桑根达来镇关于2022年法治政府建设工作推进情况的报告

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桑根达来镇关于2022年法治政府建设工作推进情况的报告

  自开展法治政府建设工作以来,镇党委、政府始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学总书记重要讲话、重要批示精神和总书记关于全面依法治国的重要论述,紧紧围绕法治国家、法治政府、法治社会一体建设要求,以推进“法治”建设为抓手,着力运用法治思维和法治方式加快法治建设,有力有序地推动各项社会事业稳健发展。现将我镇法治政府建设工作推进情况报告如下:

  一、主要工作

  (一)强化政治站位,齐力谋划推动

  镇党委、政府始终把法治建设工作摆在重要的位置上,早研究、重部署、抓实效,充分发挥党的领导核心作用,召开党委会学总书记关于全面依法治国的重要论述,传达上级有关法治工作部署和研究我镇法治建设工作开展。为强化对法治工作的组织领导,成立了由镇党委书记担任组长的镇法治建设工作领导小组,制订方案,召开会议,全面部署法治建设各项工作。有计划、有步骤地推进法治建设工作。同时,着力教育引导全镇基层党组织牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,确保“法治”取得明显成效。

  (二)强化依法行政,推进法治建设

  把依法行政作为新时代依法治国,推进法治建设的必然要求抓紧抓实。一是健全决策机制,规范行政执法行为。进一步规范行政决策和责任追究,确保行政决策合法、规范、有效,凡是规范重大决策和重要事项出台前均由相关法律顾问,通过相关部门进行合法性审查的程序要求,从而建立健全法治行政决策机制。2022年我镇聘请内蒙古经远律师事务所斯琴巴特尔律师作为镇法律顾问;同时联合旗蓝元律师事务所与全镇23个嘎查(社区)签署法律服务协议,使各嘎查社区享受到法律服务。与此同时,严格法治行政,不断规范行政执法行为。例如在开展“太锡铁路征地”、“一改高”工作过程中,整个过程都与旗相关部门加强沟通衔接,确保行动过程依法依规依程序;二是加强服务型政府建设,推进政府信息公开。我镇着力加强服务型政府建设,通过综治中心、镇办事大厅等窗口单位,为广大群众提供便民利民的服务,并进一步完善各项办事规章制度,依法行政服务受到群众好评。三是建立综治网格化管理体制。为了便民,快捷处理群众矛盾纠纷,全镇共设有综治网格146个,配备网格员146人,全镇网格覆盖率达100%;通过业务培训,大力提高工作人员的操作水平,大大提高了工作人员的工作效率,全镇人民的安全感和满意度也得到大幅度提高。

  (三)强化综合治理,优化法治环境

  我镇牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”理念,充分依托桑根达来镇社会矛盾纠纷调处中心工作平台,依托镇党委政府、法庭、派出所、司法所和执法局多部门,凝聚力量,齐抓共管,切实解决百姓身边的矛盾纠纷。截止目前,镇社会矛盾纠纷调处中心共受理草场纠纷5起,均调处成功。同时,制订完善了《镇领导班子成员接访制度》,镇主要领导带头执行领导接访的制度,其他班子成员轮值接访,促进了纠纷及信访案件的分流办理和包案落实。今年来,我镇共收到旗信访局转交信访案件9宗,答复完成9宗;镇司法所受理矛盾纠纷31件,调处28件,正在办理3件;我镇综合行政执法局严格按照相关法律法规规定,加大执法力度,通过远程监控、日常巡逻,施行不间断执法管护,出动车辆300余次,出动800余人次,严厉打击偷牧行为,重点抓好“钉子户”、“屡犯户”、不听劝阻的偷牧户的处罚力度,今年共计立案查处各类违法案件43起,处罚金额为10.87万元,其中违反禁休牧案件38起,非法采集野生植物案件1起、违法取沙取土案件4起、破坏草原案件2起。调处各类纠纷30余件,调处成功率100%。针对禁牧区、工矿企业、旅游点、牧人之家、沙源治理项目区等活跃地段增加巡查次数,共开展日常巡查 220 余次,制止和处罚违法行为300余起。桑根达来镇积极学安创建、疫情防控等宣传教育,营造了法治浓厚氛围。今年以来,我镇共悬挂普法宣传横幅10余幅,发放普法宣传资料2000余张;镇司法所深入嘎查、社区开展普法活动26次,充分提高了广大干部、农民群众的法律意识。

  二、存在问题及下一步工作计划

  桑根达来镇在法治建设工作中取得一定成效,但也仍然存在一些问题和薄弱环节:一是法治意识仍然有偏差,极个别干部对法治建设、依法治理的意识不到位,依法办事观念不强,嘎查、社区民主法治建设距离上级要求仍有差距。二是部分嘎查两委班子成员法律素质有待提高,需要加强法律知识学和工作方式、方法还不能完全适应新形势、新任务的要求,业务实践能力需要提高。五是执法力量薄弱、专业技术人员短缺等问题。综合行政执法人员数量偏少,力量薄弱,人员编制与本地执法任务相互不匹配。执法人员缺少专门的系统的培训,懂法律法规和行政执法业务知识的专业人才缺乏,少数执法人员连基本的执法程序都搞不清楚,六是执法保障与综合行政执法工作不适应,目前有执法车辆1辆。执法工作经费难以得到较好保障,执法人员无执法服装,甚至连基本的办公设备、执法记录仪等装备和设施都没有,无法满足当前执法工作需求,严重影响了执法的严肃性和权威性。

  下一步,将深入学总书记关于全面依法治国的重要论述,认真履行法治建设的工作,以法治政府建设基层法治创建、推进司法公正、开展法治宣传等工作为重点,不断深化“法治”建设。一是更加注重责任落实。进一步明确法治建设职责,建立健全镇党委定期听取法治建设进展汇报、研究法治建设重大事项等工作制度,压实压紧法治建设职责。切实加强对法治建设各项工作的督促检查,确保各项工作落实落地。二是更加注重基层治理。不断完善“中心+网格化+信息化”基层综治平台建设,狠抓基层社会综合治理,把矛盾和问题化解在基层。三是更加注重宣传引导。进一步抓好依法治镇各项制度的贯彻落实,对法治宣传教育各项工作进行详细的安排和部署,明确目标,细化责任,狠抓落实,确保各项任务目标顺利完成。深入开展法治宣传教育工作,完善领导干部学法制度和加强重点对象普法宣传教育,营造良好的法治环境。

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  自开展法治政府建设工作以来,镇党委、政府始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学总书记重要讲话、重要批示精神和总书记关于全面依法治国的重要论述,紧紧围绕法治国家、法治政府、法治社会一体建设要求,以推进“法治”建设为抓手,着力运用法治思维和法治方式加快法治建设,有力有序地推动各项社会事业稳健发展。现将我镇法治政府建设工作推进情况报告如下:

  一、主要工作

  (一)强化政治站位,齐力谋划推动

  镇党委、政府始终把法治建设工作摆在重要的位置上,早研究、重部署、抓实效,充分发挥党的领导核心作用,召开党委会学总书记关于全面依法治国的重要论述,传达上级有关法治工作部署和研究我镇法治建设工作开展。为强化对法治工作的组织领导,成立了由镇党委书记担任组长的镇法治建设工作领导小组,制订方案,召开会议,全面部署法治建设各项工作。有计划、有步骤地推进法治建设工作。同时,着力教育引导全镇基层党组织牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,确保“法治”取得明显成效。

  (二)强化依法行政,推进法治建设

  把依法行政作为新时代依法治国,推进法治建设的必然要求抓紧抓实。一是健全决策机制,规范行政执法行为。进一步规范行政决策和责任追究,确保行政决策合法、规范、有效,凡是规范重大决策和重要事项出台前均由相关法律顾问,通过相关部门进行合法性审查的程序要求,从而建立健全法治行政决策机制。2022年我镇聘请内蒙古经远律师事务所斯琴巴特尔律师作为镇法律顾问;同时联合旗蓝元律师事务所与全镇23个嘎查(社区)签署法律服务协议,使各嘎查社区享受到法律服务。与此同时,严格法治行政,不断规范行政执法行为。例如在开展“太锡铁路征地”、“一改高”工作过程中,整个过程都与旗相关部门加强沟通衔接,确保行动过程依法依规依程序;二是加强服务型政府建设,推进政府信息公开。我镇着力加强服务型政府建设,通过综治中心、镇办事大厅等窗口单位,为广大群众提供便民利民的服务,并进一步完善各项办事规章制度,依法行政服务受到群众好评。三是建立综治网格化管理体制。为了便民,快捷处理群众矛盾纠纷,全镇共设有综治网格146个,配备网格员146人,全镇网格覆盖率达100%;通过业务培训,大力提高工作人员的操作水平,大大提高了工作人员的工作效率,全镇人民的安全感和满意度也得到大幅度提高。

  (三)强化综合治理,优化法治环境

  我镇牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”理念,充分依托桑根达来镇社会矛盾纠纷调处中心工作平台,依托镇党委政府、法庭、派出所、司法所和执法局多部门,凝聚力量,齐抓共管,切实解决百姓身边的矛盾纠纷。截止目前,镇社会矛盾纠纷调处中心共受理草场纠纷5起,均调处成功。同时,制订完善了《镇领导班子成员接访制度》,镇主要领导带头执行领导接访的制度,其他班子成员轮值接访,促进了纠纷及信访案件的分流办理和包案落实。今年来,我镇共收到旗信访局转交信访案件9宗,答复完成9宗;镇司法所受理矛盾纠纷31件,调处28件,正在办理3件;我镇综合行政执法局严格按照相关法律法规规定,加大执法力度,通过远程监控、日常巡逻,施行不间断执法管护,出动车辆300余次,出动800余人次,严厉打击偷牧行为,重点抓好“钉子户”、“屡犯户”、不听劝阻的偷牧户的处罚力度,今年共计立案查处各类违法案件43起,处罚金额为10.87万元,其中违反禁休牧案件38起,非法采集野生植物案件1起、违法取沙取土案件4起、破坏草原案件2起。调处各类纠纷30余件,调处成功率100%。针对禁牧区、工矿企业、旅游点、牧人之家、沙源治理项目区等活跃地段增加巡查次数,共开展日常巡查 220 余次,制止和处罚违法行为300余起。桑根达来镇积极学安创建、疫情防控等宣传教育,营造了法治浓厚氛围。今年以来,我镇共悬挂普法宣传横幅10余幅,发放普法宣传资料2000余张;镇司法所深入嘎查、社区开展普法活动26次,充分提高了广大干部、农民群众的法律意识。

  二、存在问题及下一步工作计划

  桑根达来镇在法治建设工作中取得一定成效,但也仍然存在一些问题和薄弱环节:一是法治意识仍然有偏差,极个别干部对法治建设、依法治理的意识不到位,依法办事观念不强,嘎查、社区民主法治建设距离上级要求仍有差距。二是部分嘎查两委班子成员法律素质有待提高,需要加强法律知识学和工作方式、方法还不能完全适应新形势、新任务的要求,业务实践能力需要提高。五是执法力量薄弱、专业技术人员短缺等问题。综合行政执法人员数量偏少,力量薄弱,人员编制与本地执法任务相互不匹配。执法人员缺少专门的系统的培训,懂法律法规和行政执法业务知识的专业人才缺乏,少数执法人员连基本的执法程序都搞不清楚,六是执法保障与综合行政执法工作不适应,目前有执法车辆1辆。执法工作经费难以得到较好保障,执法人员无执法服装,甚至连基本的办公设备、执法记录仪等装备和设施都没有,无法满足当前执法工作需求,严重影响了执法的严肃性和权威性。

  下一步,将深入学总书记关于全面依法治国的重要论述,认真履行法治建设的工作,以法治政府建设基层法治创建、推进司法公正、开展法治宣传等工作为重点,不断深化“法治”建设。一是更加注重责任落实。进一步明确法治建设职责,建立健全镇党委定期听取法治建设进展汇报、研究法治建设重大事项等工作制度,压实压紧法治建设职责。切实加强对法治建设各项工作的督促检查,确保各项工作落实落地。二是更加注重基层治理。不断完善“中心+网格化+信息化”基层综治平台建设,狠抓基层社会综合治理,把矛盾和问题化解在基层。三是更加注重宣传引导。进一步抓好依法治镇各项制度的贯彻落实,对法治宣传教育各项工作进行详细的安排和部署,明确目标,细化责任,狠抓落实,确保各项任务目标顺利完成。深入开展法治宣传教育工作,完善领导干部学法制度和加强重点对象普法宣传教育,营造良好的法治环境。

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