碧波环绕的东海岛上，三大投资超百亿美元级项目“高歌猛进”，500强企业纷纷抢滩落子；粤西唯一的4E标准国际机场湛江吴川机场投入运行，“空铁时代”从蓝图跃进日常；广湛铁路湛江湾海底隧道掘进突破4000米，“蛟龙”穿海进城……迎着2023年的曙光，放眼湛江大地，处处升腾着高质量发展的新气场。

重点项目是稳定经济增长的“压舱石”，是补齐发展短板的“加速器”。眼下，湛江进入改革开放以来重点项目数量最多、完成投资额最高、产业集聚效应最强的高光时期。去年前11月，全市重点项目累计完成投资748.75亿元， (略) 固定资产投资体量的70%，新开工重点项目76个，数量创历史同期新高。

不断培育壮大的重点项目，就如抽芽的新苗，想要长成参天大树，就少不了优质营商环境如阳光雨露般的滋润。当前， (略) 上下将优化营商环境落实到经济社会高质量发展的每一环中，完善机制推动营商环境工作常态化长效化， (略) 场化、法治化、国际化营商环境，为重点项目建设保驾护航。

机制先行

市领导联系重点项目“全覆盖”

优化营商环境是一项复杂的系统工程，如何下好“一盘棋”、拧紧“一股绳”，形成推动优化提升的整体合力，是近年来南海之滨不断探索的方向。“一个项目、一个领导、一个专班、一张作战表、一抓到底”的“五个一”工作机制在这片热土上，不断实践。

为建立领导亲自挂帅督导机制， (略) 出台《 (略) 重点项目总指挥部组建方案》，市委、市政府主要领导亲自挂帅督导，每月召开或按需随时召开总指挥部会议，领导和 (略) 重点项目的谋划建设工作。

与此同时，湛江对所有重点项目实施挂图作战，每个重点项目 (略) 领导和牵头责任单位， (略) 领导联系重点项目“全覆盖”，推动湛江重点项目“加速跑”。

主要经济运行指标、全市固定资产投资情况、重点项目建设进度…… (略) 发展和改革局一楼大厅，各类数据实时一目了然跳跃着，背后具象化的，是湛江对优化营商环境的执着和信心。

依托固定资产投资和重点项目建设综合管理平台，湛江 (略) 重大项目建设，实施分级分层监测调度的“云攻坚”。

该平台 (略) 464项在建重点项目、241项前期预备项目以及183项专项债项目的在线调度和管理。相关部门也得以及时协调项目存在问题和困难，督促有关责任单位加快推进项目建设。

“ (略) (略) 以 (略) 重大项目并联审批工作专班， (略) 重大项目一线成立联合党委和工作专班临时党支部，全面梳理重点项目推进堵点、卡点问题。” (略) 发展和改革局党组书记、局长郭雄表示，专班抽调各单位业务骨干，全程对接项目前期审批工作，针对关键项目实行并联审批和容缺审批服务，最大限度简化项目审批手续。

规划领航

用地审批进入快车道

走进湛江大型产业集聚区东海岛片区，可见恢宏的大楼、现代的厂房、纵横交错的道路，园区施工机器机声隆隆，建设场面如火如荼，昔日的荒山野岭华丽转身，成为承载大工业和高质量发展的强大“洼地”。

产业园区是培育重点项目的重要载体和引擎。早在2020年12月，湛江委托石油和化 (略) 编制的《 (略) 东海岛石化产业园区产业发展规划》， (略) 工信厅、发改委联合批复通过。

根据规划，该产业园区将依托中科炼化项目和巴斯夫项目为双龙头，向中下游延伸产业链，规划到2035年园区总投资超过2200亿元，年产值超过2300亿元，为重点项目建设开足马力。

土地要素跟着走，重点项目才能“大展拳脚”。 (略) 发展和改革局相关工作负责人表示，湛江 (略) 争取的计划指标，优先保障 (略) 级重大项目用地需求，有效推动重大项目用地审批进入快车道。湛江廉江清洁能源项目先行用地报自然资源部5天获取审批，便是“湛江速度”的最近见证。

据统计，截至2022年12月12日， (略) 共使用土地计划指标13120亩，有效保障98个项目用地需求，全力保障广东廉江清洁能源、广湛高铁和机场高速公路一期等各类重大项目用地需求。

贴心跟进

　　提供“保姆式”帮办服务

　　在湛江，为重大项目配备一名“首席服务专员”已是常态。

“首席服务专员可以在能源工程、制造业重大项目、交通基础设施、商贸流通等重要领域，跟进重大项目遇到的难题。” (略) 发展和改革局相关工作负责人表示，湛江还实行厅级领导联系服务重大项目责任制， (略) 推动重大项目落地投产工作专班，以常态化机制服务推动重大项目如期签约、开工、竣工和投产。

“全过程帮办服务”是湛江优化营商环境的又一亮点举措。湛江完善重大项目审批服务专区，组成全流程帮办服务团队共同为重大项目前期审批手续提供“保姆式”帮办服务，全程跟进项目落地建设前的各项工作。

比如，在服务巴斯夫（广东）一体化基地项目过程中， (略) (略) 生态环境厅、巴斯夫公司、技术单位组成“四方专班”，召开11次专题服务协调会，推动加快编制环评报告。

　　最终，巴斯夫（广东）一体化基地项目环评文件于2022年6月 (略) 生态环境厅批复，并于9月6日动工建设，切实缩短了项目落地时间。

　　重大项目更需要做好上门服务。此前，为加快推进湛江吴川机场转场工作， (略) 发展和改革局迅速制定“快速办理”方案，主动前移服务，组织服务专班上门到湛江吴川机场现场办公，为机场公司办理迁移业务，实现“一次申请、一次办结”，当场核发了新的营业执照。

　　【企业声音】

　　专业服务“不停步”

　　创省重点项目用海（填海）批复时间最短纪录

　　世界的目光又一次投向湛江东海岛。7月19日，国际化工巨 (略) 发布消息称，公司已作出最终投资决策，全面推进位于湛江的一体化基地项目，该基地生产工程塑料的首套装置即将投入运营。至2030年，巴斯夫将投资100亿欧元建设该项目。

　　项目于去年9月6日举行全面建设暨首套装置投产仪式，代表着一期项目进入全面建设加速阶段。9月15日举办的湛江-巴斯夫招商推介会上有11家企业分别与湛江经济技术开发区、巴斯夫公司签约，预计投资70亿元、产值超110亿元。

据悉， (略) 成立巴斯夫项目推进领导小组，下设办公室和8个专责小组负责对接项目建设中的具体事项。项目自两国总理见证签约以来， (略) 级高层协商会议、 (略) 级联合工作会议，各专责小组工作会议近百次。

“湛江建立了专业服务团队，在项目审批节点安排专人实时协助推动。”据相关工作负责人表示，该项目首期项目用海从选址、生态评估等前期工作到获得用海批复仅用时5个月， (略) 重点项目用海（填海）批复时间最短纪录。

此外，项目重点工作成立专家服务团队，邀请国内石化、化工、水文、海洋、环保权威专家组成专家工作团队，助力巴斯夫项目最大限度减少污染物排放，大气污染物压减20%以上，废水排放量比原计划减少89%以上。

碧波环绕的东海岛上，三大投资超百亿美元级项目“高歌猛进”，500强企业纷纷抢滩落子；粤西唯一的4E标准国际机场湛江吴川机场投入运行，“空铁时代”从蓝图跃进日常；广湛铁路湛江湾海底隧道掘进突破4000米，“蛟龙”穿海进城……迎着2023年的曙光，放眼湛江大地，处处升腾着高质量发展的新气场。

重点项目是稳定经济增长的“压舱石”，是补齐发展短板的“加速器”。眼下，湛江进入改革开放以来重点项目数量最多、完成投资额最高、产业集聚效应最强的高光时期。去年前11月，全市重点项目累计完成投资748.75亿元， (略) 固定资产投资体量的70%，新开工重点项目76个，数量创历史同期新高。

不断培育壮大的重点项目，就如抽芽的新苗，想要长成参天大树，就少不了优质营商环境如阳光雨露般的滋润。当前， (略) 上下将优化营商环境落实到经济社会高质量发展的每一环中，完善机制推动营商环境工作常态化长效化， (略) 场化、法治化、国际化营商环境，为重点项目建设保驾护航。

机制先行

市领导联系重点项目“全覆盖”

优化营商环境是一项复杂的系统工程，如何下好“一盘棋”、拧紧“一股绳”，形成推动优化提升的整体合力，是近年来南海之滨不断探索的方向。“一个项目、一个领导、一个专班、一张作战表、一抓到底”的“五个一”工作机制在这片热土上，不断实践。

为建立领导亲自挂帅督导机制， (略) 出台《 (略) 重点项目总指挥部组建方案》，市委、市政府主要领导亲自挂帅督导，每月召开或按需随时召开总指挥部会议，领导和 (略) 重点项目的谋划建设工作。

与此同时，湛江对所有重点项目实施挂图作战，每个重点项目 (略) 领导和牵头责任单位， (略) 领导联系重点项目“全覆盖”，推动湛江重点项目“加速跑”。

主要经济运行指标、全市固定资产投资情况、重点项目建设进度…… (略) 发展和改革局一楼大厅，各类数据实时一目了然跳跃着，背后具象化的，是湛江对优化营商环境的执着和信心。

依托固定资产投资和重点项目建设综合管理平台，湛江 (略) 重大项目建设，实施分级分层监测调度的“云攻坚”。

该平台 (略) 464项在建重点项目、241项前期预备项目以及183项专项债项目的在线调度和管理。相关部门也得以及时协调项目存在问题和困难，督促有关责任单位加快推进项目建设。

“ (略) (略) 以 (略) 重大项目并联审批工作专班， (略) 重大项目一线成立联合党委和工作专班临时党支部，全面梳理重点项目推进堵点、卡点问题。” (略) 发展和改革局党组书记、局长郭雄表示，专班抽调各单位业务骨干，全程对接项目前期审批工作，针对关键项目实行并联审批和容缺审批服务，最大限度简化项目审批手续。

规划领航

用地审批进入快车道

走进湛江大型产业集聚区东海岛片区，可见恢宏的大楼、现代的厂房、纵横交错的道路，园区施工机器机声隆隆，建设场面如火如荼，昔日的荒山野岭华丽转身，成为承载大工业和高质量发展的强大“洼地”。

产业园区是培育重点项目的重要载体和引擎。早在2020年12月，湛江委托石油和化 (略) 编制的《 (略) 东海岛石化产业园区产业发展规划》， (略) 工信厅、发改委联合批复通过。

根据规划，该产业园区将依托中科炼化项目和巴斯夫项目为双龙头，向中下游延伸产业链，规划到2035年园区总投资超过2200亿元，年产值超过2300亿元，为重点项目建设开足马力。

土地要素跟着走，重点项目才能“大展拳脚”。 (略) 发展和改革局相关工作负责人表示，湛江 (略) 争取的计划指标，优先保障 (略) 级重大项目用地需求，有效推动重大项目用地审批进入快车道。湛江廉江清洁能源项目先行用地报自然资源部5天获取审批，便是“湛江速度”的最近见证。

据统计，截至2022年12月12日， (略) 共使用土地计划指标13120亩，有效保障98个项目用地需求，全力保障广东廉江清洁能源、广湛高铁和机场高速公路一期等各类重大项目用地需求。

贴心跟进

　　提供“保姆式”帮办服务

　　在湛江，为重大项目配备一名“首席服务专员”已是常态。

“首席服务专员可以在能源工程、制造业重大项目、交通基础设施、商贸流通等重要领域，跟进重大项目遇到的难题。” (略) 发展和改革局相关工作负责人表示，湛江还实行厅级领导联系服务重大项目责任制， (略) 推动重大项目落地投产工作专班，以常态化机制服务推动重大项目如期签约、开工、竣工和投产。

“全过程帮办服务”是湛江优化营商环境的又一亮点举措。湛江完善重大项目审批服务专区，组成全流程帮办服务团队共同为重大项目前期审批手续提供“保姆式”帮办服务，全程跟进项目落地建设前的各项工作。

比如，在服务巴斯夫（广东）一体化基地项目过程中， (略) (略) 生态环境厅、巴斯夫公司、技术单位组成“四方专班”，召开11次专题服务协调会，推动加快编制环评报告。

　　最终，巴斯夫（广东）一体化基地项目环评文件于2022年6月 (略) 生态环境厅批复，并于9月6日动工建设，切实缩短了项目落地时间。

　　重大项目更需要做好上门服务。此前，为加快推进湛江吴川机场转场工作， (略) 发展和改革局迅速制定“快速办理”方案，主动前移服务，组织服务专班上门到湛江吴川机场现场办公，为机场公司办理迁移业务，实现“一次申请、一次办结”，当场核发了新的营业执照。

　　【企业声音】

　　专业服务“不停步”

　　创省重点项目用海（填海）批复时间最短纪录

　　世界的目光又一次投向湛江东海岛。7月19日，国际化工巨 (略) 发布消息称，公司已作出最终投资决策，全面推进位于湛江的一体化基地项目，该基地生产工程塑料的首套装置即将投入运营。至2030年，巴斯夫将投资100亿欧元建设该项目。

　　项目于去年9月6日举行全面建设暨首套装置投产仪式，代表着一期项目进入全面建设加速阶段。9月15日举办的湛江-巴斯夫招商推介会上有11家企业分别与湛江经济技术开发区、巴斯夫公司签约，预计投资70亿元、产值超110亿元。

据悉， (略) 成立巴斯夫项目推进领导小组，下设办公室和8个专责小组负责对接项目建设中的具体事项。项目自两国总理见证签约以来， (略) 级高层协商会议、 (略) 级联合工作会议，各专责小组工作会议近百次。

“湛江建立了专业服务团队，在项目审批节点安排专人实时协助推动。”据相关工作负责人表示，该项目首期项目用海从选址、生态评估等前期工作到获得用海批复仅用时5个月， (略) 重点项目用海（填海）批复时间最短纪录。

此外，项目重点工作成立专家服务团队，邀请国内石化、化工、水文、海洋、环保权威专家组成专家工作团队，助力巴斯夫项目最大限度减少污染物排放，大气污染物压减20%以上，废水排放量比原计划减少89%以上。