【农机公示公告】松江区2022年农机购置补贴实施公告

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【农机公示公告】松江区2022年农机购置补贴实施公告

为 (略) 农业农村委、市财政《关 (略) 2021-2023年农业机械购置补贴实施方案的通知》(沪农委规〔2021〕9号)以及《关于做好2022年农机购置与应用补贴相关工作的通知》(沪农委〔2022〕号152号)等文件精神,我区积极开展2022年农机购置补贴工作,确保补贴政策廉洁高效实施。今年农机购置补贴实施情况如下:

一、工作完成情况

一是2022年共购置农机194台(套、只),主要包括:农田用拖拉机37台、蔬菜用拖拉机3台、插秧机9台、穴播机22台、植保无人机9台、收割机35台、其他农机具79台套,总投入2345.83万元,其中各级财政补贴资金737.593万元,受益农业生产单位、农户共100家。二是对2021年购置机具 185(套、台)在本年度进行资金结算,各级财政补贴资金441.839万元。(资金具体执行情况见下表)

松江区2022年农机购置补贴资金执行情况表

单位:万元

项目

中央资金

市级资金

区级资金

小计

资金 来源

上年结余

183.955

327.225

0

511.18

今年下达

220

183

850

1253

资金合计

403.955

510.225

850

1764.18

资金拨付

拨付(2021年)

27.433

27.277

387.129

441.839

拨付(2022年)

346.308

391.285

0

737.593

合计

373.741

418.562

387.129

1179.432

资金结余

30.214

91.663

462.871

584.748

资金使用率

93%

82%

46%

67%

二、主要工作举措

1、加强领导,落实责任。一是落实组织保障,成立了农机购置补贴工作领导小组,领导开展和监督全区农机购置工作,确保我区农机购置补贴政策公开、规范、高效、廉洁实施;二是细化操作程序,区农业农村委、区财政局制订了《松江区2022年度农业机械购置补贴实施办法》(松农发〔2022〕75号)明确了补贴的范围、内容和操作程序;三是责任落实,签订了《松江区农机购置补贴工作责任书》,明确了相关单位各方面工作职责。区农机主管部门负责补贴政策的宣传、落实等,财政部门负责补贴政策实施情况的监督和资金拨付等,确保购置补贴政策规范实施。

2、广泛宣传,信息公开。一是通过会议、座谈、走访等形式努力掌握本地区家庭农场的真实需求,针对当前农业生产薄弱环节,加大重点机型扶持力度,不断促进本地区农机化综合水平。二是通过在“ (略) 松江区人民政府”网站上建立的“农机购置补贴专栏”将最新的补贴实施方案、补贴额一览表、补贴流程图、咨询投诉联系方式、资金规模和使用进度、补贴受益对象等补贴政策、信息进行网上公布,全方位接受社会监督。三是利用培训、印发宣传材料等方式进行了广泛的政策宣传,认真做好相关政策信息咨询和解答工作,让农机购置补贴政策做到应知尽知。

3、遵守程序,规范实施。一是认真做好申请受理和信息核实工作,我们依据各申报单位的身份资格、现有农机配置和报废更新情况三要素,以及优选条件情况,最终核定购机资格;二是严格执行公示制度,街镇农机部门将已核实的购机信息在公告栏中公示7天,区农机管理部门在农机购置补贴专栏上汇总公布所辖区域农机补贴受益对象和补贴机具信息,接受社会的监督;三是落实好实地核机环节,要求街镇农机管理部门对辖区内所购补贴农机进行逐台实地核验,区农机进行抽查;四是及时完成“农机购置补贴系统”流程,认真指导农户使用“上海农机补贴”手机APP进行申请,及时准确地将购机者基本情况、人机合影、报废更新和机具信息、购机发票等资料录入农机购置补贴申请办理服务系统;五是认真做好补贴机具的档案管理工作,明确了专人做好购机补贴档案的收集整理工作,及时将购机补贴的各种材料一起收集汇总,完善购机补贴档案,并建立了电子档案,做到整理规范,有专人保管。

4、加强督查,廉政防控。一是程序上对农机购置补贴进行监管,对单机补贴额较大和补贴机具数量较多的购机单位,做到逐台检查核实,做到“见人、见机、见票”和“人机合影,签字确认”;二是从制度上加强了对农机购置补贴工作的监管,建立了农机购置补贴廉政风险防控机制,规范业务流程,强化监督制约,并与各街镇签订农机购置补贴责任书,明确双方职责、强化监督检查、严明工作纪律;三是加强对历年购买补贴机具的抽查和农机产品质量的监管,及时收集购机单位后继信息、调查处理农民反映的各种问题。

三、存在的不足与建议

1、系统录入不够及时。 (略) 农机购置补贴申请服务系统申请时,往往出现厂家还未录入农机具的情况,使得农机具的申请审核等一系列流程无法正常进行,影响补贴资金发放进度。厂家应及时将已售出的并 (略) 补贴目录的农机具录入系统,方便农户申请补贴。

2、农机购置补贴工作时间紧。今年由于新冠疫情和区级农机购置补贴政策重大调整双重影响下,区级农机购置政策文件直到9月中旬才正式发文,农机购置补贴操作流程多、国三机具要在11月底录入系统、资金需及时下发等原因,工作量都积压在9、10、11三个月,各个环节时间上比较紧张。对此,首先我们要合理安排区镇两级农机部门执行各项任务的时间,其次明年区级农机购置补贴政策也要尽早地出台。

3、操作系统需要更加完善。新的办理系统不够完善,实际应用过程中遇到一些技术问题,影响了补贴申请录入的进度。如在使用手机APP“上海农机补贴”申请时,机器上的二维码有时无法识别;新增的组织机构法人现场“人脸”识别认证功,如遇法人出差等原因不能及时进行认证,对补贴购机工作造成一定影响。此外,现在申请购机补贴需要手机APP自行申请为主,购机者大多年纪较大,要快速适应手机APP的操作都需要时间。需要对APP继续优化,使之更加人性化,便民化。

四、下一步工作计划

持续规范农机购置补贴工作。加强农机购置各方面工作措施的落实,做好申请受理和信息核实工作,严格执行公示制度、实地核机环节等各项工作,集中资金补重点、补短板,优化我区农机装备结构。

松江区农机管理所

2022年12月23日

附件:
附件:

为 (略) 农业农村委、市财政《关 (略) 2021-2023年农业机械购置补贴实施方案的通知》(沪农委规〔2021〕9号)以及《关于做好2022年农机购置与应用补贴相关工作的通知》(沪农委〔2022〕号152号)等文件精神,我区积极开展2022年农机购置补贴工作,确保补贴政策廉洁高效实施。今年农机购置补贴实施情况如下:

一、工作完成情况

一是2022年共购置农机194台(套、只),主要包括:农田用拖拉机37台、蔬菜用拖拉机3台、插秧机9台、穴播机22台、植保无人机9台、收割机35台、其他农机具79台套,总投入2345.83万元,其中各级财政补贴资金737.593万元,受益农业生产单位、农户共100家。二是对2021年购置机具 185(套、台)在本年度进行资金结算,各级财政补贴资金441.839万元。(资金具体执行情况见下表)

松江区2022年农机购置补贴资金执行情况表

单位:万元

项目

中央资金

市级资金

区级资金

小计

资金 来源

上年结余

183.955

327.225

0

511.18

今年下达

220

183

850

1253

资金合计

403.955

510.225

850

1764.18

资金拨付

拨付(2021年)

27.433

27.277

387.129

441.839

拨付(2022年)

346.308

391.285

0

737.593

合计

373.741

418.562

387.129

1179.432

资金结余

30.214

91.663

462.871

584.748

资金使用率

93%

82%

46%

67%

二、主要工作举措

1、加强领导,落实责任。一是落实组织保障,成立了农机购置补贴工作领导小组,领导开展和监督全区农机购置工作,确保我区农机购置补贴政策公开、规范、高效、廉洁实施;二是细化操作程序,区农业农村委、区财政局制订了《松江区2022年度农业机械购置补贴实施办法》(松农发〔2022〕75号)明确了补贴的范围、内容和操作程序;三是责任落实,签订了《松江区农机购置补贴工作责任书》,明确了相关单位各方面工作职责。区农机主管部门负责补贴政策的宣传、落实等,财政部门负责补贴政策实施情况的监督和资金拨付等,确保购置补贴政策规范实施。

2、广泛宣传,信息公开。一是通过会议、座谈、走访等形式努力掌握本地区家庭农场的真实需求,针对当前农业生产薄弱环节,加大重点机型扶持力度,不断促进本地区农机化综合水平。二是通过在“ (略) 松江区人民政府”网站上建立的“农机购置补贴专栏”将最新的补贴实施方案、补贴额一览表、补贴流程图、咨询投诉联系方式、资金规模和使用进度、补贴受益对象等补贴政策、信息进行网上公布,全方位接受社会监督。三是利用培训、印发宣传材料等方式进行了广泛的政策宣传,认真做好相关政策信息咨询和解答工作,让农机购置补贴政策做到应知尽知。

3、遵守程序,规范实施。一是认真做好申请受理和信息核实工作,我们依据各申报单位的身份资格、现有农机配置和报废更新情况三要素,以及优选条件情况,最终核定购机资格;二是严格执行公示制度,街镇农机部门将已核实的购机信息在公告栏中公示7天,区农机管理部门在农机购置补贴专栏上汇总公布所辖区域农机补贴受益对象和补贴机具信息,接受社会的监督;三是落实好实地核机环节,要求街镇农机管理部门对辖区内所购补贴农机进行逐台实地核验,区农机进行抽查;四是及时完成“农机购置补贴系统”流程,认真指导农户使用“上海农机补贴”手机APP进行申请,及时准确地将购机者基本情况、人机合影、报废更新和机具信息、购机发票等资料录入农机购置补贴申请办理服务系统;五是认真做好补贴机具的档案管理工作,明确了专人做好购机补贴档案的收集整理工作,及时将购机补贴的各种材料一起收集汇总,完善购机补贴档案,并建立了电子档案,做到整理规范,有专人保管。

4、加强督查,廉政防控。一是程序上对农机购置补贴进行监管,对单机补贴额较大和补贴机具数量较多的购机单位,做到逐台检查核实,做到“见人、见机、见票”和“人机合影,签字确认”;二是从制度上加强了对农机购置补贴工作的监管,建立了农机购置补贴廉政风险防控机制,规范业务流程,强化监督制约,并与各街镇签订农机购置补贴责任书,明确双方职责、强化监督检查、严明工作纪律;三是加强对历年购买补贴机具的抽查和农机产品质量的监管,及时收集购机单位后继信息、调查处理农民反映的各种问题。

三、存在的不足与建议

1、系统录入不够及时。 (略) 农机购置补贴申请服务系统申请时,往往出现厂家还未录入农机具的情况,使得农机具的申请审核等一系列流程无法正常进行,影响补贴资金发放进度。厂家应及时将已售出的并 (略) 补贴目录的农机具录入系统,方便农户申请补贴。

2、农机购置补贴工作时间紧。今年由于新冠疫情和区级农机购置补贴政策重大调整双重影响下,区级农机购置政策文件直到9月中旬才正式发文,农机购置补贴操作流程多、国三机具要在11月底录入系统、资金需及时下发等原因,工作量都积压在9、10、11三个月,各个环节时间上比较紧张。对此,首先我们要合理安排区镇两级农机部门执行各项任务的时间,其次明年区级农机购置补贴政策也要尽早地出台。

3、操作系统需要更加完善。新的办理系统不够完善,实际应用过程中遇到一些技术问题,影响了补贴申请录入的进度。如在使用手机APP“上海农机补贴”申请时,机器上的二维码有时无法识别;新增的组织机构法人现场“人脸”识别认证功,如遇法人出差等原因不能及时进行认证,对补贴购机工作造成一定影响。此外,现在申请购机补贴需要手机APP自行申请为主,购机者大多年纪较大,要快速适应手机APP的操作都需要时间。需要对APP继续优化,使之更加人性化,便民化。

四、下一步工作计划

持续规范农机购置补贴工作。加强农机购置各方面工作措施的落实,做好申请受理和信息核实工作,严格执行公示制度、实地核机环节等各项工作,集中资金补重点、补短板,优化我区农机装备结构。

松江区农机管理所

2022年12月23日

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