发布日期：2022-12-30

【字号： 大 | 中 | 小】

我市冬春季节风干物燥，农村草垛、大棚、民房等火灾频发，城市取暖用电量增大，历来是火灾多发高发期。近期，湖南长沙、江苏南京、江西赣州、山西太原等地先后发生高层建筑、商场、餐馆、化工厂等火灾事故。11 月 21 日， (略) 文峰区（高新区）宝莲寺镇平原 (略) 发生火灾事故，已造成 38 人死亡。火灾发生后，总书记立即作出重要指示，河南等地接连发生火灾等安全生产事故，造成重大人员伤亡，教训十分深刻！要全力救治受伤人员，妥善做好家属安抚、善后等工作，查明事故原因，依法严肃追究责任。

临近年终岁尾，统筹发展和安全各项工作任务较重，各地区和有关部门要始终坚持人民至上、生命至上，压实安全生产责任，全面排查整治各类风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生。为深入贯彻落实总书记重要指示精神， (略) 委省政府、 (略) 政府部署要求，有效防范遏制重特大火灾事故，确保元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间消防安全，市政府决定从即日起至 2023 年 3 (略) 集中开展冬春火灾防控工作。现就有关事项通知如下：

一、切实增强做好冬春火灾防控工作的责任感紧迫感。

各乡镇街道、各有关部门要认真贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实总书记关于安全工作的重要论述，始终坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，紧扣重要节点、重大活动，聚焦重点领域、重点场所，坚持抓大防小、综合施策，深化防范措施和治理手段，推动消防安全治理模式向事前预防转型，不断提高治理能力和水平。各乡镇街道、各有关部门要充分认清当前消防安全严峻形势，深刻吸取以往发生在冬春季节的火灾事故教训，进一步增强做好冬春火灾防控工作的责任感和紧迫感，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，全力做好冬春火灾防控工作， (略) 消防安全形势稳定，确保不发生重特大火灾事故，坚决维护人民群众生命财产安全和社会
稳定。

二、全面排查整治人员密集场所安全风险隐患。

各乡镇街道要认真研判本辖区冬春季节火灾高发特点，针对火灾高发、频发场所，由市领导带队，会同公安、住建、应急、消防救援等有关部门， (略) 消防安全形势和工作实际，统一开展人员密集场所安全隐患排查整治。要聚焦防火分区、消防设施、装饰装修、彩钢板、用火用电动焊、值班值守等重点环节，持续整治人员密集场所防火分隔不到位、消防设施瘫痪失效、违规使用易燃装饰、夹芯彩钢板房违规住人、冷库违章喷涂保温材料、私拉乱接电器线路、违规使用醇基燃料和燃气灶具、油烟管道清洗不及时不彻底、违规动火动焊等隐患问题。对检查发现的隐患问题，要用足用好查处、挂牌等手段，坚决督促整改、持续跟进，直至彻底整改，防止遗患成灾。

三、举一反三加强重点场所领域消防安全治理。

各乡镇街道、各有关部门要结合冬春季火灾规律特点，聚焦火灾多发的高层建筑、商业综合体、地下建筑、石化企业、宾馆饭店、 (略) 场、 (略) 等行业领域和高风险场所，有计划地组织专项治理。 (略) 消安委《 (略) 消防安全隐患集中整治攻坚行动方案》要求，从根本上消除隐患，从根本上解决问题。由住建部门牵头组织 公安、应急、消防救援、电力等部门单位开展高层建筑消防安全治理，加强日常防火检查，推进易燃可燃性外墙保温材料整治；由 商务部门牵头组织 应急、消防救援、电力等部门要督促指导 3 万平方米以上的商业综合体按期完成达标建设任务；由 商务部门牵头组织 公安、交通、应急、市场监管、邮政、消防救援等部门要加大仓储物流场所消防安全检查力度，坚决纠治违规混存货物、装卸操作、留宿人员等问题；由 文旅部门牵头组织 卫健、消防救援等部门要加强涉疫场所、医院、文博单位等敏感场所火灾隐患排查整治，防止发生有影响的火灾事故。由 市场监管部门牵头组织 工信、公安、住建、自然资源、消防救援等部门要深化电动自行车综合治理，集中查处违法改装、违规停放和充电等行为；由 消防救援部门牵头组织 人社、住建、市场监督等部门要规 (略) 消防技术服务机构管理，提升消防技术服务质量。同时， 各乡镇街道要持续深化畅通消防“生命通道”专项治理，集中整治外窗安装防盗网和广告牌匾等影响疏散逃生的隐患问题，依法查处疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵锁闭等违法行为，确保人员安全疏散逃生、应急救援通道畅通； 乡镇街道、公安派出所 、 基层网格等力量，加强“九小场所”、经营性自建房、群租房、“三合一”等场所排查，推动落实消防安全主体责任；各乡镇街道参照大营镇、王家岛镇、黑岛镇消防站建设标准，要采取设置机构编制、明确人员职责、加大财政投入等形式，加快推进乡镇街道消防工作站等基层消防力量建设，将辖区消防安全工作列入基层安全综合治理体系。

四、做实做细消防宣传教育培训。

各乡镇街道组织消防专干、消防文员、网格员深入推进消防宣传“五进”，延续“119”消防宣传月活动热度，持续开展“消防公益说”“全民学消防”“消防志愿行”“消防大体验”等消防宣传主题活动，不断提升全民消防安全意识和素养。 公安、应急、住建、市场监督、商务、交通、卫健等行业部门督促指导行业系统自行组织全员消防疏散演练，针对冬春季节火灾特点，消防救援部门定期开展消防安全教育培训。要广泛发动基层网格员、消防志愿者等公众力量，加强电动自行车、电气取暖、燃气安全等靶向宣传。要发挥舆论监督和警示宣传作用， 宣传部门组织新闻媒体曝光火灾隐患和消防违法行为，公布当地典型火灾事故案例，以案释法、以案警示。要利用“庄河发布”公众号和新媒体平台开设冬春火灾防控专栏，以网络直播、短频微联动等形式，引导公众关注消防安全、学习消防知识。元旦、春节、元宵节及全国“两会”期间， 消防救援部门加大消防宣传力度， (略) 大屏、楼宇电视、户外显示屏、宣传栏等载体发布消防公益广告，推动移动通信运营商发送消防提示短信，营造“全民消防”浓厚氛围。

五、全力做好应急救援各项准备。

要针对冬季低温雨雪冰冻灾害等事故特点， 气象部门组织交通运输、应急、能源、消防救援等部门开展研判会商，强化预警监测，实现信息共享。 消防救援部门会同林水集团 (略) 政消防水源开展一次普查，落实维护保养和保暖防冻措施； 公安、消防救援部门督促高层建筑、大型商业综合体等管理单位对建筑消防设施进行一次测试检修，保证消防设施处于好用状态。 消防救援部门组织修订完善各类应急处置预案，组织开展针对性演练，强化应急联动。要根据元旦、春节、元宵节等节日特点，盯牢烟花燃放、祭祀祈福、商业促销、展会展览等重点环节，合理安排执勤力量，加强重点时段、重点场所和重点区域的现场执勤，必要时前置备勤力量，实施现场监护。要加强大风、低温、冰冻、干旱等恶劣条件下的救援准备和装备物资储备，提前做好人员防寒、装备防冻、车辆防滑措施，确保一旦发生紧急情况，第一时间到场处置，科学高效实施救援。

（ (略) 消防安全委员会办公室联系人：宋健，电话：132点击查看>>*1115）

发布日期：2022-12-30

【字号： 大 | 中 | 小】

我市冬春季节风干物燥，农村草垛、大棚、民房等火灾频发，城市取暖用电量增大，历来是火灾多发高发期。近期，湖南长沙、江苏南京、江西赣州、山西太原等地先后发生高层建筑、商场、餐馆、化工厂等火灾事故。11 月 21 日， (略) 文峰区（高新区）宝莲寺镇平原 (略) 发生火灾事故，已造成 38 人死亡。火灾发生后，总书记立即作出重要指示，河南等地接连发生火灾等安全生产事故，造成重大人员伤亡，教训十分深刻！要全力救治受伤人员，妥善做好家属安抚、善后等工作，查明事故原因，依法严肃追究责任。

临近年终岁尾，统筹发展和安全各项工作任务较重，各地区和有关部门要始终坚持人民至上、生命至上，压实安全生产责任，全面排查整治各类风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生。为深入贯彻落实总书记重要指示精神， (略) 委省政府、 (略) 政府部署要求，有效防范遏制重特大火灾事故，确保元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间消防安全，市政府决定从即日起至 2023 年 3 (略) 集中开展冬春火灾防控工作。现就有关事项通知如下：

一、切实增强做好冬春火灾防控工作的责任感紧迫感。

各乡镇街道、各有关部门要认真贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实总书记关于安全工作的重要论述，始终坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，紧扣重要节点、重大活动，聚焦重点领域、重点场所，坚持抓大防小、综合施策，深化防范措施和治理手段，推动消防安全治理模式向事前预防转型，不断提高治理能力和水平。各乡镇街道、各有关部门要充分认清当前消防安全严峻形势，深刻吸取以往发生在冬春季节的火灾事故教训，进一步增强做好冬春火灾防控工作的责任感和紧迫感，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，全力做好冬春火灾防控工作， (略) 消防安全形势稳定，确保不发生重特大火灾事故，坚决维护人民群众生命财产安全和社会
稳定。

二、全面排查整治人员密集场所安全风险隐患。

各乡镇街道要认真研判本辖区冬春季节火灾高发特点，针对火灾高发、频发场所，由市领导带队，会同公安、住建、应急、消防救援等有关部门， (略) 消防安全形势和工作实际，统一开展人员密集场所安全隐患排查整治。要聚焦防火分区、消防设施、装饰装修、彩钢板、用火用电动焊、值班值守等重点环节，持续整治人员密集场所防火分隔不到位、消防设施瘫痪失效、违规使用易燃装饰、夹芯彩钢板房违规住人、冷库违章喷涂保温材料、私拉乱接电器线路、违规使用醇基燃料和燃气灶具、油烟管道清洗不及时不彻底、违规动火动焊等隐患问题。对检查发现的隐患问题，要用足用好查处、挂牌等手段，坚决督促整改、持续跟进，直至彻底整改，防止遗患成灾。

三、举一反三加强重点场所领域消防安全治理。

各乡镇街道、各有关部门要结合冬春季火灾规律特点，聚焦火灾多发的高层建筑、商业综合体、地下建筑、石化企业、宾馆饭店、 (略) 场、 (略) 等行业领域和高风险场所，有计划地组织专项治理。 (略) 消安委《 (略) 消防安全隐患集中整治攻坚行动方案》要求，从根本上消除隐患，从根本上解决问题。由住建部门牵头组织 公安、应急、消防救援、电力等部门单位开展高层建筑消防安全治理，加强日常防火检查，推进易燃可燃性外墙保温材料整治；由 商务部门牵头组织 应急、消防救援、电力等部门要督促指导 3 万平方米以上的商业综合体按期完成达标建设任务；由 商务部门牵头组织 公安、交通、应急、市场监管、邮政、消防救援等部门要加大仓储物流场所消防安全检查力度，坚决纠治违规混存货物、装卸操作、留宿人员等问题；由 文旅部门牵头组织 卫健、消防救援等部门要加强涉疫场所、医院、文博单位等敏感场所火灾隐患排查整治，防止发生有影响的火灾事故。由 市场监管部门牵头组织 工信、公安、住建、自然资源、消防救援等部门要深化电动自行车综合治理，集中查处违法改装、违规停放和充电等行为；由 消防救援部门牵头组织 人社、住建、市场监督等部门要规 (略) 消防技术服务机构管理，提升消防技术服务质量。同时， 各乡镇街道要持续深化畅通消防“生命通道”专项治理，集中整治外窗安装防盗网和广告牌匾等影响疏散逃生的隐患问题，依法查处疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵锁闭等违法行为，确保人员安全疏散逃生、应急救援通道畅通； 乡镇街道、公安派出所 、 基层网格等力量，加强“九小场所”、经营性自建房、群租房、“三合一”等场所排查，推动落实消防安全主体责任；各乡镇街道参照大营镇、王家岛镇、黑岛镇消防站建设标准，要采取设置机构编制、明确人员职责、加大财政投入等形式，加快推进乡镇街道消防工作站等基层消防力量建设，将辖区消防安全工作列入基层安全综合治理体系。

四、做实做细消防宣传教育培训。

各乡镇街道组织消防专干、消防文员、网格员深入推进消防宣传“五进”，延续“119”消防宣传月活动热度，持续开展“消防公益说”“全民学消防”“消防志愿行”“消防大体验”等消防宣传主题活动，不断提升全民消防安全意识和素养。 公安、应急、住建、市场监督、商务、交通、卫健等行业部门督促指导行业系统自行组织全员消防疏散演练，针对冬春季节火灾特点，消防救援部门定期开展消防安全教育培训。要广泛发动基层网格员、消防志愿者等公众力量，加强电动自行车、电气取暖、燃气安全等靶向宣传。要发挥舆论监督和警示宣传作用， 宣传部门组织新闻媒体曝光火灾隐患和消防违法行为，公布当地典型火灾事故案例，以案释法、以案警示。要利用“庄河发布”公众号和新媒体平台开设冬春火灾防控专栏，以网络直播、短频微联动等形式，引导公众关注消防安全、学习消防知识。元旦、春节、元宵节及全国“两会”期间， 消防救援部门加大消防宣传力度， (略) 大屏、楼宇电视、户外显示屏、宣传栏等载体发布消防公益广告，推动移动通信运营商发送消防提示短信，营造“全民消防”浓厚氛围。

五、全力做好应急救援各项准备。

要针对冬季低温雨雪冰冻灾害等事故特点， 气象部门组织交通运输、应急、能源、消防救援等部门开展研判会商，强化预警监测，实现信息共享。 消防救援部门会同林水集团 (略) 政消防水源开展一次普查，落实维护保养和保暖防冻措施； 公安、消防救援部门督促高层建筑、大型商业综合体等管理单位对建筑消防设施进行一次测试检修，保证消防设施处于好用状态。 消防救援部门组织修订完善各类应急处置预案，组织开展针对性演练，强化应急联动。要根据元旦、春节、元宵节等节日特点，盯牢烟花燃放、祭祀祈福、商业促销、展会展览等重点环节，合理安排执勤力量，加强重点时段、重点场所和重点区域的现场执勤，必要时前置备勤力量，实施现场监护。要加强大风、低温、冰冻、干旱等恶劣条件下的救援准备和装备物资储备，提前做好人员防寒、装备防冻、车辆防滑措施，确保一旦发生紧急情况，第一时间到场处置，科学高效实施救援。

（ (略) 消防安全委员会办公室联系人：宋健，电话：132点击查看>>*1115）