项目名称

琼州海峡客滚运输应急保障基地项目

建设单位

广东 (略)

建设地点

(略) 徐闻县海安镇海安港

环评机构

(略) (略)

项目概况

项 (略) 徐闻县海安镇海安港，项目占地面积39000m2，新建建筑面积2700.6m2，改造建筑物总面积1225m2，占用人工岸线67.68m。项目年维护维修滚装船50艘，主要为客货滚装船、游艇、公务船、远洋渔船等，以及购置相关配套设备设施。项目主体工程为1座接驳用浮船坞，2座水平船台（设置4个5000吨级修船工位）、直立式出运码头、导航架、水下搁置墩，主要建设内容为：（1）海安港作业区原滚装码头改造为小型船舶预留泊位、应急滚装泊位（兼顾拖消两用船泊位）、客滚维修泊位、交通艇泊位，原滚装码头位于海岸线内，本次改造不超出原滚装泊位码头前沿线，涉及海域部分为码头港池和回旋水域；（2）海安港作业区*域内新建2座水平船台（可设置满足琼州海峡通航客货滚装船型，兼顾5000吨级及以下适用船型的修船工位4个）、办公场所、生活污水处理设施、设备堆场、舾装堆场、消防泵站、修船废水处理站、维修车间等船舶维修的配套设施，承接船台海域部分建设直立式出运码头、导航架、浮船坞水下搁置墩等。

项目总投资29326万元，其中环保投资254.078万元；施工工期为20个月；项目定员370人，食宿依托厂外宿舍楼，均不在厂区内食宿；年工作330天，每天两班，每班工作6小时。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

一、施工期。

（一）大气环境。平整场地、开挖基础作业时，应经常洒水使作业面土壤保持较高的湿度，对施工场地内裸露的地面也应经常洒水防止扬尘。

（二）海洋环境。（1）施工作业应预先制定合理的施工计划，安排好施工船舶数量、位置和进度，尽量减少疏浚作业对底质的搅动强度和范围；（2）在疏浚物堆放场内，应严格采取分隔围堰、多道防污屏等措施。

（三）海洋生态。施工应尽量可能选择在海流平静的潮期，避免对敏感目标造成影响，同时尽量减少在底栖生物、鱼类的产卵期、浮游动物的快速生长期及鱼卵、仔鱼、幼鱼的高密度季节的作业时间，应对整个施工进行合理规划，尽量缩短施工期，以减轻施工可能带来的水生生态环境影响。

（四）地表水环境。（1）集水沟末端必须设置沉淀池（地埋式），施工废水经沉淀池沉淀后回用到施工中（如喷洒压尘等），严禁废水排入海安港等周边地表水体，剩余泥浆应集中收集，晾晒后处理或由专用运输车运输至指定地点；（2）*地施工人员生活污水经生活污水处理站 (略) 政污 (略) 霞山区 (略) 运走处理，施工船舶员工生活污水由船上自带水泵通过管道将污水泵送至接收车， (略) 霞山区 (略) 处理。

（五）声环境。（1）施工期间应尽量选用低噪声设备和工艺，挖掘机、运输卡车等机械的进气、排气口调车消声器，加强设备的维护和保养，振动大的设备应配备减振装置；（2）对较高噪声值的固定设备，应建设隔声间或声屏障。

（六）固体废物。（1）钻渣及部分疏浚土运至湛江港徐闻港区南山作业区客货滚装码头工程回填区，剩余疏浚土运至海口倾倒区；（2）建筑垃圾中的余泥、水泥沙等运至湛江港徐闻港区南山作业区客货滚装码头工程回填区，废钢筋等可作物资回收；（3）生活垃圾集中收集后定期由当地环卫部门清运。

（七）环境风险。（1）制定一整套严格的安全生产操作规章制度，包括船舶交货出港引航员制度，引航员职责、业务技术培训与考核等制度；（2）建立溢油应急体系和制订溢油防治计划，建议建设单位与政府相关管理部门相协调，联合组成扛溢油联网应急系统，成立溢油应急指挥中心，一旦发生溢油事故，应理解报告湛江海 (略) 海事局溢油应急指挥中心，由该中心指挥进行溢油事故处理；（3）配备溢油应急装备及材料。

二、营运期。

（一）大气环境。（1）项目修船均位于露天敞开场所，生产过程中的切割烟尘、打磨喷砂粉尘以无组织形式排放，焊接烟尘经移动式焊接烟尘净化机组收集处理后以无组织形式排放；（2）废水处理设施恶臭采取加强绿化、喷洒除臭剂等措施。

（二）地表水环境。（1）综合生产废水、初期雨水经厂区生产废水处理站处理后回用于船台区、船舶清洗，不外排；（2）生活污水经生活污水处理站处 (略) 霞山区 (略) 运走进一步处理。

（三）声环境。（1）总平面布置考虑到噪声源的布置，尽可能将高噪声源布置在远离厂界位置；（2）设备购置时尽可能选用小功率、低噪声的设备；在订购主要生产设备时向生产厂家提出明确的限噪要求，在设备安装调试阶段严格把关，提高安装精度。

（四）固体废物。（1）一般工业固体废物：废钢材边角料、焊渣、废零部件、焊接工序处理烟尘、修船铁锈暂存于一般固废暂存间， (略) 进行回收处理；（2）危险废物：废油漆桶、废含油抹布、浮油、污水处理站污泥、废铅蓄电池、废活性炭暂存于厂区危废暂存间，委托有危险废物处理资质的单位运输处理；（3）生活垃圾由当地环卫部门定期清运。

（五）地下水、土壤环境。（1）在工艺、管道、设备、污水处理构筑物采取相应措施，防止和降低污染物跑、冒、滴、漏；（2）生产废水处理站TW1、生活污水处理站TW2、消防水池、事故应急池、危废暂存间、油漆存放间为重点防渗区，均用水泥硬化，四周壁用砖砌再用水泥硬化防渗，全池涂环氧树脂防腐防渗。（3）露天修船区、加工区、钢材堆放区、一般固废暂存间为一般防渗区，均采取粘土铺底，再在上层铺10~15厘米的水泥进行硬化。

（六）环境风险。（1）强化安全，消防和环保管理，建立管理机构，制定各项管理制度，加强日常监督检查；（2）储存区设立管理岗位，加强物料存储管理，严格领用制度，防止危险品外流，涂料储存区应设置围堰，地面进行防腐防渗，围堰大小需足够容纳单次最大泄漏量；（3）各类危险物品应计划采购，分期分批入库，严格控制贮存量；（4）设置总容积为333立方米的事故应急池，发生事故时可有效防止泄漏物质、消防水、污染雨水等扩散至外环境；（5）设立厂内急救指挥小组，并和当地事故应急救援部门建立正常联系，一旦出现事故能立刻采取有效救援措施；（6）废气净化措施一旦出现事故，必须立即停产检修，确保不发生污染事件。

公众参与情况

我局发布该项目环评文件受理公示以来，未接到公众反馈意见。

项目名称

琼州海峡客滚运输应急保障基地项目

建设单位

广东 (略)

建设地点

(略) 徐闻县海安镇海安港

环评机构

(略) (略)

项目概况

项 (略) 徐闻县海安镇海安港，项目占地面积39000m2，新建建筑面积2700.6m2，改造建筑物总面积1225m2，占用人工岸线67.68m。项目年维护维修滚装船50艘，主要为客货滚装船、游艇、公务船、远洋渔船等，以及购置相关配套设备设施。项目主体工程为1座接驳用浮船坞，2座水平船台（设置4个5000吨级修船工位）、直立式出运码头、导航架、水下搁置墩，主要建设内容为：（1）海安港作业区原滚装码头改造为小型船舶预留泊位、应急滚装泊位（兼顾拖消两用船泊位）、客滚维修泊位、交通艇泊位，原滚装码头位于海岸线内，本次改造不超出原滚装泊位码头前沿线，涉及海域部分为码头港池和回旋水域；（2）海安港作业区*域内新建2座水平船台（可设置满足琼州海峡通航客货滚装船型，兼顾5000吨级及以下适用船型的修船工位4个）、办公场所、生活污水处理设施、设备堆场、舾装堆场、消防泵站、修船废水处理站、维修车间等船舶维修的配套设施，承接船台海域部分建设直立式出运码头、导航架、浮船坞水下搁置墩等。

项目总投资29326万元，其中环保投资254.078万元；施工工期为20个月；项目定员370人，食宿依托厂外宿舍楼，均不在厂区内食宿；年工作330天，每天两班，每班工作6小时。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

一、施工期。

（一）大气环境。平整场地、开挖基础作业时，应经常洒水使作业面土壤保持较高的湿度，对施工场地内裸露的地面也应经常洒水防止扬尘。

（二）海洋环境。（1）施工作业应预先制定合理的施工计划，安排好施工船舶数量、位置和进度，尽量减少疏浚作业对底质的搅动强度和范围；（2）在疏浚物堆放场内，应严格采取分隔围堰、多道防污屏等措施。

（三）海洋生态。施工应尽量可能选择在海流平静的潮期，避免对敏感目标造成影响，同时尽量减少在底栖生物、鱼类的产卵期、浮游动物的快速生长期及鱼卵、仔鱼、幼鱼的高密度季节的作业时间，应对整个施工进行合理规划，尽量缩短施工期，以减轻施工可能带来的水生生态环境影响。

（四）地表水环境。（1）集水沟末端必须设置沉淀池（地埋式），施工废水经沉淀池沉淀后回用到施工中（如喷洒压尘等），严禁废水排入海安港等周边地表水体，剩余泥浆应集中收集，晾晒后处理或由专用运输车运输至指定地点；（2）*地施工人员生活污水经生活污水处理站 (略) 政污 (略) 霞山区 (略) 运走处理，施工船舶员工生活污水由船上自带水泵通过管道将污水泵送至接收车， (略) 霞山区 (略) 处理。

（五）声环境。（1）施工期间应尽量选用低噪声设备和工艺，挖掘机、运输卡车等机械的进气、排气口调车消声器，加强设备的维护和保养，振动大的设备应配备减振装置；（2）对较高噪声值的固定设备，应建设隔声间或声屏障。

（六）固体废物。（1）钻渣及部分疏浚土运至湛江港徐闻港区南山作业区客货滚装码头工程回填区，剩余疏浚土运至海口倾倒区；（2）建筑垃圾中的余泥、水泥沙等运至湛江港徐闻港区南山作业区客货滚装码头工程回填区，废钢筋等可作物资回收；（3）生活垃圾集中收集后定期由当地环卫部门清运。

（七）环境风险。（1）制定一整套严格的安全生产操作规章制度，包括船舶交货出港引航员制度，引航员职责、业务技术培训与考核等制度；（2）建立溢油应急体系和制订溢油防治计划，建议建设单位与政府相关管理部门相协调，联合组成扛溢油联网应急系统，成立溢油应急指挥中心，一旦发生溢油事故，应理解报告湛江海 (略) 海事局溢油应急指挥中心，由该中心指挥进行溢油事故处理；（3）配备溢油应急装备及材料。

二、营运期。

（一）大气环境。（1）项目修船均位于露天敞开场所，生产过程中的切割烟尘、打磨喷砂粉尘以无组织形式排放，焊接烟尘经移动式焊接烟尘净化机组收集处理后以无组织形式排放；（2）废水处理设施恶臭采取加强绿化、喷洒除臭剂等措施。

（二）地表水环境。（1）综合生产废水、初期雨水经厂区生产废水处理站处理后回用于船台区、船舶清洗，不外排；（2）生活污水经生活污水处理站处 (略) 霞山区 (略) 运走进一步处理。

（三）声环境。（1）总平面布置考虑到噪声源的布置，尽可能将高噪声源布置在远离厂界位置；（2）设备购置时尽可能选用小功率、低噪声的设备；在订购主要生产设备时向生产厂家提出明确的限噪要求，在设备安装调试阶段严格把关，提高安装精度。

（四）固体废物。（1）一般工业固体废物：废钢材边角料、焊渣、废零部件、焊接工序处理烟尘、修船铁锈暂存于一般固废暂存间， (略) 进行回收处理；（2）危险废物：废油漆桶、废含油抹布、浮油、污水处理站污泥、废铅蓄电池、废活性炭暂存于厂区危废暂存间，委托有危险废物处理资质的单位运输处理；（3）生活垃圾由当地环卫部门定期清运。

（五）地下水、土壤环境。（1）在工艺、管道、设备、污水处理构筑物采取相应措施，防止和降低污染物跑、冒、滴、漏；（2）生产废水处理站TW1、生活污水处理站TW2、消防水池、事故应急池、危废暂存间、油漆存放间为重点防渗区，均用水泥硬化，四周壁用砖砌再用水泥硬化防渗，全池涂环氧树脂防腐防渗。（3）露天修船区、加工区、钢材堆放区、一般固废暂存间为一般防渗区，均采取粘土铺底，再在上层铺10~15厘米的水泥进行硬化。

（六）环境风险。（1）强化安全，消防和环保管理，建立管理机构，制定各项管理制度，加强日常监督检查；（2）储存区设立管理岗位，加强物料存储管理，严格领用制度，防止危险品外流，涂料储存区应设置围堰，地面进行防腐防渗，围堰大小需足够容纳单次最大泄漏量；（3）各类危险物品应计划采购，分期分批入库，严格控制贮存量；（4）设置总容积为333立方米的事故应急池，发生事故时可有效防止泄漏物质、消防水、污染雨水等扩散至外环境；（5）设立厂内急救指挥小组，并和当地事故应急救援部门建立正常联系，一旦出现事故能立刻采取有效救援措施；（6）废气净化措施一旦出现事故，必须立即停产检修，确保不发生污染事件。

公众参与情况

我局发布该项目环评文件受理公示以来，未接到公众反馈意见。