中共贵州滋黔设备物资有限责任公司支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

（向社会公开稿）

根据《中国共产党巡视工作条例》和《 (略) 委巡视工作实施办法》的规定，按照集团党委巡察办《关于做好集团党委第二轮巡察整改进展情况报告报送和整改落实情况“双公开”的通知》要求，现将巡察整改进展情况通报如下。

一、贯彻落实党的理论和路线方针政策、上级重要安排部署不扎实，履行经营管理职位不够到位，意识形态工作责任未压实、风险防控不够有力。

问题一：学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想有差距。

（一）学总书记重要讲话精神，党的十九届四中、五中全会的精神的学新时代中国特色社会主义思想和总书记重要讲话精神，将《谈治国理政》第三卷、《新时代中国特色社会主义思想三十讲》等 (略) 2022年政治理论学新时代中国特色社会主义思想为指引，注重学总书记在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上的重要讲话精神不深入。2021 年 7 月 7 日，集团党委 2021 年上半年全面从严治党专题党委会议要求“各级党组织领导班子成员要带头深入基层、项目一线开展宣传宣讲，要组织开展好专题学总书记“七一”重要讲话精神作为一项重要工作抓紧抓实抓细，推进开展学总书记“七一”重要讲话精神、省第十三次党代会精神专题宣讲和专题研讨、专题党课等系列学总书记重要讲话精神往深里走、往实里走、往心里走。

（三）学总书记视察贵州重要讲话精神不及时。2021年 2 月 8 日集团党委 2021 年第 4 次党委（扩大）会议要求“迅速把总书记重要讲话精神传达到每一个党支部、每一名党员”。巡察发现，支委于 11 月 3 日才进行传达学总书记重要讲话和指示批示精神，特别把学总书记视察贵州重要讲话精神及对贵州工作重要指示精神结合起来，努力掌握思想精髓和精神实质，切实增强衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是积极采取学总书记重要讲话和重要指示批示精神，切实增强学总书记重要讲话精神作为主题主线，引导党员干部加强学总书记的重要著作、重要讲话和关于党的历史的重要论述，把学台、一园区”建设， (略) 涉水科技制造实体化转型目标， (略) 场拓展能力，增强经营管理意识，规范公司经营管理行为，建立健全经营管理制度，加强国有企业领导班子建设和人才队*建设等方面持续抓细抓实，为公司高质量发展夯实基础。

问题三：学总书记在中央政治局第十二次集体学总书记在中央民族工作会议上的讲话精神等意识形态领域重要讲话精神；未组织学总书记在中央政治局第十二次集体学总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述纳入“第一议题”学总书记关于全面从严治党的重要论述、十九届中央纪委六次全会精 (略) 纪委六次全会精神，进一步提高落实全面从严治党主体责任的政治站位。二是制定《物资公司党支部全面从严治党主体责任清单》，按照一级抓一级，层层抓落实的工作要求，着力形成党支部集体领导，主要领导负总责，分管领导具体抓，各部室分工合作抓的工作责任机制，确保公司“一岗双责”的各项任务落到实处。三是严格按照每年至少2次专题研究党风廉政建设和反腐败工作的要求，分别于2022年5月及12月召开专题会议， (略) 党风廉政建设工作。四是每月组织的集中学衡”心态，面对矛盾和困难有推脱，躲避思想。

整改落实情况：已整改。一是在结合党支部集中学台、一园区”建设，推动公司转型高质量发展。三是充分利用巡察整改专题民主生活会，开展谈心活动，积极开展批评和自我批评，自觉接受监督。班子成员以上率下，发挥较好表率作用，进一步加强党支部的核心作用。

问题七：支部建设存在薄弱环节。

（一）主题党日活动不够认真，存在无主题、主题与内容不符和两次主题几乎相同的现象。物资公司党支部 2021 年 8 月、10 月开展的主题党日活动无主题。机关支部 2020 年 9 月的主题党日活动主题与内容不符；2021 年 1 月的主题党日与 2 月的相同。

整改落实情况：已整改。制定《中共贵州滋黔 (略) 支部委员会 2022 年主题党日活动计划》，按照每月一个主题，将专题学习与集中培训、个人自学与集中辅导、读书写作与创新实践、交流学习体会与开展各类活动有机结合起来，努力营造内容丰富、生动活泼、主题鲜明的学习氛围，推进党支部标准化建设。

（二）发展党员不够严谨。2020 年 4 月 10 日机关支部在讨论接收入党积极分子时未履行党员推荐、群团组织推优程序；同日，物资公司党总支讨论研究该事宜时，明确推迟3至6个月再讨论，但未将此意见书面反馈给机关支部，同时也未说明推迟原因。

整改落实情况：已整改。一是认真贯彻执行《党章》、《中国共产党发展党员工作细则》要求，严格按照规定抓好发展党员各个环节的工作。二是按照发展党员工作流程，严格执行程序，规范支部工作记录，切实推进问题的整改，杜绝类似情况发生。

（三）党员档案不完整。个别党员的入党申请书缺少个人简要情况内容；无被谈话人对积极分子列为发展对象的明确意见；入党积极分子考察登记表无入党联系人培养意见及签名。

整改落实情况：已整改。成立专项工作组开展党员材料的审查工作，逐项补齐党员档案材料。同时，强化党务工作人员工作责任心，加强党员档案管理，严格按照流程进行，防止再出现档案缺失问题。

（四)支部记录不规范。2021 年度支部集中学习及主题党日会议，发现 2020 年 1 月 29 日、2 月 25 日、3 月 23 日等 3 次会议名称不同、内容不同，但会议签到表完全一样的现象。

整改落实情况：已整改。每月严格按照“三会一课”记录要求，加强记录人员业务培训，规范学习记录。并经支部书记签字确认记录内容。

问题八：人才队*建设存在短板

（一）支委对人才队*建设工作重视不够，思考不深，对“人才是第一资源”的战略认识不足。没有立足现实，结合自身发展实际需要建立有效的激励和人才引进培养机制，人才队*活力不足，“死水一潭”。从现有人员分布情况看，职能部室的职工占比达 42%，从事一线经营业务的人员较少，盘活人才存量方法不多。

整改落实情况：已整改。一是提高建设高素质的人才队*的认识，制定《物资公司优秀年轻干部选拔培养工作措施》，持续加强人才梯队建设，推动队*结构不断优化。 (略) 发展需求，做好具体人才规划，多渠道、多层次引进高素质人才，通过社会招聘，引进公司发展急需各专业人才6人，重点向一线经营业务部室倾斜，为公司专业技术队*补充新鲜血液。

（二）支委在干部人才培养、考核评价机制方面思考不深。 (略) 发展实际需求存在较大差距，职工安于现状，紧迫感、危机意识不强，担当作为不够，特别是中层干部的执行力和作用发挥不够，不能独挡一面。

整改落实情况：已整改。一是修订《物资公司绩效考核管理办法》和《公司薪酬管理办法》，按照月度、季度和年度相结合的方式开展全员绩效考核，推动薪酬与考核结果和经营效益同向联动。积极完善绩效考核体系特别是量化指标体系，强化考核结果运用，健全完善以业绩贡献决定薪酬的机制。二是制定《物资公司中层干部竞争上岗管理办法（试行）》，逐步开展竞争性选拔工作，完善干部的动态考核，强化考核结果运用，将考核结果作为干部培养、使用、奖惩的重要依据。三是加大干部职工培训力度，积极参加上级组织的相关业务培训，加强与行业企业的交流，并通过邀请专家授课、组织业务知识考核等方式，努力提升全员综合能力。

（三）支委未有效建立干部能上能下，薪酬能增能减的激励机制和薪酬制度，存在“干的干”“看的看”现象。

整改落实情况：已整改。一是制定《物资公司中层干部末等调整和不胜任退出管理办法（试行）》，加大考核力度，健全中层管理人员末等调整或不胜任退出“干部能上能下”的机制。 (略) 的发展实际和职工岗位职责，坚持以岗位价值为基础、以工作实绩为导向，进一步修订绩效考核和薪酬管理办法，努力让职工工作能力、工作实绩与绩效考核指标相挂钩，考核结果与绩效薪酬兑现相对应，形成“薪酬能增能减”的激励和约束机制。

问题九：干部选拔程序不规范，人事档案审核不严格

（一）干部公示期未满即发文任职。2019 年提拔的部分干部和2021 年提拔的所有干部任前公示存在类似问题。

整改落实情况：已整改。党支部召开组织人事专题会议，制定《物资公司任前公示办法》。同时，强化对选人用人政策知识的学习，以《党政领导干部选拔任用工作条例》为重点，加强对《党章》、《干部选拔任用工作监督检查责任追究办法》、《中国共产党党组工作条例》、《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等政策文件的学习贯彻，严格执行干部选拔任用程序，指定专人整理党支部讨论会议记录，并做到统一标准，避免类似问题发生。

（二）干部选拔任用文书档案不规范。2019 年提拔的部分干部任用文书档案中，均无初步建议，无民主测评汇总表，未填写“干部选任机构预审情况及意见”“考察组审核情况及意见”“干部选任机构复核情况及意见”等内容。

整改落实情况：已整改。通过理论学习、业务培训等方式,提升领导干部及工作人员的认识,进一步加强对干部人事档案进行彻底梳理规范，补充完善相关材料，并形成长效管理机制。

（三）干部人事档案审核不严。有的干部人事档案材料缺少干部选拔任用考察材料，试用期满转正考察材料。《干部人事档案专项审核认定表》的认定意见未注明“会议时间及意见”，支委也未进行“三龄两历”认定。

整改落实情况：已整改。一是加强档案管理工作知识学习，规范干部人事档案管理，做到及时归档，确保对干部人事档案管理工作形成常态化管理。二是印发《 (略) 干部人事档案专项审核复查工作的通知》，抽调3名党员组成干部人事档案复核工作小组开展干部人事档案复查工作，对“三龄两历”记录不一致的档案及时按程序召开支委会予以认定，规范填写《干部人事档案专项审核认定表》，严格任前审核，做到“凡进必审、凡提必审”。

问题十：主题教育和民主生活会问题整改不到位。

（一）领导班子成员未主动抓好分管领域存在问题的整改工作。2020“防风险、守底线”专题主题党日和“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会的整改方案，未明确整改责任领导、责任人和整改时限；2020 年民主生活会未制定整改落实方案及整改任务清单；2021 年党史学习教育专题组织生活会未将党员干部个人查摆出来的问题列入整改方案，未制定个人整改任务清单。

整改落实情况：已整改。一是落实党支部书记整改第一责任人责任，对整改完成情况负总责，严格把关整改质量；班子成员履行“一岗双责”，抓好分管领域存在问题的整改落实。二是领导班子进一步制定整改清单和整改措施，并将前期整改任务与巡察整改贯通融合，一并纳入本轮巡察整改台账。坚持 “当下改”与“长久立”相结合，深化标本兼治，在整改中提升成效。

（二）存在以部门整改代替党组织整改的情况。2021 年党史学习教育专题组织生活会的整改方案清单，责任领导全部为党组织书记，牵头部门全部为党务部门，责任人全部为党务部门负责人。

整改落实情况：已整改。按照党支部书记第一责任人，班子成员负责分管领域整改责任的要求，物资公司班子成员结合分工和各自工作职责，按照巡察反馈意见逐一在整改清单里明确责任领导、责任部门和配合部门，班子成员分别落实各项整改工作任务，确保做到件件有着落、事事有回应，对标对表、不折不扣抓好整改落实。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系方式：0851-*；邮政信箱： (略) 观山湖区石林西路187号。

中共贵州滋黔设备物资有限责任公司支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

（向社会公开稿）

根据《中国共产党巡视工作条例》和《 (略) 委巡视工作实施办法》的规定，按照集团党委巡察办《关于做好集团党委第二轮巡察整改进展情况报告报送和整改落实情况“双公开”的通知》要求，现将巡察整改进展情况通报如下。

一、贯彻落实党的理论和路线方针政策、上级重要安排部署不扎实，履行经营管理职位不够到位，意识形态工作责任未压实、风险防控不够有力。

问题一：学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想有差距。

（一）学总书记重要讲话精神，党的十九届四中、五中全会的精神的学新时代中国特色社会主义思想和总书记重要讲话精神，将《谈治国理政》第三卷、《新时代中国特色社会主义思想三十讲》等 (略) 2022年政治理论学新时代中国特色社会主义思想为指引，注重学总书记在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上的重要讲话精神不深入。2021 年 7 月 7 日，集团党委 2021 年上半年全面从严治党专题党委会议要求“各级党组织领导班子成员要带头深入基层、项目一线开展宣传宣讲，要组织开展好专题学总书记“七一”重要讲话精神作为一项重要工作抓紧抓实抓细，推进开展学总书记“七一”重要讲话精神、省第十三次党代会精神专题宣讲和专题研讨、专题党课等系列学总书记重要讲话精神往深里走、往实里走、往心里走。

（三）学总书记视察贵州重要讲话精神不及时。2021年 2 月 8 日集团党委 2021 年第 4 次党委（扩大）会议要求“迅速把总书记重要讲话精神传达到每一个党支部、每一名党员”。巡察发现，支委于 11 月 3 日才进行传达学总书记重要讲话和指示批示精神，特别把学总书记视察贵州重要讲话精神及对贵州工作重要指示精神结合起来，努力掌握思想精髓和精神实质，切实增强衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是积极采取学总书记重要讲话和重要指示批示精神，切实增强学总书记重要讲话精神作为主题主线，引导党员干部加强学总书记的重要著作、重要讲话和关于党的历史的重要论述，把学台、一园区”建设， (略) 涉水科技制造实体化转型目标， (略) 场拓展能力，增强经营管理意识，规范公司经营管理行为，建立健全经营管理制度，加强国有企业领导班子建设和人才队*建设等方面持续抓细抓实，为公司高质量发展夯实基础。

问题三：学总书记在中央政治局第十二次集体学总书记在中央民族工作会议上的讲话精神等意识形态领域重要讲话精神；未组织学总书记在中央政治局第十二次集体学总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述纳入“第一议题”学总书记关于全面从严治党的重要论述、十九届中央纪委六次全会精 (略) 纪委六次全会精神，进一步提高落实全面从严治党主体责任的政治站位。二是制定《物资公司党支部全面从严治党主体责任清单》，按照一级抓一级，层层抓落实的工作要求，着力形成党支部集体领导，主要领导负总责，分管领导具体抓，各部室分工合作抓的工作责任机制，确保公司“一岗双责”的各项任务落到实处。三是严格按照每年至少2次专题研究党风廉政建设和反腐败工作的要求，分别于2022年5月及12月召开专题会议， (略) 党风廉政建设工作。四是每月组织的集中学衡”心态，面对矛盾和困难有推脱，躲避思想。

整改落实情况：已整改。一是在结合党支部集中学台、一园区”建设，推动公司转型高质量发展。三是充分利用巡察整改专题民主生活会，开展谈心活动，积极开展批评和自我批评，自觉接受监督。班子成员以上率下，发挥较好表率作用，进一步加强党支部的核心作用。

问题七：支部建设存在薄弱环节。

（一）主题党日活动不够认真，存在无主题、主题与内容不符和两次主题几乎相同的现象。物资公司党支部 2021 年 8 月、10 月开展的主题党日活动无主题。机关支部 2020 年 9 月的主题党日活动主题与内容不符；2021 年 1 月的主题党日与 2 月的相同。

整改落实情况：已整改。制定《中共贵州滋黔 (略) 支部委员会 2022 年主题党日活动计划》，按照每月一个主题，将专题学习与集中培训、个人自学与集中辅导、读书写作与创新实践、交流学习体会与开展各类活动有机结合起来，努力营造内容丰富、生动活泼、主题鲜明的学习氛围，推进党支部标准化建设。

（二）发展党员不够严谨。2020 年 4 月 10 日机关支部在讨论接收入党积极分子时未履行党员推荐、群团组织推优程序；同日，物资公司党总支讨论研究该事宜时，明确推迟3至6个月再讨论，但未将此意见书面反馈给机关支部，同时也未说明推迟原因。

整改落实情况：已整改。一是认真贯彻执行《党章》、《中国共产党发展党员工作细则》要求，严格按照规定抓好发展党员各个环节的工作。二是按照发展党员工作流程，严格执行程序，规范支部工作记录，切实推进问题的整改，杜绝类似情况发生。

（三）党员档案不完整。个别党员的入党申请书缺少个人简要情况内容；无被谈话人对积极分子列为发展对象的明确意见；入党积极分子考察登记表无入党联系人培养意见及签名。

整改落实情况：已整改。成立专项工作组开展党员材料的审查工作，逐项补齐党员档案材料。同时，强化党务工作人员工作责任心，加强党员档案管理，严格按照流程进行，防止再出现档案缺失问题。

（四)支部记录不规范。2021 年度支部集中学习及主题党日会议，发现 2020 年 1 月 29 日、2 月 25 日、3 月 23 日等 3 次会议名称不同、内容不同，但会议签到表完全一样的现象。

整改落实情况：已整改。每月严格按照“三会一课”记录要求，加强记录人员业务培训，规范学习记录。并经支部书记签字确认记录内容。

问题八：人才队*建设存在短板

（一）支委对人才队*建设工作重视不够，思考不深，对“人才是第一资源”的战略认识不足。没有立足现实，结合自身发展实际需要建立有效的激励和人才引进培养机制，人才队*活力不足，“死水一潭”。从现有人员分布情况看，职能部室的职工占比达 42%，从事一线经营业务的人员较少，盘活人才存量方法不多。

整改落实情况：已整改。一是提高建设高素质的人才队*的认识，制定《物资公司优秀年轻干部选拔培养工作措施》，持续加强人才梯队建设，推动队*结构不断优化。 (略) 发展需求，做好具体人才规划，多渠道、多层次引进高素质人才，通过社会招聘，引进公司发展急需各专业人才6人，重点向一线经营业务部室倾斜，为公司专业技术队*补充新鲜血液。

（二）支委在干部人才培养、考核评价机制方面思考不深。 (略) 发展实际需求存在较大差距，职工安于现状，紧迫感、危机意识不强，担当作为不够，特别是中层干部的执行力和作用发挥不够，不能独挡一面。

整改落实情况：已整改。一是修订《物资公司绩效考核管理办法》和《公司薪酬管理办法》，按照月度、季度和年度相结合的方式开展全员绩效考核，推动薪酬与考核结果和经营效益同向联动。积极完善绩效考核体系特别是量化指标体系，强化考核结果运用，健全完善以业绩贡献决定薪酬的机制。二是制定《物资公司中层干部竞争上岗管理办法（试行）》，逐步开展竞争性选拔工作，完善干部的动态考核，强化考核结果运用，将考核结果作为干部培养、使用、奖惩的重要依据。三是加大干部职工培训力度，积极参加上级组织的相关业务培训，加强与行业企业的交流，并通过邀请专家授课、组织业务知识考核等方式，努力提升全员综合能力。

（三）支委未有效建立干部能上能下，薪酬能增能减的激励机制和薪酬制度，存在“干的干”“看的看”现象。

整改落实情况：已整改。一是制定《物资公司中层干部末等调整和不胜任退出管理办法（试行）》，加大考核力度，健全中层管理人员末等调整或不胜任退出“干部能上能下”的机制。 (略) 的发展实际和职工岗位职责，坚持以岗位价值为基础、以工作实绩为导向，进一步修订绩效考核和薪酬管理办法，努力让职工工作能力、工作实绩与绩效考核指标相挂钩，考核结果与绩效薪酬兑现相对应，形成“薪酬能增能减”的激励和约束机制。

问题九：干部选拔程序不规范，人事档案审核不严格

（一）干部公示期未满即发文任职。2019 年提拔的部分干部和2021 年提拔的所有干部任前公示存在类似问题。

整改落实情况：已整改。党支部召开组织人事专题会议，制定《物资公司任前公示办法》。同时，强化对选人用人政策知识的学习，以《党政领导干部选拔任用工作条例》为重点，加强对《党章》、《干部选拔任用工作监督检查责任追究办法》、《中国共产党党组工作条例》、《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等政策文件的学习贯彻，严格执行干部选拔任用程序，指定专人整理党支部讨论会议记录，并做到统一标准，避免类似问题发生。

（二）干部选拔任用文书档案不规范。2019 年提拔的部分干部任用文书档案中，均无初步建议，无民主测评汇总表，未填写“干部选任机构预审情况及意见”“考察组审核情况及意见”“干部选任机构复核情况及意见”等内容。

整改落实情况：已整改。通过理论学习、业务培训等方式,提升领导干部及工作人员的认识,进一步加强对干部人事档案进行彻底梳理规范，补充完善相关材料，并形成长效管理机制。

（三）干部人事档案审核不严。有的干部人事档案材料缺少干部选拔任用考察材料，试用期满转正考察材料。《干部人事档案专项审核认定表》的认定意见未注明“会议时间及意见”，支委也未进行“三龄两历”认定。

整改落实情况：已整改。一是加强档案管理工作知识学习，规范干部人事档案管理，做到及时归档，确保对干部人事档案管理工作形成常态化管理。二是印发《 (略) 干部人事档案专项审核复查工作的通知》，抽调3名党员组成干部人事档案复核工作小组开展干部人事档案复查工作，对“三龄两历”记录不一致的档案及时按程序召开支委会予以认定，规范填写《干部人事档案专项审核认定表》，严格任前审核，做到“凡进必审、凡提必审”。

问题十：主题教育和民主生活会问题整改不到位。

（一）领导班子成员未主动抓好分管领域存在问题的整改工作。2020“防风险、守底线”专题主题党日和“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会的整改方案，未明确整改责任领导、责任人和整改时限；2020 年民主生活会未制定整改落实方案及整改任务清单；2021 年党史学习教育专题组织生活会未将党员干部个人查摆出来的问题列入整改方案，未制定个人整改任务清单。

整改落实情况：已整改。一是落实党支部书记整改第一责任人责任，对整改完成情况负总责，严格把关整改质量；班子成员履行“一岗双责”，抓好分管领域存在问题的整改落实。二是领导班子进一步制定整改清单和整改措施，并将前期整改任务与巡察整改贯通融合，一并纳入本轮巡察整改台账。坚持 “当下改”与“长久立”相结合，深化标本兼治，在整改中提升成效。

（二）存在以部门整改代替党组织整改的情况。2021 年党史学习教育专题组织生活会的整改方案清单，责任领导全部为党组织书记，牵头部门全部为党务部门，责任人全部为党务部门负责人。

整改落实情况：已整改。按照党支部书记第一责任人，班子成员负责分管领域整改责任的要求，物资公司班子成员结合分工和各自工作职责，按照巡察反馈意见逐一在整改清单里明确责任领导、责任部门和配合部门，班子成员分别落实各项整改工作任务，确保做到件件有着落、事事有回应，对标对表、不折不扣抓好整改落实。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系方式：0851-*；邮政信箱： (略) 观山湖区石林西路187号。