根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定，自2018年7月17日至2020年9月15日，兴业县审计局派出审计组，对兴业县住房和城乡建设局负责建设的兴业大道改造工程竣工结算进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、工程基本情况

兴业大道改造工程，位于兴业县城区南侧，东西走向，起点位于兴业县城区 “木鞋圩”路口，是玉石一级公路、原国道324线石南至贵港二级公路、福绵至石南四级公路（兴业双拥路）的交汇点，终点位于兴业县城区“文头岭”，是石南镇至灵山县二级公路、兴业县环西路与南广高速公路兴业支线的交汇点。兴业大道 (略) 规划中的一条主干道，也是南广高速公路兴业支线穿过兴业县城区的路段，道路长度2401.90米,原道路为一级公路，路基宽度24.50米,砼路面宽度为11米+11米,中间分隔绿化带宽2米。改造后路面宽度40米，其中：主车道宽度12米+12米，分隔绿化带宽度2米+2米，非机动车道宽度6米+6米。

兴业大道改造工程包含的主要施工内容有：道路工程、电力工程、排水工程、交通工程、桥梁工程等。其中：道路工程主要对原有可利用的混凝土路加铺沥青混凝土路面，对原有不可利用的混凝土路进行破碎拆除后铺设水稳路基加沥青混凝土路面，非机动车道为新建沥青混凝土路面。电力工程主要有路灯、其他配电设施安装及防雷工程。排水工程主要为钢筋混凝土管排水及盖板涵排水组成的雨水系统。交通工程包含车道标线、交通标志牌、交通控制信号系统等。桥梁工程属旧桥加宽，原桥位于兴业大道上，宽度为2*12.70米；以及对道路拓宽，包括左右两幅，主要为跨越排水渠设置，左幅长度为22米、宽度为17.08米，右幅长度为22米、宽度为17.36米。

兴业大道改造工程履行项目建议书、可行性研究报告、初步设计程序并取得相应批复。兴业县发改局对兴业大道主车道改造工程批复的项目概算总投资3253.36万元，其中：工程费2733.85万元，工程建设其他费364.59万元，预备费154.92万元；对兴业大道基础设施配套工程批复的项目概算总投资5307.43万元，其中：建安工程费4462.37万元，工程建设其他费592.33万元，预备费252.73万元。资金来源为县级财政资金。

兴业大道改造工程取得建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证后开工建设；工程竣工后取得建设工程质量竣工验收意见书，综合验收结论为工程质量合格、验收通过；项目按程序申报竣工验收备案登记。

兴业大道改造工程履行招标控制价财政评审，通过公开招标确定中标单位，建设单位和施工单位签订有施工合同, 合同价款金额*.91元。兴业大道改造工程的工程款由兴业县财政国库支付中心进行拨付。

二、审计评价意见

兴业大道改造工程建设及竣工使用，进一步 (略) 发展和城镇化进度， (略) 交通建 (略) 形象、 (略) 投资环境均有重要的作用。

兴业县住房和城乡建设局在负责该工程建设的具体工作中，能执行基本建设的法律、规章及有关合同条款。但在审计中发现仍存在一些需要进一步规范和改进的问题。

三、审计结果或审计发现主要问题

（一）多计工程造价

兴业大道改造工程送审工程造价*.15元，审定工程造价*.45元，多计工程造价*.70元。

（二）道路后期养护和管理

兴业大道竣工使用后，对道路两侧房产商业价值的刺激作用，兴业大道两侧的居民自建房不断新建，致使大道非机动车道局部成为堆放建筑材料或停放施工车辆的临时占用地（点），堆放建筑材料和停放大型施工机械（如挖掘机、自卸车等），对道路路面产生不同程度的损坏或破坏。

四、处理处罚决定及审计建议

1.兴业审计局依法出具了审计报告，根据《建设项目审计处理暂行规定》（审投发〔1996〕105号）第十四条“工程价款结算中多计少计的工程款应予调整”的规定，对审计发现“多计工程造价”问题提出了调减工程造价的审计建议。

2.针对道路后期养护和管理不到位问题，审计组提出建议：兴业县住房和城乡建设局做为项目实施的建设单位，应会同交通运输、公安交警、城市管理监督等部门出台或制定相关的管制措施，及时打击车辆和施工机械乱停放、建筑材料乱堆放等不利于道路工程安全使用的现象。

3.兴业县住房和城乡建设局应加强对施工单位结算价款及相关资料的审核，落实建设单位对结算审核的主体责任，正确履行管理职责。

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根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定，自2018年7月17日至2020年9月15日，兴业县审计局派出审计组，对兴业县住房和城乡建设局负责建设的兴业大道改造工程竣工结算进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、工程基本情况

兴业大道改造工程，位于兴业县城区南侧，东西走向，起点位于兴业县城区 “木鞋圩”路口，是玉石一级公路、原国道324线石南至贵港二级公路、福绵至石南四级公路（兴业双拥路）的交汇点，终点位于兴业县城区“文头岭”，是石南镇至灵山县二级公路、兴业县环西路与南广高速公路兴业支线的交汇点。兴业大道 (略) 规划中的一条主干道，也是南广高速公路兴业支线穿过兴业县城区的路段，道路长度2401.90米,原道路为一级公路，路基宽度24.50米,砼路面宽度为11米+11米,中间分隔绿化带宽2米。改造后路面宽度40米，其中：主车道宽度12米+12米，分隔绿化带宽度2米+2米，非机动车道宽度6米+6米。

兴业大道改造工程包含的主要施工内容有：道路工程、电力工程、排水工程、交通工程、桥梁工程等。其中：道路工程主要对原有可利用的混凝土路加铺沥青混凝土路面，对原有不可利用的混凝土路进行破碎拆除后铺设水稳路基加沥青混凝土路面，非机动车道为新建沥青混凝土路面。电力工程主要有路灯、其他配电设施安装及防雷工程。排水工程主要为钢筋混凝土管排水及盖板涵排水组成的雨水系统。交通工程包含车道标线、交通标志牌、交通控制信号系统等。桥梁工程属旧桥加宽，原桥位于兴业大道上，宽度为2*12.70米；以及对道路拓宽，包括左右两幅，主要为跨越排水渠设置，左幅长度为22米、宽度为17.08米，右幅长度为22米、宽度为17.36米。

兴业大道改造工程履行项目建议书、可行性研究报告、初步设计程序并取得相应批复。兴业县发改局对兴业大道主车道改造工程批复的项目概算总投资3253.36万元，其中：工程费2733.85万元，工程建设其他费364.59万元，预备费154.92万元；对兴业大道基础设施配套工程批复的项目概算总投资5307.43万元，其中：建安工程费4462.37万元，工程建设其他费592.33万元，预备费252.73万元。资金来源为县级财政资金。

兴业大道改造工程取得建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证后开工建设；工程竣工后取得建设工程质量竣工验收意见书，综合验收结论为工程质量合格、验收通过；项目按程序申报竣工验收备案登记。

兴业大道改造工程履行招标控制价财政评审，通过公开招标确定中标单位，建设单位和施工单位签订有施工合同, 合同价款金额*.91元。兴业大道改造工程的工程款由兴业县财政国库支付中心进行拨付。

二、审计评价意见

兴业大道改造工程建设及竣工使用，进一步 (略) 发展和城镇化进度， (略) 交通建 (略) 形象、 (略) 投资环境均有重要的作用。

兴业县住房和城乡建设局在负责该工程建设的具体工作中，能执行基本建设的法律、规章及有关合同条款。但在审计中发现仍存在一些需要进一步规范和改进的问题。

三、审计结果或审计发现主要问题

（一）多计工程造价

兴业大道改造工程送审工程造价*.15元，审定工程造价*.45元，多计工程造价*.70元。

（二）道路后期养护和管理

兴业大道竣工使用后，对道路两侧房产商业价值的刺激作用，兴业大道两侧的居民自建房不断新建，致使大道非机动车道局部成为堆放建筑材料或停放施工车辆的临时占用地（点），堆放建筑材料和停放大型施工机械（如挖掘机、自卸车等），对道路路面产生不同程度的损坏或破坏。

四、处理处罚决定及审计建议

1.兴业审计局依法出具了审计报告，根据《建设项目审计处理暂行规定》（审投发〔1996〕105号）第十四条“工程价款结算中多计少计的工程款应予调整”的规定，对审计发现“多计工程造价”问题提出了调减工程造价的审计建议。

2.针对道路后期养护和管理不到位问题，审计组提出建议：兴业县住房和城乡建设局做为项目实施的建设单位，应会同交通运输、公安交警、城市管理监督等部门出台或制定相关的管制措施，及时打击车辆和施工机械乱停放、建筑材料乱堆放等不利于道路工程安全使用的现象。

3.兴业县住房和城乡建设局应加强对施工单位结算价款及相关资料的审核，落实建设单位对结算审核的主体责任，正确履行管理职责。

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