序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

1

政府投资项目建议书审批

国家级、省级、市级、县级

发展和改革局

1.项目建议申请文件

2.项目建议书（附行业主管部门审查意见）

项目建议书批复

30

3

2

招标方案核准

国家级、省级、市级、县级

发展和改革局

建设项目招标方案和不招标申请表

招标方案核准表

15

3

法律法规规定必须招标的项目

3

企业投资项目备案

省级、市级、县级

行政审批局

1.项目备案信息登记表

外商投资项目还应提供：

2.外商投资项目备案申请表

3.项目基本情况、包括建设地点、建设内容、产品（服务）规模；投资额、注册资本、出资比例、出资方式；拟征地规划等

4.中外投资各方基本情况、企业注册证明材料及经审批的最新企业财务报表（包括资产负债表、利润表和现金流量表）、开户银行出具的资金信用证明

5.投资意向书及增资、 (略) 董事会决议

企业投资项目备案信息

5

企业投资项目备案（内资）：即办，外商投资项目备案：1

4

建设项目用地预审与选址意见书核发

国家级、省级、市级、县级

自然资源和规划局

1.建设项目用地预审与选址意见书申请表

2. (略) 自然资源主管部门初审意见

3.建设项目用地预审与选址意见书申请报告

4.项目建设依据（项目建议书批复文件、核准类项目拟报批的项目5.申请报告及核准部门支持性文件、备案信息、建设项目列入相关规划或者产业政策的文件）

6.项目用地边界拐点坐标表（2000国家大地坐标系）（涉及用地预审的建设项目需提供）

7.土地权属地类面积汇总表（涉及用地预审的建设项目需提供）图件

8.划定矿区的批复文号及范围（涉及矿山项目需提供）

9.土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案和现场踏勘论证意见（符合占用永久基本农田条件且涉及占用永久基本农田的建设项目需要提供）

10.节地评价报告及评审论证意见（涉及用地预审的建设项目需提供）

11.《建设项目规划选址论证报告》及专家审查意见

建设项目用地预审与选址意见书

20

5

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

5

企业投资项目核准

国家级、省级、市级、县级

行政审批局

1项目申请报告

2.建设项目用地预审与选址意见书（自然资源部门明确不需要提供的情形除外）

3项目社会稳定风险评估报告及审核意见（重大项目）

4.移民安置规划审核（涉及移民安置的大中型水利水电项目）

5.中外投资各方的企业注册证明材料及经审讲的最新的企业财务报表（包括资产负债表、利润表和现金流量表）。投资意向书，增资、 (略) 董事会决议。以国有资产出资的，需提供有关部门出具的确认文件。并购项目申请报告还应包括并购方情况、并购安

排、融资方案和被并购方情况、被并购后经营方式、范围和股权结构、所得收入的使用安排等（外商投资项目）

企业投资项目核准批复

20

3

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

6

政府投资项目可行性研究报告审批

国家级、省级、市级、县级

发展和改革局

1、内部机构请示文件； 2、具备相应资质的工程机构编制项目可行性研究报告（含节能专项分析报告或节能登记、项目招标申请表）； 3、国土资源部门出具的项目用地预审文件； 4、城市规划部门出具的建设项目选址意见； 5、财政部门担保承诺意见（国内外贷款项目）；

项目可行性研究批复

30

4

7

节能审查

省级、市级、县级

行政审批局

1.项目节能审查申请书

2.项目节能报告

节能审查意见

20

3

8

用煤投资项目煤炭替代方案审查

省级、市级、县级

发展和改革局

1.项目煤炭替代方案审查申请书

2.项目煤炭替代方案

煤炭替代方案审查意见

10

8

需要出具节能审查意见的固定资产投资项目煤炭替代方案，作为节能报告编制及审查的重要内容；不再单独进行节能审查的用煤项目，煤炭替代方案应当单独编制并报发改或行政审批部门审查

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

9

建设用地（含临时用地）规划许可证核发

市级、县级

自然资源和规划局

1.建设用地规划许可申请表

2.项目可研批复或者核准、备案文件

3.国有土地使用权出让合同（涉及出让用地的建设项目）

4.国有土地使用批准文件或书面意见（涉及划拨用地的建设项目）

建设用地规划许可证

20

3

10

政府投资项目初步设计审批

国家级、省级、市级、县级

行政审批局

1.项目初步设计报告审批申请文件

2.项目初步设计文件

3.可行性研究报告批复文件

初步设计批复

30

4

含高速公路初步设计审批

11

公路工程初步设计审批

国家级、省级、市级、县级

行政审批局

1.项目设计审批申请文件

2.项目设计文件

初步设计批复或施工图设计文件批复

20

10

不含政府投资审批类高速公路初步设计审批

12

建设项目使用林地及在林业部门管理的自然保护区、沙化土地封禁保护区建设审批（核）

国家级、省级

林业和草原局

一、勘察、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地审核

1.行政许可申请书；

2.使用林地申请表；

3.建设项目批准文件；

4.用地单位的资质证明或者个人的居民身份证；

5.建设项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表，同时提交拟使用林地的矢量数据；

6.森林植被恢复费缴纳凭证。

二、在林业部门管理的自然保护区建立机构和修筑设施审批

1.行政许可申请表

2.拟建机构或修筑设施的单位或个人的申请文件

准予行政许可决定书

20

15

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

3.拟建机构或设施的规划或工程设计文件（机场、铁路、公路、水利、水电、围堰、围填海等建设项目，需提供比选方案说明无法避让的原因，同时提出建立野生动物通道等补救措施的方案；单用湿地，需提供占用湿地面积、类型以及湿地占补平衡方案）。

4.环境影响评价文件及其审批文件

5.保护、管理、补偿等协议

6.县级以上人民政府及有关部门批准修筑设施的文件

7.拟建机构或修筑设施对自然保护区自然资源、自然生态系统和主要保护对象的影响的评价报告。（包括影响及减轻影响、生态恢复措施等，并附专家论证意见）

8.公示材料（在当地公开发行的日报上对拟建机构或修筑设施进行公示，附相关公示材料和公示结果）

9.自然保护区 (略) 级林业和草原行政主管部门审核意见（省林业和草原局直属单位单独出具意见）

13

建设项目压覆重要矿产资源审批

国家级、省级、市级、

自然资源和规划局

1.建设项目压覆重要矿产资源审批的申请函

2.建设项目立项及批准文件

3.建设项目评估范围拐点坐标（含电子版）

4.建设项目压覆重要矿产资源调查评估报告（含建设项目选址位置图、建设项目压覆矿产资源范围与拟压覆矿区关系叠合图、建设项目压覆矿产资源储量估算结果表、建设项目压覆矿产资源不可避免性论证材料）及评审意见书

5.建设项目压覆已设置矿业权矿产资源的，需提交建设单位与矿业权人签订的协议原件、矿业权许可证复印件（加盖矿业权人公章）

6.下级自然资源主管部门初审意见

用地压覆重要矿产资源情况的批复

20

14

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

14

航道通航条件影响评价审核

国家级、省级

交通运输局

1.航道通航条件影响评价审核申请书

2.项目单位身份材料（包括项目单位统一信用代码证、营业执照或组织机构代码证、申请人身份证复印件）

3.航道通航条件影响评价报告

4.项目建设依据（项目建议书批复文件、项目列入相关规划文件或相关产业政策文件）

5.规划调整或拆迁取得同意或已达成一致的承诺函、协议等材料

行政许可决定书

20

15

15

无居民海岛开发利用宴请审核

国家级、省级

自然资源和规划局

1.无居民海岛开发利用申请书（含无居民海岛坐标图：位置图、分类型界址图、建筑物和设施布置图，无居民海岛坐标txt格式

2.无居民海岛开发利用具体方案

3.无居民海岛开发利用项目论证报告

海洋部门关于XX用岛的批复

20

14

16

移民安置规划审核

国家级、省级

水利局

1.移民安置规划审核申请函

2.移民安置规划报告及附件

3.移民安置规划大纲的批复文件

关于XXX移民安置规划报告审核意见的函

20

10

17

港口岸线使用审批

国家级、省级

交通运输局

1.港口岩线使用申请表

2.海事、航道部门关于建设项目的意见

3.单位身份材料（包括项目单位统一信用代码证、营业执照或组织机构代码证、公司章程，申请人身份证复印件）

4.建设项目工程可行性研究报告或项目申请报告

关于XXX使用港口岸线的批复

10

20

18

水利基建项目初步设计文件审批

省级、市级、县级

行政审批局

1.行政许可申请书（请示）；

2.可研报告批复文件；

3.初步设计报告（含概算附件及附图，工程测绘、地质勘察资料，勘测设计单位资质复印件）

关于XXX初步设计报告的批复

20

6

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

19

建设工程文物保护和考古许可

国家级、省级、市级、县级

文化广电和旅游局

一、文物保护单位保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的许可

1.征求意见文件（内容包括：建设单位名称、建设项目、建设地点、建设规模、必须进行该工程的理由说明）

2.建设单位申请函

3.建设工程的规划、设计方案内容包括：1/500或1/2000现状地形图（标出涉及的文物保护单位），建设工程设计方案还需上报相关建筑的部平面图、平面、立面、剖面图）。

4.工程对文物可能产生破坏或影响的评估报告及为保护文物安全及历史、自然环境所采用的相关措施设计

5.文物保护单位的具体保护措施（①在文物保护单位保护范围内建设其他工程，或涉及爆破、钻探、挖掘等作业的建设项目（原文物保护单位保护范围内其他建设工程或爆破、钻探、挖掘等作业审批）；②经评估影响文件保护单位本体无头案全年建设工程）

6.考古勘探发掘资料（①在文物保护单位保护范围内建设其他工程，或涉及爆破、钻探、挖掘等作业的建设项目（原文物保护单位保护范围内其他建设工程或爆破、钻探、挖掘等作业审批）；②涉及地下埋藏文物的建设工程）

二、文物保护单位建设控制地带内进行建设工程的许可（原文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审批）

1.申请书（包括：建设单位名称及法人登记证明；文物名称；工程名称、地点、规模）

2.建设工程的规划、设计方案（内容包括：1/500或1/2000现状地形图，并标出涉及的文物保护单位，建设工程设计方案还需上报相关建筑的部平面图、平面、立面、剖面图）。

3.工程对文物可能产生破坏或影响的评估报告及为保护文物安全及历史、自然环境所采用的相关措施设计

审批文件

20

3

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

4.文物保护单位的具体保护措施(①文物保护单位建设控制地带内的建设项目（原文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审批）；②经评估影响文物保护单位本体及环境安全的建设工程

5.考古勘探发掘资料(①文物保护单位建设控制地带内的建

设项目(原文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案

审批)：②涉及地下埋藏文物的建设工程）

6.文物行政主管部门意见（①文物保护单位建设控制地带内的建设项目（原文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审批）；②涉及全国重点文物 (略) 级文物保护单位建设控制地带的建设工程）

三、进行大型基本建设工程前在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探的许可

1.项目建设单位申请函

2.建设工程范围相关材料

四、配合建设工程进行考古发掘的许可

1.考古发掘申请书

2.文物行政主管部门意见

20

风景名胜区内建设活动审批

省级、市级

自然资源和规划局

1.拟建项目选址方案(主要包括：①项目的必要性、合理性、可行性分析；②项目的选址比选方案；③项目对风景名胜区的资源生态和景观环境影响评价分析；④项目的初步设计及其它基础资料：⑤项目用地红线图)

2.在风景名胜区内实施重大建设工程项目的申请文件

3.行政许可申请书

4.拟建项目所在风景名胜区管理机构出具的审查意见

5.标明拟建项目拟选位置和用地界线的1：5000的地形图

选址方案核准许可决定书

10

10

省级事项名称： (略) 级风景名胜区内重大建设工程项目选址方案核准

市级事项名称；在风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

21

涉及国家安全事项的建设项目审批

市级

国家安全局

1.涉及国家安全事项的建设项目建设申请书

2.项目单位身份材料（包括项目单位统一信用代码证、营业执照或组织机构代码证，申请人身份证）

3.建设项目投资性质、使用功能、地理位置及周边环境说明文件

4.建设项目规划红线范围内的1：2000地形图或1：500总平面图

5.建设项目整体规划设计方案或内部智能化集成系统、办公自动化系统、信息网络系统等设计方案

准予行政许可决定书

20

4

22

建设工程规划类许可证核发

市级、县级

自然资源和规划局

1.建设工程规划许可申请报告和申请表

2.建设工程设计方案

3.项目可研审批、核准或备案文件

4.土地权属证明文件（国有土地使用权证、用地批准书或不动产权证书）

5.历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或其他设施的申请（涉及历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或其他设施的）

6.历史建筑实施原址保护申请（涉及历史建筑实施原址保护的）

7.历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或使用性质的申请（涉及历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或使用性质的）

建设工程规划放许可证

20

3

23

新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境审批

省级、市级

气象局

1.新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境行政许可申请表

2.项目单位身份材料（包括项目单位统一信用代码证、营业执照或组织机构代码证、申请人身份证复印件）

3.新建、扩建、改建建设工程概况和规划总平面图

4.新建、扩建、改建建设工程与气象探测设施或观测场的相对位置示意图

5.委托协议书（委托代理的项目）

准予行政许可决定书

20

6

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

24

雷电防护装置设计审核

省级、市级、县级

气象局

1.雷电防护装置设计审核申请表

2.设计单位和人员的资质证明和资格证书的复印件

3.雷电防护装置设计说明书、设计图纸及相关资料

4.设计中所采用的防雷产品的相关资料

雷电防护装置设计核准意见书

20

5

油库、气库、弹药库、化学品仓库和烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所，以及雷电风

险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目

25

在危及人防工程安全范围内埋设管道、修建地面工程审批及人防工程改造、拆除审批

市级、县级

行政审批局

1.行政许可申请书

2.法定代表人和委托代理人身份证、委托书

3.基本情况登记表

4.建设项日规划总平面图

5.设计单位出具的经专家论证地下管线、建筑项目对该人防工程影响报告及处理方案(在危及人防工程安全范围内埋设管道、修建地面工程审批提供）

6.有测绘资质机构出具的地下管线、建筑物基础与该人防工程关系图（在危及人防工程安全范围内埋设管道、修建地面工程审批提供）

7.人防工程改造方案、施工图及审查报告(人防工程改造项目提供)

8.相关批准文件或者修筑工程设施必要性的说明

准予行政许可决定书

20

3

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

26

城市地下交通干线及其他地下工程兼顾人民防空需要审查

市级、县级

行政审批局

1.行政许可申请书

2.法定代表人和委托代理人身份证、委托书

3.建设项目立项文件（包括建设项目批准、核准、备案等）

4.施工图审查报告（含人防审查合格书）

5.加盖审图章的全套工程施工图设计文件

准予行政许可决定书

20

3

27

人防通信、警报设施拆除、迁移批准

市级、县级

行政审批局

1.人防通信、警报设施拆除、迁移行政许可申请表

2.人防通信、警报设施拆除、迁移方案

3.人防通信、警报设施拆除、迁移位置平面图

4.规划、建设、发展等部门的相关批准文件

5.人防通信、警报设施（移交）登记表

6.人防通信、警报设施接收单位资料（迁移）

准予行政许可决定书

20

3

28

建设项目环境影响评价文件审批

国家级、省级、市级、县级

行政审批局

1.建设项目环境影响评价文件报批申请表

2.建设项目环境影响报告书（表）（产能过剩行业，需附项目立项批复或备案准予文件）

3.关于建设项目环境影响评价文件中删除不宜公开信息的说明

4.公众参与说明（环境影响报告书项目）

环评批复

60（报告书），30（报告表）

15（报告书），9（报告表）

29

乡村建设规划许可证核发

市级、县级

自然资源和规划局

1.乡村建设规划许可证申请表

2.建设工程设计方案或简要设计说明（乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设、农民住宅，其中简要设计说明仅适用于农民自建低层住宅）

3.村民委员会讨论同意、村民委员会签署的意见

4.乡镇（街办）的初审意见

5.拟建项目用地的土地权属证明材料

6.房屋用地四至图(含四邻关系)

7.农用地转用批复文件（涉及占用农用地的建设项目）

乡村建设规划许可证

20

3

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

30

洪水影响评价审批

国家级、省级、市级、县级

行政审批局

一、在江河湖泊上新建、扩建以及改建并调整原有功能的水工程（原水工程规划同意书审核）

1.行政许可申请书（附申请表）；

2.拟报批水工程的（预）可行性研究报告；

3.专题论证报告。

二、建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施（原河道管理范围内建设项目工程建设方案审批）

1.行政许可申请书（请示）；

2.立项批准文件；

3.防洪评价报告（涉及第三方合法水事权益的，提供与第三方利害关系的说明及第三方的意见作为评价报告附件）；

三、在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目（原非防洪建设项目洪水影响评价报告审批）

1.行政许可申请书（表)；

2.洪水影响评价报告；

3.立项批准文件；

4.与第三方达成的协议或有关文件；

四、在国家基本水文测站上下游建设影响水文监测的工程（原国家基本水文测站上下游建设影响水文监测工程的审批）

1.国家基本水文测站上下游建设影响水文监测工程的审批申请书

2.建设工程对水文监测影响程度的分析评价报告

3.申请人身份证明材料

批复文件

20

6

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

31

江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审核

国家级、市级、县级

行政审批局

1.排污口设置申请书

2.项目可研审批、核准或备案文件

3.排污口设置论证报告（包括排污口选址方案、建设方案、排污口设置环境影响预测分析、水环境保护及风险防范措施）

4.与排污口设置有利害关系第三方的承诺书或达成的协议

批复文件

20

6

32

因工程建设需要拆除、改动、迁移、供水、排水与污水处理设施审核

市级、县级

行政审批局

1.因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施的申请文件

2.供水、排水、污水处理设施迁移、改建设计方案、设计图纸、位置平面图及详细数据资料

3.供水单位或排水设施运营单位同意改装、拆除或迁移设施的书面意见

准予行政许可决定书

20

3

33

防空地下室建设审批

市级、县级

行政审批局

1.行政许可申请书

2.法定代表人和委托代理人身份证、委托书

3.经批准的建设工程修建性详细规划

4.设计单位出具的单体建筑统计表(含层数、基础埋深、总建筑面积、首层建筑面积等)

5.防空地下室建设要求

6.人防工程施工图设计文件审查报告及审查合格书

7.经审查合格的防空地下室纸质施工图电子版

8.建设单位提交的防空地下室易地建设申请及相应部门或单位出具的评估和专家论证材料（易地建设防空地下室的）

准予行政许可决定书

20

1

34

工程 (略) 绿地、树木审批

行政许可

行政审批局

一、 (略) 绿化用地审批

1.临时占用绿地权属人意见2.项目完工后恢复协议（包括恢复承诺书、恢复具体时间和方案）3.行政许可申请书4.地形图（临时占用绿地5.临时占用项目用地批准文件（建筑工程规划许可证和建设工程设计方案）

二、 (略) 树木审批

1.行政许可申请书2.权属人意见3.树木补植计划或者补救措施

三、迁移古树名木审批

1.城市绿化工程设计方案及工程建设项目附属绿化设计变更方案和图纸

2.行政许可申请书3.项目完工后恢复协议4.建设工程规划许可证

5.古树名木移植专家论证意见6.拟建项目施工平面图、设计 (略) 绿化规划、绿化用地性质， (略) 绿地或修剪、移植砍伐树木平面图、树木移植、大修剪方案（含现状树木位置）

准予行政许可决定书

10

3

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

35

取水许可审批

国家级、省级、市级、县级

行政审批局

1.取水许可申请书（请示）；

2.取水单位或个人的身份证明；

3.水资源论证报告书（表）；

4.与第三者利害关系的说明及有利害关系的第三者的承诺书；

5.属于备案项目的，提供准予备案文件；属于核准项目的，提供核准文件；可行性研究报告需批复的，提供批复文件；

6.排污许可证或环境影响评价报告的批准文件（需要向江河湖泊退水的提供）；

7.申请取用地热水、矿泉水的， (略) 人民政府地质矿产行政主管部门签订的地热水、矿泉水采矿出让合同。

取水许可证

45

10

36

生产建设项目水土保持方案审批

省级、市级、县级

行政审批局

1.行政许可申请书（表）；

2.生产建设项目水土保持方案报告书（含核准、备案或可研批复材料）

准予行政许可决定书

20

6

37

市政设施建设类审批

市级、县级

行政审批局

1.市政设施建设类审批申请文件

2.拟建建筑工程施工许可证和建设工程规划类许可证

3.市政设施建设的设计文书

4.施工单位的资质证明（含施工组织设计方案、安全评估报告及事故预警和应急处置方案）

5. (略) 道路的平面图（ (略) 道路的建设项目）

6.挖掘影响范围内的地下管线放样资料：挖掘破路设计图和挖掘道路的施工组织设计（ (略) 道路的建设项目）

7.城市排水指导意见（对与城镇排水与污水处理设施相连接的建设项目）

8.对桥梁、隧道的沉降和位移的监测方案，以及对桥梁、隧道影响的分析评估报告，或原设计单位的荷载验算书及安全技术意见( (略) 道路， (略) 桥梁、隧道的安全保护区域内申请的挖掘项目）

9. (略) 桥梁 (略) 政管线的建设项目需提供安全评估报告（桥梁、隧道的原设计单位的荷载验算书及技术安全意见、施工组织、事故预警和应急抢险方案、城市桥梁 (略) 政管线的定期自行检修方案和配合桥梁管理部门做好日常检测、养护作业的承诺书）

准予行政许可决定书

20

3

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

38

建筑工程施工许可证核发

市级、县级

行政审批局

1.建筑工程施工许可证申请表

2.建筑工程用地批准手续（国有土地使用证、国有土地使用权出让批准书、建设用地批准书或建设用地规划许可证等）

3.建设工程规划许可证

4.中标通知书（按照规定可直接发包的工程应直接发包备案表）

5.施工合同

6.施工图设计文件审查合格书

7.建筑工程质量监督登记表

8.建筑工程安全监督登记表

9.建设资金已经落实承诺书

建筑工程施工许可证

7

1

39

城市建筑垃圾处置核准

市级、县级

行政审批局

1.行政许可申请书

2.合法的运输车辆行驶证

3.建筑垃圾处置方案

4.建筑垃圾消纳场的土地用途证明、消纳场的场地平面图、运输线路图

5.施工单位与运输单位签订的合同

城市建筑垃圾处置核准证

20

3

40

建设工程消防设计审查

市级、县级

住房和城乡建设局

1.消防设计审查申请表

2.消防设计文件

3.建设工程规划许可证明文件（依法需要办理建设工程规划许可的）

4.临时性建筑批准文件（依法需要批准临时性建筑的）

5.特殊消防设计技术资料（包括：特殊消防设计文件设计采用的国际标准或境外工程建设消防技术标准的中文文本，以及有关的应用实例、产品说明资料）；（①国家工程建设消防技术标准没有规定的，必须采用国际标准或境外工程建设消防技术标准的：②消防设计文件拟采用的新技术、新工艺、新材料不符合国家工程建设消防技术标准规定的)

建设工程消防设计审查意见书

15

4

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

41

城镇污水排入排水管网许可

市级、县级

行政审批局

1、已安装的主要水污染物排放自动监测设备材料（列入重点排污单位名录的排水户应当提供）

2、按照规定建设污水预处理设施的材料

3、授权委托书及被委托人身份证明

4、排水许可申请表

5、新建排水设施还需提供排水隐蔽工程竣工报告（竣工报告需申请人现场出示），内部排水管网、专用检测井、污水排放口位置和口径的图纸及说明

6、排水水质、水量检测达标承诺书

城镇污水排入排水管网许可证

20

2

42

工程质量监督手续

市级、县级

行政审批局

1.质监、安监告知承诺书

2.工程质量手续申报表

3.法人代表授权书、工程质量终身责任承诺书、 (略) (略) 政基础设施工程质量责任承诺书（参建八方责任主体）

建设工程质量监督手续备案

5

1

43

危险化学品建设项目安全条件审查

市级

应急管理局

1.建设项目安全条件审查申请书及文件

2.建设项目安全评价报告

3.建设项目批准、核准或者备案文件和规划相关文件（复印批复文件）

4.企业营业执照或者企业名称预先核准通知书（复印件)

批复文件

45

10

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

44

超限高层建筑工程抗震设防审批

省级

住房和城乡建设局

1.超限高层建筑工程抗震设防专项审查申请表

2.建筑结构工程超限设计的可行性论证报告

3.建设项目的岩土工程勘察报告

4.结构工程初步设计计算书

5.初步设计文件（建筑和结构专业部分，含勘察设计企业资质证书副本、出图专用章和执业专用章）

6.相应的说明文件（涉及参考使用国外有关抗震设计标准、工程实例和震害资料及计算机程序的项目）

7.抗震试验研究报告（涉及需进行模型抗震性能试验研究的结构工程）

8.项目可研审批、核准或备案文件

9.规划（建筑）方案批准意见书或建设工程规划许可证

10.风洞试验报告（涉及进行风洞试验研究的结构工程）

11.地震安全性评价报告（对国家标准《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223）规定的特殊防范类（*类）建筑工程）

超限高层建筑工程抗震设防专项审查会议纪要

25

10

45

公路建设项目施工许可

省级、市级、县级

行政审批局

1.已办理的质量监督手续材料

2.省交通运输厅申请材料清单

3.建设项目各合同段的施工单位和监理单位名单、合同价情况

4.项目法人单位的请示

5.授权委托书及被委托人身份证明

6.国土资源部门关于征地的批复或者控制性用地的批复

7.施工图设计文件批复

8.应当报备的资格预审报告和评标报告

9.保证工程质量和安全措施的材料

10.交通主管部门对建设资金落实情况的审计意见

公路建设项目施工许可证

20

5

46

建设项目安全设施设计审查

省级、市级

应急管理局

1.建设项目安全设施设计审查申请书

2.建设项目安全设施设计单位的设计资质证明文件

3.建设项目安全条件审查意见书

4.建设项目安全条件审查通过的周边关系图及总平面布置图

5.建设项日安全设施设计专篇

批复文件

20

10

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

47

人防工程质量监督手续

市级、县级

人民防空办公室

1.人防工程质量监督报监登记表

2.建设单位法人授权书

3.人防工程建设批准文件和施工图审查合格证

4.人防工程设计、施工、监理单位资质证书、中标通知书及合同

5.总监理工程师任命书及资格证书，项目监理机构人员及资格证书，项目经理任命书及资格证书

6.质量保证承诺书

质量监督书

20

1

48

建设工程规划条件核实

市级、县级

自然资源和规划局

1.建设工程规划条件核实申请书

2.规划竣工测量报告

3.依法取得相应测绘资质证书的单位测绘的竣工图等资料

4.建设单位法人授权委托书及委托人身份证、被委托人身份证

5.建设工程规划许可证

6.建设工程规划审批文件

建设工程规划核实意见

20

3

49

建设工程消防验收

市级、县级

住房和城乡建设局

1.消防验收申请表

2.工程竣工验收报告

3.涉及消防的工程竣工图纸

建设工程消防验收意见书

15

9

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

50

建设工程消防验收备案

市级、县级

住房和城乡建设局

1.消防验收申请表

2.工程竣工验收报告

3.涉及消防的工程竣工图纸

建设工程消防验收备案凭证

15

9

51

(略) 政基础设施工程竣工验收备案

市级、县级

行政审批局

1.建设工程竣工验收备案表

2.建设工.程竣工验收报告

3.建设工程规划核实意见

4.工程质量保修书

5.建设工程消防验收意见

6.勘查单位、设计单位、施工图审查机构质量检查报告

7.质量评估报告

8.工程质量监督报告

9.住宅质量保证书（仅商品住宅提供）

10.住宅使用说明书（仅商品住宅提供）

建设工程竣工验收备案表

20

1

52

涉及国家安全事项的建设项目验收

市级

国家安全局

1.涉及国家安全事项的建设项目验收申请表

2.内部智能化集成系统、办公自动化系统、信息网络系统等信息系统建设情况

3.建设项目工程竣工情况报告

竣工验收合格通知书

20

4

53

施工图抗震设防要求审查

省级、市级、县级

易县应急管理局

1.施工图抗震设防要求审查申请表

2.总平面图

3.施工图纸（结构设计部分)

4.岩土勘察报告

5.地震安全性评价报告

施工图抗震设防要求审查意见

20

4

重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程

54

抗震设防要求专项竣工验收

省级、市级、县级

易县应急管理局

1.竣工验收申请表

2.施工图抗震设防要求审查意见

3.地震安全性评价报告

4.建设工程竣工验收报告、竣工图纸（结构设计部分）、竣工照片

5.工程质量监督报告

抗震设防要求专项竣工验收批复

20

3

重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

55

配建教育设施竣工验收

市级、县级

教育局

1.竣工验收申请表

2.竣工图及综合验收、专项验收合格证明等佐证材料（配套建设教育设施的工程质量监督报告、消防验收的相关资料等）

3.规划部门审批的教育设施规划设计方案

配套教育设施竣工验收的函

20

3

56

人民防空工程、兼顾人民防空需要的地下工程竣工验收备案（联合验收、统一备案）

市级、县级

行政审批局

1.人防工程竣工验收备案申请书

2.人民防空工程（兼顾人民防空需要工程）竣工验收报告

3.人民防空工程（兼顾人民防空需要工程）竣工图（含总平面图、各专业平时、战时竣工图

4.防护功能平战转换实施方案（含战时由建设单位自行转换 的具体内容）

5.人防工程质量监督报告（未监督的工程出具工程质量检测报告和质量监督机构验收意见）

6.授权委托书

7.非税收入中心开具的收费票据（涉及缴纳防空地下室异地建设费的）

建设工程竣工联合验收意见书

20

1

57

建设工程档案专项验收

市级、县级

住房和城乡建设局

1.工程准备阶段文件

2.项目竣工图

3.施工文件（施工管理文件、施工技术文件、进度造价文件、施工物资出厂质量证明及进场检测文件、施工记录文件、施工试验记录及检测文件、施工质量验收文件、施工验收文件）

4.监理文件（监理管理文件、进度控制文件、质量控制文件，造价控制文件、工期管理文件、监理验收文件）

5.工程准备阶段文件（立项文件，建设用地，拆迁文件，勘察、设计文件，招投标文件，开工审批文件，工程造价文件，工程建设基本信息）

6.工程竣工验收文件（验收文件与备案文件，工程声像资料）

建设工程档案专项验收认可书

3

3

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

58

雷电防护装置竣工验收

省级、市级、县级

气象局

1.防雷装置竣工验收申请书

2.防雷产品出厂合格证和安装记录

3.雷电防护装置竣工图纸等技术资料

防雷装置验收意见书

10

2

油库、气库、弹药库、化学品仓库和烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所，以及雷电风险高县没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目

59

公路建设项目竣工验收

国家级、省级、县级

交通运输局

1.单项工程验收报告（环保、工程档案验收）

2.项目执行报告及设计、施工、监理等工作报告

3受委托人的身份证

4.办理行政许可事项授权委托书（ (略) 干线公路竣工验收）

5.经交通运输主管部门或其授权单位认定的竣工财务决算审计报告

6.省交通运输厅申请材料清单

7.质量监督及质量鉴定报告

8.交工验收报告

9.项目法人单位的请示

10.建设依据批复文件

公路工程竣工验收鉴定书

90

15

60

水利工程建设项目验收

省级、市级、县级

水利局

1.水利工程建设项目验收申请

水利工程竣工验收鉴定书

20

6

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

1

政府投资项目建议书审批

国家级、省级、市级、县级

发展和改革局

1.项目建议申请文件

2.项目建议书（附行业主管部门审查意见）

项目建议书批复

30

3

2

招标方案核准

国家级、省级、市级、县级

发展和改革局

建设项目招标方案和不招标申请表

招标方案核准表

15

3

法律法规规定必须招标的项目

3

企业投资项目备案

省级、市级、县级

行政审批局

1.项目备案信息登记表

外商投资项目还应提供：

2.外商投资项目备案申请表

3.项目基本情况、包括建设地点、建设内容、产品（服务）规模；投资额、注册资本、出资比例、出资方式；拟征地规划等

4.中外投资各方基本情况、企业注册证明材料及经审批的最新企业财务报表（包括资产负债表、利润表和现金流量表）、开户银行出具的资金信用证明

5.投资意向书及增资、 (略) 董事会决议

企业投资项目备案信息

5

企业投资项目备案（内资）：即办，外商投资项目备案：1

4

建设项目用地预审与选址意见书核发

国家级、省级、市级、县级

自然资源和规划局

1.建设项目用地预审与选址意见书申请表

2. (略) 自然资源主管部门初审意见

3.建设项目用地预审与选址意见书申请报告

4.项目建设依据（项目建议书批复文件、核准类项目拟报批的项目5.申请报告及核准部门支持性文件、备案信息、建设项目列入相关规划或者产业政策的文件）

6.项目用地边界拐点坐标表（2000国家大地坐标系）（涉及用地预审的建设项目需提供）

7.土地权属地类面积汇总表（涉及用地预审的建设项目需提供）图件

8.划定矿区的批复文号及范围（涉及矿山项目需提供）

9.土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案和现场踏勘论证意见（符合占用永久基本农田条件且涉及占用永久基本农田的建设项目需要提供）

10.节地评价报告及评审论证意见（涉及用地预审的建设项目需提供）

11.《建设项目规划选址论证报告》及专家审查意见

建设项目用地预审与选址意见书

20

5

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

5

企业投资项目核准

国家级、省级、市级、县级

行政审批局

1项目申请报告

2.建设项目用地预审与选址意见书（自然资源部门明确不需要提供的情形除外）

3项目社会稳定风险评估报告及审核意见（重大项目）

4.移民安置规划审核（涉及移民安置的大中型水利水电项目）

5.中外投资各方的企业注册证明材料及经审讲的最新的企业财务报表（包括资产负债表、利润表和现金流量表）。投资意向书，增资、 (略) 董事会决议。以国有资产出资的，需提供有关部门出具的确认文件。并购项目申请报告还应包括并购方情况、并购安

排、融资方案和被并购方情况、被并购后经营方式、范围和股权结构、所得收入的使用安排等（外商投资项目）

企业投资项目核准批复

20

3

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

6

政府投资项目可行性研究报告审批

国家级、省级、市级、县级

发展和改革局

1、内部机构请示文件； 2、具备相应资质的工程机构编制项目可行性研究报告（含节能专项分析报告或节能登记、项目招标申请表）； 3、国土资源部门出具的项目用地预审文件； 4、城市规划部门出具的建设项目选址意见； 5、财政部门担保承诺意见（国内外贷款项目）；

项目可行性研究批复

30

4

7

节能审查

省级、市级、县级

行政审批局

1.项目节能审查申请书

2.项目节能报告

节能审查意见

20

3

8

用煤投资项目煤炭替代方案审查

省级、市级、县级

发展和改革局

1.项目煤炭替代方案审查申请书

2.项目煤炭替代方案

煤炭替代方案审查意见

10

8

需要出具节能审查意见的固定资产投资项目煤炭替代方案，作为节能报告编制及审查的重要内容；不再单独进行节能审查的用煤项目，煤炭替代方案应当单独编制并报发改或行政审批部门审查

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

9

建设用地（含临时用地）规划许可证核发

市级、县级

自然资源和规划局

1.建设用地规划许可申请表

2.项目可研批复或者核准、备案文件

3.国有土地使用权出让合同（涉及出让用地的建设项目）

4.国有土地使用批准文件或书面意见（涉及划拨用地的建设项目）

建设用地规划许可证

20

3

10

政府投资项目初步设计审批

国家级、省级、市级、县级

行政审批局

1.项目初步设计报告审批申请文件

2.项目初步设计文件

3.可行性研究报告批复文件

初步设计批复

30

4

含高速公路初步设计审批

11

公路工程初步设计审批

国家级、省级、市级、县级

行政审批局

1.项目设计审批申请文件

2.项目设计文件

初步设计批复或施工图设计文件批复

20

10

不含政府投资审批类高速公路初步设计审批

12

建设项目使用林地及在林业部门管理的自然保护区、沙化土地封禁保护区建设审批（核）

国家级、省级

林业和草原局

一、勘察、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地审核

1.行政许可申请书；

2.使用林地申请表；

3.建设项目批准文件；

4.用地单位的资质证明或者个人的居民身份证；

5.建设项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表，同时提交拟使用林地的矢量数据；

6.森林植被恢复费缴纳凭证。

二、在林业部门管理的自然保护区建立机构和修筑设施审批

1.行政许可申请表

2.拟建机构或修筑设施的单位或个人的申请文件

准予行政许可决定书

20

15

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

3.拟建机构或设施的规划或工程设计文件（机场、铁路、公路、水利、水电、围堰、围填海等建设项目，需提供比选方案说明无法避让的原因，同时提出建立野生动物通道等补救措施的方案；单用湿地，需提供占用湿地面积、类型以及湿地占补平衡方案）。

4.环境影响评价文件及其审批文件

5.保护、管理、补偿等协议

6.县级以上人民政府及有关部门批准修筑设施的文件

7.拟建机构或修筑设施对自然保护区自然资源、自然生态系统和主要保护对象的影响的评价报告。（包括影响及减轻影响、生态恢复措施等，并附专家论证意见）

8.公示材料（在当地公开发行的日报上对拟建机构或修筑设施进行公示，附相关公示材料和公示结果）

9.自然保护区 (略) 级林业和草原行政主管部门审核意见（省林业和草原局直属单位单独出具意见）

13

建设项目压覆重要矿产资源审批

国家级、省级、市级、

自然资源和规划局

1.建设项目压覆重要矿产资源审批的申请函

2.建设项目立项及批准文件

3.建设项目评估范围拐点坐标（含电子版）

4.建设项目压覆重要矿产资源调查评估报告（含建设项目选址位置图、建设项目压覆矿产资源范围与拟压覆矿区关系叠合图、建设项目压覆矿产资源储量估算结果表、建设项目压覆矿产资源不可避免性论证材料）及评审意见书

5.建设项目压覆已设置矿业权矿产资源的，需提交建设单位与矿业权人签订的协议原件、矿业权许可证复印件（加盖矿业权人公章）

6.下级自然资源主管部门初审意见

用地压覆重要矿产资源情况的批复

20

14

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

14

航道通航条件影响评价审核

国家级、省级

交通运输局

1.航道通航条件影响评价审核申请书

2.项目单位身份材料（包括项目单位统一信用代码证、营业执照或组织机构代码证、申请人身份证复印件）

3.航道通航条件影响评价报告

4.项目建设依据（项目建议书批复文件、项目列入相关规划文件或相关产业政策文件）

5.规划调整或拆迁取得同意或已达成一致的承诺函、协议等材料

行政许可决定书

20

15

15

无居民海岛开发利用宴请审核

国家级、省级

自然资源和规划局

1.无居民海岛开发利用申请书（含无居民海岛坐标图：位置图、分类型界址图、建筑物和设施布置图，无居民海岛坐标txt格式

2.无居民海岛开发利用具体方案

3.无居民海岛开发利用项目论证报告

海洋部门关于XX用岛的批复

20

14

16

移民安置规划审核

国家级、省级

水利局

1.移民安置规划审核申请函

2.移民安置规划报告及附件

3.移民安置规划大纲的批复文件

关于XXX移民安置规划报告审核意见的函

20

10

17

港口岸线使用审批

国家级、省级

交通运输局

1.港口岩线使用申请表

2.海事、航道部门关于建设项目的意见

3.单位身份材料（包括项目单位统一信用代码证、营业执照或组织机构代码证、公司章程，申请人身份证复印件）

4.建设项目工程可行性研究报告或项目申请报告

关于XXX使用港口岸线的批复

10

20

18

水利基建项目初步设计文件审批

省级、市级、县级

行政审批局

1.行政许可申请书（请示）；

2.可研报告批复文件；

3.初步设计报告（含概算附件及附图，工程测绘、地质勘察资料，勘测设计单位资质复印件）

关于XXX初步设计报告的批复

20

6

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

19

建设工程文物保护和考古许可

国家级、省级、市级、县级

文化广电和旅游局

一、文物保护单位保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的许可

1.征求意见文件（内容包括：建设单位名称、建设项目、建设地点、建设规模、必须进行该工程的理由说明）

2.建设单位申请函

3.建设工程的规划、设计方案内容包括：1/500或1/2000现状地形图（标出涉及的文物保护单位），建设工程设计方案还需上报相关建筑的部平面图、平面、立面、剖面图）。

4.工程对文物可能产生破坏或影响的评估报告及为保护文物安全及历史、自然环境所采用的相关措施设计

5.文物保护单位的具体保护措施（①在文物保护单位保护范围内建设其他工程，或涉及爆破、钻探、挖掘等作业的建设项目（原文物保护单位保护范围内其他建设工程或爆破、钻探、挖掘等作业审批）；②经评估影响文件保护单位本体无头案全年建设工程）

6.考古勘探发掘资料（①在文物保护单位保护范围内建设其他工程，或涉及爆破、钻探、挖掘等作业的建设项目（原文物保护单位保护范围内其他建设工程或爆破、钻探、挖掘等作业审批）；②涉及地下埋藏文物的建设工程）

二、文物保护单位建设控制地带内进行建设工程的许可（原文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审批）

1.申请书（包括：建设单位名称及法人登记证明；文物名称；工程名称、地点、规模）

2.建设工程的规划、设计方案（内容包括：1/500或1/2000现状地形图，并标出涉及的文物保护单位，建设工程设计方案还需上报相关建筑的部平面图、平面、立面、剖面图）。

3.工程对文物可能产生破坏或影响的评估报告及为保护文物安全及历史、自然环境所采用的相关措施设计

审批文件

20

3

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

4.文物保护单位的具体保护措施(①文物保护单位建设控制地带内的建设项目（原文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审批）；②经评估影响文物保护单位本体及环境安全的建设工程

5.考古勘探发掘资料(①文物保护单位建设控制地带内的建

设项目(原文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案

审批)：②涉及地下埋藏文物的建设工程）

6.文物行政主管部门意见（①文物保护单位建设控制地带内的建设项目（原文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审批）；②涉及全国重点文物 (略) 级文物保护单位建设控制地带的建设工程）

三、进行大型基本建设工程前在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探的许可

1.项目建设单位申请函

2.建设工程范围相关材料

四、配合建设工程进行考古发掘的许可

1.考古发掘申请书

2.文物行政主管部门意见

20

风景名胜区内建设活动审批

省级、市级

自然资源和规划局

1.拟建项目选址方案(主要包括：①项目的必要性、合理性、可行性分析；②项目的选址比选方案；③项目对风景名胜区的资源生态和景观环境影响评价分析；④项目的初步设计及其它基础资料：⑤项目用地红线图)

2.在风景名胜区内实施重大建设工程项目的申请文件

3.行政许可申请书

4.拟建项目所在风景名胜区管理机构出具的审查意见

5.标明拟建项目拟选位置和用地界线的1：5000的地形图

选址方案核准许可决定书

10

10

省级事项名称： (略) 级风景名胜区内重大建设工程项目选址方案核准

市级事项名称；在风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

21

涉及国家安全事项的建设项目审批

市级

国家安全局

1.涉及国家安全事项的建设项目建设申请书

2.项目单位身份材料（包括项目单位统一信用代码证、营业执照或组织机构代码证，申请人身份证）

3.建设项目投资性质、使用功能、地理位置及周边环境说明文件

4.建设项目规划红线范围内的1：2000地形图或1：500总平面图

5.建设项目整体规划设计方案或内部智能化集成系统、办公自动化系统、信息网络系统等设计方案

准予行政许可决定书

20

4

22

建设工程规划类许可证核发

市级、县级

自然资源和规划局

1.建设工程规划许可申请报告和申请表

2.建设工程设计方案

3.项目可研审批、核准或备案文件

4.土地权属证明文件（国有土地使用权证、用地批准书或不动产权证书）

5.历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或其他设施的申请（涉及历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或其他设施的）

6.历史建筑实施原址保护申请（涉及历史建筑实施原址保护的）

7.历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或使用性质的申请（涉及历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或使用性质的）

建设工程规划放许可证

20

3

23

新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境审批

省级、市级

气象局

1.新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境行政许可申请表

2.项目单位身份材料（包括项目单位统一信用代码证、营业执照或组织机构代码证、申请人身份证复印件）

3.新建、扩建、改建建设工程概况和规划总平面图

4.新建、扩建、改建建设工程与气象探测设施或观测场的相对位置示意图

5.委托协议书（委托代理的项目）

准予行政许可决定书

20

6

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

24

雷电防护装置设计审核

省级、市级、县级

气象局

1.雷电防护装置设计审核申请表

2.设计单位和人员的资质证明和资格证书的复印件

3.雷电防护装置设计说明书、设计图纸及相关资料

4.设计中所采用的防雷产品的相关资料

雷电防护装置设计核准意见书

20

5

油库、气库、弹药库、化学品仓库和烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所，以及雷电风

险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目

25

在危及人防工程安全范围内埋设管道、修建地面工程审批及人防工程改造、拆除审批

市级、县级

行政审批局

1.行政许可申请书

2.法定代表人和委托代理人身份证、委托书

3.基本情况登记表

4.建设项日规划总平面图

5.设计单位出具的经专家论证地下管线、建筑项目对该人防工程影响报告及处理方案(在危及人防工程安全范围内埋设管道、修建地面工程审批提供）

6.有测绘资质机构出具的地下管线、建筑物基础与该人防工程关系图（在危及人防工程安全范围内埋设管道、修建地面工程审批提供）

7.人防工程改造方案、施工图及审查报告(人防工程改造项目提供)

8.相关批准文件或者修筑工程设施必要性的说明

准予行政许可决定书

20

3

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

26

城市地下交通干线及其他地下工程兼顾人民防空需要审查

市级、县级

行政审批局

1.行政许可申请书

2.法定代表人和委托代理人身份证、委托书

3.建设项目立项文件（包括建设项目批准、核准、备案等）

4.施工图审查报告（含人防审查合格书）

5.加盖审图章的全套工程施工图设计文件

准予行政许可决定书

20

3

27

人防通信、警报设施拆除、迁移批准

市级、县级

行政审批局

1.人防通信、警报设施拆除、迁移行政许可申请表

2.人防通信、警报设施拆除、迁移方案

3.人防通信、警报设施拆除、迁移位置平面图

4.规划、建设、发展等部门的相关批准文件

5.人防通信、警报设施（移交）登记表

6.人防通信、警报设施接收单位资料（迁移）

准予行政许可决定书

20

3

28

建设项目环境影响评价文件审批

国家级、省级、市级、县级

行政审批局

1.建设项目环境影响评价文件报批申请表

2.建设项目环境影响报告书（表）（产能过剩行业，需附项目立项批复或备案准予文件）

3.关于建设项目环境影响评价文件中删除不宜公开信息的说明

4.公众参与说明（环境影响报告书项目）

环评批复

60（报告书），30（报告表）

15（报告书），9（报告表）

29

乡村建设规划许可证核发

市级、县级

自然资源和规划局

1.乡村建设规划许可证申请表

2.建设工程设计方案或简要设计说明（乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设、农民住宅，其中简要设计说明仅适用于农民自建低层住宅）

3.村民委员会讨论同意、村民委员会签署的意见

4.乡镇（街办）的初审意见

5.拟建项目用地的土地权属证明材料

6.房屋用地四至图(含四邻关系)

7.农用地转用批复文件（涉及占用农用地的建设项目）

乡村建设规划许可证

20

3

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

30

洪水影响评价审批

国家级、省级、市级、县级

行政审批局

一、在江河湖泊上新建、扩建以及改建并调整原有功能的水工程（原水工程规划同意书审核）

1.行政许可申请书（附申请表）；

2.拟报批水工程的（预）可行性研究报告；

3.专题论证报告。

二、建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施（原河道管理范围内建设项目工程建设方案审批）

1.行政许可申请书（请示）；

2.立项批准文件；

3.防洪评价报告（涉及第三方合法水事权益的，提供与第三方利害关系的说明及第三方的意见作为评价报告附件）；

三、在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目（原非防洪建设项目洪水影响评价报告审批）

1.行政许可申请书（表)；

2.洪水影响评价报告；

3.立项批准文件；

4.与第三方达成的协议或有关文件；

四、在国家基本水文测站上下游建设影响水文监测的工程（原国家基本水文测站上下游建设影响水文监测工程的审批）

1.国家基本水文测站上下游建设影响水文监测工程的审批申请书

2.建设工程对水文监测影响程度的分析评价报告

3.申请人身份证明材料

批复文件

20

6

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

31

江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审核

国家级、市级、县级

行政审批局

1.排污口设置申请书

2.项目可研审批、核准或备案文件

3.排污口设置论证报告（包括排污口选址方案、建设方案、排污口设置环境影响预测分析、水环境保护及风险防范措施）

4.与排污口设置有利害关系第三方的承诺书或达成的协议

批复文件

20

6

32

因工程建设需要拆除、改动、迁移、供水、排水与污水处理设施审核

市级、县级

行政审批局

1.因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施的申请文件

2.供水、排水、污水处理设施迁移、改建设计方案、设计图纸、位置平面图及详细数据资料

3.供水单位或排水设施运营单位同意改装、拆除或迁移设施的书面意见

准予行政许可决定书

20

3

33

防空地下室建设审批

市级、县级

行政审批局

1.行政许可申请书

2.法定代表人和委托代理人身份证、委托书

3.经批准的建设工程修建性详细规划

4.设计单位出具的单体建筑统计表(含层数、基础埋深、总建筑面积、首层建筑面积等)

5.防空地下室建设要求

6.人防工程施工图设计文件审查报告及审查合格书

7.经审查合格的防空地下室纸质施工图电子版

8.建设单位提交的防空地下室易地建设申请及相应部门或单位出具的评估和专家论证材料（易地建设防空地下室的）

准予行政许可决定书

20

1

34

工程 (略) 绿地、树木审批

行政许可

行政审批局

一、 (略) 绿化用地审批

1.临时占用绿地权属人意见2.项目完工后恢复协议（包括恢复承诺书、恢复具体时间和方案）3.行政许可申请书4.地形图（临时占用绿地5.临时占用项目用地批准文件（建筑工程规划许可证和建设工程设计方案）

二、 (略) 树木审批

1.行政许可申请书2.权属人意见3.树木补植计划或者补救措施

三、迁移古树名木审批

1.城市绿化工程设计方案及工程建设项目附属绿化设计变更方案和图纸

2.行政许可申请书3.项目完工后恢复协议4.建设工程规划许可证

5.古树名木移植专家论证意见6.拟建项目施工平面图、设计 (略) 绿化规划、绿化用地性质， (略) 绿地或修剪、移植砍伐树木平面图、树木移植、大修剪方案（含现状树木位置）

准予行政许可决定书

10

3

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

35

取水许可审批

国家级、省级、市级、县级

行政审批局

1.取水许可申请书（请示）；

2.取水单位或个人的身份证明；

3.水资源论证报告书（表）；

4.与第三者利害关系的说明及有利害关系的第三者的承诺书；

5.属于备案项目的，提供准予备案文件；属于核准项目的，提供核准文件；可行性研究报告需批复的，提供批复文件；

6.排污许可证或环境影响评价报告的批准文件（需要向江河湖泊退水的提供）；

7.申请取用地热水、矿泉水的， (略) 人民政府地质矿产行政主管部门签订的地热水、矿泉水采矿出让合同。

取水许可证

45

10

36

生产建设项目水土保持方案审批

省级、市级、县级

行政审批局

1.行政许可申请书（表）；

2.生产建设项目水土保持方案报告书（含核准、备案或可研批复材料）

准予行政许可决定书

20

6

37

市政设施建设类审批

市级、县级

行政审批局

1.市政设施建设类审批申请文件

2.拟建建筑工程施工许可证和建设工程规划类许可证

3.市政设施建设的设计文书

4.施工单位的资质证明（含施工组织设计方案、安全评估报告及事故预警和应急处置方案）

5. (略) 道路的平面图（ (略) 道路的建设项目）

6.挖掘影响范围内的地下管线放样资料：挖掘破路设计图和挖掘道路的施工组织设计（ (略) 道路的建设项目）

7.城市排水指导意见（对与城镇排水与污水处理设施相连接的建设项目）

8.对桥梁、隧道的沉降和位移的监测方案，以及对桥梁、隧道影响的分析评估报告，或原设计单位的荷载验算书及安全技术意见( (略) 道路， (略) 桥梁、隧道的安全保护区域内申请的挖掘项目）

9. (略) 桥梁 (略) 政管线的建设项目需提供安全评估报告（桥梁、隧道的原设计单位的荷载验算书及技术安全意见、施工组织、事故预警和应急抢险方案、城市桥梁 (略) 政管线的定期自行检修方案和配合桥梁管理部门做好日常检测、养护作业的承诺书）

准予行政许可决定书

20

3

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

38

建筑工程施工许可证核发

市级、县级

行政审批局

1.建筑工程施工许可证申请表

2.建筑工程用地批准手续（国有土地使用证、国有土地使用权出让批准书、建设用地批准书或建设用地规划许可证等）

3.建设工程规划许可证

4.中标通知书（按照规定可直接发包的工程应直接发包备案表）

5.施工合同

6.施工图设计文件审查合格书

7.建筑工程质量监督登记表

8.建筑工程安全监督登记表

9.建设资金已经落实承诺书

建筑工程施工许可证

7

1

39

城市建筑垃圾处置核准

市级、县级

行政审批局

1.行政许可申请书

2.合法的运输车辆行驶证

3.建筑垃圾处置方案

4.建筑垃圾消纳场的土地用途证明、消纳场的场地平面图、运输线路图

5.施工单位与运输单位签订的合同

城市建筑垃圾处置核准证

20

3

40

建设工程消防设计审查

市级、县级

住房和城乡建设局

1.消防设计审查申请表

2.消防设计文件

3.建设工程规划许可证明文件（依法需要办理建设工程规划许可的）

4.临时性建筑批准文件（依法需要批准临时性建筑的）

5.特殊消防设计技术资料（包括：特殊消防设计文件设计采用的国际标准或境外工程建设消防技术标准的中文文本，以及有关的应用实例、产品说明资料）；（①国家工程建设消防技术标准没有规定的，必须采用国际标准或境外工程建设消防技术标准的：②消防设计文件拟采用的新技术、新工艺、新材料不符合国家工程建设消防技术标准规定的)

建设工程消防设计审查意见书

15

4

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

41

城镇污水排入排水管网许可

市级、县级

行政审批局

1、已安装的主要水污染物排放自动监测设备材料（列入重点排污单位名录的排水户应当提供）

2、按照规定建设污水预处理设施的材料

3、授权委托书及被委托人身份证明

4、排水许可申请表

5、新建排水设施还需提供排水隐蔽工程竣工报告（竣工报告需申请人现场出示），内部排水管网、专用检测井、污水排放口位置和口径的图纸及说明

6、排水水质、水量检测达标承诺书

城镇污水排入排水管网许可证

20

2

42

工程质量监督手续

市级、县级

行政审批局

1.质监、安监告知承诺书

2.工程质量手续申报表

3.法人代表授权书、工程质量终身责任承诺书、 (略) (略) 政基础设施工程质量责任承诺书（参建八方责任主体）

建设工程质量监督手续备案

5

1

43

危险化学品建设项目安全条件审查

市级

应急管理局

1.建设项目安全条件审查申请书及文件

2.建设项目安全评价报告

3.建设项目批准、核准或者备案文件和规划相关文件（复印批复文件）

4.企业营业执照或者企业名称预先核准通知书（复印件)

批复文件

45

10

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

44

超限高层建筑工程抗震设防审批

省级

住房和城乡建设局

1.超限高层建筑工程抗震设防专项审查申请表

2.建筑结构工程超限设计的可行性论证报告

3.建设项目的岩土工程勘察报告

4.结构工程初步设计计算书

5.初步设计文件（建筑和结构专业部分，含勘察设计企业资质证书副本、出图专用章和执业专用章）

6.相应的说明文件（涉及参考使用国外有关抗震设计标准、工程实例和震害资料及计算机程序的项目）

7.抗震试验研究报告（涉及需进行模型抗震性能试验研究的结构工程）

8.项目可研审批、核准或备案文件

9.规划（建筑）方案批准意见书或建设工程规划许可证

10.风洞试验报告（涉及进行风洞试验研究的结构工程）

11.地震安全性评价报告（对国家标准《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223）规定的特殊防范类（*类）建筑工程）

超限高层建筑工程抗震设防专项审查会议纪要

25

10

45

公路建设项目施工许可

省级、市级、县级

行政审批局

1.已办理的质量监督手续材料

2.省交通运输厅申请材料清单

3.建设项目各合同段的施工单位和监理单位名单、合同价情况

4.项目法人单位的请示

5.授权委托书及被委托人身份证明

6.国土资源部门关于征地的批复或者控制性用地的批复

7.施工图设计文件批复

8.应当报备的资格预审报告和评标报告

9.保证工程质量和安全措施的材料

10.交通主管部门对建设资金落实情况的审计意见

公路建设项目施工许可证

20

5

46

建设项目安全设施设计审查

省级、市级

应急管理局

1.建设项目安全设施设计审查申请书

2.建设项目安全设施设计单位的设计资质证明文件

3.建设项目安全条件审查意见书

4.建设项目安全条件审查通过的周边关系图及总平面布置图

5.建设项日安全设施设计专篇

批复文件

20

10

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

47

人防工程质量监督手续

市级、县级

人民防空办公室

1.人防工程质量监督报监登记表

2.建设单位法人授权书

3.人防工程建设批准文件和施工图审查合格证

4.人防工程设计、施工、监理单位资质证书、中标通知书及合同

5.总监理工程师任命书及资格证书，项目监理机构人员及资格证书，项目经理任命书及资格证书

6.质量保证承诺书

质量监督书

20

1

48

建设工程规划条件核实

市级、县级

自然资源和规划局

1.建设工程规划条件核实申请书

2.规划竣工测量报告

3.依法取得相应测绘资质证书的单位测绘的竣工图等资料

4.建设单位法人授权委托书及委托人身份证、被委托人身份证

5.建设工程规划许可证

6.建设工程规划审批文件

建设工程规划核实意见

20

3

49

建设工程消防验收

市级、县级

住房和城乡建设局

1.消防验收申请表

2.工程竣工验收报告

3.涉及消防的工程竣工图纸

建设工程消防验收意见书

15

9

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

50

建设工程消防验收备案

市级、县级

住房和城乡建设局

1.消防验收申请表

2.工程竣工验收报告

3.涉及消防的工程竣工图纸

建设工程消防验收备案凭证

15

9

51

(略) 政基础设施工程竣工验收备案

市级、县级

行政审批局

1.建设工程竣工验收备案表

2.建设工.程竣工验收报告

3.建设工程规划核实意见

4.工程质量保修书

5.建设工程消防验收意见

6.勘查单位、设计单位、施工图审查机构质量检查报告

7.质量评估报告

8.工程质量监督报告

9.住宅质量保证书（仅商品住宅提供）

10.住宅使用说明书（仅商品住宅提供）

建设工程竣工验收备案表

20

1

52

涉及国家安全事项的建设项目验收

市级

国家安全局

1.涉及国家安全事项的建设项目验收申请表

2.内部智能化集成系统、办公自动化系统、信息网络系统等信息系统建设情况

3.建设项目工程竣工情况报告

竣工验收合格通知书

20

4

53

施工图抗震设防要求审查

省级、市级、县级

易县应急管理局

1.施工图抗震设防要求审查申请表

2.总平面图

3.施工图纸（结构设计部分)

4.岩土勘察报告

5.地震安全性评价报告

施工图抗震设防要求审查意见

20

4

重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程

54

抗震设防要求专项竣工验收

省级、市级、县级

易县应急管理局

1.竣工验收申请表

2.施工图抗震设防要求审查意见

3.地震安全性评价报告

4.建设工程竣工验收报告、竣工图纸（结构设计部分）、竣工照片

5.工程质量监督报告

抗震设防要求专项竣工验收批复

20

3

重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

55

配建教育设施竣工验收

市级、县级

教育局

1.竣工验收申请表

2.竣工图及综合验收、专项验收合格证明等佐证材料（配套建设教育设施的工程质量监督报告、消防验收的相关资料等）

3.规划部门审批的教育设施规划设计方案

配套教育设施竣工验收的函

20

3

56

人民防空工程、兼顾人民防空需要的地下工程竣工验收备案（联合验收、统一备案）

市级、县级

行政审批局

1.人防工程竣工验收备案申请书

2.人民防空工程（兼顾人民防空需要工程）竣工验收报告

3.人民防空工程（兼顾人民防空需要工程）竣工图（含总平面图、各专业平时、战时竣工图

4.防护功能平战转换实施方案（含战时由建设单位自行转换 的具体内容）

5.人防工程质量监督报告（未监督的工程出具工程质量检测报告和质量监督机构验收意见）

6.授权委托书

7.非税收入中心开具的收费票据（涉及缴纳防空地下室异地建设费的）

建设工程竣工联合验收意见书

20

1

57

建设工程档案专项验收

市级、县级

住房和城乡建设局

1.工程准备阶段文件

2.项目竣工图

3.施工文件（施工管理文件、施工技术文件、进度造价文件、施工物资出厂质量证明及进场检测文件、施工记录文件、施工试验记录及检测文件、施工质量验收文件、施工验收文件）

4.监理文件（监理管理文件、进度控制文件、质量控制文件，造价控制文件、工期管理文件、监理验收文件）

5.工程准备阶段文件（立项文件，建设用地，拆迁文件，勘察、设计文件，招投标文件，开工审批文件，工程造价文件，工程建设基本信息）

6.工程竣工验收文件（验收文件与备案文件，工程声像资料）

建设工程档案专项验收认可书

3

3

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申 请 材 料

办理结果

法定

时限

承诺

时限

备 注

58

雷电防护装置竣工验收

省级、市级、县级

气象局

1.防雷装置竣工验收申请书

2.防雷产品出厂合格证和安装记录

3.雷电防护装置竣工图纸等技术资料

防雷装置验收意见书

10

2

油库、气库、弹药库、化学品仓库和烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所，以及雷电风险高县没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目

59

公路建设项目竣工验收

国家级、省级、县级

交通运输局

1.单项工程验收报告（环保、工程档案验收）

2.项目执行报告及设计、施工、监理等工作报告

3受委托人的身份证

4.办理行政许可事项授权委托书（ (略) 干线公路竣工验收）

5.经交通运输主管部门或其授权单位认定的竣工财务决算审计报告

6.省交通运输厅申请材料清单

7.质量监督及质量鉴定报告

8.交工验收报告

9.项目法人单位的请示

10.建设依据批复文件

公路工程竣工验收鉴定书

90

15

60

水利工程建设项目验收

省级、市级、县级

水利局

1.水利工程建设项目验收申请

水利工程竣工验收鉴定书

20

6