关于2022年环境状况和环境保护目标完成情况
关于2022年环境状况和环境保护目标完成情况
2022年,我们坚定不移贯彻绿色发展理念,坚定不移以人民为中心,积极解决突出生态环境问题,坚决打好污染防治攻坚战,确保县域生态环境质量持续改善,环境安全总体保持稳定,生态环境保护各项责任目标任务有序推进。具体工作情况如下:
一、环境状况
截止12月15日,我县优良天数316天,比去年同期增加4天;优良天数比率90.54%,比去年增加0.68个百分点;PM2.5平均浓度每立方米31微克,达到考核指标,空气质量明显改善。城镇集中式饮用水源地水质监测结果满足《地下水质量标准》。黄河喇嘛湾、浑河入黄口国控断面水质达到Ⅲ类标准,浑河入黄口实现Ⅱ类水体,整体水质持续向好。土壤环境质量保持稳定。工业固废处置率100%。
二、环境保护目标完成情况
(一)坚决打赢蓝天保卫战
一是完成冬春季空气质量保障工作。严格按照驻场企业名单,保证“一厂一人”进驻厂区,督导企业落实“一厂一策”减排工作,开展面源污染管控排查,督促企业加强应急培训、开展应急演练。禁止秸秆焚烧、禁燃烟花爆竹,同时派出无人机进行巡查。经过各方面努力,重污染天气空气质量持续改善。二是解决了工业企业污染问题。通过实施污染防治设施升级改造,粉尘、扬尘问题得到有效控制。全县在产企业全部纳入规范化管理,21家排污企业实现在线监控、22家安装可视监控并与监控平台联网;重点源数据传输考核企业9家,数据传输率达95%以上;全年在线监测数据超标4家共8条,均按相关要求办结。清水河县 (略) 投资300万元对储煤场进行棚化仓化,现已完成储煤场上方高压线的增高和四周5米高混凝土挡墙建设,采暖季结束后即进行剩余钢构及彩钢的安装建设,同时超低排放改造正在进行前期调查,2023年采暖前可完成改造。内蒙古 (略) 投资15万元对原料车间进行封闭,脱硫脱硝改造工程投资1500万元,更换在线监测设备投资80万元。三是严格控制矿山企业生产扬尘,推进全县绿色矿山治理。我县在产矿山企业6家,2家采用筒仓储存石料(天皓、蒙西),其他企业均完成了防风抑尘网建设,正在按照绿色矿山标准进行治理。四是非道路移动机械备案及柴油车路检路查工作。配备1套非道路移动机械检测设备,责成专人定期对 (略) 道,1个客运站,以及辖区内所有企业及牧场非道路移动机械进行检查。截止目前,全县已抽检非道路移动机械204辆,已备案204辆,领取牌照204辆,检测116辆。五是实施夏季重点时段臭氧管控,以及挥发性有机物专项执法检查。对全县22家加油站(包括13家中石油、9家民营加油站)进行检查。5家加油站已加装三次油气回收系统,12家进入智慧平台已联网。同时对1家印刷企业开展涉VOCs检查,该企业处于停产中。指导VOCs废气收集按照“应收尽收”原则,提升废气收集率。对照标准要求开展无组织排放环节排查整治,对达不到要求的加快整改,遏制臭氧产生。六是加强城区内餐饮油烟管控,规范油烟净化设施安装及使用,严肃查处油烟直排、乱排行为,餐饮油烟设备已有3家进入智慧平台互联网。
(二)深入打好碧水保卫战
一是加强清水河县境内河道巡查,负责巡查管控断面3个,分别是黄河喇嘛湾、万家寨水库、浑河入黄口断面。截止目前,采用徒步和无人机的排查方式对清水河县境内的黄河流域和浑河流域共巡查42次,其中无人机巡查22次。并在浑河入黄口和黄河喇嘛湾断面安装了视频监控,对上游1000米,下游200米的范围进行远程视频监控。经过2021年对巡查所发现问题的整改,2022年暂未发现新问题,较好的完成了配合核查任务。二是清水河县浑河入黄河口和喇嘛湾断面由 (略) 每月采样监测,黄河喇嘛湾、浑河入黄口国控断面水质达到Ⅲ类标准,浑入黄实现Ⅱ类水体,整体水质持续向好、逐年变清。2022年,对接完成了黄河流域水污染治理专项资金申报工作,共申请专项资金1720.784万元(中央资金1175.784万元、自治区资金545万元)。三是入河排污口核查,2022年5月环保部推送三级排查55个点位;20 (略) 局推送核查144个点位, (略) 进行溯源、监测,其中19个点位存在问题,由于天气原因,明年进行整改。四是企业废水治理,全县产生生产废水的企业有3家,旭阳中燃和运昇镁业自建污水处理设施,处理后回用于生产线。宜宾生产 (略) 拉运处理。其他企业生活污水全部回用于厂区绿化,不外排。内蒙古 (略) 升级改造污水处理设施投资100万元。五是医疗废水处理。医院产生污水预处理后, (略) 的污水处理站进行消杀,达到医疗废水排放 (略) 政污水管网, (略) (略) 安装有污水自动监测设备,对主要污染因子进行24小时不间断监测。疫情期间,每天对隔离点污水取样进行余氯检测,要求独立化粪池按规定投加消毒剂,有效地防止余氯超标。六是集中式饮用水源地3处,分别是城镇集中式饮用水源地、喇嘛湾镇饮用水源地、宏河镇饮用水源地,定期对饮用水水源地保护区进行巡查。集中式饮用水源地水质监测结果满足《地下水质量标准》(GB/T 14848-2017)。2022年,完成乡镇和城镇3个水源地保护区规范化建设工程项目编制工作,并已申报入库,已将项目库专家意见告知项目实施单位,修改完善实施方案和项目绩效,修改完成后进行项目资金申报工作。七是设置入河排污口1处,为清水河县城关镇污水处理厂,该厂设计日处理污水1万吨,实际日处理约0.5万吨,中水回用量2.9万吨,出口水质稳定达标排放,在线监控数据正常。
(三)持续打好净土保卫战
一是加强土壤环境重点监管企业管理,本年度纳入重点监管名单的企业共有4家,4家企业已完成土壤隐患排查工作;目前4家企业已按照要求完成土壤和地下水的监测工作,监测报告未见异常。二是2022年原需要完成3个建制村环境综合整治,后又新增46个,此项工作已完成。并在县政府网站公开了《 (略) 清水河县农村生活污水治理专项规划》。对接完成了农村环境综合整治项目专项资金申报工作,申请自治区专项资金250.76万元。目前,资金已全部拨付到各乡镇,因地实施。三是排污许可证管理。排污许可证库内共有持证企业49家,其中包括16家重点管理企业和33家简化管理企业。另有登记管理137家。49家排污许可证持证企业均按时提交执行报告。四是畜禽养殖业粪污综合利用。2022年共排查26家养殖场。现已建成粪污处理配套设施的规模养殖场有3家,严格按照规定委托第三方进行检测,检测合格后按照农业农村部办公厅《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》进行粪污还田,实现种养有机结合、循环发展,从源头减少土壤污染。其他2家规模养殖场正在建设粪污处理配套设施( (略) 、内蒙古 (略) )。
(四)深入推进固体废物治理
一是积极推进“ (略) ”建设。生态环境部门与公安、 (略) 联合,严厉打击危险废物环境违法犯罪行为。组织开展危险废物专项排查整治行动,共排查10家企业,进一步强化对危险废物产生企业的监管力度。辖区内产生危险废物的单位均在《内蒙古自治区固体废物管理信息系统》进行了年度废物申报,制定了《危险废物管理计划》,交于有资质的危险废物经营单位合法处置。二是2022年全县工业固废产生企业14家,1至11月处置利用10.4万吨(含上年库存2.4万吨),利用量7.7万吨,处置量2.7万吨,处置利用率100%。2022年,工业园区共有5家企业使用旭阳中燃焦炉煤气,从而使煤炭消耗量减少14.5万吨,炉渣产生量减少8095吨,煤焦油产生量减少5640吨。三是开展黄河流域“清废行动”,对环保部推送下来的28个疑似固废堆存点位进行了排查整治,发现的问题已全部整改。四是医疗废物治理。20 (略) 产生医疗垃圾2.7万公斤, (略) 奕德康公司转运处理。
(五)加强生态环境执法监管
提升执法监管水平,依托排污许可证全覆盖的有利条件,健全“双随机、一公开”监管手段。开展了散乱污、医疗废物、固废危废、水环境、VOCs治理、畜禽养殖等专项执法检查,共出动执法人员160余人次。立案查处环境违法行为4起(移交移送1起),处罚金额31万元。完成“双随机”执法任务检查16家次,全部为现场检查,未发现问题。积极强化环境信访案件办理,截止目前,共受理生态环境领域信访投诉件164件(市局转办23件、来电来访5件、12345接诉即办136件),已全部办结。处理网络舆情3件,已全部办理。
(六)扎实做好第二轮中央生态环境环保督察反馈问题整改
第二轮第六批中央第三生态环境保护督察组向内蒙古自治区交办三十三批次涉及环境领域群众举报案件转办清水河县共19批次29件(来电13件、来信16件),其中重复举报8件/次,例行督察回访不满意案件1件,列为重点关注案件2件。目前,已办结28件,阶段性办结1件(冯老公路已建成,待销号)。
(七)加强自然保护地和生态保护红线监管
每月对清水河县辖区的摇铃沟、鹰嘴山、黑虎山自然保护区进行巡查,经检查,未发现有采探矿、开垦、房地产、挖沙等破坏生态行为。制定了《“绿盾2022”清水河县自然保护区监督检查专项行动实施方案》,成立领导小组,持续推进“绿盾”自然保护地强化监督专项行动,严厉打击涉及自然保护区的各类违法违规行为。
(八)生态文明创建相关工作
编制完成《清水河县生态文明建设示范县创建规划(2022-2030年)》、《清水河县生态文明建设示范县创建规划研究报告(2022-2030年)》、《清水河县“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设实施方案》,确保各项指标全面达到创建要求,为申报国家生态文明建设示范县奠定坚实基础。
(九)优化营商环境工作
主动改进生态环境执法模式,积极为企业排忧解难,力争“事后查处”变为“事先服务”,创造更加公平的营商环境。对于新建项目,主动与建设单位沟通联系,跟踪服务、全力协调,提供精准服务,简化办理流程。截止12月5日,市生态环境局审批我县建设项目环评17个。 (略) 生态环境局下达任务单,涉及我县待批大起底项目44个,已完成43个,天皓水泥双台子山石灰石项目正在办理中。另外,结合“6·5世界环境日”、地球日、生物多样性日、低碳日等重要环保主题日开展了10余次宣传活动,进企业、进社区活动6次,推送综合信息70余条,今日头条3条,不断加大了环境宣传力度,提高了公众生态环境保护意识。
下一步,我们将不断深化对加强生态文明建设、持续改善生态环境重大意义的理解把握,不折不扣贯彻落实党中央关于生态文明建设各项决策部署,深入学生态文明思想和总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,坚持正确的生态观、发展观,坚定自觉肩负起、履行好维护国家生态安全的重大政治责任。着眼大气、水、土壤、固废等领域污染防治重点难点工作,全面开展生态环境领域攻坚克难联合行动,推动绿色发展,促进人与自然和谐共生,坚决走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。
2022年,我们坚定不移贯彻绿色发展理念,坚定不移以人民为中心,积极解决突出生态环境问题,坚决打好污染防治攻坚战,确保县域生态环境质量持续改善,环境安全总体保持稳定,生态环境保护各项责任目标任务有序推进。具体工作情况如下:
一、环境状况
截止12月15日,我县优良天数316天,比去年同期增加4天;优良天数比率90.54%,比去年增加0.68个百分点;PM2.5平均浓度每立方米31微克,达到考核指标,空气质量明显改善。城镇集中式饮用水源地水质监测结果满足《地下水质量标准》。黄河喇嘛湾、浑河入黄口国控断面水质达到Ⅲ类标准,浑河入黄口实现Ⅱ类水体,整体水质持续向好。土壤环境质量保持稳定。工业固废处置率100%。
二、环境保护目标完成情况
(一)坚决打赢蓝天保卫战
一是完成冬春季空气质量保障工作。严格按照驻场企业名单,保证“一厂一人”进驻厂区,督导企业落实“一厂一策”减排工作,开展面源污染管控排查,督促企业加强应急培训、开展应急演练。禁止秸秆焚烧、禁燃烟花爆竹,同时派出无人机进行巡查。经过各方面努力,重污染天气空气质量持续改善。二是解决了工业企业污染问题。通过实施污染防治设施升级改造,粉尘、扬尘问题得到有效控制。全县在产企业全部纳入规范化管理,21家排污企业实现在线监控、22家安装可视监控并与监控平台联网;重点源数据传输考核企业9家,数据传输率达95%以上;全年在线监测数据超标4家共8条,均按相关要求办结。清水河县 (略) 投资300万元对储煤场进行棚化仓化,现已完成储煤场上方高压线的增高和四周5米高混凝土挡墙建设,采暖季结束后即进行剩余钢构及彩钢的安装建设,同时超低排放改造正在进行前期调查,2023年采暖前可完成改造。内蒙古 (略) 投资15万元对原料车间进行封闭,脱硫脱硝改造工程投资1500万元,更换在线监测设备投资80万元。三是严格控制矿山企业生产扬尘,推进全县绿色矿山治理。我县在产矿山企业6家,2家采用筒仓储存石料(天皓、蒙西),其他企业均完成了防风抑尘网建设,正在按照绿色矿山标准进行治理。四是非道路移动机械备案及柴油车路检路查工作。配备1套非道路移动机械检测设备,责成专人定期对 (略) 道,1个客运站,以及辖区内所有企业及牧场非道路移动机械进行检查。截止目前,全县已抽检非道路移动机械204辆,已备案204辆,领取牌照204辆,检测116辆。五是实施夏季重点时段臭氧管控,以及挥发性有机物专项执法检查。对全县22家加油站(包括13家中石油、9家民营加油站)进行检查。5家加油站已加装三次油气回收系统,12家进入智慧平台已联网。同时对1家印刷企业开展涉VOCs检查,该企业处于停产中。指导VOCs废气收集按照“应收尽收”原则,提升废气收集率。对照标准要求开展无组织排放环节排查整治,对达不到要求的加快整改,遏制臭氧产生。六是加强城区内餐饮油烟管控,规范油烟净化设施安装及使用,严肃查处油烟直排、乱排行为,餐饮油烟设备已有3家进入智慧平台互联网。
(二)深入打好碧水保卫战
一是加强清水河县境内河道巡查,负责巡查管控断面3个,分别是黄河喇嘛湾、万家寨水库、浑河入黄口断面。截止目前,采用徒步和无人机的排查方式对清水河县境内的黄河流域和浑河流域共巡查42次,其中无人机巡查22次。并在浑河入黄口和黄河喇嘛湾断面安装了视频监控,对上游1000米,下游200米的范围进行远程视频监控。经过2021年对巡查所发现问题的整改,2022年暂未发现新问题,较好的完成了配合核查任务。二是清水河县浑河入黄河口和喇嘛湾断面由 (略) 每月采样监测,黄河喇嘛湾、浑河入黄口国控断面水质达到Ⅲ类标准,浑入黄实现Ⅱ类水体,整体水质持续向好、逐年变清。2022年,对接完成了黄河流域水污染治理专项资金申报工作,共申请专项资金1720.784万元(中央资金1175.784万元、自治区资金545万元)。三是入河排污口核查,2022年5月环保部推送三级排查55个点位;20 (略) 局推送核查144个点位, (略) 进行溯源、监测,其中19个点位存在问题,由于天气原因,明年进行整改。四是企业废水治理,全县产生生产废水的企业有3家,旭阳中燃和运昇镁业自建污水处理设施,处理后回用于生产线。宜宾生产 (略) 拉运处理。其他企业生活污水全部回用于厂区绿化,不外排。内蒙古 (略) 升级改造污水处理设施投资100万元。五是医疗废水处理。医院产生污水预处理后, (略) 的污水处理站进行消杀,达到医疗废水排放 (略) 政污水管网, (略) (略) 安装有污水自动监测设备,对主要污染因子进行24小时不间断监测。疫情期间,每天对隔离点污水取样进行余氯检测,要求独立化粪池按规定投加消毒剂,有效地防止余氯超标。六是集中式饮用水源地3处,分别是城镇集中式饮用水源地、喇嘛湾镇饮用水源地、宏河镇饮用水源地,定期对饮用水水源地保护区进行巡查。集中式饮用水源地水质监测结果满足《地下水质量标准》(GB/T 14848-2017)。2022年,完成乡镇和城镇3个水源地保护区规范化建设工程项目编制工作,并已申报入库,已将项目库专家意见告知项目实施单位,修改完善实施方案和项目绩效,修改完成后进行项目资金申报工作。七是设置入河排污口1处,为清水河县城关镇污水处理厂,该厂设计日处理污水1万吨,实际日处理约0.5万吨,中水回用量2.9万吨,出口水质稳定达标排放,在线监控数据正常。
(三)持续打好净土保卫战
一是加强土壤环境重点监管企业管理,本年度纳入重点监管名单的企业共有4家,4家企业已完成土壤隐患排查工作;目前4家企业已按照要求完成土壤和地下水的监测工作,监测报告未见异常。二是2022年原需要完成3个建制村环境综合整治,后又新增46个,此项工作已完成。并在县政府网站公开了《 (略) 清水河县农村生活污水治理专项规划》。对接完成了农村环境综合整治项目专项资金申报工作,申请自治区专项资金250.76万元。目前,资金已全部拨付到各乡镇,因地实施。三是排污许可证管理。排污许可证库内共有持证企业49家,其中包括16家重点管理企业和33家简化管理企业。另有登记管理137家。49家排污许可证持证企业均按时提交执行报告。四是畜禽养殖业粪污综合利用。2022年共排查26家养殖场。现已建成粪污处理配套设施的规模养殖场有3家,严格按照规定委托第三方进行检测,检测合格后按照农业农村部办公厅《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》进行粪污还田,实现种养有机结合、循环发展,从源头减少土壤污染。其他2家规模养殖场正在建设粪污处理配套设施( (略) 、内蒙古 (略) )。
(四)深入推进固体废物治理
一是积极推进“ (略) ”建设。生态环境部门与公安、 (略) 联合,严厉打击危险废物环境违法犯罪行为。组织开展危险废物专项排查整治行动,共排查10家企业,进一步强化对危险废物产生企业的监管力度。辖区内产生危险废物的单位均在《内蒙古自治区固体废物管理信息系统》进行了年度废物申报,制定了《危险废物管理计划》,交于有资质的危险废物经营单位合法处置。二是2022年全县工业固废产生企业14家,1至11月处置利用10.4万吨(含上年库存2.4万吨),利用量7.7万吨,处置量2.7万吨,处置利用率100%。2022年,工业园区共有5家企业使用旭阳中燃焦炉煤气,从而使煤炭消耗量减少14.5万吨,炉渣产生量减少8095吨,煤焦油产生量减少5640吨。三是开展黄河流域“清废行动”,对环保部推送下来的28个疑似固废堆存点位进行了排查整治,发现的问题已全部整改。四是医疗废物治理。20 (略) 产生医疗垃圾2.7万公斤, (略) 奕德康公司转运处理。
(五)加强生态环境执法监管
提升执法监管水平,依托排污许可证全覆盖的有利条件,健全“双随机、一公开”监管手段。开展了散乱污、医疗废物、固废危废、水环境、VOCs治理、畜禽养殖等专项执法检查,共出动执法人员160余人次。立案查处环境违法行为4起(移交移送1起),处罚金额31万元。完成“双随机”执法任务检查16家次,全部为现场检查,未发现问题。积极强化环境信访案件办理,截止目前,共受理生态环境领域信访投诉件164件(市局转办23件、来电来访5件、12345接诉即办136件),已全部办结。处理网络舆情3件,已全部办理。
(六)扎实做好第二轮中央生态环境环保督察反馈问题整改
第二轮第六批中央第三生态环境保护督察组向内蒙古自治区交办三十三批次涉及环境领域群众举报案件转办清水河县共19批次29件(来电13件、来信16件),其中重复举报8件/次,例行督察回访不满意案件1件,列为重点关注案件2件。目前,已办结28件,阶段性办结1件(冯老公路已建成,待销号)。
(七)加强自然保护地和生态保护红线监管
每月对清水河县辖区的摇铃沟、鹰嘴山、黑虎山自然保护区进行巡查,经检查,未发现有采探矿、开垦、房地产、挖沙等破坏生态行为。制定了《“绿盾2022”清水河县自然保护区监督检查专项行动实施方案》,成立领导小组,持续推进“绿盾”自然保护地强化监督专项行动,严厉打击涉及自然保护区的各类违法违规行为。
(八)生态文明创建相关工作
编制完成《清水河县生态文明建设示范县创建规划(2022-2030年)》、《清水河县生态文明建设示范县创建规划研究报告(2022-2030年)》、《清水河县“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设实施方案》,确保各项指标全面达到创建要求,为申报国家生态文明建设示范县奠定坚实基础。
(九)优化营商环境工作
主动改进生态环境执法模式,积极为企业排忧解难,力争“事后查处”变为“事先服务”,创造更加公平的营商环境。对于新建项目,主动与建设单位沟通联系,跟踪服务、全力协调,提供精准服务,简化办理流程。截止12月5日,市生态环境局审批我县建设项目环评17个。 (略) 生态环境局下达任务单,涉及我县待批大起底项目44个,已完成43个,天皓水泥双台子山石灰石项目正在办理中。另外,结合“6·5世界环境日”、地球日、生物多样性日、低碳日等重要环保主题日开展了10余次宣传活动,进企业、进社区活动6次,推送综合信息70余条,今日头条3条,不断加大了环境宣传力度,提高了公众生态环境保护意识。
下一步,我们将不断深化对加强生态文明建设、持续改善生态环境重大意义的理解把握,不折不扣贯彻落实党中央关于生态文明建设各项决策部署,深入学生态文明思想和总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,坚持正确的生态观、发展观,坚定自觉肩负起、履行好维护国家生态安全的重大政治责任。着眼大气、水、土壤、固废等领域污染防治重点难点工作,全面开展生态环境领域攻坚克难联合行动,推动绿色发展,促进人与自然和谐共生,坚决走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。
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