天长市自然资源和规划局(市林业局)2022年工作总结及2023年工作计划
天长市自然资源和规划局(市林业局)2022年工作总结及2023年工作计划
今年以来,我 (略) 厅、 (略) (略) 委市政府系列决策部署,坚持以创新思维深化系统谋划,以务实举措推动改革发展,以优良作风保障工作落实,全力做好资源规划要素保障工作, (略) 经济社会持续高质量发展。现将2022年工作总结和2023年工作计划报告如下:
一、2022年工作总结
(一)围绕发展中心,强化自然资源要素保障。 (略) “三区三线”“三上”成果数据已获自然资源部批准启用。完成114个村庄规划阶段性方案和28个片区征地成片开发方案编制报批工作。南市区、中心城区、滁州高新区等控制性详细规划方案已通过规委会研究。今年以来,共召开15次专家评审会和4次国土空间规划委员会议,审批发放?用地预审与选址意见书14本、建设用地规划许可证67本、建设工程规划许可证77本、建设工程规划核实证41本;安排落实用地指标9193.6亩,做到“应保尽保”;成立专班,建立会审制度,高质高效承接做好用地审批下放工作,全年共审批征收转用43个批次11191亩,切实保障了龙源昆宇、天大新能源、鑫铂 (略) 等重点项目的用地需求;大力开展土地整治工作,完成增减挂钩拆旧区验收7个批次,复垦农用地2658亩。深化“亩均论英雄”和“标准地”改革,加快土地供应速度,多措并举盘活闲置土地,不断提高土地集约节约水平,全年供应国有建设用地138宗4365.54亩,成交金额21.9793亿元。盘活闲置建设用地、工业低效用地26宗、面积493亩,已挂牌出让标准地6宗、面积778.31亩,标准地占比100%。
(二)围绕耕地保护,落实严格的制度和措施。积极做好耕地后备资源调查评价和设施农用地上图入库工作,形成补充耕地后备资源调查评价初 (略) 厅,我市可作为后备耕地资源2259.75亩;将各镇(街)已办理的87个项目在设施农用地监测监管系统上图入库;做好永久基本农田补划工作,完成天长通用机场建设项目、宿扬高速平安互通立交项目、宿扬高速天长南互通立交迁建项目等项目永久基本农田补划方案听证工作并上报上级论证;进一步做好补充耕地工作,今年已完成实施完成并备案入库争取占补平衡指标871.53亩,已确定地块并开始实施面积1500亩,预计10月底开 (略) 级竣工验收,争取年底前备案入库,找回流失耕地2575.65亩。制定出台《 (略) 田长制工作实施方案》等文件,探索“五个一”工作法,全面构建集约高效、监管严格、保护有力的耕地和永久基本农田保护新格局,这一做 (略) 田长办肯定并推广。
(三)围绕生态修复,确保安全生产无事故。 (略) 计划修复的1家关闭矿 (略) 红山园艺场,治理面积15.07公顷,目前废弃矿山治理土方、护栏、绿化工作已完成,正在进行验收资料整理收集,确保年底通过验收。完成冶山地区山体修复招标及余量资源拍卖工作,项目区治理面积1364亩,总投资3.05亿元,石料拍卖3.85亿元;成功出让郑集浮山玄武岩矿和汊涧双园今麦郎矿泉水两处采矿权,出让收益10.81亿元。组织开展非煤矿山、废弃宕口和地质灾害大检查工作,共排查各类安全隐患 11起,已整改 11起,全年安全生产实现“零”事故。
(四)围绕确权登记,全力做好调查测绘相关工作。按照“应登尽登、应颁尽颁”要求,我市农村房地一体确权登记发证已完成验收工作,截止目前农房一体确权总发证量为75277份,登记档案已全部扫描完毕,整理归档。经验做法相继被《中国不动产》《安徽日报》报道。完成“三调”数据公布和辖区内3.6万个图斑数据更新、1.1万个图斑外业调查举证及核查工作,成为首个更新图斑数量在3万 (略) 级检查的县(市),4月底已上报自然资源部并成功通过部核查。 (略) “一县一图”编制工作,为政府及相关多部门提供服务;“多测合一”成果汇交共享平台已有21家测绘资质单位入驻名录库并上线试运行。
(五)围绕“放管服”工作,努力提升行政服务效能。深入推进不动产登记提升行动,持续创优营商环境,奋力打造“天外来客”服务品牌。今年以来,共办理各类不动产登记30534件,发放不动产证书14359本,证明5431份,办理不动产抵押5036件。4月初办理了首张不动产居住权登记证明;创新推出“视频委托”跨境办理登记新举措,为身在国外的群众办理首宗不动产抵押业务。一、三季度, (略) 组织的营商环境考核中,登记财产指标得分排 (略) 前列。聚焦林农、林企生产经营需求和技术难题,组织林业科技特派员和林业包镇技干深入圣丰现代林业示范区、杨村光华林业示范园等地进行“把脉问诊”和现场指导5次,具体做法被《中国绿色时报》和省林业局网站刊登推广。建立健全“主要领导重点抓、分管领导直接抓、班子成员集体抓、各部门齐联动”工作机制,用心用力用情化解各类信访事项,不断提升群众满意度、幸福感。今年以来,我局接待来信来访110批次,受理信访案件51件,所有受理事项均在规定时限内办理完毕,并答复信访人,办结率100%。
(六)围绕执法监察,切实维护自然资源管理秩序。推进“智慧+守土”网格化管理平台建设, (略) 、镇(街道)、村(社区)三级“田长”责任体系,共设立田长431名,聘用网格化巡查员1211名,形成耕地保护监管新格局。今年以来,各级田长和巡田员共巡查发现耕地非农化问题24起,非农化问题33起,涉及耕地面积408.8亩,现已全部整改到位。刀刃向内、动真碰硬,扎实做好卫片执法检查和耕地例行督查反馈问题整改,2022前3季度共下发卫片图斑775个图斑、面积16680.36亩,目前,已全部整改到位。2021年1-4季度卫片及2021变更调查违法图斑共31宗,其中30宗已查处人和事到位后完善了报批手续或拆除复垦。2021年土耕地保护例行督发现问题97个,已整改到位84个,其余13个正在有序推进整改工作,力争12月底前全部完成整改销号。严肃查处自然资源违法违规案件,努力将违法行为“发现在初始,解决在萌芽”, 今年以来,共立案查处违法违规案件24件,处分人员5名。
(七)围绕林长制改革,促进林业生产发展。全市新造林2402亩、退化林修复3400亩、森林抚育5000亩, (略) 级森林村庄5个,全 (略) 下达的各项任务。建设林长示范林3处,面积310亩;7月22日, (略) (略) 林长办签订了高邮湖湿地保护林长制合作框架协议。在重点防火林区安装森林防火语音提示杆15个,严格执行森林防火24小时值班制度,全年未发生森林火灾。 (略) 联合办理损害野生动物资源补偿案2起,全年共救助野生动物16起。
(八)围绕改革创新,将碳汇理念融入植树造林。2022年,我市结合义务植树活动和“一村万树”碳汇林建设,在杨村镇建设了首个碳汇林基地。基地用地由原高灌渠及周边废弃地改造而成,总投资80万元、面积100亩,并与杨村镇签订碳汇管理承诺书。基地建设以植树造林为重心,同时辅以设施修建,兼具义务植树、科普宣传、休闲游憩等功能, (略) 碳汇林建设提供了新型发展思路和样板模型,下一步计划参照杨村碳汇林基地建设经验做法,不断总结完善, (略) 各镇(街)推广。
(九)围绕从严治党,扎实推进党建工作。坚持党要管党、全面从严治党,严格贯彻执行党风廉政建设责任制,开展张雨杰贪污案件为镜鉴警示教育和常态化警示教育,对16个二级单位负责人进行“咬耳扯袖”谈话19次,全面落实管党治党政治责任。大力推行“党建+”活动,强化党组中心理论组学,着力破解营商环境存在的难点堵点问题,努力创建一流营商环境,奋力打造“天外来客”优质服务品牌。积极排查化解信访矛盾纠纷,维护群众合法权益,进一步依法依规、将心比心做好信访工作,做到件件有回应,切实维护社会稳定。
今年以来,我 (略) 厅、 (略) (略) 委市政府系列决策部署,坚持以创新思维深化系统谋划,以务实举措推动改革发展,以优良作风保障工作落实,全力做好资源规划要素保障工作, (略) 经济社会持续高质量发展。现将2022年工作总结和2023年工作计划报告如下:
一、2022年工作总结
(一)围绕发展中心,强化自然资源要素保障。 (略) “三区三线”“三上”成果数据已获自然资源部批准启用。完成114个村庄规划阶段性方案和28个片区征地成片开发方案编制报批工作。南市区、中心城区、滁州高新区等控制性详细规划方案已通过规委会研究。今年以来,共召开15次专家评审会和4次国土空间规划委员会议,审批发放?用地预审与选址意见书14本、建设用地规划许可证67本、建设工程规划许可证77本、建设工程规划核实证41本;安排落实用地指标9193.6亩,做到“应保尽保”;成立专班,建立会审制度,高质高效承接做好用地审批下放工作,全年共审批征收转用43个批次11191亩,切实保障了龙源昆宇、天大新能源、鑫铂 (略) 等重点项目的用地需求;大力开展土地整治工作,完成增减挂钩拆旧区验收7个批次,复垦农用地2658亩。深化“亩均论英雄”和“标准地”改革,加快土地供应速度,多措并举盘活闲置土地,不断提高土地集约节约水平,全年供应国有建设用地138宗4365.54亩,成交金额21.9793亿元。盘活闲置建设用地、工业低效用地26宗、面积493亩,已挂牌出让标准地6宗、面积778.31亩,标准地占比100%。
(二)围绕耕地保护,落实严格的制度和措施。积极做好耕地后备资源调查评价和设施农用地上图入库工作,形成补充耕地后备资源调查评价初 (略) 厅,我市可作为后备耕地资源2259.75亩;将各镇(街)已办理的87个项目在设施农用地监测监管系统上图入库;做好永久基本农田补划工作,完成天长通用机场建设项目、宿扬高速平安互通立交项目、宿扬高速天长南互通立交迁建项目等项目永久基本农田补划方案听证工作并上报上级论证;进一步做好补充耕地工作,今年已完成实施完成并备案入库争取占补平衡指标871.53亩,已确定地块并开始实施面积1500亩,预计10月底开 (略) 级竣工验收,争取年底前备案入库,找回流失耕地2575.65亩。制定出台《 (略) 田长制工作实施方案》等文件,探索“五个一”工作法,全面构建集约高效、监管严格、保护有力的耕地和永久基本农田保护新格局,这一做 (略) 田长办肯定并推广。
(三)围绕生态修复,确保安全生产无事故。 (略) 计划修复的1家关闭矿 (略) 红山园艺场,治理面积15.07公顷,目前废弃矿山治理土方、护栏、绿化工作已完成,正在进行验收资料整理收集,确保年底通过验收。完成冶山地区山体修复招标及余量资源拍卖工作,项目区治理面积1364亩,总投资3.05亿元,石料拍卖3.85亿元;成功出让郑集浮山玄武岩矿和汊涧双园今麦郎矿泉水两处采矿权,出让收益10.81亿元。组织开展非煤矿山、废弃宕口和地质灾害大检查工作,共排查各类安全隐患 11起,已整改 11起,全年安全生产实现“零”事故。
(四)围绕确权登记,全力做好调查测绘相关工作。按照“应登尽登、应颁尽颁”要求,我市农村房地一体确权登记发证已完成验收工作,截止目前农房一体确权总发证量为75277份,登记档案已全部扫描完毕,整理归档。经验做法相继被《中国不动产》《安徽日报》报道。完成“三调”数据公布和辖区内3.6万个图斑数据更新、1.1万个图斑外业调查举证及核查工作,成为首个更新图斑数量在3万 (略) 级检查的县(市),4月底已上报自然资源部并成功通过部核查。 (略) “一县一图”编制工作,为政府及相关多部门提供服务;“多测合一”成果汇交共享平台已有21家测绘资质单位入驻名录库并上线试运行。
(五)围绕“放管服”工作,努力提升行政服务效能。深入推进不动产登记提升行动,持续创优营商环境,奋力打造“天外来客”服务品牌。今年以来,共办理各类不动产登记30534件,发放不动产证书14359本,证明5431份,办理不动产抵押5036件。4月初办理了首张不动产居住权登记证明;创新推出“视频委托”跨境办理登记新举措,为身在国外的群众办理首宗不动产抵押业务。一、三季度, (略) 组织的营商环境考核中,登记财产指标得分排 (略) 前列。聚焦林农、林企生产经营需求和技术难题,组织林业科技特派员和林业包镇技干深入圣丰现代林业示范区、杨村光华林业示范园等地进行“把脉问诊”和现场指导5次,具体做法被《中国绿色时报》和省林业局网站刊登推广。建立健全“主要领导重点抓、分管领导直接抓、班子成员集体抓、各部门齐联动”工作机制,用心用力用情化解各类信访事项,不断提升群众满意度、幸福感。今年以来,我局接待来信来访110批次,受理信访案件51件,所有受理事项均在规定时限内办理完毕,并答复信访人,办结率100%。
(六)围绕执法监察,切实维护自然资源管理秩序。推进“智慧+守土”网格化管理平台建设, (略) 、镇(街道)、村(社区)三级“田长”责任体系,共设立田长431名,聘用网格化巡查员1211名,形成耕地保护监管新格局。今年以来,各级田长和巡田员共巡查发现耕地非农化问题24起,非农化问题33起,涉及耕地面积408.8亩,现已全部整改到位。刀刃向内、动真碰硬,扎实做好卫片执法检查和耕地例行督查反馈问题整改,2022前3季度共下发卫片图斑775个图斑、面积16680.36亩,目前,已全部整改到位。2021年1-4季度卫片及2021变更调查违法图斑共31宗,其中30宗已查处人和事到位后完善了报批手续或拆除复垦。2021年土耕地保护例行督发现问题97个,已整改到位84个,其余13个正在有序推进整改工作,力争12月底前全部完成整改销号。严肃查处自然资源违法违规案件,努力将违法行为“发现在初始,解决在萌芽”, 今年以来,共立案查处违法违规案件24件,处分人员5名。
(七)围绕林长制改革,促进林业生产发展。全市新造林2402亩、退化林修复3400亩、森林抚育5000亩, (略) 级森林村庄5个,全 (略) 下达的各项任务。建设林长示范林3处,面积310亩;7月22日, (略) (略) 林长办签订了高邮湖湿地保护林长制合作框架协议。在重点防火林区安装森林防火语音提示杆15个,严格执行森林防火24小时值班制度,全年未发生森林火灾。 (略) 联合办理损害野生动物资源补偿案2起,全年共救助野生动物16起。
(八)围绕改革创新,将碳汇理念融入植树造林。2022年,我市结合义务植树活动和“一村万树”碳汇林建设,在杨村镇建设了首个碳汇林基地。基地用地由原高灌渠及周边废弃地改造而成,总投资80万元、面积100亩,并与杨村镇签订碳汇管理承诺书。基地建设以植树造林为重心,同时辅以设施修建,兼具义务植树、科普宣传、休闲游憩等功能, (略) 碳汇林建设提供了新型发展思路和样板模型,下一步计划参照杨村碳汇林基地建设经验做法,不断总结完善, (略) 各镇(街)推广。
(九)围绕从严治党,扎实推进党建工作。坚持党要管党、全面从严治党,严格贯彻执行党风廉政建设责任制,开展张雨杰贪污案件为镜鉴警示教育和常态化警示教育,对16个二级单位负责人进行“咬耳扯袖”谈话19次,全面落实管党治党政治责任。大力推行“党建+”活动,强化党组中心理论组学,着力破解营商环境存在的难点堵点问题,努力创建一流营商环境,奋力打造“天外来客”优质服务品牌。积极排查化解信访矛盾纠纷,维护群众合法权益,进一步依法依规、将心比心做好信访工作,做到件件有回应,切实维护社会稳定。
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