序号

事项名称

办理层级

实施部门

申请材料

办理结果

法定时限

承诺时限

备注

13

建设工程文物保护许可

省级、市级、县级

文化广播和旅游局

一、在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批

1. 征求意见文件（内容包括：建设单位名称、建设项目、建设地点、建设规模、必须进行该工程的理由说明）

2. 建设单位申请函

3.建设工程的规划、设计方案（内容包括：1/500或1/2000现状地形图（标出涉及的文物保护单位），建设工程设计方案还需上报相关建筑的总平面图、平面、立面、剖面图）

4.工程对文物可能产生破坏或影响的评估报告及为保护文物安全及历史、自然环境所采用的相关措施设计

5. 文物保护单位的具体保护措施（①在文物保护单位保护范围内建设其他工程,或涉及爆破、钻探、挖掘等作业的建设项目（原文物保护单位保护范围内其他建设工程或爆破、钻探、挖掘等作业审批）；②经评估影响文物保护单位本体及环境安全的建设工程）

6. 考古勘探发掘资料（①在文物保护单位保护范围内建设其他工程,或涉及爆破、钻探、挖掘等作业的建设项目（原文物保护单位保护范围内其他建设工程或爆破、钻探、挖掘等作业审批）；②涉及地下埋藏文物的建设工程）

二、文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审核

1.申请书（包括：建设单位名称及法人登记证明；文物名称；工程名称、地点、规模）

2.建设工程的规划、设计方案（内容包括：1/500或1/2000现状地形图，并标出涉及的文物保护单位,建设工程设计方案还需上报相关建筑的总平面图、平面、立面、剖面图）

3.工程对文物可能产生破坏或影响的评估报告及为保护文物安全及历史、自然环境所采用的相关措施设计

4.文物保护单位的具体保护措施（①文物保护单位建设控制地带内的建设项目（原文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审批）备②经评估影响文物保护单位本体及环境安全的建设工程）

文物部门

审批文件

20

3

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申请材料

办理结果

法定时限

承诺时限

备注

5.考古勘探发掘资料（①文物保护单位建设控制地带内的建设项目（原文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审批）；②涉及地下埋藏文物的建设工程）

6.文物行政主管部门意见（①文物保护单位建设控制地带内的建设项目（原文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审批）；②涉及全国重点文物 (略) 级文物保护单位建设控制地带的建设工程）

三、大型基本建设工程文物考古调查、勘探审批

1. 项目建设单位申请函

2. 建设工程范围相关材料

四、配合建设工程进行考古发掘的许可

1.考古发掘申请书

2.文物行政主管部门意见

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申请材料

办理结果

法定时限

承诺时限

备注

14

涉及国家安全事项的建设项目审批

市级

国家安全局

1. 涉及国家安全事项的建设项目建设项目书

2. 项目单位身份材料

3.建设项目投资性质、使用功能、地理位置及周边环境说明文件

4.建设项目规划红线范围内的1：2000地形图或1：500总平面图

5.建设项目整体规划设计方案或内部智能化集成系统、办公自动化系统、信息网络系统等设计方案

(略) 国家安全局涉及国家事项的建设项目审批准予许可决定书

10

5

15

建设工程、临时建设工程规划许可

市级、县级

自然资源和规划局

1.建设工程规划许可申请

2. 建设工程设计方案

3. 使用土地的有关证明文件

中华人民共和国建设工程规划许可证

20

13

16

新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境审批

省级、市级

气象局

1.新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境行政许可申请表

2. 项目单位身份材料（包括项目单位统一信用代码证、营业执照或组织机构代码证，申请人身份证复印件）

3. 新建、扩建、改建建设工程概况和规划总平面图

4.新建、扩建、改建建设工程与气象探测设施或观测场的相对位置示意图

5.委托协议书（委托代理的项目）

准予行政许可决定书

40

33

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申请材料

办理结果

法定时限

承诺时限

备注

17

雷电防护装置设计审核

省 级、市

级、县级

气象局

1. 雷电防护装置设计审核申请表

2. 设计单位和人员的资质证明和资格证书的复印件

3. 雷电防护装置设计说明书、设计图纸及相关资料

4. 设计中所采用的防雷产品的相关资料

雷电防护装置设计核准意见书

10

5

油库、气库、弹药库、化学品仓库和烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投人使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所，以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进特殊论证的大型项目

18

在危及人防工程安全范围内埋设管道、修建地面工程审批及人防工程改造审批

市级、县级

行政审批局

1.行政许可申请书

2.法定代表人和委托代理人身份证、委托书

3. 基本情况登记表

4. 建设项目规划总平面图

5. 设计单位出具的经专家论证地下管线、建筑项目对该人防工程影响报告及处理方案（在危及人防工程安全范围内埋设管道、修建地面工程审批提供）

6. 有测绘资质机构出具的地下管线、建筑物基础与该人防工程关系图（在危及人防工程安全范围内埋设管道、修建地面工程审批提供）

7.人防工程改造方案、施工图及审查报告（人防工程改造项目提供）

准予行政许可决定书

20

3

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申请材料

办理结果

法定时限

承诺时限

备注

19

城市地下交通干线及其他地下工程兼顾人民防空需要审查

市级、县级

行政审批局

1. 行政许可申请书

2. 法定代表人和委托代理人身份证、委托书

3. 建设项目立项文件（包括建设项目批准、核准、备案等）

4.施工图审查报告（含人防审查合格书）

5.加盖审图章的全套工程施工图设计文件

准予行政许可决定书

20

7

20

人防通信、警报设施拆除、迁移批准

市级、县级

行政审批局

1.人防通信、警报设施拆除、迁移行政许可申请表

2. 人防通信、警报设施拆除、迁移方案

3. 人防通信、警报设施拆除、迁移位置平面图

4.规划、建设、发改等部门的相关批准文件

5.人防通信、警报设施（移交）登记表

6,人防通信、警报设施接收单位资料（迁移）

准予行政许可决定书

20

3

21

建设项目环境影响评价文件审批

国家级、省级、市级、县级

行政审批局

1.建设项目环境影响评价文件报批申请表

2. 建设项目环境影响报告书（表）（产能过剩行业，需附项目立项批复或备案准予文件）

3.公众参与说明（环境影响报告书项目）

环评批复

60（报告书）,

30（报告表）

15（报告书）,

7（报告表）

22

乡村建设规划许可证核发

市级、县级

自然资源和规划局

1.乡村建设规划许可申请表

2. 项目批准或者核准、备案文件

3. 占用土地权属证件原件

4.建设工程规划设计方案等有关材料

5.本村村民身份证明和户口簿

6.住宅设计方案

7.农用地转用审批手续（属于农用地的）

乡村建设规划许可证

25

11

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申请材料

办理结果

法定时限

承诺时限

备注

23

洪水影响评价审批

省级、市级、县级

行政审批局

一、水工程建设规划同意书审核

1.行政许可申请书（附申请表）

2. 拟报批水工程的（预）可行性研究报告

3.专题论证报告

二、河道管理范围内建设项目工程建设方案审批

1.行政许可申请书（请示）

2. 立项批准文件

3. 防洪评价报告（涉及第三方合法水事权益的，提供与第三方利害关系的说明及第三方的意见作为评价报告附件）

三、非防洪建设项目洪水影响评价报告审批

1.行政许可申请书（表）

2 洪水影响评价报告

3 立项批准文件

4.与第三方达成的协议或有关文件

行政许可决定书（批文）

20

9

24

城市建筑垃圾处置核准

市级、县级

行政审批局

1.城市建筑垃圾处置核准申请书

2,施工单位与运输单位签订的合同

3. 建筑垃圾处置方案

4. 建筑垃圾消纳场的土地用途证明、消纳场的场地平面图、运输路线图

5.合法的运输车辆行驶证复印件（加盖申请单位公章）

运输单位道路运输经营许可证、运输车辆行驶证

6.授权委托书

城市建筑垃圾处置核准证

20

6

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申请材料

办理结果

法定时限

承诺时限

备注

25

江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审批

市级、县级

行政审批局

1. 入河排污口设置申请书

2. 建设项目依据文件

3.入河排污口设置论证报告

4.与排污口设置有利害关系第三方的承诺书或达成的协议

关于XX江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的批复

20

15

26

拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核

市级、县级

行政审批局

1.因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施的申请文件，申请人主体资格证明材料

2. 相关产权单位或企业出具的同意改装、拆 (略) 公共供水、排水、污水设施的书面意见

3. (略) 政设计资质单位出具的供水、排水、污水处理设施迁移、改建设计方案、设计图纸、位置平面图及详细数据资料

准予行政许可决定书

20

8

27

防空地下室建设审批

市级、县级

行政审批局

1.行政许可申请书

2.法定代表人和委托代理人身份证、委托书

3. 经批准的建设工程修建性详细规划

4. 设计单位出具的单体建筑统计表（含层数、基础埋深、总建筑面积、首层建筑面积等）

5.防空地下室建设要求

6. 人防工程施工图设计文件审查报告及审查合格书

7. 经审查合格的防空地下室纸质施工图电子版

8. 建设单位提交的防空地下室易地建设申请及相应部门或单位出具的评估和专家论证材料（易地建设防空地下室的）

准予行政许可决定书

20

3

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申请材料

办理结果

法定时限

承诺时限

备注

28

工程 (略) 绿地、树木审批

市级、县级

行政审批局

一、 (略) 绿化用地审批

1. 临时占用绿地权属人意见

2. 项目完工后恢复协议（包括恢复承诺书、恢复具体时间和方案）

3. 行政许可申请书

4. 地形图（临时占用绿地）

5. 临时占用项目用地批准文件（建筑工程规划许可证和建设工程设计方案）

二、 (略) 树木审批

1.行政许可申请书

2.权属人意见

3.树木补植计划或者补救措施

三、迁移古树名木审批

1.城市绿化工程设计方案及工程建设项目附属绿化设计变更方案和图纸

2.行政许可申请书

3.项目完工后恢复协议

4.建设工程规划许可证

5.古树名木移植专家论证意见

6.拟建项目施工平面图、设计 (略) 绿化规划、绿化用地性质， (略) 绿地或修剪、移植砍伐树木平面图、树木移植、大修剪方案（含现状树木位置）

行政许可决定书

10

3

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申请材料

办理结果

法定时限

承诺时限

备注

29

取水许可

省级、市级、县级

行政审批局

一、新（补）办取水许可

1 行政许可申请书（请示）；

2 取水单位或个人的身份证明；

3 水资源论证报告书（表）；

4 与第三者利害关系的说明及有利害关系的第三者的承诺书；

5 属于备案项目的，提供准予备案文件；属于核准项目的，提供核准文件；可行性研究报告需批复的，提供批复文件；

6 排污许可证或环境影响评价报告的批准文件（需要向江河湖泊退水的提供）；

7 申请取用地热水、矿泉水的， (略) 人民政府地质矿产行政主管部门签订的地热水、矿泉水采矿出让合同。

二、取水许可延续

1.延续取水许可申请表；

2.取水许可证；

3.水资源税完税承诺书；

4.原取水申请批准文件。

三、取水许可变更

1.变更取水许可申请表；

2.法定代表人(或取水权人)身份证明；

3.取水许可证原件；

4.原取水申请批准文件；

5.取水权人或法定代表人的法定身份变更文件；

6.水权转让协议及所在地水行政主管部门出具的水权转让同意文件（涉及取水权转让的需提供）。

取水许可证

45

25

30

生产建设项目水土保持方案审批

省级、市级、县级

行政审批局

1.生产建设项目水土保持方案审批申请

2.生产建设项目水土保持方案

行政许可决定书（批文）

20

6

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申请材料

办理结果

法定时限

承诺时限

备注

31

市政设施建设类审批

市级、县级

行政审批局

一、占用、 (略) 道路审批

1. (略) 道路的平面图（ (略) 道路的建设项目提供）

2. 市政设施建设的设计文书

3. 拟建建筑工程施工许可证和建设工程规划类许可证

4. 市政设施建设类审批申请文件

5. 施工单位的资质证明

6. 挖掘影响范围内的地下管线放样资料、挖掘破路设计图和挖掘道路的施工组织设计（ (略) 道路的建设项目提供）

7. 对桥梁、隧道的沉降和位移的监测方案，以及对桥梁、隧道影响的分析评估报告，或原设计单位的荷载验算书及安全技术意见

二、 (略) 道路建设各种管线、杆线等设施审批

1. 施工单位的资质证明（含施工组织涉及方案、安全评估报告及事故预警和应急处置方案）

2. 市政设施建设的设计文书

3. 市政设施建设类审批申请文件

4. 拟建建筑工程施工许可证和建设工程规划类许可证

三、城市桥梁 (略) 政管线审批

1. 施工单位的资质证明（含施工组织涉及方案、安全评估报告及事故预警和应急处置方案）

2. 市政设施建设类审批申请文件

3. 有管线架设设计图纸

4. 有桥梁专家审查委员会的审查意见

5. 拟建建筑工程施工许可证和建设工程规划类许可证

6.市政设施建设的设计文书

准予行政许可决定书

20

4

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申请材料

办理结果

法定时限

承诺时限

备注

32

建筑工程施工许可

市级、县级

行政审批局

1. 建筑工程用地批准手续（国有土地使用证、国有土地使用权出让批准书、建设用地批准书或建设用地规划许可证等）

2.建设工程规划许可证

3.中标通知书（按照规定可直接发包的工程应直接发包备案表）

4.施工合同

5.施工图设计文件审查合格书

6.建筑工程质量监督登记表

7.建筑工程安全监督登记表

建筑工程施工许可证

7

3

33

建设工程消防设计审查

市级、县级

住建局

1.建设工程消防设计审查申请表

2.消防设计文件

3. (略) 施工图设计文件审查合格书、报告书

建设工程消防设计审查意见书

15

5

34

房屋 (略) 政基础设施工程竣工验收备案

市级、县级

行政审批局

1.工程竣工验收备案表

2.建设工程竣工验收报告

3.建设工程竣工联合验收意见书

4.施工单位签署的工程质量保修书

建设工程竣工验收备案表

20

即办

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申请材料

办理结果

法定时限

承诺时限

备注

35

城镇污水排入排水管网许可

市级、县级

行政审批局

1. 污水排入排水管网许可申请表

2.按照规定建设污水预处理设施的有关材料

3.排水水质、水量检测达标承诺书

4.列入重点排污单位名录的排水户应当提供已安装的主要水污染物排放自动监测设备有关材料

5.新建排水设施还需提供排水隐蔽工程竣工报告（竣工报告需申请人现场出示），内部排水管网、专用检测井、污水排放口位置和口径的图纸及说明等材料

6.授权委托书及身份证明复印件

7.排水户名称、法定代表人变更申请书

城镇污水排入排水管网许可证

20

3

36

工程质量监督手续办理

市级、县级

行政审批局

1.施工、监理中标书和备案意见书

2.施工图设计文件审查报告书、审查合格书

2. 建设工程项目经理部登记表

3. 建设单位法人代表及现场代表人员身份证复印件

4. 全套施工图纸（加盖审图章）

5. 八方责任主体质量终身责任制承诺书

6. 工程质量责任主体（八方）资质证书、营业执照及人员资格证书

建设工程质量监督手续备案

20

即办

37

危险化学品建设项目的安全条件审查

省级、市级

应急管理局

1.建设项目安全条件审查申请书及文件

2. 建设项目安全评价报告

3. 建设项目批准、核准或者备案文件和规划文件

危险化学品建设项目安全条件审查意见书

45

22

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申请材料

办理结果

法定时限

承诺时限

备注

38

公路建设项目施工许可

省级、市级、县级

行政审批局

1.项目法人单位的请示

2.施工图设计文件批复

3.建设资金落实情况的审计意见

4.征地的批复或控制性用地的批复

5.建设项目各合同段的施工单位和监理单位名单、合同价情况

6.应当报备的资格预审报告、评标报告

7.已办理的质量监督手续材料

关于公路建设项目施工许可的批文

20

5

39

建设项目安全设施设计审查

省级、市级、县级

应急管理局

1.建设项目安全设施设计审查申请书

2. 建设项目安全设施设计单位的设计资质证明文件

3. 建设项目安全条件审查意见书

4. 建设项目安全条件审查通过的周边关系图及总平面布置图

5. 建设项目安全设施设计专篇

批复文件

20

10

40

水利工程建设项目验收

省级、市级、县级

水利局

工程竣工验收申请表

水利工程竣工验收鉴定书

20

10

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申请材料

办理结果

法定时限

承诺时限

备注

41

人民防空工程质量监督手续办理（可以与施工许可证合并办理）

市级、县级

人防办

1. 施工图设计文件审查报告及合格书

2. 工程质量责任主体的资质证书、组织机构代码证和人员资格证书

3. 工程质量监督手续申报表

质量监督

书

20

2

42

建设工程规划条件核实

市级、县级

自然资源和规划局

1.建设单位法人授权委托书

2. 竣工测绘报告

3. 建设项目总平面图或修建性详细规划

4. 委托人身份证、被委托人身份证复印件

5. 建设工程规划许可证

6.经审核通过的施工图，包括经审核通过的变更图（建施部分，现场核验时提供即可）

建设工程规划核实确认书

20

5

43

建设工程消防验收

市级、县级

住建局

1. 消防验收申请表

2. 工程竣工验收报告

3. 施工许可文件

4. 消防产品质量合格证明文件

5. 有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证、检测报告

6. 消防设施检测合格证明文件

7. 建设单位、施工、工程监理、检测单位的营业执照、资质等级证明文件、人员从业资格证书及身份证复印件

建设工程消防验收意见书

15

10

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申请材料

办理结果

法定时限

承诺时限

备注

44

建设工程消防验收备案

市级、县级

住建局

1. 消防验收申请表

2. 工程竣工验收报告

3. 涉及消防的工程竣工图纸

建设工程消防验收备案凭证

15

10

45

公路建设项目竣工验收

省级、市级、县级

交通运输局

1.项目单位的申请书、授权委托书及相关证件

2. 经交通运输主管部门或其授权单位认定的竣工财务决算审计报告

3. 建设依据有关批复文件

4.单项工程验收报告（环保、工程档案验收）

5.质量监督及质量鉴定报告

6.项目执行报告及设计、施工、监理等工作报告

7.交工验收报告

公路工程竣工验收鉴定书

90

15

46

涉及国家安全事项的建设项目验收

市级

国家安全部局

1.涉及国家安全事项的建设项目验收申请表

2. 内部智能化集成系统、办公自动化系统、信息网络系统等信息系统建设情况

3. 建设项目工程竣工情况报告

(略) 国家安全局涉及国家事项的建设项目审批准予许可决定书

10

5

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申请材料

办理结果

法定时限

承诺时限

备注

47

施工图抗震设防要求审查

省级、市级、县级

应急管理局

施工图纸及施工方案、图纸

施工图抗震设防要求审查意见

20

10

重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程

48

抗震设防要求专项竣工验收

省级、市级、县级

应急管理局

项目竣工验收报告

抗震设防要求专项竣工验收批复

20

5

重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程

49

雷电防护装置竣工验收

省级、市级、县级

气象局

1. 防雷装置竣工验收申请书

2. 防雷装置设计核准意见书

3. 防雷产品出厂合格证、安装记录

4.防雷装置竣工验收图纸

5.施工单位和人员的资质证和资格证书

雷电防护装置验收意见书

10

5

油库、气库、弹药库、化学品仓库和烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投人使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所，以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申请材料

办理结果

法定时限

承诺时限

备注

50

人民防空工程、兼顾人民防空需要的地下工程竣工验收备案（联合验收、统一备案）

市级、县级

行政审批局

1-行政许可申请书

2.法定代表人和委托代理人身份证、委托书

3. 人民防空工程（兼顾人民防空需要工程）竣工验收报告

4. 人民防空工程（兼顾人民防空需要工程）竣工图（含总平面图、各专业平时、战时竣工图）

5. 防护功能平战转换实施方案（含战时由建设单位自行转换的具体内容）

6.人防工程质量监督报告（未监督的工程出具工程质量检测报告和质量监督机构验收意见）

7. 非税收入中心开具的收费票据（涉及缴纳防空地下室易地建设费的）

人防工程竣工验收备案证明书

20

2

51

建设工程档案验收

市级、县级

自然资源和规划局

建设工程档案验收申请表

档案认可书

1

1

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申请材料

办理结果

法定时限

承诺时限

备注

13

建设工程文物保护许可

省级、市级、县级

文化广播和旅游局

一、在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批

1. 征求意见文件（内容包括：建设单位名称、建设项目、建设地点、建设规模、必须进行该工程的理由说明）

2. 建设单位申请函

3.建设工程的规划、设计方案（内容包括：1/500或1/2000现状地形图（标出涉及的文物保护单位），建设工程设计方案还需上报相关建筑的总平面图、平面、立面、剖面图）

4.工程对文物可能产生破坏或影响的评估报告及为保护文物安全及历史、自然环境所采用的相关措施设计

5. 文物保护单位的具体保护措施（①在文物保护单位保护范围内建设其他工程,或涉及爆破、钻探、挖掘等作业的建设项目（原文物保护单位保护范围内其他建设工程或爆破、钻探、挖掘等作业审批）；②经评估影响文物保护单位本体及环境安全的建设工程）

6. 考古勘探发掘资料（①在文物保护单位保护范围内建设其他工程,或涉及爆破、钻探、挖掘等作业的建设项目（原文物保护单位保护范围内其他建设工程或爆破、钻探、挖掘等作业审批）；②涉及地下埋藏文物的建设工程）

二、文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审核

1.申请书（包括：建设单位名称及法人登记证明；文物名称；工程名称、地点、规模）

2.建设工程的规划、设计方案（内容包括：1/500或1/2000现状地形图，并标出涉及的文物保护单位,建设工程设计方案还需上报相关建筑的总平面图、平面、立面、剖面图）

3.工程对文物可能产生破坏或影响的评估报告及为保护文物安全及历史、自然环境所采用的相关措施设计

4.文物保护单位的具体保护措施（①文物保护单位建设控制地带内的建设项目（原文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审批）备②经评估影响文物保护单位本体及环境安全的建设工程）

文物部门

审批文件

20

3

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申请材料

办理结果

法定时限

承诺时限

备注

5.考古勘探发掘资料（①文物保护单位建设控制地带内的建设项目（原文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审批）；②涉及地下埋藏文物的建设工程）

6.文物行政主管部门意见（①文物保护单位建设控制地带内的建设项目（原文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审批）；②涉及全国重点文物 (略) 级文物保护单位建设控制地带的建设工程）

三、大型基本建设工程文物考古调查、勘探审批

1. 项目建设单位申请函

2. 建设工程范围相关材料

四、配合建设工程进行考古发掘的许可

1.考古发掘申请书

2.文物行政主管部门意见

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申请材料

办理结果

法定时限

承诺时限

备注

14

涉及国家安全事项的建设项目审批

市级

国家安全局

1. 涉及国家安全事项的建设项目建设项目书

2. 项目单位身份材料

3.建设项目投资性质、使用功能、地理位置及周边环境说明文件

4.建设项目规划红线范围内的1：2000地形图或1：500总平面图

5.建设项目整体规划设计方案或内部智能化集成系统、办公自动化系统、信息网络系统等设计方案

(略) 国家安全局涉及国家事项的建设项目审批准予许可决定书

10

5

15

建设工程、临时建设工程规划许可

市级、县级

自然资源和规划局

1.建设工程规划许可申请

2. 建设工程设计方案

3. 使用土地的有关证明文件

中华人民共和国建设工程规划许可证

20

13

16

新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境审批

省级、市级

气象局

1.新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境行政许可申请表

2. 项目单位身份材料（包括项目单位统一信用代码证、营业执照或组织机构代码证，申请人身份证复印件）

3. 新建、扩建、改建建设工程概况和规划总平面图

4.新建、扩建、改建建设工程与气象探测设施或观测场的相对位置示意图

5.委托协议书（委托代理的项目）

准予行政许可决定书

40

33

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申请材料

办理结果

法定时限

承诺时限

备注

17

雷电防护装置设计审核

省 级、市

级、县级

气象局

1. 雷电防护装置设计审核申请表

2. 设计单位和人员的资质证明和资格证书的复印件

3. 雷电防护装置设计说明书、设计图纸及相关资料

4. 设计中所采用的防雷产品的相关资料

雷电防护装置设计核准意见书

10

5

油库、气库、弹药库、化学品仓库和烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投人使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所，以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进特殊论证的大型项目

18

在危及人防工程安全范围内埋设管道、修建地面工程审批及人防工程改造审批

市级、县级

行政审批局

1.行政许可申请书

2.法定代表人和委托代理人身份证、委托书

3. 基本情况登记表

4. 建设项目规划总平面图

5. 设计单位出具的经专家论证地下管线、建筑项目对该人防工程影响报告及处理方案（在危及人防工程安全范围内埋设管道、修建地面工程审批提供）

6. 有测绘资质机构出具的地下管线、建筑物基础与该人防工程关系图（在危及人防工程安全范围内埋设管道、修建地面工程审批提供）

7.人防工程改造方案、施工图及审查报告（人防工程改造项目提供）

准予行政许可决定书

20

3

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申请材料

办理结果

法定时限

承诺时限

备注

19

城市地下交通干线及其他地下工程兼顾人民防空需要审查

市级、县级

行政审批局

1. 行政许可申请书

2. 法定代表人和委托代理人身份证、委托书

3. 建设项目立项文件（包括建设项目批准、核准、备案等）

4.施工图审查报告（含人防审查合格书）

5.加盖审图章的全套工程施工图设计文件

准予行政许可决定书

20

7

20

人防通信、警报设施拆除、迁移批准

市级、县级

行政审批局

1.人防通信、警报设施拆除、迁移行政许可申请表

2. 人防通信、警报设施拆除、迁移方案

3. 人防通信、警报设施拆除、迁移位置平面图

4.规划、建设、发改等部门的相关批准文件

5.人防通信、警报设施（移交）登记表

6,人防通信、警报设施接收单位资料（迁移）

准予行政许可决定书

20

3

21

建设项目环境影响评价文件审批

国家级、省级、市级、县级

行政审批局

1.建设项目环境影响评价文件报批申请表

2. 建设项目环境影响报告书（表）（产能过剩行业，需附项目立项批复或备案准予文件）

3.公众参与说明（环境影响报告书项目）

环评批复

60（报告书）,

30（报告表）

15（报告书）,

7（报告表）

22

乡村建设规划许可证核发

市级、县级

自然资源和规划局

1.乡村建设规划许可申请表

2. 项目批准或者核准、备案文件

3. 占用土地权属证件原件

4.建设工程规划设计方案等有关材料

5.本村村民身份证明和户口簿

6.住宅设计方案

7.农用地转用审批手续（属于农用地的）

乡村建设规划许可证

25

11

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申请材料

办理结果

法定时限

承诺时限

备注

23

洪水影响评价审批

省级、市级、县级

行政审批局

一、水工程建设规划同意书审核

1.行政许可申请书（附申请表）

2. 拟报批水工程的（预）可行性研究报告

3.专题论证报告

二、河道管理范围内建设项目工程建设方案审批

1.行政许可申请书（请示）

2. 立项批准文件

3. 防洪评价报告（涉及第三方合法水事权益的，提供与第三方利害关系的说明及第三方的意见作为评价报告附件）

三、非防洪建设项目洪水影响评价报告审批

1.行政许可申请书（表）

2 洪水影响评价报告

3 立项批准文件

4.与第三方达成的协议或有关文件

行政许可决定书（批文）

20

9

24

城市建筑垃圾处置核准

市级、县级

行政审批局

1.城市建筑垃圾处置核准申请书

2,施工单位与运输单位签订的合同

3. 建筑垃圾处置方案

4. 建筑垃圾消纳场的土地用途证明、消纳场的场地平面图、运输路线图

5.合法的运输车辆行驶证复印件（加盖申请单位公章）

运输单位道路运输经营许可证、运输车辆行驶证

6.授权委托书

城市建筑垃圾处置核准证

20

6

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申请材料

办理结果

法定时限

承诺时限

备注

25

江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审批

市级、县级

行政审批局

1. 入河排污口设置申请书

2. 建设项目依据文件

3.入河排污口设置论证报告

4.与排污口设置有利害关系第三方的承诺书或达成的协议

关于XX江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的批复

20

15

26

拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核

市级、县级

行政审批局

1.因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施的申请文件，申请人主体资格证明材料

2. 相关产权单位或企业出具的同意改装、拆 (略) 公共供水、排水、污水设施的书面意见

3. (略) 政设计资质单位出具的供水、排水、污水处理设施迁移、改建设计方案、设计图纸、位置平面图及详细数据资料

准予行政许可决定书

20

8

27

防空地下室建设审批

市级、县级

行政审批局

1.行政许可申请书

2.法定代表人和委托代理人身份证、委托书

3. 经批准的建设工程修建性详细规划

4. 设计单位出具的单体建筑统计表（含层数、基础埋深、总建筑面积、首层建筑面积等）

5.防空地下室建设要求

6. 人防工程施工图设计文件审查报告及审查合格书

7. 经审查合格的防空地下室纸质施工图电子版

8. 建设单位提交的防空地下室易地建设申请及相应部门或单位出具的评估和专家论证材料（易地建设防空地下室的）

准予行政许可决定书

20

3

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申请材料

办理结果

法定时限

承诺时限

备注

28

工程 (略) 绿地、树木审批

市级、县级

行政审批局

一、 (略) 绿化用地审批

1. 临时占用绿地权属人意见

2. 项目完工后恢复协议（包括恢复承诺书、恢复具体时间和方案）

3. 行政许可申请书

4. 地形图（临时占用绿地）

5. 临时占用项目用地批准文件（建筑工程规划许可证和建设工程设计方案）

二、 (略) 树木审批

1.行政许可申请书

2.权属人意见

3.树木补植计划或者补救措施

三、迁移古树名木审批

1.城市绿化工程设计方案及工程建设项目附属绿化设计变更方案和图纸

2.行政许可申请书

3.项目完工后恢复协议

4.建设工程规划许可证

5.古树名木移植专家论证意见

6.拟建项目施工平面图、设计 (略) 绿化规划、绿化用地性质， (略) 绿地或修剪、移植砍伐树木平面图、树木移植、大修剪方案（含现状树木位置）

行政许可决定书

10

3

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申请材料

办理结果

法定时限

承诺时限

备注

29

取水许可

省级、市级、县级

行政审批局

一、新（补）办取水许可

1 行政许可申请书（请示）；

2 取水单位或个人的身份证明；

3 水资源论证报告书（表）；

4 与第三者利害关系的说明及有利害关系的第三者的承诺书；

5 属于备案项目的，提供准予备案文件；属于核准项目的，提供核准文件；可行性研究报告需批复的，提供批复文件；

6 排污许可证或环境影响评价报告的批准文件（需要向江河湖泊退水的提供）；

7 申请取用地热水、矿泉水的， (略) 人民政府地质矿产行政主管部门签订的地热水、矿泉水采矿出让合同。

二、取水许可延续

1.延续取水许可申请表；

2.取水许可证；

3.水资源税完税承诺书；

4.原取水申请批准文件。

三、取水许可变更

1.变更取水许可申请表；

2.法定代表人(或取水权人)身份证明；

3.取水许可证原件；

4.原取水申请批准文件；

5.取水权人或法定代表人的法定身份变更文件；

6.水权转让协议及所在地水行政主管部门出具的水权转让同意文件（涉及取水权转让的需提供）。

取水许可证

45

25

30

生产建设项目水土保持方案审批

省级、市级、县级

行政审批局

1.生产建设项目水土保持方案审批申请

2.生产建设项目水土保持方案

行政许可决定书（批文）

20

6

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申请材料

办理结果

法定时限

承诺时限

备注

31

市政设施建设类审批

市级、县级

行政审批局

一、占用、 (略) 道路审批

1. (略) 道路的平面图（ (略) 道路的建设项目提供）

2. 市政设施建设的设计文书

3. 拟建建筑工程施工许可证和建设工程规划类许可证

4. 市政设施建设类审批申请文件

5. 施工单位的资质证明

6. 挖掘影响范围内的地下管线放样资料、挖掘破路设计图和挖掘道路的施工组织设计（ (略) 道路的建设项目提供）

7. 对桥梁、隧道的沉降和位移的监测方案，以及对桥梁、隧道影响的分析评估报告，或原设计单位的荷载验算书及安全技术意见

二、 (略) 道路建设各种管线、杆线等设施审批

1. 施工单位的资质证明（含施工组织涉及方案、安全评估报告及事故预警和应急处置方案）

2. 市政设施建设的设计文书

3. 市政设施建设类审批申请文件

4. 拟建建筑工程施工许可证和建设工程规划类许可证

三、城市桥梁 (略) 政管线审批

1. 施工单位的资质证明（含施工组织涉及方案、安全评估报告及事故预警和应急处置方案）

2. 市政设施建设类审批申请文件

3. 有管线架设设计图纸

4. 有桥梁专家审查委员会的审查意见

5. 拟建建筑工程施工许可证和建设工程规划类许可证

6.市政设施建设的设计文书

准予行政许可决定书

20

4

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申请材料

办理结果

法定时限

承诺时限

备注

32

建筑工程施工许可

市级、县级

行政审批局

1. 建筑工程用地批准手续（国有土地使用证、国有土地使用权出让批准书、建设用地批准书或建设用地规划许可证等）

2.建设工程规划许可证

3.中标通知书（按照规定可直接发包的工程应直接发包备案表）

4.施工合同

5.施工图设计文件审查合格书

6.建筑工程质量监督登记表

7.建筑工程安全监督登记表

建筑工程施工许可证

7

3

33

建设工程消防设计审查

市级、县级

住建局

1.建设工程消防设计审查申请表

2.消防设计文件

3. (略) 施工图设计文件审查合格书、报告书

建设工程消防设计审查意见书

15

5

34

房屋 (略) 政基础设施工程竣工验收备案

市级、县级

行政审批局

1.工程竣工验收备案表

2.建设工程竣工验收报告

3.建设工程竣工联合验收意见书

4.施工单位签署的工程质量保修书

建设工程竣工验收备案表

20

即办

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申请材料

办理结果

法定时限

承诺时限

备注

35

城镇污水排入排水管网许可

市级、县级

行政审批局

1. 污水排入排水管网许可申请表

2.按照规定建设污水预处理设施的有关材料

3.排水水质、水量检测达标承诺书

4.列入重点排污单位名录的排水户应当提供已安装的主要水污染物排放自动监测设备有关材料

5.新建排水设施还需提供排水隐蔽工程竣工报告（竣工报告需申请人现场出示），内部排水管网、专用检测井、污水排放口位置和口径的图纸及说明等材料

6.授权委托书及身份证明复印件

7.排水户名称、法定代表人变更申请书

城镇污水排入排水管网许可证

20

3

36

工程质量监督手续办理

市级、县级

行政审批局

1.施工、监理中标书和备案意见书

2.施工图设计文件审查报告书、审查合格书

2. 建设工程项目经理部登记表

3. 建设单位法人代表及现场代表人员身份证复印件

4. 全套施工图纸（加盖审图章）

5. 八方责任主体质量终身责任制承诺书

6. 工程质量责任主体（八方）资质证书、营业执照及人员资格证书

建设工程质量监督手续备案

20

即办

37

危险化学品建设项目的安全条件审查

省级、市级

应急管理局

1.建设项目安全条件审查申请书及文件

2. 建设项目安全评价报告

3. 建设项目批准、核准或者备案文件和规划文件

危险化学品建设项目安全条件审查意见书

45

22

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申请材料

办理结果

法定时限

承诺时限

备注

38

公路建设项目施工许可

省级、市级、县级

行政审批局

1.项目法人单位的请示

2.施工图设计文件批复

3.建设资金落实情况的审计意见

4.征地的批复或控制性用地的批复

5.建设项目各合同段的施工单位和监理单位名单、合同价情况

6.应当报备的资格预审报告、评标报告

7.已办理的质量监督手续材料

关于公路建设项目施工许可的批文

20

5

39

建设项目安全设施设计审查

省级、市级、县级

应急管理局

1.建设项目安全设施设计审查申请书

2. 建设项目安全设施设计单位的设计资质证明文件

3. 建设项目安全条件审查意见书

4. 建设项目安全条件审查通过的周边关系图及总平面布置图

5. 建设项目安全设施设计专篇

批复文件

20

10

40

水利工程建设项目验收

省级、市级、县级

水利局

工程竣工验收申请表

水利工程竣工验收鉴定书

20

10

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申请材料

办理结果

法定时限

承诺时限

备注

41

人民防空工程质量监督手续办理（可以与施工许可证合并办理）

市级、县级

人防办

1. 施工图设计文件审查报告及合格书

2. 工程质量责任主体的资质证书、组织机构代码证和人员资格证书

3. 工程质量监督手续申报表

质量监督

书

20

2

42

建设工程规划条件核实

市级、县级

自然资源和规划局

1.建设单位法人授权委托书

2. 竣工测绘报告

3. 建设项目总平面图或修建性详细规划

4. 委托人身份证、被委托人身份证复印件

5. 建设工程规划许可证

6.经审核通过的施工图，包括经审核通过的变更图（建施部分，现场核验时提供即可）

建设工程规划核实确认书

20

5

43

建设工程消防验收

市级、县级

住建局

1. 消防验收申请表

2. 工程竣工验收报告

3. 施工许可文件

4. 消防产品质量合格证明文件

5. 有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证、检测报告

6. 消防设施检测合格证明文件

7. 建设单位、施工、工程监理、检测单位的营业执照、资质等级证明文件、人员从业资格证书及身份证复印件

建设工程消防验收意见书

15

10

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申请材料

办理结果

法定时限

承诺时限

备注

44

建设工程消防验收备案

市级、县级

住建局

1. 消防验收申请表

2. 工程竣工验收报告

3. 涉及消防的工程竣工图纸

建设工程消防验收备案凭证

15

10

45

公路建设项目竣工验收

省级、市级、县级

交通运输局

1.项目单位的申请书、授权委托书及相关证件

2. 经交通运输主管部门或其授权单位认定的竣工财务决算审计报告

3. 建设依据有关批复文件

4.单项工程验收报告（环保、工程档案验收）

5.质量监督及质量鉴定报告

6.项目执行报告及设计、施工、监理等工作报告

7.交工验收报告

公路工程竣工验收鉴定书

90

15

46

涉及国家安全事项的建设项目验收

市级

国家安全部局

1.涉及国家安全事项的建设项目验收申请表

2. 内部智能化集成系统、办公自动化系统、信息网络系统等信息系统建设情况

3. 建设项目工程竣工情况报告

(略) 国家安全局涉及国家事项的建设项目审批准予许可决定书

10

5

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申请材料

办理结果

法定时限

承诺时限

备注

47

施工图抗震设防要求审查

省级、市级、县级

应急管理局

施工图纸及施工方案、图纸

施工图抗震设防要求审查意见

20

10

重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程

48

抗震设防要求专项竣工验收

省级、市级、县级

应急管理局

项目竣工验收报告

抗震设防要求专项竣工验收批复

20

5

重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程

49

雷电防护装置竣工验收

省级、市级、县级

气象局

1. 防雷装置竣工验收申请书

2. 防雷装置设计核准意见书

3. 防雷产品出厂合格证、安装记录

4.防雷装置竣工验收图纸

5.施工单位和人员的资质证和资格证书

雷电防护装置验收意见书

10

5

油库、气库、弹药库、化学品仓库和烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投人使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所，以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目

序号

事项名称

办理层级

实施部门

申请材料

办理结果

法定时限

承诺时限

备注

50

人民防空工程、兼顾人民防空需要的地下工程竣工验收备案（联合验收、统一备案）

市级、县级

行政审批局

1-行政许可申请书

2.法定代表人和委托代理人身份证、委托书

3. 人民防空工程（兼顾人民防空需要工程）竣工验收报告

4. 人民防空工程（兼顾人民防空需要工程）竣工图（含总平面图、各专业平时、战时竣工图）

5. 防护功能平战转换实施方案（含战时由建设单位自行转换的具体内容）

6.人防工程质量监督报告（未监督的工程出具工程质量检测报告和质量监督机构验收意见）

7. 非税收入中心开具的收费票据（涉及缴纳防空地下室易地建设费的）

人防工程竣工验收备案证明书

20

2

51

建设工程档案验收

市级、县级

自然资源和规划局

建设工程档案验收申请表

档案认可书

1

1