2022年，在区委、区政府的正确领导下，区发展改革局认真贯彻落实中央、自治区、市和区关于法治政府建设工作各项决策部署，紧紧围绕全区依法治区工作 ,积极推进法治政府建设。现将我局2022年法治政府建设工作进展情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）落实保障措施，夯实法治建设基础

1.加强组织领导，全面谋划法治政府建设工作。区发展改革局党组对法治政府建设工作高度重视，成立由局长任组长，各副局长任副组长，各股室、中心负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，多次组织专题会议研究部署法治政府建设工作，真正将法治政府建设与经济社会发展一同研究、一同部署、一同推进。

2.加强法治教育，提高干部职工法治素养。我局党组历来重视法治政府建设能力建设，坚持领导干部学法用法制度，落实法治政府建设各项要求，立足发改职责职能，精心制定集中学法用法计划，组织全局干部开展法治教育培训，把抓好干部的法治教育列为重要培训内容，传达学总书记关于全面依法治国、法治政府建设等重要讲话和法治思想，着重抓好《粮食流通管理条例》《政府投资条例》《价格法》《国家安全法》《网络安全法》《民法典》《反有组织犯罪法》等一系列法律法规的学,为顺利实施“十四五”规划提供服务、支撑和保障。

3.落实“三项制度”，推进规范执法。全面推行《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》和《重大执法决定法制审核制度》使行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制等行政执法得到有效规范，行政执法制度机制不断完善，让行政执法权力在阳光下运行，自觉接受人民群众监督，确保依法履行法定职责，守住法律的底线，切实维护人民群众合法权益。2022年，我局累计办结行政许可7 件，并按规定在政府网站向社会公布。通过文字、音像等记录形式，对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等全过程进行记录并归档保存，明确执法人员和审核人员，推动制定重大执法决定审核目录，落实有关行政执法公示制度，做到执法有专人、全程有记录、决定有审核、结果有公示，确保规范严明公正执法。

（二）加强规范性文件的制定、审查工作

区发展改革局高度重视行政规范性文件的制定和管理工作，为进一步提高规范性文件的质量，完善了现行规范性文件合法性审核管理制度，健全区发展改革局规范性文件合法性审核机制，正确处理好经济发展与依法行政的关系，充分运用法律手段解决发展中的问题。安排专人负责规范性文件合法性审核制度的统筹协调工作，确保政令畅通和依法行政，切实提高了规范性文件合法性审核质量。

（三）深入推进公平竞争审查工作

2022年以来，我局在区公平竞争审查工作部门联席会议办公室的指导下，认真贯 (略) 和自治区、市和区有关做好公平竞争审查工作的具体部署，着力健全和完善公平竞争审查工作相关制度，理顺公平竞争审查工作体制机制，并按照“谁制定、谁清理”的原则，从严开展增量文件审查，全面开展存量文件清理，如期报送公平竞争审查工作信息，确保了各项政策措施符合法律法规规定和公平竞争审查工作相关要求。

（四）创新监管方式，不断强化事中事后监管

根据钦北区“双随机、一公开”监管部门联席会议办公室《关于印发钦北区2022年度“双随机、一公开”监管工作要点的通知》（钦北双随机办〔2022〕1号）等文件精神，我局结合实际，研究制定《钦北区发展和改革局2022年度“双随机、一公开”联合抽查实施计划表》，全年总共确定2项抽查计划， (略) 场监管领域检查事项全覆盖的要求，积极开展综合抽查，推动跨部门“双随机”联动执法监管工作。根据年度计划安排，我局共有2项检查任务。截至目前，局各相关业务股室组织开展了“双随机”抽查，已完成2项检查任务。一是对我区大寺中心粮所开展“2022年粮食库存检查”。二是对小董中心粮所、平吉中心粮所开展“粮食收购领域联合检查”。从检查对象目录库、执法人员名录库中按照比例随机抽查，确定检查对象、确定执法人员，保证了检查的导向性、有效性。并于完成事项检查后及时全面公开监管信息，将随机抽查工作全流程公开，抽查结果通过广西“双随机、一公开”监管工作平台向社会公开。

（五）深入推进信用监管，扎实做好社会信用体系建设工作

一是 (略) 加快钦州信用信息共享平台建设，推动联席会议各部门信用信息数据归集共享，不断完善公共信用信息共享机制。根据自治区、市关于加强公共信息信息公示的工作要求，继续推进我区各行业主管部门行政许可与行政处罚信息“双公示”。截至目前，我区2022年通过钦州信用信息共享平台归集行政许可和行政处罚信息数据23495条，其中行政许可22504条，行政处罚991条。二是推动公共信用综合评价结果应用和信用修复情况。根据《 (略) 发展和改革委员会关于推送并应用公共信用综合评价结果的通知》（钦市发改营商〔2021〕13号）文件要求，及时将国家公共信用信息中心对广西全区96 (略) 场主体开展第二期公共信用综合评价的结果推送给区各相关单位，推动落实以信用监管为基础的新型监管机制。加大《广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发广西壮族自治区失信主体信用修复暂行办法的通知》（桂发改财信规〔2019〕1220号）等信用修复制度的宣传， (略) 场主体按照规定主动开展信用修复，协同各行业主管部门做好信用修复工作的解释与服务。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加快法治政府建设的有关情况

我局主要负责同志深入学不断增强。

三、存在问题与不足

（一）法制宣传教育工作开展得还不平衡，深度不够；

（二）具体工作中，依法行政作为政府工作的基本原则尚未得到全面充分体现；

（三）部分行政工作人员的依法行政意识还不强；个别同志认识还不够到位，依法行政的要求、运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。

四、2023年推进法治政府建设的主要安排

（一）切实增强责任感、紧迫感，切实把法治政府建设工作作为接下来重点工作任务来抓，局主要领导认真履行法治建设第一责任人的职责，强化责任落实，及时听取法治政府建设工作落实情况报告，切实将责任落到实处。

（二）提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。严格执行重大行政决策程序规定，坚持重大事项民主决策，全面落实政府法律顾问制度，全力推动权力、责任、负面“三个清单”制度覆盖发改各方面全过程。

（三）进一步加强法治宣传教育工作。继续深入学法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，领会新时代推进法治中国建设战略部署，加大社会普法力度，扩大覆盖面，创新方式,做好相关法律法规的宣传工作。加强我局干部职工的法治教育培训，提高依法行政能力。

（四）增强行政执法能力建设。继续加强行政执法人员的教育培训，提高执法能力水平。组织干部参加“行政执法证”的考证工作。

(略) 钦北区发展和改革局

2022年12月30日

2022年，在区委、区政府的正确领导下，区发展改革局认真贯彻落实中央、自治区、市和区关于法治政府建设工作各项决策部署，紧紧围绕全区依法治区工作 ,积极推进法治政府建设。现将我局2022年法治政府建设工作进展情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）落实保障措施，夯实法治建设基础

1.加强组织领导，全面谋划法治政府建设工作。区发展改革局党组对法治政府建设工作高度重视，成立由局长任组长，各副局长任副组长，各股室、中心负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，多次组织专题会议研究部署法治政府建设工作，真正将法治政府建设与经济社会发展一同研究、一同部署、一同推进。

2.加强法治教育，提高干部职工法治素养。我局党组历来重视法治政府建设能力建设，坚持领导干部学法用法制度，落实法治政府建设各项要求，立足发改职责职能，精心制定集中学法用法计划，组织全局干部开展法治教育培训，把抓好干部的法治教育列为重要培训内容，传达学总书记关于全面依法治国、法治政府建设等重要讲话和法治思想，着重抓好《粮食流通管理条例》《政府投资条例》《价格法》《国家安全法》《网络安全法》《民法典》《反有组织犯罪法》等一系列法律法规的学,为顺利实施“十四五”规划提供服务、支撑和保障。

3.落实“三项制度”，推进规范执法。全面推行《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》和《重大执法决定法制审核制度》使行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制等行政执法得到有效规范，行政执法制度机制不断完善，让行政执法权力在阳光下运行，自觉接受人民群众监督，确保依法履行法定职责，守住法律的底线，切实维护人民群众合法权益。2022年，我局累计办结行政许可7 件，并按规定在政府网站向社会公布。通过文字、音像等记录形式，对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等全过程进行记录并归档保存，明确执法人员和审核人员，推动制定重大执法决定审核目录，落实有关行政执法公示制度，做到执法有专人、全程有记录、决定有审核、结果有公示，确保规范严明公正执法。

（二）加强规范性文件的制定、审查工作

区发展改革局高度重视行政规范性文件的制定和管理工作，为进一步提高规范性文件的质量，完善了现行规范性文件合法性审核管理制度，健全区发展改革局规范性文件合法性审核机制，正确处理好经济发展与依法行政的关系，充分运用法律手段解决发展中的问题。安排专人负责规范性文件合法性审核制度的统筹协调工作，确保政令畅通和依法行政，切实提高了规范性文件合法性审核质量。

（三）深入推进公平竞争审查工作

2022年以来，我局在区公平竞争审查工作部门联席会议办公室的指导下，认真贯 (略) 和自治区、市和区有关做好公平竞争审查工作的具体部署，着力健全和完善公平竞争审查工作相关制度，理顺公平竞争审查工作体制机制，并按照“谁制定、谁清理”的原则，从严开展增量文件审查，全面开展存量文件清理，如期报送公平竞争审查工作信息，确保了各项政策措施符合法律法规规定和公平竞争审查工作相关要求。

（四）创新监管方式，不断强化事中事后监管

根据钦北区“双随机、一公开”监管部门联席会议办公室《关于印发钦北区2022年度“双随机、一公开”监管工作要点的通知》（钦北双随机办〔2022〕1号）等文件精神，我局结合实际，研究制定《钦北区发展和改革局2022年度“双随机、一公开”联合抽查实施计划表》，全年总共确定2项抽查计划， (略) 场监管领域检查事项全覆盖的要求，积极开展综合抽查，推动跨部门“双随机”联动执法监管工作。根据年度计划安排，我局共有2项检查任务。截至目前，局各相关业务股室组织开展了“双随机”抽查，已完成2项检查任务。一是对我区大寺中心粮所开展“2022年粮食库存检查”。二是对小董中心粮所、平吉中心粮所开展“粮食收购领域联合检查”。从检查对象目录库、执法人员名录库中按照比例随机抽查，确定检查对象、确定执法人员，保证了检查的导向性、有效性。并于完成事项检查后及时全面公开监管信息，将随机抽查工作全流程公开，抽查结果通过广西“双随机、一公开”监管工作平台向社会公开。

（五）深入推进信用监管，扎实做好社会信用体系建设工作

一是 (略) 加快钦州信用信息共享平台建设，推动联席会议各部门信用信息数据归集共享，不断完善公共信用信息共享机制。根据自治区、市关于加强公共信息信息公示的工作要求，继续推进我区各行业主管部门行政许可与行政处罚信息“双公示”。截至目前，我区2022年通过钦州信用信息共享平台归集行政许可和行政处罚信息数据23495条，其中行政许可22504条，行政处罚991条。二是推动公共信用综合评价结果应用和信用修复情况。根据《 (略) 发展和改革委员会关于推送并应用公共信用综合评价结果的通知》（钦市发改营商〔2021〕13号）文件要求，及时将国家公共信用信息中心对广西全区96 (略) 场主体开展第二期公共信用综合评价的结果推送给区各相关单位，推动落实以信用监管为基础的新型监管机制。加大《广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发广西壮族自治区失信主体信用修复暂行办法的通知》（桂发改财信规〔2019〕1220号）等信用修复制度的宣传， (略) 场主体按照规定主动开展信用修复，协同各行业主管部门做好信用修复工作的解释与服务。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加快法治政府建设的有关情况

我局主要负责同志深入学不断增强。

三、存在问题与不足

（一）法制宣传教育工作开展得还不平衡，深度不够；

（二）具体工作中，依法行政作为政府工作的基本原则尚未得到全面充分体现；

（三）部分行政工作人员的依法行政意识还不强；个别同志认识还不够到位，依法行政的要求、运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。

四、2023年推进法治政府建设的主要安排

（一）切实增强责任感、紧迫感，切实把法治政府建设工作作为接下来重点工作任务来抓，局主要领导认真履行法治建设第一责任人的职责，强化责任落实，及时听取法治政府建设工作落实情况报告，切实将责任落到实处。

（二）提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。严格执行重大行政决策程序规定，坚持重大事项民主决策，全面落实政府法律顾问制度，全力推动权力、责任、负面“三个清单”制度覆盖发改各方面全过程。

（三）进一步加强法治宣传教育工作。继续深入学法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，领会新时代推进法治中国建设战略部署，加大社会普法力度，扩大覆盖面，创新方式,做好相关法律法规的宣传工作。加强我局干部职工的法治教育培训，提高依法行政能力。

（四）增强行政执法能力建设。继续加强行政执法人员的教育培训，提高执法能力水平。组织干部参加“行政执法证”的考证工作。

(略) 钦北区发展和改革局

2022年12月30日