山西金晖建 (略) ：

你单位提交的《关于山西金晖建 (略) 先期建设年产20000吨抗菌剂系列项目取水许可的申请》（金鑫呈字〔2022〕5号）及相关资料收悉。在未取得取水许可审批有关手续的情况下，建设单位擅自建设取水工程或设施，该行为违反了《取水许可和水资源费征收管理条例》《取水许可管理办法》等有关规定。你单位必须认真吸取教训，增强守法意识，杜绝此类情况再次发生。鉴于该项目已获得山西孝义经济开发区管委会的批准，同意该项目补办取水许可审批有关手续。

我厅组织对该项目水资源论证报告书（以下简称《报告书》）进行了审查，并提出了审查修改意见。建设单位组织对相关材料进行了补充、修改、完善。经对修改完善后的材料进行复核，我厅形成技术审查意见。根据《中华人民共和国行政许可法》《水行政许可实施办法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《取水许可管理办法》等有关规定，决定准予行政许可。

一、山西金晖建 (略) 先期建设年产20000吨抗菌剂系列项 (略) 梧桐镇南梧桐村东、山西孝义经济开发区内。山西孝义经济开发区管委会以孝经开行审发〔2019〕6号文对该项目予以备案，项目代码2019－*－26－03－*；以孝经开行审函〔2019〕2号文同意先期建设20000吨抗菌剂系列项目。

二、同意该项目生产取水 (略) 污水处理厂再生水，职工生活取水 (略) (略) 孝河地表水；批复项目总取水量7.89万m3／a，其中：生产取水量7.53万m3／a、职工生活取水量0.36万m3／a。

以上批复的年取水量是多年平均情况下的最大取水量，遇到重大旱情以及其他需要限制取水的情形时，计划用水管理单位可以紧急限制该项目取水。

三、同意该项目生产用水取水口设在金晖现代循环经济科技产业园区工业蓄水池（坐标：东经111°49′38.7″、北纬37°05′7.5″），职工生活用水取水口设在金晖现代循环经济科技产业园区生活蓄水池（坐标：东经111°49′33.6″、北纬37°05′9.0″），通过加压泵站及输水管道送至生产生活用水点。

四、建设单位 (略) 《取水许可和水资源费征收管理条例》（ (略) 令第460号）、水利部《关于强化取水口取水监测计量的意见》（水资管〔2021〕188号） (略) 人民政府《关 (略) 水资源税改革试点实施办法的通知》（晋政发〔2017〕60号）的有关规定，安装符合有关标准规范要求的取水在线计量设施，并确保运行正常；严格执行计量取水、计划用水、有偿用水制度，建立取用水台账，并按时足额缴纳水资源税。

五、建设单位应加强各项节水和水资源保护措施，积极实施节水技术改造，加强节约用水和用水计量管理，严格落实节约用水“三同时、四到位”制度，定期开展水平衡测试，加大各项废污水利用量，按时申报用水计划和实际用水量。

六、鉴于该项目取水工程及设施已建成，建设单 (略) 级水行政主管部门提交有关申验资料，申请核发取水许可证。

若该工程的性质、规模、取水地点、取水量、取水用途、取水方式等发生重大变化，建设单位应当重新申请取水许可。

七、建设单位应严格落实审查意见的有关要求，并在收到本决定书后，及时将该项目水资源论证报告 (略) 、县级水行政主管部门。 (略) 、县级水行政主管部门应认真履行属地监管责任，并加强属地管理和计划用水管理， (略) 水利局负责该项目取水许可的日常监督管理。

联系人：陈喆（0351－*）

附件：山西金晖建 (略) 先期建设年产20000吨抗菌剂系列项目水资源论证报告书技术审查意见

(略) 水利厅

2022年12月8日

（此件公开发布）

附件

山西金晖建 (略) 先期建设年产20000吨抗菌剂系列项目水资源论证报告书技术审查意见

(略) 令《取水许可和水资源费征收管理条例》的规定，山西金晖建 (略) 委托山西天 (略) 编制完成了《山西金晖建 (略) 先期建设年产20000吨抗菌剂系列项目水资源论证报告书》（以下简称《报告书》）。 (略) 水利厅于2022年6月13日在太原组织召开了《报告书》技术审查会，参加会议的 (略) 水利局、 (略) 水利局，会议成立了专家审查组。在听取了编制单位的汇报，经认真审查讨论，形成如下审查意见：

一、山西金晖建 (略) 先期建设年产20000吨抗菌剂系列项 (略) 梧桐镇南梧桐村东、山西孝义经济开发区内。山西孝义经济开发区管委会以孝经开行审发〔2019〕6号文对该项目予以备案（项目代码：2019－*－26－03－*）；以孝经开行审函〔2019〕2号文同意先期建设20000吨抗菌剂系列项目。

二、经分析论证，该项目总取水量为7.89万m3／a，其中：生产取水量7.53万m3／a，职工生活取水量0.36万m3／a。综合取水指标3.95m3／t，职工生活取水指标102.9L／p·d，符合《 (略) 用水定额》和行业用水相关要求。

三、《报告书》在分析区域水资源状况及其开发利用现状等基础上，确定该项目生活 (略) (略) 地表水，生产 (略) 污水处理厂再生水，该取水方案符合当地水资源合理配置的要求。

根据水利部《关于黄河流域水资源超载地区暂停新增取水许可的通知》（水资管〔2020〕280号）， (略) 属浅层地下水超采地区，该项目生产生活取水水源为再生水和当地地表水，不属于限批水源范围。

四、《报告书》节水评价基本符合《规划和建设项目节水评价技术要求》，节水评价通过审查。

五、 (略) 污水处理 (略) 南辛安村南，处理规模为3万m3／d。根据污水处理厂2021年再生水出水量，按最小月平均出水量2.06万m3／d计，输水损失按5％计，再生水可利用量714.31万m3／a，扣除现已批复取水量422万m3／a以及同时已审查通过的论证取水量193.37万m3／a，剩余水量可以满足该项目生产用水7.53万m3／a的需求。取水口位于金晖现代循环经济科技产业园区工业蓄水池，坐标：东经111°49′38.7″，北纬37°05′7.5″。

六、张家庄水库建于孝河上，坝址以上控制流域面积465.1km2，总库容为4697万m3，批 (略) (略) 150万m3／a（90％保证率，取水许可证编号：C*S2022－0001），扣除已审查通过的同时论证项目取水量2.2万m3／a，剩余水量可以满足本项目生活取水量0.36万m3／a的需求。取水口位于金晖现代循环经济科技产业园区生活蓄水池，坐标：东经111°49′33.6″，北纬37°05′9.0″。

七、 (略) 污水处理厂再生水所检测指标满足《地表水环境质量标准》Ⅴ类水质标准，经处理后可作为生产用水水源；张家庄水库地表水所检测指标满足《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准，经处理后可作为生活用水水源。

八、该项目生产生活废污水经处理后应全部回用，不得外排；初期雨水应收集处理后回用，不得外排。业主应修建足够容量的事故废污水收集池，并制定突发水污染事件的应急处置预案，确保事故状况下废污水不外排。

九、该项目生产过程中产生的含酚废物、废盐、精馏残液、废活性炭、污泥、废导热油、废催化剂、废包装袋等危险废物应交由有资质单位回收处置；碳渣送焦化厂炼焦；酚钠盐回用于三车间加氢工序；废分子筛和生活垃圾按环保要求处理。

十、业主应严格遵守水资源管理和保护等方面的法律法规，全面落实节约用水“三同时、四到位”制度，加强节水、取水、用水、退水管理，安装在线计量监测设施，按时申报用水计划和实际用水量，依法缴纳水资源税，并接受当地水行政主管部门监督管理。

综上所述，《报告书》基础资料丰富，内容全面，论证方法正确，结论客观实际，基本符合《建设项目水资源论证导则》和《建设项目水资源论证导则第5部分：化工行业建设项目》的要求，节水评价通过审查。该项目生产 (略) 污水处理厂再生水，生活 (略) (略) 地表水，可以满足该项目取水量7.89万m3／a（其中再生水7.53万m3／a、地表水0.36万m3／a）的需求。

《报告书》通过审查，可以作为业主单位办理取水许可手续的技术依据。

抄送： (略) 水利局、行政审批服务管理局， (略) 水利局、行政审批服务管理局。

山西金晖建 (略) ：

你单位提交的《关于山西金晖建 (略) 先期建设年产20000吨抗菌剂系列项目取水许可的申请》（金鑫呈字〔2022〕5号）及相关资料收悉。在未取得取水许可审批有关手续的情况下，建设单位擅自建设取水工程或设施，该行为违反了《取水许可和水资源费征收管理条例》《取水许可管理办法》等有关规定。你单位必须认真吸取教训，增强守法意识，杜绝此类情况再次发生。鉴于该项目已获得山西孝义经济开发区管委会的批准，同意该项目补办取水许可审批有关手续。

我厅组织对该项目水资源论证报告书（以下简称《报告书》）进行了审查，并提出了审查修改意见。建设单位组织对相关材料进行了补充、修改、完善。经对修改完善后的材料进行复核，我厅形成技术审查意见。根据《中华人民共和国行政许可法》《水行政许可实施办法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《取水许可管理办法》等有关规定，决定准予行政许可。

一、山西金晖建 (略) 先期建设年产20000吨抗菌剂系列项 (略) 梧桐镇南梧桐村东、山西孝义经济开发区内。山西孝义经济开发区管委会以孝经开行审发〔2019〕6号文对该项目予以备案，项目代码2019－*－26－03－*；以孝经开行审函〔2019〕2号文同意先期建设20000吨抗菌剂系列项目。

二、同意该项目生产取水 (略) 污水处理厂再生水，职工生活取水 (略) (略) 孝河地表水；批复项目总取水量7.89万m3／a，其中：生产取水量7.53万m3／a、职工生活取水量0.36万m3／a。

以上批复的年取水量是多年平均情况下的最大取水量，遇到重大旱情以及其他需要限制取水的情形时，计划用水管理单位可以紧急限制该项目取水。

三、同意该项目生产用水取水口设在金晖现代循环经济科技产业园区工业蓄水池（坐标：东经111°49′38.7″、北纬37°05′7.5″），职工生活用水取水口设在金晖现代循环经济科技产业园区生活蓄水池（坐标：东经111°49′33.6″、北纬37°05′9.0″），通过加压泵站及输水管道送至生产生活用水点。

四、建设单位 (略) 《取水许可和水资源费征收管理条例》（ (略) 令第460号）、水利部《关于强化取水口取水监测计量的意见》（水资管〔2021〕188号） (略) 人民政府《关 (略) 水资源税改革试点实施办法的通知》（晋政发〔2017〕60号）的有关规定，安装符合有关标准规范要求的取水在线计量设施，并确保运行正常；严格执行计量取水、计划用水、有偿用水制度，建立取用水台账，并按时足额缴纳水资源税。

五、建设单位应加强各项节水和水资源保护措施，积极实施节水技术改造，加强节约用水和用水计量管理，严格落实节约用水“三同时、四到位”制度，定期开展水平衡测试，加大各项废污水利用量，按时申报用水计划和实际用水量。

六、鉴于该项目取水工程及设施已建成，建设单 (略) 级水行政主管部门提交有关申验资料，申请核发取水许可证。

若该工程的性质、规模、取水地点、取水量、取水用途、取水方式等发生重大变化，建设单位应当重新申请取水许可。

七、建设单位应严格落实审查意见的有关要求，并在收到本决定书后，及时将该项目水资源论证报告 (略) 、县级水行政主管部门。 (略) 、县级水行政主管部门应认真履行属地监管责任，并加强属地管理和计划用水管理， (略) 水利局负责该项目取水许可的日常监督管理。

联系人：陈喆（0351－*）

附件：山西金晖建 (略) 先期建设年产20000吨抗菌剂系列项目水资源论证报告书技术审查意见

(略) 水利厅

2022年12月8日

（此件公开发布）

附件

山西金晖建 (略) 先期建设年产20000吨抗菌剂系列项目水资源论证报告书技术审查意见

(略) 令《取水许可和水资源费征收管理条例》的规定，山西金晖建 (略) 委托山西天 (略) 编制完成了《山西金晖建 (略) 先期建设年产20000吨抗菌剂系列项目水资源论证报告书》（以下简称《报告书》）。 (略) 水利厅于2022年6月13日在太原组织召开了《报告书》技术审查会，参加会议的 (略) 水利局、 (略) 水利局，会议成立了专家审查组。在听取了编制单位的汇报，经认真审查讨论，形成如下审查意见：

一、山西金晖建 (略) 先期建设年产20000吨抗菌剂系列项 (略) 梧桐镇南梧桐村东、山西孝义经济开发区内。山西孝义经济开发区管委会以孝经开行审发〔2019〕6号文对该项目予以备案（项目代码：2019－*－26－03－*）；以孝经开行审函〔2019〕2号文同意先期建设20000吨抗菌剂系列项目。

二、经分析论证，该项目总取水量为7.89万m3／a，其中：生产取水量7.53万m3／a，职工生活取水量0.36万m3／a。综合取水指标3.95m3／t，职工生活取水指标102.9L／p·d，符合《 (略) 用水定额》和行业用水相关要求。

三、《报告书》在分析区域水资源状况及其开发利用现状等基础上，确定该项目生活 (略) (略) 地表水，生产 (略) 污水处理厂再生水，该取水方案符合当地水资源合理配置的要求。

根据水利部《关于黄河流域水资源超载地区暂停新增取水许可的通知》（水资管〔2020〕280号）， (略) 属浅层地下水超采地区，该项目生产生活取水水源为再生水和当地地表水，不属于限批水源范围。

四、《报告书》节水评价基本符合《规划和建设项目节水评价技术要求》，节水评价通过审查。

五、 (略) 污水处理 (略) 南辛安村南，处理规模为3万m3／d。根据污水处理厂2021年再生水出水量，按最小月平均出水量2.06万m3／d计，输水损失按5％计，再生水可利用量714.31万m3／a，扣除现已批复取水量422万m3／a以及同时已审查通过的论证取水量193.37万m3／a，剩余水量可以满足该项目生产用水7.53万m3／a的需求。取水口位于金晖现代循环经济科技产业园区工业蓄水池，坐标：东经111°49′38.7″，北纬37°05′7.5″。

六、张家庄水库建于孝河上，坝址以上控制流域面积465.1km2，总库容为4697万m3，批 (略) (略) 150万m3／a（90％保证率，取水许可证编号：C*S2022－0001），扣除已审查通过的同时论证项目取水量2.2万m3／a，剩余水量可以满足本项目生活取水量0.36万m3／a的需求。取水口位于金晖现代循环经济科技产业园区生活蓄水池，坐标：东经111°49′33.6″，北纬37°05′9.0″。

七、 (略) 污水处理厂再生水所检测指标满足《地表水环境质量标准》Ⅴ类水质标准，经处理后可作为生产用水水源；张家庄水库地表水所检测指标满足《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准，经处理后可作为生活用水水源。

八、该项目生产生活废污水经处理后应全部回用，不得外排；初期雨水应收集处理后回用，不得外排。业主应修建足够容量的事故废污水收集池，并制定突发水污染事件的应急处置预案，确保事故状况下废污水不外排。

九、该项目生产过程中产生的含酚废物、废盐、精馏残液、废活性炭、污泥、废导热油、废催化剂、废包装袋等危险废物应交由有资质单位回收处置；碳渣送焦化厂炼焦；酚钠盐回用于三车间加氢工序；废分子筛和生活垃圾按环保要求处理。

十、业主应严格遵守水资源管理和保护等方面的法律法规，全面落实节约用水“三同时、四到位”制度，加强节水、取水、用水、退水管理，安装在线计量监测设施，按时申报用水计划和实际用水量，依法缴纳水资源税，并接受当地水行政主管部门监督管理。

综上所述，《报告书》基础资料丰富，内容全面，论证方法正确，结论客观实际，基本符合《建设项目水资源论证导则》和《建设项目水资源论证导则第5部分：化工行业建设项目》的要求，节水评价通过审查。该项目生产 (略) 污水处理厂再生水，生活 (略) (略) 地表水，可以满足该项目取水量7.89万m3／a（其中再生水7.53万m3／a、地表水0.36万m3／a）的需求。

《报告书》通过审查，可以作为业主单位办理取水许可手续的技术依据。

抄送： (略) 水利局、行政审批服务管理局， (略) 水利局、行政审批服务管理局。