建议内容：

近年来, (略) 的不断发展和机动车保有辆的快速增加,我市道路交通压力也在逐年增大， (略) 、学校、商超等繁华路段, 人车争道现象严重。如何保障行人的安全出行， (略) 亟待解决的问题。虽然在一些繁华的路段修建着一些人行过街天桥或者地下安全通道，但是随着时间的变迁,人行天桥年久失修和地下安全通道的疏于管理，存在着较大的安全隐患。

我市目前的人行天桥主要分为三个大的类型：

1、老旧天桥

2、中期改造建设地砖地面和沥青的天桥

3、创意形天桥

人行天桥是为了方便居民安全过街的重要出行的便利方式，早晚高峰车、人流量大，因此人行天桥的建设安全直接关系到居民的日常出行安全性，老旧天桥和中期改地砖、沥青的天桥基本上同属一个大的类型。因建成的时间和使用时间长，上下天桥的路面损毁比较严重且路面较光滑，后期把损坏的地面改造为地砖型和沥青型，在雨雪天气出行时较容易发生摔倒、磕碰等事故。另外流量大的一些人行过街天桥在行人和自行车与电动车上下天桥方面设计不太合理，电动三轮车横冲直撞上天桥，给居民的出行带来了极不稳定的危险因素。

建议相关部门，因地制 (略) 的重点繁华路段，新建一部分和改造一部分。人行过街天桥应首先要考虑的是便利性、安全性，如何保障行人出行便利和安全才是实事求是办到群众“心坎里”的大工程和民心工程。

因此，人行过街天桥的新建和改造应考虑如下方面：

第一、在不方便设置红绿灯的路口或封闭的繁华路段新建新型合理的人行过街天桥（医院、学校、商超等地）。

第二、以创意型天桥为改造基础，加装一部分顶棚，既增加美观性，又保障了雨雪天气，居民出行有遮风挡雨的地方，当然加装顶棚时应充分考虑到加装顶棚给过街天桥的安全性的一些安全性隐患，比如抗风能力、受力平衡等。

第三、以中期改造建设地砖地面和沥青的天桥为改造基础，使用新型材料科学施工将老旧路面和沥青路面重新铺设，考虑防滑性，路面光滑对老年人步行和青年人出行电车出行都不安全。

第四、在卫生、交通通畅等方面相关责任管理单位要加强管理工作。

交通出行的硬件改造，新 (略) 的人行过街天桥，是保障居民出行的便利性、安全性。切切实实为居民的谋幸福。 (略) 的交通出行环境打造一个良好的环境， (略) 的高质量发展和建设新型的 (略) 做贡献。

(略) 第十五届人民代表大会

第二次会议第257号建议的答复

您提出的关于“新建和改造人行过街天桥”建议收悉，现答复如下：

人行过 (略) 慢行交通系统的重要组成部分，我局高度重视慢行交通空间的规划保障，编制了《 (略) 步行和自行车交通系统规划（2013-2020年）》、《 (略) 主城区人行立体过街设施布局规划》， (略) 道路、慢行道路、人行过街设施等的建设。同时， (略) 在编的国土空间规划，我局于2019年同步启动了慢行系统规划的修编工作，以使慢行交通系 (略) 发展中，能进一步得到保障并不断完善。

过街设施的规划布局，依据相关国家规范要求， (略) 商业设施、客运枢纽等规划，及快速路和交通性主干道等设计方案， (略) 快速路、大型商业建筑、交通枢纽、大型场馆、学校、医院等地区高密度人流集散点且机动车流量较大区域，同时结合轨道交通站点，规划布设人行天桥或地下通道，以满足行人的集中过街需求。如中山路、裕华路、槐安路、和平路、 (略) 重要干道沿线，医科大学、师大、科大等学校， (略) 、 (略) 等处均有规划布设。

过街设施的建设管理方面，由过街设施建设管 (略) 政府年度城建计划安排，做好过街设施的方案设计、建设、管理、维护等工作， (略) 城区过街设施， (略) 安全、舒适、便捷的慢行交通环境。

(略) 建设的关注和支持， (略) 的发展继续提出宝贵意见。

2022年5月26日

建议内容：

近年来, (略) 的不断发展和机动车保有辆的快速增加,我市道路交通压力也在逐年增大， (略) 、学校、商超等繁华路段, 人车争道现象严重。如何保障行人的安全出行， (略) 亟待解决的问题。虽然在一些繁华的路段修建着一些人行过街天桥或者地下安全通道，但是随着时间的变迁,人行天桥年久失修和地下安全通道的疏于管理，存在着较大的安全隐患。

我市目前的人行天桥主要分为三个大的类型：

1、老旧天桥

2、中期改造建设地砖地面和沥青的天桥

3、创意形天桥

人行天桥是为了方便居民安全过街的重要出行的便利方式，早晚高峰车、人流量大，因此人行天桥的建设安全直接关系到居民的日常出行安全性，老旧天桥和中期改地砖、沥青的天桥基本上同属一个大的类型。因建成的时间和使用时间长，上下天桥的路面损毁比较严重且路面较光滑，后期把损坏的地面改造为地砖型和沥青型，在雨雪天气出行时较容易发生摔倒、磕碰等事故。另外流量大的一些人行过街天桥在行人和自行车与电动车上下天桥方面设计不太合理，电动三轮车横冲直撞上天桥，给居民的出行带来了极不稳定的危险因素。

建议相关部门，因地制 (略) 的重点繁华路段，新建一部分和改造一部分。人行过街天桥应首先要考虑的是便利性、安全性，如何保障行人出行便利和安全才是实事求是办到群众“心坎里”的大工程和民心工程。

因此，人行过街天桥的新建和改造应考虑如下方面：

第一、在不方便设置红绿灯的路口或封闭的繁华路段新建新型合理的人行过街天桥（医院、学校、商超等地）。

第二、以创意型天桥为改造基础，加装一部分顶棚，既增加美观性，又保障了雨雪天气，居民出行有遮风挡雨的地方，当然加装顶棚时应充分考虑到加装顶棚给过街天桥的安全性的一些安全性隐患，比如抗风能力、受力平衡等。

第三、以中期改造建设地砖地面和沥青的天桥为改造基础，使用新型材料科学施工将老旧路面和沥青路面重新铺设，考虑防滑性，路面光滑对老年人步行和青年人出行电车出行都不安全。

第四、在卫生、交通通畅等方面相关责任管理单位要加强管理工作。

交通出行的硬件改造，新 (略) 的人行过街天桥，是保障居民出行的便利性、安全性。切切实实为居民的谋幸福。 (略) 的交通出行环境打造一个良好的环境， (略) 的高质量发展和建设新型的 (略) 做贡献。

(略) 第十五届人民代表大会

第二次会议第257号建议的答复

您提出的关于“新建和改造人行过街天桥”建议收悉，现答复如下：

人行过 (略) 慢行交通系统的重要组成部分，我局高度重视慢行交通空间的规划保障，编制了《 (略) 步行和自行车交通系统规划（2013-2020年）》、《 (略) 主城区人行立体过街设施布局规划》， (略) 道路、慢行道路、人行过街设施等的建设。同时， (略) 在编的国土空间规划，我局于2019年同步启动了慢行系统规划的修编工作，以使慢行交通系 (略) 发展中，能进一步得到保障并不断完善。

过街设施的规划布局，依据相关国家规范要求， (略) 商业设施、客运枢纽等规划，及快速路和交通性主干道等设计方案， (略) 快速路、大型商业建筑、交通枢纽、大型场馆、学校、医院等地区高密度人流集散点且机动车流量较大区域，同时结合轨道交通站点，规划布设人行天桥或地下通道，以满足行人的集中过街需求。如中山路、裕华路、槐安路、和平路、 (略) 重要干道沿线，医科大学、师大、科大等学校， (略) 、 (略) 等处均有规划布设。

过街设施的建设管理方面，由过街设施建设管 (略) 政府年度城建计划安排，做好过街设施的方案设计、建设、管理、维护等工作， (略) 城区过街设施， (略) 安全、舒适、便捷的慢行交通环境。

(略) 建设的关注和支持， (略) 的发展继续提出宝贵意见。

2022年5月26日