及部门职数。二是参照《内蒙古地质矿产（集团） (略) 员工收入分配指导意见》《内蒙古地质矿产（集团） (略) 关于对各直属单位年度考核兑现的决定》和《内蒙古 (略) 员工薪酬制度》，结合公司实际情况制定《内蒙古 (略) 绩效工资分配办法》，提高专业技术人员的绩效系数，合理确定各层次人才的绩效薪资待遇，实现对员工的激励，达到留住人才的目的。三是2021年12月下旬，公司组织开展了奖项申报工作，为公司的生产经营活动作出贡献的技术骨干人员进行奖励，形成中长期激励的长效机制。

12.党内政治生活平淡化，基层党建有差距的问题。

（20）关于“在专业技术人员中发展党员少”的整改情况。一是制定《内蒙古 (略) 2022-2026年党员发展规划》，未来两年，公司党员发展人数按行政管理部门30%、生产一线实体70%的比例实施。二是加强宣传教育，各支部书记深入基层开展党的先进性宣传教育活动，与生产一线技术人员、入党积极分子开展谈心谈话交流活动，进一步激发生产一线职工群众的入党积极性。

（21）关于“组织生活弄虚作假”的整改情况。一是制定《公司党支部2021年度党建工作目标考核办法》，严肃党内政治纪律，科学计划安排集体组织生活，加强党建工作督查，公司党委深入各支部督导组织生活制度执行情况和党建工作落实情况，一对一“巡诊把脉”，查找问题、剖析根源，弥补完善支部工作的薄弱环节和不足；完善组织生活考勤登记相关措施，制定组织生活考勤表。二是班子成员严格落实双重组织生活制度，在公司各支部11月召开“以案促改”组织生活会上，班子成员主动参加所在党支部的组织生活会，并以普通党员的身份带头开展批评和自我批评。三是为规范加强支部党建工作，公司组织各党支部的支部委员、党务工作者开展党务知识培训，对支部“三会一课”“主题党日”等相关要求、支部记录格式等内容进行了细致讲解，培训结束后对支部委员及党务工作者进行了“党务知识”测试。

13.推卸责任，主动担当意识不强的问题。

（22）关于“缺少担当精神”的整改情况。一是公司党委理论学习中心组学习了习近平总书记关于党员领导干部责任担当重要论述，就《关于敢担当，总书记是啥要求？》进行了专题学习，对习近平总书记提出的在新形势下领导干部应该具备的八个担当，进行深刻领会，从而不断巩固提升领导干部综合能力。二是召开巡视整改专题民主生活会， (略) 党委就巡视反馈意见中“缺少担当精神”的问题，对照党章党规党纪，坚持问题导向，把班子摆进去，把自己摆进去，对照违纪违法反面典型，联系巡视发现的问题，找准找实突出问题，主动认领责任，深刻查摆，提出整改措施。 (略) 发展存在的历史遗留问题，公司党委根据班子成员重新分工，将问题进行分解，由分管领导主动认领任务，推动解决涉及相关问题。

（23）关于“处置遗留问题长期“挂账””的整改情况。公司党委主要负责人在专题民主生活会上，代表党委班子成员查摆问题，剖析责任意识和攻坚克难勇气不足等方面问题，带头提升“新官理旧账”意识，树立正确的政绩观、事业观，把解决历史遗留问题作为锻炼队*、提升解决问题能力、改进工作作风的契机。

（四）推动巡视、审计等监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改方面

14.整改主体责任压得不实的问题。

（24）关于“公司党委对整改工作真抓实改用力不足，巡视巡察反馈、主题教育检视、审计发现的问题中，目前仍有9个未整改到位”的整改情况。一是公司党委领导班子在巡视整改专题民主生活会上对于9个未整改到位问题进行深刻剖析，认真开展批评和自我批评，明确党委主体整改责任，统一思想。二是公司纪委加强跟踪督办，严抓整改工作落实，并制定《内蒙古 (略) 督查工作办法（试行）》，拟增派一名督查专员，聚焦公司整改工作安排部署，对整改工作进度及未完成任务等事项开展督查调度。三是已完成9个未整改到位问题梳理工作，建立了整改工作台账，明确完成时限。 (略) 领导班子分工和9个未整改问题工作台账，实行领导包案制度，明确责任领导、责任人，切实做到责任到人。

15.整改日常监督乏力的问题。

（25）关于“公司纪委监督不到位，问责不及时”的整改情况。一是公司纪委针对问题线索进行重新核实，确保问责到位。 (略) 政治监督台账、日常监督台账、专项监督台账，加强公司纪委监督作用发挥。三是提升纪委监督业务能力，及时处理解决问题线索，杜绝“等、拖、靠”思想，2021年至今未发现有不及时处理问题线索现象发生。

16.长效机制不健全，边改边犯的问题。

（26）关于“纸上整改现象比较突出”的整改情况。一是公司围绕“推进公司发展，完善管理制度；服务创新，业务拓展；强化管理，增收节支；加强公司文化建设，营造良好工作氛围；人才引进、培养及避免人才流失”等方面，面向公司全体员工征求意见。二是修订《内蒙古 (略) 费用审核报销制度》，并组织资产财务部、审计法务部、经营管理部全体职员，以及其他部门负责费用报销的相关工作人员进行“人人必懂的费用报销知识”的专业知识培训，同时将培训视频分发到各部门，以方便不能参加现场培训的工作人员随时进行学习，并形成《培训总结》，将长期坚持常态化学习。三是完成对《内蒙古 (略) 员工岗位晋升管理办法》《内蒙古 (略) 员工招聘实施细则》等制度修订，制定《内蒙古 (略) 经营管理奖惩办法》，建立用人、留人长效机制。

三、坚持抓常抓长抓实，持续强化政治担当，以巡视整改推动全面从严治党向纵深发展

（一）强化政治意识，把准政治方向。深入学习领会党的十九届历次全会精神，坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入领会“两个确立”的决定性意义，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到贯彻落实党中央、自治区党委决策部署上来，不断强化政治担当， (略) 各项部署要求，结合公司发展实际，统筹谋划，进一步查摆问题，举一反三，补短板、强弱项、抓落实，推动巡视整改工作走深走实，以扎 (略) 高质量发展。

（二）保持高压态势，抓好持续整改。保持攻坚状态不放松，紧盯未整改到位问题不放，严格落实整改措施，持续压实整改责任，以严谨的工作态度、扎实的工作作风、有力的工作举措，切实再拿出一批整改结果，真正做到“以巡促改、以巡促建、以巡促治”。对已完成的整改任务，做好举一反三，坚持长抓长严，防止问题反弹，死灰复燃。

（三）持续强化作风建设，纵深推进管党治党。以全面从严治党永远在路上的紧迫感，继续查摆管党治党薄弱环节，及时补齐短板，对标新形势下管党治党的新要求、新部署， (略) 党委主体责任，纪委监督责任，在加强党内监督、群众监督、执纪问责等方面持续用力，将深化以案促改成效作为提升党建质量的重要抓手，持之以恒正风肃纪、纠治“四风”问题，营造风清气正的干事创业环境，扎实有力、纵深推进全面从严治党。

（四）完善内控机制，拓展整改成效。不断织密制度之网，完善制度机制，建立一套科学有效、操作性强的内控体系，从根本上堵塞漏洞，防范风险。同时进一步加强日常监管，防止制度空转，切实让制度长牙、制度生威。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0471-*；联系地址：内蒙古自治 (略) 新城区新华东街87号奈伦国际A座8-10层；电子邮箱：*@*26.com.

中共内蒙古 (略) 委员会

**日

根据自治区党委统一部署，**日至9月23日，自治区党委第七巡视组对内蒙古 (略) 党委进行了提级巡视。**日，自治区党委第七巡视组向内蒙古 (略) 党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》等规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、强化思想认识，扛起政治责任，增强抓紧抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉

（一）公司党委切实履行主体责任，全力做好“后半篇文章”

1.提高政治站位，保持政治定力。一是把准整改方向。公司党委坚持从政治上看、从政治上改，对照巡视组反馈的问题，从政治意识找偏差、从思想认识剖根源、从责任落实找差距，不断校准整改方向。二是强化思想认识。先后多次召开党委会、理论学习中心组学习会，对习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话和关于做好新时代巡视工作的重要讲话重要指示批示精神再学习再领会，不断深化对巡视整改重要意义的理解和认识，进一步坚定抓好巡视整改的政治态度和主动性。三是深入剖析反思。组织召开巡视整改专题民主生活会，对照学习跟进不及时、党委会议事决策程序不规范等问题，逐条逐项查摆，深入细致剖析，制定针对性整改措施。

2.加强组织领导，压紧压实责任。一是上下联动推动整改。自治区自然资源厅党组、 (略) (略) 整改工作，安排专人负责对接，涉及我公司整改事项，优先安排研究会商，对于历史遗留的难点堵点问题，及时指导解决，有效形成上下联动的整改局面。二是健全工作机构。及时成立巡视整改工作领导小组，公司党委书记任组长，总经理、纪委书记任副组长，其他领导班子成员为组员，全面领导和统筹落实整改工作。领导小组下设办公室，由总经理兼任办公室主任，各部门负责人为办公室成员，抽调精干力量具体负责汇总、调度、分析和跟踪等工作，上下协调、稳妥推进。三是压紧压实责任。严格落实巡视整改工作党委主体责任，纪委监督责任，先后组织召开了10次巡视整改领导小组调度推进会、12次党委会和4次总经理办公会，研究解决难点堵点问题，细化部署工作任务，有力有序推动整改。四是严肃开展追责问责。落实全面从严治党主体责任，以净化政治生态为目标导向，以刀刃向内的勇气和刮骨疗毒的决心，对问题线索深入开展调查核实，坚决不护短不遮掩，强化运用“四种形态”，确保见人见事见责见底。

3.健全工作机制，有序推动整改。一是对照巡视反馈意见，深入剖析，逐条梳理，逐项细化，结合公司发展实际不断完善相关措施，制定《内蒙古 (略) 党委关于落实自治区党委第七巡视组反馈意见整改工作方案》及工作台账，明确了整改任务、整改时限及责任人。不断细化工作举措，签订《巡视整改责任书》，细化形成《时间进度安排表》和《部门工作任务清单》，倒排工期、挂图作战。二是领导小组办公室定期梳理整改进度，严格落实周调度、周通报、周报告机制，已上报整改工作进度报告12次，印发周通报12期，有效形成报账、交账、查账、销账的完整链条。三是针对巡视组反馈的问题和追责问责清单，公司纪委牵头组织各责任部门多次开展调查核实，针对疑 (略) 纪委请示汇报，听取指导意见，确保见人见事见责见底。四是聚焦聚力自治区党委书记听取巡视情况汇报后指出的具体问题，作为整改任务的重中之重，做到举一反三，建立专项整改台账，多次开展专题研究，形成专题报告，全力推动落实。

4.坚持纠建并举，强化成果运用，加强工作统筹。推动巡视整改与国企改革三年行动和以案促改工作有机结合，互补互促，拓展整改成效。认真剖析产生问题的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，切实把巡视整改有效融入生产经营、管党治党、选人用人等工作， (略) 管理水平、推动转型升级的重要契机，有力推动党建与业务工作深度融合。坚持标本兼治，以增强内控水平、建立风险防控体系为目标，不断查找堵塞制度漏洞，建立长效机制，同时， (略) 各项制度，强化制度执行，体现刚性约束，真正将完 (略) 治理效能的有力抓手。

（二）党委书记扛起第一责任人责任，抓关键，重质效，以上率下，全力推进巡视整改工作落地落实

公司党委书记，率先垂范，带头学习，先后主持召开22次各类会议研究部署巡视整改工作，全程靠前指挥，部署重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办追责问责，切实扛起整改第一责任人责任。

1.加强组织领导，带头强化整改责任。为全面落实整改任务，公司党委书记担任巡视整改领导小组组长，统筹落实巡视整改工作任务；为切实统一思想，提高认识，党委书记主导开展与班子成员、职工之间谈心谈话，形成上下一心推动整改良好氛围；为加大参控股企业监管，党委书记带队赴参控股企业所在地实地调研督导工作；对整改难度大、涉及面广、情况复杂的重点难点整改任务，党委书记主动牵头，直接督办，以上率下，做巡视整改表率。

2.发挥主导作用，深刻剖析对照。党委书记牵头研究制定整改方案和台账，反复征求意见，与巡视整改工作领导小组连续加班攻坚，进一步充实完善方案和台账相关内容，并持续跟踪督办；整改期间主持召开巡视专题民主生活会，会前起草班子对照检查材料并审核把关班子成员材料，会上带头开展批评和自我批评，取得了预期效果。

3.主动汇报，及时请示，协调推动关键环节。巡视整改期间，党委书记多次带队与自治区纪委监委第五监督检查室和自治区党委巡视办有关同志汇报对接整改工作；多次主动与自治区党委组织部、自治区自然资源厅有关处室、集团公司汇报协调整改难度较大的问题； (略) 党委和纪委汇报巡视整改进展情况，对巡视整改重点难点问题进行专题汇报沟通， (略) 党委（扩大）会议，传达贯彻自治区纪委监委、自治区巡视办、自治区 (略) 提出的整改工作要求，强调进一步提高认识，强化责任担当意识，全力以赴落实巡视整改工作任务。

4.注重整改质效， (略) 高质量发展。党委书记在深化整改中体现忠诚担当，始终强调以巡视整改为契机，加强整改成果运用，通过 (略) 内部管理体系，改进管理工作，全面提升综合管理水平，并认真剖析、反思整改问题产生的深层次原因，找准“症结”，坚持标本兼治，建立长效机制。

二、以问题为导向，以措施为抓手，逐条逐项推动整改落实

（一）贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央重大决策部署方面

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的问题。

（1）关于“学习跟进不及时”的整改情况。一是认真部署排查工作，全面梳理自查2016年以来学习贯彻党中央决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是考察内蒙古重要讲话精神和历次参加全国人大会议内蒙古代表团审议时重要讲话精神等10个方面，将缺项内容列出台账，制定补学计划，整改期间，公司党委组织理论学习中心组学习4次，党支部党员共开展学习58次。二是严格执行“第一议题”制度，把学习习近平总书记重要讲话重要 (略) 党委会议第一议题及时跟进学习。三是购买国有企业改革及纪检相关书籍，发放至领导班子成员及各部门， (略) 全体员工以部门集中学习的方式学习国企改革学习并撰写心得的通知，各部门认真开展围绕国企改革理论知识的学习并及时提交部门学习心得， (略) 改革相关知识认知水平。

（2）关于“学用结合不紧密”的整改情况。一是以党史学习教育为契机，深入开展理论学习，巡视整改期间，公司党委及各支部共组织全体党员开展理论学习共计68次，并结合日常工作和岗位职责撰写各类理论学习心得120余篇。二是创新学习形式，充分运用“学习强国”、企业微信乐享课堂等开展党建学习，组织党员干部进行网上党建知识应知应会测试，既实现了以考促学、以考促做、以考促用，也解决了野外一线党员干部无法参加组织学习测试问题。三是规范对党员干部的日常教育培训， (略) “党员学习教育培训管理办法”、“三会一课”制度实施细则，规范“三会一课”制度执行，推动支部书记讲党课落地落实。四是统一购置发放《党员应知应会200条》随身手册，并在公司官网首页发布了“党史党建知识题库（第一批）”4套题，并定期更新一次，发放公司《2021年第四季度党员理论学习资料汇编》，方便野外工作人员开展日常学习。

2.贯彻落实“两个一以贯之”要求的问题。

（3）关于“法人治理机制不健全”的整改情况。一 (略) 沟通， (略) 完善法人治理机制工作，经集团公司党委批准，已完成新的法人治理结构，修订公司章程，组建新一届董事会、监事会，进一步推动董事会、监事会实体化运行，充分发挥职能职责。二是修订《内蒙古 (略) 党委会议事规则》《内蒙古 (略) 董事会议事规则（试行）》《内蒙古 (略) 监事会议事规则（试行）》《内蒙古 (略) 经理层议事规则》等相关议事规则， (略) 党委会、董事会、经理层职能职责。三是购买《 (略) 法》《企业国有资产法》和《自治区企业国有资产监督管理条例》等相关书籍， (略) 全体员工学习、撰写学习心得等方式，强化干部职工对国企管理的认识，提升公司管理水平。四是邀请内蒙古大学讲师围绕现代化企业管理、国企法人治理结构等相关知识开展专题授课，推动公司干部职工进一步全面了解现代企业制度以及管理模式，同时对公司下一步如何规范、长久发展有了进一步的认识，并以此次学习活动为契机，明晰了广大干部职工努力的前进方向，增强了干事创业的底气和信心。

（4）关于“党委会议事决策程序不规范”的整改情况。一是建立《内蒙古 (略) 党委会议事规则》《内蒙古 (略) 党委会前置研究事项清单》，明晰党委会会议决策事项， (略) 党委领导核心作用。二是召开巡视整改专题民主生活会，党委书记带头就党委会议事决策程序执行不规范问题开展对照检查，并就该问题进行批评和自我批评， (略) 党委会议事决策程序提出整改措施。 (略) 党委要求，组织公司党委中心组成员学习了党委会议事规则和党委会前置研究事项清单文件， (略) 党委班子成员议事决策程序意识。

3.落实党中央重大决策部署的问题。

（5）关于“落实国企改革不到位”的整改情况。一是公司党委理论学习中心组学习了中央和自治区关于国企改革工作的有关精神，就《东北国企改革：朝阳钢铁逆袭之路》典型案例进行学习。二是 (略) 深化改革三年行动工作方案，公司成立深化国企改革三年行动工作领导小组，结合公司实际情况，制定了《内蒙古 (略) 深化国企改革三年行动实施方案》《内蒙古 (略) 国企改革三年行动重点任务清单及责任分工》以及改革任务落实责任体系表和责任部门工作台账，**日，再次对《内蒙古 (略) 深化改革三年行动实施方案》进行修订，共列出6个方面18项改革任务，制定了96条具体改革措施。三是公司国企改革三年行动工作领导小组先后共召开4次协调推进会，安排部署各项改革任务，研究解决全面推进改革任务过程中遇到的突出问题及难点问题，四是公司国企改革三年行动工作领导小组办公室负责落实周报告和周通报制度，各牵头整改部门每周向巡视整改工作领导小组办公室反馈整改措施进展情况，同时逐级传导压力。

（6）关于“创新研发投入不足”的整改情况。一是根据实际发展需要，编制2021-2022年专业技术培训计划表，并已组织了3次专业技术培训。二是公司根据 (略) 各部门选拔了14名具有科研能力或者专业技术扎实的技术人员，组建了公司科研创新攻关小组。三是制定《公司内部科技创新管理办法（试行）》，为今后公司科研创新工作提供了制度保障， (略) 各部门和技术人员的创新热情，四是公司及控股企业在2022年继续加大研发投入力度。五是公司与中国地质大学积极开展校企合作。鼓励公司实体在项目生产过程中积极借助高校科研资源，提高科技创新能力，提升公司整体科研水平。

4.盲目投资、监管缺失导致国有资产流失的问题。

（7）关于“脱离实际上项目，投资回报难以预期”的整改情况。一是公司召开专题党委会，就脱离实际上项目，对前期投资不科学、不谨慎问题进行深入剖析研讨，总结了经验教训。二是公司通过制定《内蒙古 (略) 重大投资管理办法（试行）》，规范公司的投资行为， (略) 造成损失，管理办法中明确了投资项目的审批程序，加强对拟投资项目的事前调研及论证，重视后期监管，有效降低投资风险。三是巡视整改以来，公司党委严格执行“三重一大”议事决策制度，党委会严格履行前置审核，针对“三重一大”决策事项必上党委会研究讨论决定，最终形成会议纪要签发。四是制定《公司重大投资管理办法（试行）》，规范公司的投资行为，有效降低投资风险，同时建立重大投资企业台账，定期组织召开董事会，加强对公司投资参控股企业的监管。

（8）关于“偏离主业盲目投资，控股不控权”的整改情况。 (略) 目前参控股企业情况，建立《内蒙古 (略) 参、控股企业监管台账》， (略) 实行清单式管理。 (略) 偏离主业盲目投资企业，结合公司“以案促改”和“深化国企改革三年行动”的工作要求，公司成立了处置低效无效资产工作组，启动了低效无效资产及企业的清算注销工作。 (略) 重大投资管理办法，制定《内蒙古 (略) 重大投资管理办法（试行）》，突出第三方论证机制，进一步加大对各类重大投资的管控力度，确保国有资产保值增值。 (略) 关于“地质科研、地质勘查、矿业开发、金属冶炼和生态修复”五大产业板块，结合公司发展实际，制定《内蒙古 (略) 中长期发展规划》，为公司的长远发展指明了方向。

5.防范化解重大风险意识薄弱，现实风险和潜在风险并存的问题。

（9）关于“经营风险加大，担保贷款数额较大”的整改情况。一是公司印发《关于进一步规范财务管理工作的通知》， (略) 担保事项，建立《内蒙古 (略) 为集团公司担保一览表》，梳理交通银行、农业银行等多家金融机构的连带责任保证担保，并附担保合同。二是深入分析研判风险，分类提出管控措施，就担保数额较大的问题，形成《关于担保问题风险研判及管控措施的报告》，并制定《内蒙古 (略) 贷款担保管理办法》，严格限定被担保企业条件，规范申请担保程序。

（二）落实全面从严治党战略部署方面

6.履行主体责任缺位，失察失管的问题。

（10）关于“对重点岗位、关键环节监管不力”的整改情况。一是研究制定《内蒙古 (略) 重点岗位干部职工轮岗交流管理办法》，确定了重点岗位轮岗交流办法，有效解决同一人多年岗位不调整问题，有效引导干部职工通过轮岗锻炼，提升综合能力。二是公司核查了资产财务部人员的人事档案，通过对工作年限、学历学位、职称、执业资格等信息的全面梳理，建立了财务部人员情况表，经公司党委会会议 (略) 资产财务部人员结构。

7.履行监督责任不力，监督执纪能力不强的问题。

（11）关于“日常监督不精准、不到位”的整改情况。一是已将学习十九届中央纪委五次全会和自治区十届纪委 (略) 党委中心组学习计划和支部学习计划并组织学习，进一步领会纪检工作的新要求、新举措。二是制定《内蒙古 (略) 纪委监督执纪“四种形态”实施细则（试行）》，充实纪委力量，强化监督职能，把日常监督落到实处。 (略) 纪检干部通过学习集团纪委编发的《纪检监察干部学习活页》《纪检监察工作实物汇编》，并开展测试，以考促学，强化实效，增强纪检干部监督执纪本领。四是制定《内蒙古 (略) 加强“三重一大”事项监督实施细则（试行）》，及时纠正以“参加会议”代替监督问题，加强对公司贯彻落实党中央、自治区党委重大决策部署尤其是“三重一大”事项的政治监督，建立政治监督台账。

（12）关于“执纪程序不规范”的整改情况。一是公司纪委对纪检干部加强执纪业务培训，定期组织纪检干部学习集团纪委编发的《内蒙古地矿集团纪检监察工作实务汇编》《纪检监察干部学习活页》及自行购置的《组织处理工作常用法规汇编》等执纪问责方面相关工具书内容，提升纪检干部监督执纪本领。二是 (略) 对问题线索的处置流程设计了一套固定的审批报批模板，进一步规范执纪程序。

（13）关于“处理依据不准确”的整改情况。公司购置《组织处理工作常用法规汇编》等执纪问责方面相关工具书，纪委组织纪检干部及支部纪律检查委员进行集中学习并完成测试，加强纪检干部执纪问责专业性、精准性。

（14）关于“执纪问责宽松软”的整改情况。一是已完成2016年以来的问题线索全面自查工作，深化运用“四种形态”把监督执纪问责做深做细做实。二是公司纪委书记针对“执纪问责宽松软”问题组织纪检干部、支部纪检委员召开纪检工作会议，对执纪问责相关条例进行系统性学习，强调执纪问责规范严肃性，增强纪检干部精准执纪问责能力。

8.纪律规矩意识淡薄，违纪问题时有发生的问题。

（15）关于“财务管理乱象丛生”的整改情况。一是公司于2021年11月针对财务乱象丛生和工作作风问题开展专项整治，制定“关于财务管理乱象丛生工作作风问题专项整改方案”，逐项进行整改，以巡视反馈意见为切入点，完善财务管理流程，查找财务管理漏洞，规范费用报销行为，提高财务人员的业务水平，对违规报销费用予以追缴，对相关责任人给予相应的纪律处分。二是修订《内蒙古 (略) 财务管理办法》，新增专项财务管理制度，规范各类财务管理行为。 (略) 资产财务部、审计法务部、经营管理部全体职员，以及其他部门负责费用报销的相关工作人员进行“人人必懂的费用报销知识”的专业知识培训，同时将培训视频分发到各部门，以方便不能参加现场培训的工作人员随时进行学习，并形成《培训总结》，将长期坚持常态化学习。

9.工作作风不严不实，形式主义问题突出的问题。

（16）关于“公司2020年6月制定并执行至今的《关于修订费用审核报销规定的通知》仍有“国税”“地税”“国税发票”等表述”的整改情况。 (略) 全员学习习近平总书记关于作风建设、形式主义问题的重要论述，并对《公司费用审核报销规定》《公司发票管理办法》《公司财务管理办法》进行修订，并将修订版经由审计事务所审核，进一步从严把关，切实加强内部管控，强化制度执行。二是结合重点岗位、关键环节的人员轮换调岗工作，已完成对业务不熟的相关财务人员进行调岗。

（三）落实新时代党的组织路线方面

10.民主集中制执行不到位，班子凝聚力不强的问题。

（17）关于“领导班子不团结，“三重一大”集体决策制度难以落实”的整改情况。一是召开巡视整改专题民主生活会，领导班子成员在会上作了深刻剖析，关于领导班子团结问题认真开展了批评和自我批评，从个人出发检视自身问题，就进一步增强班子团结、提升凝聚力提出整改措施。二是公司印发开展谈心谈话活动的通知，要求班子成员之间、班子成员与职工之间每半年开展一次谈心谈话活动，通过加强日常沟通、及时交流、交换意见等方式，以增强公司领导班子思想政治建设，增强班子干事创业合力，形成风清气正的工作氛围。三是公司党委理论学习中心组学习自治区党委《关于党委（党组）贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的指导意见》及《内蒙古 (略) “三重一大”制度的实施办法》，正确理解“三重一大”集体决策制度重要意义，确保制度不折不扣落实到位。

11.执行干部选拔任用制度不严格，人才队*建设存在短板。

（18）关于“专技人才缺乏和人才流失问题并存”的整改情况。一是修订《内蒙古 (略) 中层干部选拔任用办法》，坚持正确用人导向，严格执行干部选拔任用制度，规范选人用人程序，全力推进人才队*建设，持续推进薪酬、绩效考核评价体系和激励机制建设，努力培育高素质专业技术团队，培养一批优秀的业务骨干。二是修订《内蒙古 (略) 招聘实施细则》，规范员工招聘程序， (略) 内部人才培养；按照《内蒙古 (略) 经营管理奖惩办法（试行）》的规定，公司经营管理部组织开展了奖项申报工作，对为公司生产经营活动作出贡献的技术骨干人员进行奖励，形成中长期激励的长效机制。 (略) 人才队*结构，根据公司印发调整工资结构和岗位设置的通知文件要求，公司已完成选拔12名优秀专业技术人员晋升为技术主管，薪酬相应调整到技术主管岗位薪酬。

（19）关于“岗位设置不合理，激励导向有偏差”的整改情况。一是公司重新对各部门岗位进行梳理，根据各部门的工作职责及工作范围，确定岗位划分原则及标准， (略) 下发的《集团公司本部内设机构、职能职责及人员编制方案（试行）》的通知，草拟《内蒙古 (略) 岗位设置、职能职责及人员编制方案》，明确部门职责、岗位设置及部门职数。二是参照《内蒙古地质矿产（集团） (略) 员工收入分配指导意见》《内蒙古地质矿产（集团） (略) 关于对各直属单位年度考核兑现的决定》和《内蒙古 (略) 员工薪酬制度》，结合公司实际情况制定《内蒙古 (略) 绩效工资分配办法》，提高专业技术人员的绩效系数，合理确定各层次人才的绩效薪资待遇，实现对员工的激励，达到留住人才的目的。三是2021年12月下旬，公司组织开展了奖项申报工作，为公司的生产经营活动作出贡献的技术骨干人员进行奖励，形成中长期激励的长效机制。

12.党内政治生活平淡化，基层党建有差距的问题。

（20）关于“在专业技术人员中发展党员少”的整改情况。一是制定《内蒙古 (略) 2022-2026年党员发展规划》，未来两年，公司党员发展人数按行政管理部门30%、生产一线实体70%的比例实施。二是加强宣传教育，各支部书记深入基层开展党的先进性宣传教育活动，与生产一线技术人员、入党积极分子开展谈心谈话交流活动，进一步激发生产一线职工群众的入党积极性。

（21）关于“组织生活弄虚作假”的整改情况。一是制定《公司党支部2021年度党建工作目标考核办法》，严肃党内政治纪律，科学计划安排集体组织生活，加强党建工作督查，公司党委深入各支部督导组织生活制度执行情况和党建工作落实情况，一对一“巡诊把脉”，查找问题、剖析根源，弥补完善支部工作的薄弱环节和不足；完善组织生活考勤登记相关措施，制定组织生活考勤表。二是班子成员严格落实双重组织生活制度，在公司各支部11月召开“以案促改”组织生活会上，班子成员主动参加所在党支部的组织生活会，并以普通党员的身份带头开展批评和自我批评。三是为规范加强支部党建工作，公司组织各党支部的支部委员、党务工作者开展党务知识培训，对支部“三会一课”“主题党日”等相关要求、支部记录格式等内容进行了细致讲解，培训结束后对支部委员及党务工作者进行了“党务知识”测试。

13.推卸责任，主动担当意识不强的问题。

（22）关于“缺少担当精神”的整改情况。一是公司党委理论学习中心组学习了习近平总书记关于党员领导干部责任担当重要论述，就《关于敢担当，总书记是啥要求？》进行了专题学习，对习近平总书记提出的在新形势下领导干部应该具备的八个担当，进行深刻领会，从而不断巩固提升领导干部综合能力。二是召开巡视整改专题民主生活会， (略) 党委就巡视反馈意见中“缺少担当精神”的问题，对照党章党规党纪，坚持问题导向，把班子摆进去，把自己摆进去，对照违纪违法反面典型，联系巡视发现的问题，找准找实突出问题，主动认领责任，深刻查摆，提出整改措施。 (略) 发展存在的历史遗留问题，公司党委根据班子成员重新分工，将问题进行分解，由分管领导主动认领任务，推动解决涉及相关问题。

（23）关于“处置遗留问题长期“挂账””的整改情况。公司党委主要负责人在专题民主生活会上，代表党委班子成员查摆问题，剖析责任意识和攻坚克难勇气不足等方面问题，带头提升“新官理旧账”意识，树立正确的政绩观、事业观，把解决历史遗留问题作为锻炼队*、提升解决问题能力、改进工作作风的契机。

（四）推动巡视、审计等监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改方面

14.整改主体责任压得不实的问题。

（24）关于“公司党委对整改工作真抓实改用力不足，巡视巡察反馈、主题教育检视、审计发现的问题中，目前仍有9个未整改到位”的整改情况。一是公司党委领导班子在巡视整改专题民主生活会上对于9个未整改到位问题进行深刻剖析，认真开展批评和自我批评，明确党委主体整改责任，统一思想。二是公司纪委加强跟踪督办，严抓整改工作落实，并制定《内蒙古 (略) 督查工作办法（试行）》，拟增派一名督查专员，聚焦公司整改工作安排部署，对整改工作进度及未完成任务等事项开展督查调度。三是已完成9个未整改到位问题梳理工作，建立了整改工作台账，明确完成时限。 (略) 领导班子分工和9个未整改问题工作台账，实行领导包案制度，明确责任领导、责任人，切实做到责任到人。

15.整改日常监督乏力的问题。

（25）关于“公司纪委监督不到位，问责不及时”的整改情况。一是公司纪委针对问题线索进行重新核实，确保问责到位。 (略) 政治监督台账、日常监督台账、专项监督台账，加强公司纪委监督作用发挥。三是提升纪委监督业务能力，及时处理解决问题线索，杜绝“等、拖、靠”思想，2021年至今未发现有不及时处理问题线索现象发生。

16.长效机制不健全，边改边犯的问题。

（26）关于“纸上整改现象比较突出”的整改情况。一是公司围绕“推进公司发展，完善管理制度；服务创新，业务拓展；强化管理，增收节支；加强公司文化建设，营造良好工作氛围；人才引进、培养及避免人才流失”等方面，面向公司全体员工征求意见。二是修订《内蒙古 (略) 费用审核报销制度》，并组织资产财务部、审计法务部、经营管理部全体职员，以及其他部门负责费用报销的相关工作人员进行“人人必懂的费用报销知识”的专业知识培训，同时将培训视频分发到各部门，以方便不能参加现场培训的工作人员随时进行学习，并形成《培训总结》，将长期坚持常态化学习。三是完成对《内蒙古 (略) 员工岗位晋升管理办法》《内蒙古 (略) 员工招聘实施细则》等制度修订，制定《内蒙古 (略) 经营管理奖惩办法》，建立用人、留人长效机制。

三、坚持抓常抓长抓实，持续强化政治担当，以巡视整改推动全面从严治党向纵深发展

（一）强化政治意识，把准政治方向。深入学习领会党的十九届历次全会精神，坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入领会“两个确立”的决定性意义，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到贯彻落实党中央、自治区党委决策部署上来，不断强化政治担当， (略) 各项部署要求，结合公司发展实际，统筹谋划，进一步查摆问题，举一反三，补短板、强弱项、抓落实，推动巡视整改工作走深走实，以扎 (略) 高质量发展。

（二）保持高压态势，抓好持续整改。保持攻坚状态不放松，紧盯未整改到位问题不放，严格落实整改措施，持续压实整改责任，以严谨的工作态度、扎实的工作作风、有力的工作举措，切实再拿出一批整改结果，真正做到“以巡促改、以巡促建、以巡促治”。对已完成的整改任务，做好举一反三，坚持长抓长严，防止问题反弹，死灰复燃。

（三）持续强化作风建设，纵深推进管党治党。以全面从严治党永远在路上的紧迫感，继续查摆管党治党薄弱环节，及时补齐短板，对标新形势下管党治党的新要求、新部署， (略) 党委主体责任，纪委监督责任，在加强党内监督、群众监督、执纪问责等方面持续用力，将深化以案促改成效作为提升党建质量的重要抓手，持之以恒正风肃纪、纠治“四风”问题，营造风清气正的干事创业环境，扎实有力、纵深推进全面从严治党。

（四）完善内控机制，拓展整改成效。不断织密制度之网，完善制度机制，建立一套科学有效、操作性强的内控体系，从根本上堵塞漏洞，防范风险。同时进一步加强日常监管，防止制度空转，切实让制度长牙、制度生威。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0471-*；联系地址：内蒙古自治 (略) 新城区新华东街87号奈伦国际A座8-10层；电子邮箱：*@*26.com.

中共内蒙古 (略) 委员会

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