关于浦东新区智慧养老服务平台(浦老惠)可行性研究报告(代项目建议书)的批复
关于浦东新区智慧养老服务平台(浦老惠)可行性研究报告(代项目建议书)的批复
(略) 浦东新区民政局:
你单位《关于商请审批<浦老惠—智慧养老服务平台(一期)可行性研究报告(代项目建议书)>的函》(浦民〔2022〕65号)收悉。经研究,现批复如下:
一、为贯彻国家、 (略) 对智慧养老相关文件精神,积极落实浦东新区数字化转型工作要求,打造普惠性智慧养老服务平台,原则同意浦东新区智慧养老服务平台(浦老惠)可行性研究报告(代项目建议书)。
二、本项目建设目标 (略) 浦东新区创新性的养老服务生态圈,以移动互联网为载体,搭建老年人身边的“养老管家”,为浦东的老年人提供精准服务,帮助老年人一键申请服务,建成大城养老的浦东样板。
三、本项目主要建设内容包括软件开发、软件产品、安全建设、硬件设备4部分:
(1)软件开发:分为养老服务子系统、服务管理子系统、服务接单子系统、服务监管子系统,同时配置相应的应用支撑及数据接口。
(2)软件产品:新增配置2套操作系统、1套数据库、1套中间件。
(3)安全建设:购置1套远程安全评估系统软件、2套网站卫士网页防篡改系统软件、1套高级威胁检测与分析系统。
(4)硬件设备:增加面向老年人使用的适老化设备——“浦老惠”自助交互一体机31台,配“惠老卡”872张。
四、本项目建设工期为9个月。
五、本项目总投资903万元,其中建安费用799万元,其他费用78万元,预备费用26万元,所需资金由新区财力安排。
六、下一步工作中,建议统筹推进局及所属机构信息化项目,落实信息系统集约整合工作要求,提高投资效率;优化信息化技术架构,使数据接口具有总线功能,为后续养老服务的叠加和平滑扩展做好基础框架的搭建;进一步加强社会调研,深化业务需求,增加项目普惠性;进一步细化项目建设内容,夯实项目工作量;量化绩效目标和考核目标,突出社会效益;进一步完善系统网络安全和数据安全方案。
七、本批复有效期24个月。
八、接文后,请严格按照《政府投资条例》的规定开展后续各项工作。
特此批复。
附件:1. 投资估算表
2.政府投资项目绩效考核表
(略) 浦东新区发展和改革委员会
**日
附件1
投资估算表
单位:万元
序号 | 费用名称 | 金额 |
一 | 工程费用 | 799 |
1 | 软件开发 | 657.9 |
2 | 软件产品 | 15.7 |
3 | 安全建设 | 29.06 |
4 | 硬件设备 | 96.26 |
二 | 工程建设其他费用 | 78 |
1 | 前期工作费 | 7.99 |
2 | 代建单位管理费 | 22.01 |
3 | 安全测评费 | 11.98 |
4 | 监理费 | 28.84 |
5 | 系统集成费 | 7.05 |
三 | 预备费用 | 26 |
合计 | 903 |
附表2
政府投资项目绩效目标表
项目名称 | 浦老惠——智慧养老服务平台(一期) | |||
项目总投资(万元) | 903 | |||
政府出资 (万元) | 903 | |||
总体目标 | 由政府搭台,社会组织运营,市场化运作,为老年人提供贴合老年人使用场景和使用习惯的为老服务平台,通过平台+设施+规范+资源+人才的养老服务模式, (略) 浦东新区创新性的养老服务生态圈。 | |||
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 |
产出指标 | 数量指标 | 老人基础数据 | 不少于9万人 | |
老人标签基础数据 | 不少于10个 | |||
养老资源数据 | 不少于500家 | |||
服务商基础数据 | 1年内接入10家 | |||
用户数量 | 1年内不少于3万人 | |||
服务申请数量 | >=1000 | |||
质量指标 | 支持同时在线 用户数量 | 不低于100人 | ||
系统稳定运行 | 7*24小时不间断服务 | |||
系统功能完整性 | 取得软件测试报告 | |||
系统安全性 | 取得安全测评报告 | |||
时效指标 | 系统平均响应时间 | 不超过5秒 | ||
故障快速恢复 | 2小时内响应, 平均恢复时间小于4小时 | |||
成本指标 | 项目投资控制 | 项目结算金额不超概算批复金额 | ||
效益指标 | 经济效益指标 | 降低监管成本 | 通过监管系统,发现监管漏洞 | |
社会效益指标 | 提升服务质量 | 完善处置流程,形成处置闭环 | ||
智能化监管 | 通过智能设备实现智能化监管 | |||
便民利民 | 通过综合养老配套建设, 为百姓养老提供便利 | |||
信息共享 | 平台数据同步到新区大数据平台 | |||
满意度 指标 | 智慧中心呼叫 派单管理子系统 | 话务员 | 通过问卷调查, 满意度得分大于85分 | |
运营维护 管理子系统 | 运营人员 | 通过问卷调查, 满意度得分大于85分 | ||
养老机构组织 管理子系统 | 服务商工作人员 | 通过问卷调查, 满意度得分大于85分 | ||
工单受理审核 处置子系统 | 服务商工作人员 | 通过问卷调查, 满意度得分大于85分 |
(略) 浦东新区民政局:
你单位《关于商请审批<浦老惠—智慧养老服务平台(一期)可行性研究报告(代项目建议书)>的函》(浦民〔2022〕65号)收悉。经研究,现批复如下:
一、为贯彻国家、 (略) 对智慧养老相关文件精神,积极落实浦东新区数字化转型工作要求,打造普惠性智慧养老服务平台,原则同意浦东新区智慧养老服务平台(浦老惠)可行性研究报告(代项目建议书)。
二、本项目建设目标 (略) 浦东新区创新性的养老服务生态圈,以移动互联网为载体,搭建老年人身边的“养老管家”,为浦东的老年人提供精准服务,帮助老年人一键申请服务,建成大城养老的浦东样板。
三、本项目主要建设内容包括软件开发、软件产品、安全建设、硬件设备4部分:
(1)软件开发:分为养老服务子系统、服务管理子系统、服务接单子系统、服务监管子系统,同时配置相应的应用支撑及数据接口。
(2)软件产品:新增配置2套操作系统、1套数据库、1套中间件。
(3)安全建设:购置1套远程安全评估系统软件、2套网站卫士网页防篡改系统软件、1套高级威胁检测与分析系统。
(4)硬件设备:增加面向老年人使用的适老化设备——“浦老惠”自助交互一体机31台,配“惠老卡”872张。
四、本项目建设工期为9个月。
五、本项目总投资903万元,其中建安费用799万元,其他费用78万元,预备费用26万元,所需资金由新区财力安排。
六、下一步工作中,建议统筹推进局及所属机构信息化项目,落实信息系统集约整合工作要求,提高投资效率;优化信息化技术架构,使数据接口具有总线功能,为后续养老服务的叠加和平滑扩展做好基础框架的搭建;进一步加强社会调研,深化业务需求,增加项目普惠性;进一步细化项目建设内容,夯实项目工作量;量化绩效目标和考核目标,突出社会效益;进一步完善系统网络安全和数据安全方案。
七、本批复有效期24个月。
八、接文后,请严格按照《政府投资条例》的规定开展后续各项工作。
特此批复。
附件:1. 投资估算表
2.政府投资项目绩效考核表
(略) 浦东新区发展和改革委员会
**日
附件1
投资估算表
单位:万元
序号 | 费用名称 | 金额 |
一 | 工程费用 | 799 |
1 | 软件开发 | 657.9 |
2 | 软件产品 | 15.7 |
3 | 安全建设 | 29.06 |
4 | 硬件设备 | 96.26 |
二 | 工程建设其他费用 | 78 |
1 | 前期工作费 | 7.99 |
2 | 代建单位管理费 | 22.01 |
3 | 安全测评费 | 11.98 |
4 | 监理费 | 28.84 |
5 | 系统集成费 | 7.05 |
三 | 预备费用 | 26 |
合计 | 903 |
附表2
政府投资项目绩效目标表
项目名称 | 浦老惠——智慧养老服务平台(一期) | |||
项目总投资(万元) | 903 | |||
政府出资 (万元) | 903 | |||
总体目标 | 由政府搭台,社会组织运营,市场化运作,为老年人提供贴合老年人使用场景和使用习惯的为老服务平台,通过平台+设施+规范+资源+人才的养老服务模式, (略) 浦东新区创新性的养老服务生态圈。 | |||
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 |
产出指标 | 数量指标 | 老人基础数据 | 不少于9万人 | |
老人标签基础数据 | 不少于10个 | |||
养老资源数据 | 不少于500家 | |||
服务商基础数据 | 1年内接入10家 | |||
用户数量 | 1年内不少于3万人 | |||
服务申请数量 | >=1000 | |||
质量指标 | 支持同时在线 用户数量 | 不低于100人 | ||
系统稳定运行 | 7*24小时不间断服务 | |||
系统功能完整性 | 取得软件测试报告 | |||
系统安全性 | 取得安全测评报告 | |||
时效指标 | 系统平均响应时间 | 不超过5秒 | ||
故障快速恢复 | 2小时内响应, 平均恢复时间小于4小时 | |||
成本指标 | 项目投资控制 | 项目结算金额不超概算批复金额 | ||
效益指标 | 经济效益指标 | 降低监管成本 | 通过监管系统,发现监管漏洞 | |
社会效益指标 | 提升服务质量 | 完善处置流程,形成处置闭环 | ||
智能化监管 | 通过智能设备实现智能化监管 | |||
便民利民 | 通过综合养老配套建设, 为百姓养老提供便利 | |||
信息共享 | 平台数据同步到新区大数据平台 | |||
满意度 指标 | 智慧中心呼叫 派单管理子系统 | 话务员 | 通过问卷调查, 满意度得分大于85分 | |
运营维护 管理子系统 | 运营人员 | 通过问卷调查, 满意度得分大于85分 | ||
养老机构组织 管理子系统 | 服务商工作人员 | 通过问卷调查, 满意度得分大于85分 | ||
工单受理审核 处置子系统 | 服务商工作人员 | 通过问卷调查, 满意度得分大于85分 |
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