法治宣传教育是交通运输法治政府部门建设的长期基础性工作。在新时代中国特色社会主义思想特别是法治思想的科学指引下，在县委、县 (略) 交通运输局的正确领导下，我县交通运输系统法治宣传教育第七个五年规划（2016-2020年）实施顺利，取得显著成效。

为深入学法治思想，贯彻落实县委、县 (略) 交通运输局关于做好第八个五年法治宣传教育的部署和要求，持续发挥行业法治宣传教育作用，营造行业浓厚法治氛围，结合我县交通运输系统实际，制定本规划。

一、总体要求和目标

深入贯彻法治思想，以建设人民满意交通为目标，紧紧围绕服务“十四五”时期庆元交通运输发展，提升交通运输领域依法治理水平为重点，以数字化改革为牵引，以提高普法针对性和实效性为着力点，持续落实“谁执法谁普法”等普法责任制，全面增强全系统尊法学法守法用法意识，深入推进交通运输法治政府部门建设。

到2025年，全县交通运输系统法治宣传教育工作效能进一步提升，行业治理法治化水平显著提升，全系统干部职工和行业从业人员对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度显著提高；数字化推进交通法治宣传教育工作见成效，工作机制更加完备，精准性实效性进一步增强，交通运输普法品牌更加鲜明，交通法治文化更具特色。

二、突出重点内容

（一）深入学法治思想

学法治思想是全县交通运输系统法治宣传教育工作的首要政治任务。要深入系统学法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，特别是阐释好同志在浙江工作期间有关法治思维方法、法治文化和法治浙江的重要论述。持续推进交通运输局及下属单位工作人员开展相关主题学法治思想，切实推动法治思想入脑入心，走深走实。

（二）深入学。深入学，牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”意识。

（四）深入学竞争审查，不断推进行政决策法治化。深化送法入企，加强交通运输专业法律服务供给，助推从业企业法律风险防范，提升企业管理法治化水平。

（五）深入学。以典型案例促知法用法，着力提升执法人员对交通运输行政执法典型案件的法理分析及法治宣传教育能力。

（八）加强交通运输行业从业对象和社会公众的法治宣传教育

持续开展并充分发挥“法治扎根工地”“路政宣传月”“信用交通宣传月”“安全生产月”等专项法治宣传教育活动作用，联合交通从业单位，以交通运输行业法律法规为重点加大宣传力度，增强行业从业人员和服务对象法治意识。建立健全对守法行为的正向激励和对违法行为的惩戒制度，健全信用惩戒和信用修复机制，在交通运输行业形成守法光荣、违法可耻的良好风尚。

四、着力提高针对性实效性

（九）加强智慧化普法

以数字化改革为牵引，探索推动交通普法宣传形式和产品创新，促进交通法治宣传教育由单项式传播向互动式、应用式、场景式传播转变。 (略) 交通运输数智执法平台交通运输法律法规库（交通法规全覆盖动态实时更新）、执法事项库、裁量基准库进行普法培训，对比版本、下载汇编； (略) 交通普法精品库，广泛征集并整合各类优秀普法作品，推动交通普法产品、资源共学共建共享。在巩固拓展传统媒体平台基础上，积极培树新媒体交通普法品牌，增强参与者的体验感和获得感，提高普法精确性，切实提升法治宣传教育实效。

（十）加强全程化普法

把普法融入立法过程，在地方性法规、政府规章、行政规范性文件制修订过程中，通过公开征求意见、论证会等形式，加强宣贯工作，解读法规制度内涵，回应社会关切，增强公众参与实效。把普法融入执法过程，坚持严格规范公正文明执法，落实行政执法“三项制度”，依法告知行政相对人享有的合法权利特别是程序性权利；坚持处罚与教育并重，推行说理式执法，推行说理性文书，注重调查询问与宣传教育相结合，实现执法办案的全员普法、全程普法；全面推行轻微违法行为告知承诺制，教育引导当事人自觉守法，让执法既有力度又有温度。把普法融入纠纷化解过程，在行政复议、行政诉讼案件处理过程中，严格依照法律法规公平处理，做好释法析理工作，引导当事人理性依法维权；充分发挥行政调解定纷止争的作用，健全行政调解工作机制，规范行政调解程序，鼓励基层一线因地制宜建立地方特色矛盾化解、法治教育工作品牌。把立法、执法和纠纷化解过程变成提升当事人法治素养的过程。

（十一）加强特色化普法

充分发挥交通运输行业特色优势，推进法治文化与行业文化融合发展，推动实现普法宣传点线面全方位，山区、库区全覆盖。充分发挥交通公共出行服务体系的普法作用，利用好公路、航道等综合立体交通网络，打造公交、轮渡等各类交通普法专线，开展交通运输普法“四进”活动（进综合交通枢纽、进交通建设工地、进交通运输企业、进交通沿线村社），助力构建社会大普法格局。充分发挥交通基础设施的普法作用，利用综合客运枢纽、运输沿线场站等交通基础设施推进阵地普法，并进一步拓展建设桥下空间、革命老区、生态文明示范区等交通运输法治宣传教育基地。

五、工作步骤和安排

第八个五年法治宣传教育规划从2021年开始实施，到2025年结束，分三个阶段进行：

——宣传发动阶段（2021年）。启动实施全县交通运输系统法治宣传教育第八个五年规划，局属各 (略) 厅、我县规划，结合本单位本系统的实际制定“八五”普法教育方案，并做好宣传发动工作。

——组织实施阶段（2022年至2025年第三季度）。局属各单位要逐年制定法治宣传教育年度工作计划，做到部署及时、措施有效、督促到位，确保法治宣传教育各项任务的全面落实。

——检查验收阶段（2025年第四季度）。局属各单位要根据要求完成“八五”普法规划实施情况自查工作，配合各级普法依法治理主管机关做好考核、总结和验收。

六、强化组织保障

（一）加强组织领导

注重系统观念、法治思维，进一步加强组织领导，把推进交通运输普法和依法治理工作摆上重要工作日程，把法治宣传教育纳入交通运输发展规划和年度重点工作。交通运输系统党政主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人的职责，定期听取法治宣传教育工作情况的汇报，及时研究解决工作中的重大问题，切实加强对法治宣传教育的领导，确保全县交通运输系统“八五”普法规划落实到位。

（二）健全保障机制

认真贯彻《 (略) 法治宣传教育工作规定》，严格落实“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，健全法治宣传教育机制，完善普法责任清单制度，根据要求落实普法责任单位年度履职报告评议制度。局法规科负责牵头综合性法律法规的宣传教育工作，局相关责任科室及局属各相关单位根据职责分工牵头开展各业务领域法律法规的宣传教育工作，形成交通运输法治宣传教育工作合力。要把法治宣传教育工作经费纳入财政预算，按规定列入政府购买服务指导性目录，加强规范和管理，做到专款专用，确保交通运输法治宣传教育工作全面有效开展。从人员配备数量、经费、装备等方面加强经费投入，切实向一线倾斜，向基层下沉。

（三）强化指导检查

加强普法日常指导工作，结合不同地区、不同对象的法律需求，区别对待、分类指导，及时发现、总结、推广经验，推动制度创新。认真开展评估和总结验收工作，加强检查结果运用。注重清单化管理、项目化推进、责任化落实，防止形式主义、官僚主义，确保交通运输普法工作有声有色、有力有效开展。

庆元县交通运输局

2022年12月28日

法治宣传教育是交通运输法治政府部门建设的长期基础性工作。在新时代中国特色社会主义思想特别是法治思想的科学指引下，在县委、县 (略) 交通运输局的正确领导下，我县交通运输系统法治宣传教育第七个五年规划（2016-2020年）实施顺利，取得显著成效。

为深入学法治思想，贯彻落实县委、县 (略) 交通运输局关于做好第八个五年法治宣传教育的部署和要求，持续发挥行业法治宣传教育作用，营造行业浓厚法治氛围，结合我县交通运输系统实际，制定本规划。

一、总体要求和目标

深入贯彻法治思想，以建设人民满意交通为目标，紧紧围绕服务“十四五”时期庆元交通运输发展，提升交通运输领域依法治理水平为重点，以数字化改革为牵引，以提高普法针对性和实效性为着力点，持续落实“谁执法谁普法”等普法责任制，全面增强全系统尊法学法守法用法意识，深入推进交通运输法治政府部门建设。

到2025年，全县交通运输系统法治宣传教育工作效能进一步提升，行业治理法治化水平显著提升，全系统干部职工和行业从业人员对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度显著提高；数字化推进交通法治宣传教育工作见成效，工作机制更加完备，精准性实效性进一步增强，交通运输普法品牌更加鲜明，交通法治文化更具特色。

二、突出重点内容

（一）深入学法治思想

学法治思想是全县交通运输系统法治宣传教育工作的首要政治任务。要深入系统学法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，特别是阐释好同志在浙江工作期间有关法治思维方法、法治文化和法治浙江的重要论述。持续推进交通运输局及下属单位工作人员开展相关主题学法治思想，切实推动法治思想入脑入心，走深走实。

（二）深入学。深入学，牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”意识。

（四）深入学竞争审查，不断推进行政决策法治化。深化送法入企，加强交通运输专业法律服务供给，助推从业企业法律风险防范，提升企业管理法治化水平。

（五）深入学。以典型案例促知法用法，着力提升执法人员对交通运输行政执法典型案件的法理分析及法治宣传教育能力。

（八）加强交通运输行业从业对象和社会公众的法治宣传教育

持续开展并充分发挥“法治扎根工地”“路政宣传月”“信用交通宣传月”“安全生产月”等专项法治宣传教育活动作用，联合交通从业单位，以交通运输行业法律法规为重点加大宣传力度，增强行业从业人员和服务对象法治意识。建立健全对守法行为的正向激励和对违法行为的惩戒制度，健全信用惩戒和信用修复机制，在交通运输行业形成守法光荣、违法可耻的良好风尚。

四、着力提高针对性实效性

（九）加强智慧化普法

以数字化改革为牵引，探索推动交通普法宣传形式和产品创新，促进交通法治宣传教育由单项式传播向互动式、应用式、场景式传播转变。 (略) 交通运输数智执法平台交通运输法律法规库（交通法规全覆盖动态实时更新）、执法事项库、裁量基准库进行普法培训，对比版本、下载汇编； (略) 交通普法精品库，广泛征集并整合各类优秀普法作品，推动交通普法产品、资源共学共建共享。在巩固拓展传统媒体平台基础上，积极培树新媒体交通普法品牌，增强参与者的体验感和获得感，提高普法精确性，切实提升法治宣传教育实效。

（十）加强全程化普法

把普法融入立法过程，在地方性法规、政府规章、行政规范性文件制修订过程中，通过公开征求意见、论证会等形式，加强宣贯工作，解读法规制度内涵，回应社会关切，增强公众参与实效。把普法融入执法过程，坚持严格规范公正文明执法，落实行政执法“三项制度”，依法告知行政相对人享有的合法权利特别是程序性权利；坚持处罚与教育并重，推行说理式执法，推行说理性文书，注重调查询问与宣传教育相结合，实现执法办案的全员普法、全程普法；全面推行轻微违法行为告知承诺制，教育引导当事人自觉守法，让执法既有力度又有温度。把普法融入纠纷化解过程，在行政复议、行政诉讼案件处理过程中，严格依照法律法规公平处理，做好释法析理工作，引导当事人理性依法维权；充分发挥行政调解定纷止争的作用，健全行政调解工作机制，规范行政调解程序，鼓励基层一线因地制宜建立地方特色矛盾化解、法治教育工作品牌。把立法、执法和纠纷化解过程变成提升当事人法治素养的过程。

（十一）加强特色化普法

充分发挥交通运输行业特色优势，推进法治文化与行业文化融合发展，推动实现普法宣传点线面全方位，山区、库区全覆盖。充分发挥交通公共出行服务体系的普法作用，利用好公路、航道等综合立体交通网络，打造公交、轮渡等各类交通普法专线，开展交通运输普法“四进”活动（进综合交通枢纽、进交通建设工地、进交通运输企业、进交通沿线村社），助力构建社会大普法格局。充分发挥交通基础设施的普法作用，利用综合客运枢纽、运输沿线场站等交通基础设施推进阵地普法，并进一步拓展建设桥下空间、革命老区、生态文明示范区等交通运输法治宣传教育基地。

五、工作步骤和安排

第八个五年法治宣传教育规划从2021年开始实施，到2025年结束，分三个阶段进行：

——宣传发动阶段（2021年）。启动实施全县交通运输系统法治宣传教育第八个五年规划，局属各 (略) 厅、我县规划，结合本单位本系统的实际制定“八五”普法教育方案，并做好宣传发动工作。

——组织实施阶段（2022年至2025年第三季度）。局属各单位要逐年制定法治宣传教育年度工作计划，做到部署及时、措施有效、督促到位，确保法治宣传教育各项任务的全面落实。

——检查验收阶段（2025年第四季度）。局属各单位要根据要求完成“八五”普法规划实施情况自查工作，配合各级普法依法治理主管机关做好考核、总结和验收。

六、强化组织保障

（一）加强组织领导

注重系统观念、法治思维，进一步加强组织领导，把推进交通运输普法和依法治理工作摆上重要工作日程，把法治宣传教育纳入交通运输发展规划和年度重点工作。交通运输系统党政主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人的职责，定期听取法治宣传教育工作情况的汇报，及时研究解决工作中的重大问题，切实加强对法治宣传教育的领导，确保全县交通运输系统“八五”普法规划落实到位。

（二）健全保障机制

认真贯彻《 (略) 法治宣传教育工作规定》，严格落实“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，健全法治宣传教育机制，完善普法责任清单制度，根据要求落实普法责任单位年度履职报告评议制度。局法规科负责牵头综合性法律法规的宣传教育工作，局相关责任科室及局属各相关单位根据职责分工牵头开展各业务领域法律法规的宣传教育工作，形成交通运输法治宣传教育工作合力。要把法治宣传教育工作经费纳入财政预算，按规定列入政府购买服务指导性目录，加强规范和管理，做到专款专用，确保交通运输法治宣传教育工作全面有效开展。从人员配备数量、经费、装备等方面加强经费投入，切实向一线倾斜，向基层下沉。

（三）强化指导检查

加强普法日常指导工作，结合不同地区、不同对象的法律需求，区别对待、分类指导，及时发现、总结、推广经验，推动制度创新。认真开展评估和总结验收工作，加强检查结果运用。注重清单化管理、项目化推进、责任化落实，防止形式主义、官僚主义，确保交通运输普法工作有声有色、有力有效开展。

庆元县交通运输局

2022年12月28日