贵州省生态环境厅2022年12月27日拟作出的建设项目环境影响评价文件(报告书)审批意见的公示(盘州市打牛厂煤业有限公司盘县红果镇打牛厂煤矿(优化重组)项目)

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贵州省生态环境厅2022年12月27日拟作出的建设项目环境影响评价文件(报告书)审批意见的公示(盘州市打牛厂煤业有限公司盘县红果镇打牛厂煤矿(优化重组)项目)


根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我 (略) (略) 盘县红果镇打牛厂煤矿(优化重组)项目环境影评价文件进行审查。为保证审查工作的严肃性和公正性,现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2022年12月27日-2023年01月03日(5个工作日)。

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

联系电话:0851-*( (略) 生态环境厅环评处)

0851-*( (略) 人民政府政务服务中心B1区生态环境厅窗口)

传 真:0851-*

通讯地址: (略) 南明区遵义路 (略) 生态环境厅环评处

(略) 南明区遵义路2 (略) 人民政府政务服务中心B1区生态环境厅窗口

邮 编:*

序号

建设项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价文件编制单位名称

建设项目概况

主要环境影响和环境保护对策与措施

1

(略) (略) 盘县红果镇打牛厂煤矿(优化重组)项目

(略) 红果街道

(略) (略)

贵州乾辰 (略)

2016年1月28日, (略) 煤矿企业兼并重组工作领导小组、 (略) 能源局文件《关于对 (略) 煤矿企业兼并重组实施方案(第二批)的批复》(黔煤兼并重组办〔2016〕13号),打牛厂煤矿由原打牛厂煤矿与钟山区大湾镇安乐村联办煤矿兼并重组而成,兼并重组后保留打牛厂煤矿,关闭联办煤矿,拟建规模45万t/a。

2021年8月13日, (略) 煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室文件“ (略) (略) 盘县红果镇打牛厂煤矿优化重组的批复”(黔煤转型升级办〔2021〕20号),原 (略) (略) 盘县红果镇打牛厂煤矿(原已批保留,拟建规模45万t/a)和贵州 (略) 瓮安县瓮水街道办事处中鑫煤矿(原已批保留,配对关闭煤矿已注销,拟建规模30万t/a,已取得30万t/a初步设计批复)进行优化重组, (略) (略) 盘县红果镇打牛厂煤矿,关闭贵州 (略) 瓮安县瓮水街道办事处中鑫煤矿(含配对关闭煤矿,瓮安地源煤矿),拟建规模由45万t/a调整为90万t/a。

本次90万t/a项目共涉及三个配对关闭指标,分别为:钟山区大湾镇安乐村联办煤矿、瓮安县瓮水街道办事处中鑫煤矿、瓮安县地源煤矿。

(略) 自然资源厅于2020年1月10 (略) (略) 盘县红果镇打牛厂煤矿《采矿许可证》,证号C**。有效期限2020年1月至2037年11月,开采深度+1800m至+1160m,共有4个拐点圈定,矿区面积1.1515km2,生产规模45万t/a。

根据2022年1月10日贵州 (略) 提交的《 (略) (略) (略) 红果镇打牛厂煤矿2021年矿山储量年度报告》,截止2021年12月底, (略) (略) (略) 红果镇打牛厂煤矿在准采(标高:+1800m~+1160m),保有资源储量(探明基础资源量TM+推断资源量TD)2543.94万t,其中:(探明基础资源量TM)1365.94万t,(推断资源量TD)1178万t;2016年7月31至2021年12月30日累计消耗资源量(探明基础资源量TM)116.06万t,矿井设计可采储量为1492.78万t,全矿服务年限12a。 (略) (略) 委托煤炭工业石家 (略) 编制完成了《 (略) (略) 盘县红果镇打牛厂煤矿(优化重组)初步设计》。

打牛厂煤矿地面设施包括工业场地、炸药库、附属系统等,项目总占地为13.71hm2,均为利用现有占地,不涉及新增占地。

全矿年耗电量1741.34万kW·h,吨煤电耗19.35kW·h/t。项目劳动定员在籍总人数674人,出勤人数506人,矿井原煤生产人员效率6.42t/d·工,生产工人效率7.08t/d·工,打牛厂煤矿兼并重组工程环保设施总投资为1999.90万元,占项目总投资47167.85万元(原45万t/a系统总投资38202.23万元,本次优化重组新增投资9415.62万元)的4.24%。

(一)施工期

1、生态

打牛厂煤矿地面设施包括工业场地、炸药库、附属系统等,项目总占地为13.71hm2,本项目兼并重组后充分利用现有的工业场地及其建构筑物,不涉及新增占地,对外运输道路已经形成,炸药库已经建设完成且和临时排矸场共用运输公路,通过进一步加强工业场地的绿化,能够将占地导致的生物量损失得到一定弥补;目前工业场地已经硬化,本次兼并重组主要是在场地内进行部分建构筑物建设和设备更换,不涉及大面积开挖和临时用地等,施工建设导致的水土流失十分有限;本项目施工通过对建井弃渣及时清运、施工废水有效收集处置等能最大限度降低对周边植被的不良影响。

2、地表水

施工过程中产生的废水主要是建筑施工排水、车辆和设备冲洗水、井壁淋水和井下施工用水、施工人员的生活污水。建筑施工排水悬浮物浓度较大,不含其它可溶性有害物质;设备冲洗水和生活污水成分较简单,污染物浓度低,水量小,而且是间断瞬时排放。

评价要求对项目施工过程中产生的污废水要按地方施工现场的环境保护要求进行集中管理和处理,避免任意排放。

目前打牛厂煤矿45万t/a系统正常生产,其配套的矿井水处理站、生活污水处理站正常运行,施工期的污废水进入对应的污水处理站进行处理,施工生活污水及施工废水严禁未经处理直接外排。

3、废气

矿井施工期施工废气、扬尘可能会对施工场地周边的村寨产生一定影响。

工业场地等施工道路采用洒水措施;施工期间施工材料和设备在装、运、卸过程中产生的粉尘主要采取洒水防尘等措施。定期对施工现场的裸露地面进行洒水抑尘,使用空气能热源机组解决供热问题。

4、噪声

矿井施工期昼间、夜间施工噪声对场地周边居民点有一定影响,但是影响较小。本工程施工中,应尽量采用低噪声设备,并对设备定期维修、养护;加强对机械设备的管理。合理安排施工时间,必要时设置临时围挡设施隔声,强化施工期噪声环境管理,避免噪声扰民事件发生。

5、固废

矿井建设井巷工程施工产生的掘进矸石主要用于场地填方,部分运输至矸石转运场地;施工期建筑垃圾尽量回收利用。矿井施工现场垃圾及时清运至当地环卫部门指定地点处置;尽快完成各个场地地面硬化和绿化。

(二)运营期

1、生态

①生态系统稳定性影响

本矿开发后区域生物量的减少程度对评价区生态系统稳定性的影响是可以承受的,对矿区生态环境的总体异质化程度影响较小,基本不会改变井田区域内现有土地利用系统。受沉陷影响的农田和林地大部分可通过复垦和生态修复来恢复其原有生产力,地表沉陷对矿区生态环境的异质性影响较小。

②地表沉陷对地形地貌的影响

预计本矿井开采后造成的地表沉陷表现形式,主要是出现地表裂缝、局部塌陷、崩塌和滑坡等现象,不会形成大面积明显的下沉盆地,地表也不会形成大面积的积水区。地表沉陷对区域地表形态和自然景观的影响主要局限在采空区边界上方的局部区域范围内。

③地表沉陷对地面设施的影响和保护措施

首采区:根据开拓布局和居民点分布区情况,并结合首采区沉陷等值线图,目前首采区内打牛厂小溪以东的打牛厂居民点已经整体实施搬迁,部分尚未赔付到位的安置在洗煤厂北部的过渡安置区内(板房),赔付工作将在2022年年底之前完成,打牛厂小溪以西纸厂小学附近分布有部分深部煤层的露头区资源,环评按照设计留设的煤柱线进行沉陷预测后将会导致纸厂1部分居民(5户)和纸厂小学的搬迁,但是根据与建设单位沟通,该区域无法布置采面且因为纸厂小学的存在,目前和接下来的开采区域也是集中在打牛厂小溪以东片区,若后期残采打牛厂小溪以西的资源则需要提前考虑居民点和小学的搬迁。

全井田:首采区除外,还涉及三道沟居民点(共计7户28人)受到沉陷影响,设计未针对上述居民点留设保护煤柱,根据沉陷预测结果可知,破坏等级为Ⅳ级,采取搬迁安置的措施。

④地表沉陷对场地及地面设施的影响

本项目的工业场地布置在矿区西部的露头区附近、横跨打牛厂小溪,根据矿井开拓布置及地面设施布置图,矿井地面工业场地压覆18、18-1、20-1、22、23和24号煤层的煤炭资源,需留设工业场地煤柱,经计算,矿井共留设工业场地保护煤柱42.87万t,留设保护煤柱后,地表沉陷对工业场地影响较小。本项目的临时排矸场、炸药库均位于矿区西侧边界外,远离开采区域,基本不会受到本项目开采地表沉陷影响。

⑤地表沉陷对公路、河流的影响

沪昆高铁位于矿区南侧边界外最近相距1.5km,本项目与高铁之间隔着中纸厂煤矿矿区范围,高铁线路远离开采区域,不存在资源压覆情况,本项目开采沉陷对高铁线路影响较小。沉陷影响 (略) 道、国道、高速公路等高等级公路通过,矿区内散布的乡村公路,多依山而建,煤炭开采诱发陡坎陡坡的滑坡、崩塌等容易造成道路被毁,阻碍交通,影响行人出行,矿方应该引起注意,随沉随填保证乡村公路正常使用。矿井在煤炭开采过程中应加强对井田范围内乡村道路的观测,对产生的裂缝及时修补,路面出现的塌陷坑应利用矸石回填并夯实,设置警示牌,保证行车安全,对滑坡、崩塌等造成路面被毁的,应组织人员及时疏通。

打牛厂小溪:穿过煤矿工业场地以涵洞形式引流并在矿井水处理站排水口附近以明渠形式引流,打牛厂小溪大部分河段是位于工业场地保护煤柱范围内,设计针对打牛厂小溪未留设保护煤柱,且其径流段是位于煤层露头区域,开采深度较浅,容易造成地表水漏失,环评要求留设河流保护煤柱,避免产生水患;纸厂河:位于矿区南侧由西向东径流,在矿区南侧边界附近穿过开采区域,设计针对纸厂河留设了专门的保护煤柱,矿井河流防隔水煤柱共174.85万t,未见断层、构造联通采区和河流,留设煤柱后造成地表水漏失的可能性较小。

⑥地表沉陷对耕地、林地的破坏及生态综合整治措施

A、地表沉陷对耕地、林地的破坏情况

全井田开采后,受沉陷影响耕地面积为5.05hm2,受轻度破坏的面积为4.45hm2,受中度破坏的面积为0.45hm2,受重度破坏的面积为0.15hm2

全井田开采后,受沉陷影响林地面积为32.03hm2,受轻度破坏的面积为28.19hm2,受中度破坏的面积为2.88hm2,受重度破坏的面积为0.96hm2

B、土地复垦计划

沉陷区土地复垦应以人工复垦为主,机械为辅,耕地以工程复垦为主,山林、植被以生态恢复为主。受轻度影响的耕地一般可继续使用;受中度影响的土地需经过平整复垦或梯田式复垦来恢复其生产力;受重度破坏的土地,将完全丧失生产力,要求由业主进行经济补偿。

C、生态恢复及补偿资金

沉陷区土地复垦和生态综合整治工作,具体 (略) 土地和林业部门进行组织实施。

2、地表水

根据设计和储量,开采至+1500m标高(一采区)时正常涌水量4152m3/d(173m3/h),最大涌水量7320m3/d(305m3/h),全矿井井下正常涌水量为9883m3/d(411.8m3/h),最大涌水量为17295m3/d(720.64m3/h)。

目前打牛厂煤矿工业场地内建设有一座规模为400m3/h的矿井水处理站,采用曝气调节+隔油+混凝沉淀+过滤+煤泥压滤+部分消毒复用的处理工艺,根据表2.3-4可知,打牛厂煤矿矿井水出水水质中SS和Mn满足《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006),Fe浓度满足《 (略) 环境污染物排放标准》(DB52/864-2022),其余因子能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准,出水水质满足环环评[2020]63号中相关要求。

此处理站规模能满足一采区开采期间的矿井水处理需求,建设单位应当在一采区开采结束前进行矿井水处理站的扩建工作,扩建后处理站总规模达到750m3/h。处理后的矿井水部分(1212.51m3/d)作为井下防尘用水、地面生产用水、绿化和道路防尘洒水、瓦斯抽放站补充水、瓦斯电站(已建且已经单独环评)补充水等,一采区开采时排放量为2939.49m3/d,复用率为29.20%,全井田开采时排放量为8670.49m3/d,复用率为12.27%。剩余部分自流排放进入打牛厂小溪~纸厂河。

本项目集中在工业场地设置办公生活区,洗煤厂配套单独的办公生活区(其生活污水同样是进入煤矿生活污水处理站),生活污水主要来自于办公楼、浴室、洗衣房、食堂、单身宿舍等生活行政福利设施污水,主要污染物为COD、BOD5、SS、NH3-N和少量石油类。

工业场地生活污水总排放量为220.69m3/d,洗煤厂生活污水排放量为5.0m3/d(来自于洗煤厂环评),目前已经建设一座规模为180m3/d的生活污水处理站,采用预处理+A2O+消毒处理工艺,其处理规模偏小,环评要求增设一座规模为120m3/d的生活污水处理站,采用现有的处理工艺,总规模达到300m3/d,生活污水出水水质满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4一级标准。现状生活污水未进行复用,处理后直接与矿井水一同排放,本着“用污排清”的原则,环评要求处理后的生活污水部分(121.80m3/d)作为洗煤厂生产补充水,其余部分(103.89m3/d)与复用剩余的矿井水一同外排,生活污水复用率为53.96%。

复用剩余的生活污水和矿井水混合后总排口水质(详见表5.3-2)能够满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。

地表水预测结果表明,矿井污废水正常排放情况下,对打牛厂小溪~纸厂河水质影响较小;非正常排放下,对打牛厂小溪~纸厂河造成严重污染影响,因此,评价要求矿方保证矿井污废水处理设施正常行,杜绝事故发生。

矸石装车场地2附近设置60m3的沉淀池,矸石装车场地1设置20m3的沉淀池,冲刷水直接引入矿井水处理站进行处理;临时排矸场的进场公路入口区附近布置淋溶水池(150m3+150m3)以及运矸车辆清洗设施,淋溶水沉淀后部分作为运矸车辆清洗补充水,部分引入矿井水处理站进行处理。

3、地下水

①矿井建成后,煤矿的开采将可能会对煤系地层和上覆的飞仙关组(T1f)地层的地下水造成一定影响。

②本项目矿区及周边共分布8个井泉,其中矿区内3个,矿区外5个,矿区周边集中村寨均已使用村村通自来水,具备饮用功能的井泉分别为S1和S8。S1泉点出露于煤系地层底板且远离沉陷区,基本不受沉陷和漏失影响。S8泉点服务于打峰岩居民点(3户12人),将会受到一定程度漏失影响,根据其位置和本项目的采区接替时序,其漏失将是在二、三采区开采期间,S8泉点位于中纸厂煤矿矿区内,其服务的打峰岩居民点属于该煤矿开采沉陷影响的搬迁对象,《 (略) 盘县红果镇中纸厂煤矿(兼并重组)环境影响报告书》中已体现相关内容,本次环评不再赘述。

③矸石淋滤液短时渗入地下水后,Fe、 Mn在地下水中运移过程中,Fe的最远超标距离为27m,Mn的最远超标距离为22m,同时在设计确定的开采范围服务年限内最大影响距离为209m,尚未到达就近的排泄去向-打牛厂小溪,影响范围十分有限。

4、环境空气

①TDS块煤干选系统布置在全封闭式的主井井口房内,该系统配套有滤筒式除尘器,过滤面积272m2,除尘风量约20000m3/h,布置一根15m的排气筒引至井口房楼顶排放;备用储煤场占地面积1000m2,需要建设为全封闭棚架式堆场,并在堆场内部设置喷雾洒水装置;原煤从主斜井出井后,在主井井口房内经TDS块煤干选系统选矸后,直接采用皮带机运至洗煤厂内进行洗选,井口房为全封闭式,连接洗煤厂的皮带长约906m,布置在断面:2.8×2.2m的封闭式运输走廊内,转载点密闭布置;本项目设置两处矸石装车场地,一处位于工业场地最南侧,距离副井井口较近,为矸石装车场地1,占地面积400m2;一处位于主井井口房旁,为矸石装车场地2,占地面积500m2。地面加固处理,设置围挡和喷雾洒水装置,预计能够有效控制扬尘。

②矿井煤炭汽车运输产生的废气、运煤公路产生的运输扬尘等对环境的影响在可接受范围内。矿井新增交通流量对道路两侧环境空气影响较小。

5、声环境

营运期主要高噪声源有:压风机房、制氮机、通风机、机修车间、坑木加工房、瓦斯抽放泵、块煤干选机(包含配套压风机)、污水处理站泵类、瓦斯电站(已单独环评)设备等噪声,一般噪声值在80~100dB(A)之间。同时承担矿井运输的车辆将会产生一定的交通噪声。

工业场地四个厂界昼、夜间噪声预测值均能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准;项目建设后对敏感点的声环境有一定的贡献值,在采取环评提出的噪声源治理措施以及增设部分隔声屏障后,附近居民点噪声预测值能够满足《声环境质量标准》2类标准。

6、固废

①煤矸石处置及综合利用

中纸厂煤矿紧邻打牛厂煤矿矿区西南侧,其60万t/a项目环评于2019年8月获批,该煤矿在打牛厂煤矿矿区西侧边界外约350m的山沟内征地建设临时排矸场。自2020年12月开始,打牛厂煤矿(包含配套洗煤厂)和中纸厂煤矿(包含配套洗煤厂)便共用该临时排矸场,现状征地面积为7.50hm2,可堆存约140万t,目前已经堆存约60万t,剩余库容约80万t(中纸厂煤矿年产煤矸石约15万t,打牛厂煤矿年产煤矸石约19.8万t),考虑部分建井矸石的进入,剩余服务年限约2.0a。需规范建设截排水沟、淋溶水池、挡墙。矸石尽量制砖综合利用,不能利用时则在临时排矸场内暂存,堆存时分层堆放,推平压实。

②其它固体废物处置

矿井水处理站煤泥抽至洗煤厂压滤处理后外售,不外排;生活垃圾和生活污水处理站污泥定期送当地环卫部门指定地点处理,少量危废外委处置。

7、土壤

土壤环境受污染程度与非正常排放时的污染物浓度密切相关。矿井水处理站发生泄漏废水以点源形式垂直入渗进入土壤环境时,下伏土壤层影响深度为2.65m,污废水未穿透土壤层,位于土壤层中下部。临时排矸场淋溶水发生泄漏废水以点源形式垂直入渗进入土壤环境时,下伏土壤层影响深度为2.20m,污废水未穿透土壤层,位于土壤层中下部。

加强对工业场地“三废”管理,尤其是对矿井水处理站、生活污水处理站的运行管理,设置事故池,确保污、废水达标排入河流,严禁处理达标的污、废水随意漫流排放。

环境影响报告书(表)---报批稿(公示版)

(略) 打牛厂煤矿公示稿.pdf

评估意见

〔2022〕书195号关于对《 (略) (略) 盘县红果镇打牛厂煤矿(优化重组)项目“三合一”环境影响报告书》的评估意见.pdf

建设单位开展的公众参与情况

环境影响评价公众参与说明 .pdf

公众提出意见的方式和途径

公众提出意见的方式和途径 .pdf

公众反馈意见联系方式

(略) 生态环境厅环评处0851-*、*

(反馈时间:自本公示生成后5个工作日内)

注:根据《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》的有关规定,上述环境影响报告书、表不含涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的内容。



根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我 (略) (略) 盘县红果镇打牛厂煤矿(优化重组)项目环境影评价文件进行审查。为保证审查工作的严肃性和公正性,现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2022年12月27日-2023年01月03日(5个工作日)。

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

联系电话:0851-*( (略) 生态环境厅环评处)

0851-*( (略) 人民政府政务服务中心B1区生态环境厅窗口)

传 真:0851-*

通讯地址: (略) 南明区遵义路 (略) 生态环境厅环评处

(略) 南明区遵义路2 (略) 人民政府政务服务中心B1区生态环境厅窗口

邮 编:*

序号

建设项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价文件编制单位名称

建设项目概况

主要环境影响和环境保护对策与措施

1

(略) (略) 盘县红果镇打牛厂煤矿(优化重组)项目

(略) 红果街道

(略) (略)

贵州乾辰 (略)

2016年1月28日, (略) 煤矿企业兼并重组工作领导小组、 (略) 能源局文件《关于对 (略) 煤矿企业兼并重组实施方案(第二批)的批复》(黔煤兼并重组办〔2016〕13号),打牛厂煤矿由原打牛厂煤矿与钟山区大湾镇安乐村联办煤矿兼并重组而成,兼并重组后保留打牛厂煤矿,关闭联办煤矿,拟建规模45万t/a。

2021年8月13日, (略) 煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室文件“ (略) (略) 盘县红果镇打牛厂煤矿优化重组的批复”(黔煤转型升级办〔2021〕20号),原 (略) (略) 盘县红果镇打牛厂煤矿(原已批保留,拟建规模45万t/a)和贵州 (略) 瓮安县瓮水街道办事处中鑫煤矿(原已批保留,配对关闭煤矿已注销,拟建规模30万t/a,已取得30万t/a初步设计批复)进行优化重组, (略) (略) 盘县红果镇打牛厂煤矿,关闭贵州 (略) 瓮安县瓮水街道办事处中鑫煤矿(含配对关闭煤矿,瓮安地源煤矿),拟建规模由45万t/a调整为90万t/a。

本次90万t/a项目共涉及三个配对关闭指标,分别为:钟山区大湾镇安乐村联办煤矿、瓮安县瓮水街道办事处中鑫煤矿、瓮安县地源煤矿。

(略) 自然资源厅于2020年1月10 (略) (略) 盘县红果镇打牛厂煤矿《采矿许可证》,证号C**。有效期限2020年1月至2037年11月,开采深度+1800m至+1160m,共有4个拐点圈定,矿区面积1.1515km2,生产规模45万t/a。

根据2022年1月10日贵州 (略) 提交的《 (略) (略) (略) 红果镇打牛厂煤矿2021年矿山储量年度报告》,截止2021年12月底, (略) (略) (略) 红果镇打牛厂煤矿在准采(标高:+1800m~+1160m),保有资源储量(探明基础资源量TM+推断资源量TD)2543.94万t,其中:(探明基础资源量TM)1365.94万t,(推断资源量TD)1178万t;2016年7月31至2021年12月30日累计消耗资源量(探明基础资源量TM)116.06万t,矿井设计可采储量为1492.78万t,全矿服务年限12a。 (略) (略) 委托煤炭工业石家 (略) 编制完成了《 (略) (略) 盘县红果镇打牛厂煤矿(优化重组)初步设计》。

打牛厂煤矿地面设施包括工业场地、炸药库、附属系统等,项目总占地为13.71hm2,均为利用现有占地,不涉及新增占地。

全矿年耗电量1741.34万kW·h,吨煤电耗19.35kW·h/t。项目劳动定员在籍总人数674人,出勤人数506人,矿井原煤生产人员效率6.42t/d·工,生产工人效率7.08t/d·工,打牛厂煤矿兼并重组工程环保设施总投资为1999.90万元,占项目总投资47167.85万元(原45万t/a系统总投资38202.23万元,本次优化重组新增投资9415.62万元)的4.24%。

(一)施工期

1、生态

打牛厂煤矿地面设施包括工业场地、炸药库、附属系统等,项目总占地为13.71hm2,本项目兼并重组后充分利用现有的工业场地及其建构筑物,不涉及新增占地,对外运输道路已经形成,炸药库已经建设完成且和临时排矸场共用运输公路,通过进一步加强工业场地的绿化,能够将占地导致的生物量损失得到一定弥补;目前工业场地已经硬化,本次兼并重组主要是在场地内进行部分建构筑物建设和设备更换,不涉及大面积开挖和临时用地等,施工建设导致的水土流失十分有限;本项目施工通过对建井弃渣及时清运、施工废水有效收集处置等能最大限度降低对周边植被的不良影响。

2、地表水

施工过程中产生的废水主要是建筑施工排水、车辆和设备冲洗水、井壁淋水和井下施工用水、施工人员的生活污水。建筑施工排水悬浮物浓度较大,不含其它可溶性有害物质;设备冲洗水和生活污水成分较简单,污染物浓度低,水量小,而且是间断瞬时排放。

评价要求对项目施工过程中产生的污废水要按地方施工现场的环境保护要求进行集中管理和处理,避免任意排放。

目前打牛厂煤矿45万t/a系统正常生产,其配套的矿井水处理站、生活污水处理站正常运行,施工期的污废水进入对应的污水处理站进行处理,施工生活污水及施工废水严禁未经处理直接外排。

3、废气

矿井施工期施工废气、扬尘可能会对施工场地周边的村寨产生一定影响。

工业场地等施工道路采用洒水措施;施工期间施工材料和设备在装、运、卸过程中产生的粉尘主要采取洒水防尘等措施。定期对施工现场的裸露地面进行洒水抑尘,使用空气能热源机组解决供热问题。

4、噪声

矿井施工期昼间、夜间施工噪声对场地周边居民点有一定影响,但是影响较小。本工程施工中,应尽量采用低噪声设备,并对设备定期维修、养护;加强对机械设备的管理。合理安排施工时间,必要时设置临时围挡设施隔声,强化施工期噪声环境管理,避免噪声扰民事件发生。

5、固废

矿井建设井巷工程施工产生的掘进矸石主要用于场地填方,部分运输至矸石转运场地;施工期建筑垃圾尽量回收利用。矿井施工现场垃圾及时清运至当地环卫部门指定地点处置;尽快完成各个场地地面硬化和绿化。

(二)运营期

1、生态

①生态系统稳定性影响

本矿开发后区域生物量的减少程度对评价区生态系统稳定性的影响是可以承受的,对矿区生态环境的总体异质化程度影响较小,基本不会改变井田区域内现有土地利用系统。受沉陷影响的农田和林地大部分可通过复垦和生态修复来恢复其原有生产力,地表沉陷对矿区生态环境的异质性影响较小。

②地表沉陷对地形地貌的影响

预计本矿井开采后造成的地表沉陷表现形式,主要是出现地表裂缝、局部塌陷、崩塌和滑坡等现象,不会形成大面积明显的下沉盆地,地表也不会形成大面积的积水区。地表沉陷对区域地表形态和自然景观的影响主要局限在采空区边界上方的局部区域范围内。

③地表沉陷对地面设施的影响和保护措施

首采区:根据开拓布局和居民点分布区情况,并结合首采区沉陷等值线图,目前首采区内打牛厂小溪以东的打牛厂居民点已经整体实施搬迁,部分尚未赔付到位的安置在洗煤厂北部的过渡安置区内(板房),赔付工作将在2022年年底之前完成,打牛厂小溪以西纸厂小学附近分布有部分深部煤层的露头区资源,环评按照设计留设的煤柱线进行沉陷预测后将会导致纸厂1部分居民(5户)和纸厂小学的搬迁,但是根据与建设单位沟通,该区域无法布置采面且因为纸厂小学的存在,目前和接下来的开采区域也是集中在打牛厂小溪以东片区,若后期残采打牛厂小溪以西的资源则需要提前考虑居民点和小学的搬迁。

全井田:首采区除外,还涉及三道沟居民点(共计7户28人)受到沉陷影响,设计未针对上述居民点留设保护煤柱,根据沉陷预测结果可知,破坏等级为Ⅳ级,采取搬迁安置的措施。

④地表沉陷对场地及地面设施的影响

本项目的工业场地布置在矿区西部的露头区附近、横跨打牛厂小溪,根据矿井开拓布置及地面设施布置图,矿井地面工业场地压覆18、18-1、20-1、22、23和24号煤层的煤炭资源,需留设工业场地煤柱,经计算,矿井共留设工业场地保护煤柱42.87万t,留设保护煤柱后,地表沉陷对工业场地影响较小。本项目的临时排矸场、炸药库均位于矿区西侧边界外,远离开采区域,基本不会受到本项目开采地表沉陷影响。

⑤地表沉陷对公路、河流的影响

沪昆高铁位于矿区南侧边界外最近相距1.5km,本项目与高铁之间隔着中纸厂煤矿矿区范围,高铁线路远离开采区域,不存在资源压覆情况,本项目开采沉陷对高铁线路影响较小。沉陷影响 (略) 道、国道、高速公路等高等级公路通过,矿区内散布的乡村公路,多依山而建,煤炭开采诱发陡坎陡坡的滑坡、崩塌等容易造成道路被毁,阻碍交通,影响行人出行,矿方应该引起注意,随沉随填保证乡村公路正常使用。矿井在煤炭开采过程中应加强对井田范围内乡村道路的观测,对产生的裂缝及时修补,路面出现的塌陷坑应利用矸石回填并夯实,设置警示牌,保证行车安全,对滑坡、崩塌等造成路面被毁的,应组织人员及时疏通。

打牛厂小溪:穿过煤矿工业场地以涵洞形式引流并在矿井水处理站排水口附近以明渠形式引流,打牛厂小溪大部分河段是位于工业场地保护煤柱范围内,设计针对打牛厂小溪未留设保护煤柱,且其径流段是位于煤层露头区域,开采深度较浅,容易造成地表水漏失,环评要求留设河流保护煤柱,避免产生水患;纸厂河:位于矿区南侧由西向东径流,在矿区南侧边界附近穿过开采区域,设计针对纸厂河留设了专门的保护煤柱,矿井河流防隔水煤柱共174.85万t,未见断层、构造联通采区和河流,留设煤柱后造成地表水漏失的可能性较小。

⑥地表沉陷对耕地、林地的破坏及生态综合整治措施

A、地表沉陷对耕地、林地的破坏情况

全井田开采后,受沉陷影响耕地面积为5.05hm2,受轻度破坏的面积为4.45hm2,受中度破坏的面积为0.45hm2,受重度破坏的面积为0.15hm2

全井田开采后,受沉陷影响林地面积为32.03hm2,受轻度破坏的面积为28.19hm2,受中度破坏的面积为2.88hm2,受重度破坏的面积为0.96hm2

B、土地复垦计划

沉陷区土地复垦应以人工复垦为主,机械为辅,耕地以工程复垦为主,山林、植被以生态恢复为主。受轻度影响的耕地一般可继续使用;受中度影响的土地需经过平整复垦或梯田式复垦来恢复其生产力;受重度破坏的土地,将完全丧失生产力,要求由业主进行经济补偿。

C、生态恢复及补偿资金

沉陷区土地复垦和生态综合整治工作,具体 (略) 土地和林业部门进行组织实施。

2、地表水

根据设计和储量,开采至+1500m标高(一采区)时正常涌水量4152m3/d(173m3/h),最大涌水量7320m3/d(305m3/h),全矿井井下正常涌水量为9883m3/d(411.8m3/h),最大涌水量为17295m3/d(720.64m3/h)。

目前打牛厂煤矿工业场地内建设有一座规模为400m3/h的矿井水处理站,采用曝气调节+隔油+混凝沉淀+过滤+煤泥压滤+部分消毒复用的处理工艺,根据表2.3-4可知,打牛厂煤矿矿井水出水水质中SS和Mn满足《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006),Fe浓度满足《 (略) 环境污染物排放标准》(DB52/864-2022),其余因子能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准,出水水质满足环环评[2020]63号中相关要求。

此处理站规模能满足一采区开采期间的矿井水处理需求,建设单位应当在一采区开采结束前进行矿井水处理站的扩建工作,扩建后处理站总规模达到750m3/h。处理后的矿井水部分(1212.51m3/d)作为井下防尘用水、地面生产用水、绿化和道路防尘洒水、瓦斯抽放站补充水、瓦斯电站(已建且已经单独环评)补充水等,一采区开采时排放量为2939.49m3/d,复用率为29.20%,全井田开采时排放量为8670.49m3/d,复用率为12.27%。剩余部分自流排放进入打牛厂小溪~纸厂河。

本项目集中在工业场地设置办公生活区,洗煤厂配套单独的办公生活区(其生活污水同样是进入煤矿生活污水处理站),生活污水主要来自于办公楼、浴室、洗衣房、食堂、单身宿舍等生活行政福利设施污水,主要污染物为COD、BOD5、SS、NH3-N和少量石油类。

工业场地生活污水总排放量为220.69m3/d,洗煤厂生活污水排放量为5.0m3/d(来自于洗煤厂环评),目前已经建设一座规模为180m3/d的生活污水处理站,采用预处理+A2O+消毒处理工艺,其处理规模偏小,环评要求增设一座规模为120m3/d的生活污水处理站,采用现有的处理工艺,总规模达到300m3/d,生活污水出水水质满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4一级标准。现状生活污水未进行复用,处理后直接与矿井水一同排放,本着“用污排清”的原则,环评要求处理后的生活污水部分(121.80m3/d)作为洗煤厂生产补充水,其余部分(103.89m3/d)与复用剩余的矿井水一同外排,生活污水复用率为53.96%。

复用剩余的生活污水和矿井水混合后总排口水质(详见表5.3-2)能够满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。

地表水预测结果表明,矿井污废水正常排放情况下,对打牛厂小溪~纸厂河水质影响较小;非正常排放下,对打牛厂小溪~纸厂河造成严重污染影响,因此,评价要求矿方保证矿井污废水处理设施正常行,杜绝事故发生。

矸石装车场地2附近设置60m3的沉淀池,矸石装车场地1设置20m3的沉淀池,冲刷水直接引入矿井水处理站进行处理;临时排矸场的进场公路入口区附近布置淋溶水池(150m3+150m3)以及运矸车辆清洗设施,淋溶水沉淀后部分作为运矸车辆清洗补充水,部分引入矿井水处理站进行处理。

3、地下水

①矿井建成后,煤矿的开采将可能会对煤系地层和上覆的飞仙关组(T1f)地层的地下水造成一定影响。

②本项目矿区及周边共分布8个井泉,其中矿区内3个,矿区外5个,矿区周边集中村寨均已使用村村通自来水,具备饮用功能的井泉分别为S1和S8。S1泉点出露于煤系地层底板且远离沉陷区,基本不受沉陷和漏失影响。S8泉点服务于打峰岩居民点(3户12人),将会受到一定程度漏失影响,根据其位置和本项目的采区接替时序,其漏失将是在二、三采区开采期间,S8泉点位于中纸厂煤矿矿区内,其服务的打峰岩居民点属于该煤矿开采沉陷影响的搬迁对象,《 (略) 盘县红果镇中纸厂煤矿(兼并重组)环境影响报告书》中已体现相关内容,本次环评不再赘述。

③矸石淋滤液短时渗入地下水后,Fe、 Mn在地下水中运移过程中,Fe的最远超标距离为27m,Mn的最远超标距离为22m,同时在设计确定的开采范围服务年限内最大影响距离为209m,尚未到达就近的排泄去向-打牛厂小溪,影响范围十分有限。

4、环境空气

①TDS块煤干选系统布置在全封闭式的主井井口房内,该系统配套有滤筒式除尘器,过滤面积272m2,除尘风量约20000m3/h,布置一根15m的排气筒引至井口房楼顶排放;备用储煤场占地面积1000m2,需要建设为全封闭棚架式堆场,并在堆场内部设置喷雾洒水装置;原煤从主斜井出井后,在主井井口房内经TDS块煤干选系统选矸后,直接采用皮带机运至洗煤厂内进行洗选,井口房为全封闭式,连接洗煤厂的皮带长约906m,布置在断面:2.8×2.2m的封闭式运输走廊内,转载点密闭布置;本项目设置两处矸石装车场地,一处位于工业场地最南侧,距离副井井口较近,为矸石装车场地1,占地面积400m2;一处位于主井井口房旁,为矸石装车场地2,占地面积500m2。地面加固处理,设置围挡和喷雾洒水装置,预计能够有效控制扬尘。

②矿井煤炭汽车运输产生的废气、运煤公路产生的运输扬尘等对环境的影响在可接受范围内。矿井新增交通流量对道路两侧环境空气影响较小。

5、声环境

营运期主要高噪声源有:压风机房、制氮机、通风机、机修车间、坑木加工房、瓦斯抽放泵、块煤干选机(包含配套压风机)、污水处理站泵类、瓦斯电站(已单独环评)设备等噪声,一般噪声值在80~100dB(A)之间。同时承担矿井运输的车辆将会产生一定的交通噪声。

工业场地四个厂界昼、夜间噪声预测值均能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准;项目建设后对敏感点的声环境有一定的贡献值,在采取环评提出的噪声源治理措施以及增设部分隔声屏障后,附近居民点噪声预测值能够满足《声环境质量标准》2类标准。

6、固废

①煤矸石处置及综合利用

中纸厂煤矿紧邻打牛厂煤矿矿区西南侧,其60万t/a项目环评于2019年8月获批,该煤矿在打牛厂煤矿矿区西侧边界外约350m的山沟内征地建设临时排矸场。自2020年12月开始,打牛厂煤矿(包含配套洗煤厂)和中纸厂煤矿(包含配套洗煤厂)便共用该临时排矸场,现状征地面积为7.50hm2,可堆存约140万t,目前已经堆存约60万t,剩余库容约80万t(中纸厂煤矿年产煤矸石约15万t,打牛厂煤矿年产煤矸石约19.8万t),考虑部分建井矸石的进入,剩余服务年限约2.0a。需规范建设截排水沟、淋溶水池、挡墙。矸石尽量制砖综合利用,不能利用时则在临时排矸场内暂存,堆存时分层堆放,推平压实。

②其它固体废物处置

矿井水处理站煤泥抽至洗煤厂压滤处理后外售,不外排;生活垃圾和生活污水处理站污泥定期送当地环卫部门指定地点处理,少量危废外委处置。

7、土壤

土壤环境受污染程度与非正常排放时的污染物浓度密切相关。矿井水处理站发生泄漏废水以点源形式垂直入渗进入土壤环境时,下伏土壤层影响深度为2.65m,污废水未穿透土壤层,位于土壤层中下部。临时排矸场淋溶水发生泄漏废水以点源形式垂直入渗进入土壤环境时,下伏土壤层影响深度为2.20m,污废水未穿透土壤层,位于土壤层中下部。

加强对工业场地“三废”管理,尤其是对矿井水处理站、生活污水处理站的运行管理,设置事故池,确保污、废水达标排入河流,严禁处理达标的污、废水随意漫流排放。

环境影响报告书(表)---报批稿(公示版)

(略) 打牛厂煤矿公示稿.pdf

评估意见

〔2022〕书195号关于对《 (略) (略) 盘县红果镇打牛厂煤矿(优化重组)项目“三合一”环境影响报告书》的评估意见.pdf

建设单位开展的公众参与情况

环境影响评价公众参与说明 .pdf

公众提出意见的方式和途径

公众提出意见的方式和途径 .pdf

公众反馈意见联系方式

(略) 生态环境厅环评处0851-*、*

(反馈时间:自本公示生成后5个工作日内)

注:根据《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》的有关规定,上述环境影响报告书、表不含涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的内容。


    
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