东阿县行政审批服务局2022年度行政执法工作报告-2023-01-1009:31:08
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东阿县行政审批服务局2022年度行政执法工作报告-2023-01-1009:31:08
东阿县行政审批服务局
2022年度行政执法工作报告
东阿县行政审批服务局在县委县政府的正确领导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实上级各项有关政策和部署，结合我局实际，采取一系列行之有效的措施，扎实开展法治政府建设工作，努力提高依法行政的能力和水平，现将有关情况汇报如下。
一、推进法治政府建设的主要举措
（一）贯彻学法治思想。准确把握法治思想和行政审批高度统一的内在关系，把法治思想学总书记关于依法治国的重要论述，进一步夯实依法审批理论基础。
（二）强化执法队*建设。我局领导班子成员带头学法、讲法和守法，就“依法行政”开展了“一把手讲法主题讲座”。根据县司法局安排，每季度开展一次执法人员集中学习活动，采取集中学习和自学相结合，学习了《宪法》、《行政许可法》、《 (略) 行政程序规定》等法律法规。建立健全法律顾问机制，建立了法律顾问工作制度，聘请淼淼律师事务所张再青律师为我局的法律顾问，凡我局重大事项均要求律师参与出具意见。
（三）充分发挥法律顾问作用。2022年，我局同东阿县淼淼律师事务所签订了法律顾问服务协议，聘请淼淼事务所为我局相关工作提供法律咨询和法律意见，并代理行政诉讼案件。制定了《东阿县行政审批服务局法律顾问工作制度》，并做好法律顾问履职台账和相关意见书。今年以来，邀请法律顾问参与相关研究会议7次，代理行政案件1件，提供相关法律咨询若干。
（四）扎实做好普法宣传工作，落实“谁执法谁普法”责任制。积极开展“4·15国家安全日普法宣传”、“12·4”国家宪法日宣传活动、“民法典”宣传等活动；充分利用大屏、宣传栏、微信公众号等载体，及时更新普法内容；积极组织2 (略) 审批系统差异化普法考 (略) 第一名的成绩率先完成考试，达到了参考率、合格率均为100%的双百目标，真正达到了以考督学、以考促学的目的。
二、强化法治意识，全面推进政务服务
(一)政务品牌呈现新亮点。打造“e企办”服务品牌， (略) 首个“企业之家”， (略) 率先实现县镇村三级企业全生命周期服务体系全覆盖。成立以来，企业集成办理各类审批服务事项5800余项， (略) 了办事成本，减轻了企业负担。4月份，市审批局在我 (略) 审批系统现场会，对我局 (略) 推广。深化“水城帮办”服务品牌，开展帮办代办业务8781件，延迟服务795件，上门服务51件，受到企业群众广泛好评。
（二）服务项目展现新作为。组建“项目秘书”团队，建立了“一对一”跟踪服务机制，为全县重点工程、重大项目提供政策咨询、材料准备、手续办理等事前介入、事中代办、事后跟踪服务。今年以来，已为45个项目实施了6次项目会审。持续发挥联审即批改革、拿地即发证改革效应，今年以来，累 (略) 市重点项目办理施工许可手续，审批时间均控制在15个工作日内。配合发改局及相关部门完成102个政府地方债券项目和20个制造业中长期贷款项目前期手续办理。
三、强化法治思维，全面推进各项改革
（一）探索推行了乡村振兴“双长制”改革。结合我县农村产业实际，系统梳理了20个产业链，由审批局工作人员担任“链长”，进行全链条跟踪审批服务，镇（街）便民服务中心主任担任“片长”，负责摸底排查片区内乡村产业信息，“链长+片长”合力为企业群众提供各种办证、换证、年检、年审等服务。“双长制”改革目前在全国尚属首次，《农民日报》头版头条进行了专门报道，《 (略) 优化营商环境推进政府职能转变》简报推介了典型做法， (略) (略) 行政审批系统推广学习先进经验。
（二）研究推出了服务企业群众的多项举措。出台了《东阿县行政审批服务局助企纾困十条措施》，帮助企业渡难关、保运行，目前十条措施已全部得到落实； (略) 率先上线“民政验资通”，社会组织登记无需再由会计事务所出具验资报告，大大减轻了社会组织经济负担；牵头收集整理了15个部门96条惠企政策，编制了《东阿县惠企政策一本通》，向新开办企业无偿赠送，获得了企业点赞。
四、存在的问题和不足
2022年，我局在推进法治政府建设方面采取了多种有效措施，取得了一定成绩，但对照全面建设法治政府的新要求、新目标，还存在一些问题和不足，主要表现在：
（一）法治宣传载体创新不足，法治宣传力度有待进一步提高。
（二）法治人才队*配备薄弱，相对欠缺行政审批相关领域法律专业人才，公职律师配备不到位。
（三）学习方式较为单一，以集体学习文件精神为主，其他方式和自学较少。
五、2023年度推进法治政府建设的主要安排
（一）继续加强学法用法，进一步树立法治思想，提高依法行政能力。
（二）强化依法行政意识，规范行政执法行为，切实维护办事群众的合法权益。
（三）加强宣传，运用政府门户网站、政务大厅电子显示屏等途径加强法治政府建设工作宣传力度。
东阿县行政审批服务局
2022年度行政执法工作报告
东阿县行政审批服务局在县委县政府的正确领导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实上级各项有关政策和部署，结合我局实际，采取一系列行之有效的措施，扎实开展法治政府建设工作，努力提高依法行政的能力和水平，现将有关情况汇报如下。
一、推进法治政府建设的主要举措
（一）贯彻学法治思想。准确把握法治思想和行政审批高度统一的内在关系，把法治思想学总书记关于依法治国的重要论述，进一步夯实依法审批理论基础。
（二）强化执法队*建设。我局领导班子成员带头学法、讲法和守法，就“依法行政”开展了“一把手讲法主题讲座”。根据县司法局安排，每季度开展一次执法人员集中学习活动，采取集中学习和自学相结合，学习了《宪法》、《行政许可法》、《 (略) 行政程序规定》等法律法规。建立健全法律顾问机制，建立了法律顾问工作制度，聘请淼淼律师事务所张再青律师为我局的法律顾问，凡我局重大事项均要求律师参与出具意见。
（三）充分发挥法律顾问作用。2022年，我局同东阿县淼淼律师事务所签订了法律顾问服务协议，聘请淼淼事务所为我局相关工作提供法律咨询和法律意见，并代理行政诉讼案件。制定了《东阿县行政审批服务局法律顾问工作制度》，并做好法律顾问履职台账和相关意见书。今年以来，邀请法律顾问参与相关研究会议7次，代理行政案件1件，提供相关法律咨询若干。
（四）扎实做好普法宣传工作，落实“谁执法谁普法”责任制。积极开展“4·15国家安全日普法宣传”、“12·4”国家宪法日宣传活动、“民法典”宣传等活动；充分利用大屏、宣传栏、微信公众号等载体，及时更新普法内容；积极组织2 (略) 审批系统差异化普法考 (略) 第一名的成绩率先完成考试，达到了参考率、合格率均为100%的双百目标，真正达到了以考督学、以考促学的目的。
二、强化法治意识，全面推进政务服务
(一)政务品牌呈现新亮点。打造“e企办”服务品牌， (略) 首个“企业之家”， (略) 率先实现县镇村三级企业全生命周期服务体系全覆盖。成立以来，企业集成办理各类审批服务事项5800余项， (略) 了办事成本，减轻了企业负担。4月份，市审批局在我 (略) 审批系统现场会，对我局 (略) 推广。深化“水城帮办”服务品牌，开展帮办代办业务8781件，延迟服务795件，上门服务51件，受到企业群众广泛好评。
（二）服务项目展现新作为。组建“项目秘书”团队，建立了“一对一”跟踪服务机制，为全县重点工程、重大项目提供政策咨询、材料准备、手续办理等事前介入、事中代办、事后跟踪服务。今年以来，已为45个项目实施了6次项目会审。持续发挥联审即批改革、拿地即发证改革效应，今年以来，累 (略) 市重点项目办理施工许可手续，审批时间均控制在15个工作日内。配合发改局及相关部门完成102个政府地方债券项目和20个制造业中长期贷款项目前期手续办理。
三、强化法治思维，全面推进各项改革
（一）探索推行了乡村振兴“双长制”改革。结合我县农村产业实际，系统梳理了20个产业链，由审批局工作人员担任“链长”，进行全链条跟踪审批服务，镇（街）便民服务中心主任担任“片长”，负责摸底排查片区内乡村产业信息，“链长+片长”合力为企业群众提供各种办证、换证、年检、年审等服务。“双长制”改革目前在全国尚属首次，《农民日报》头版头条进行了专门报道，《 (略) 优化营商环境推进政府职能转变》简报推介了典型做法， (略) (略) 行政审批系统推广学习先进经验。
（二）研究推出了服务企业群众的多项举措。出台了《东阿县行政审批服务局助企纾困十条措施》，帮助企业渡难关、保运行，目前十条措施已全部得到落实； (略) 率先上线“民政验资通”，社会组织登记无需再由会计事务所出具验资报告，大大减轻了社会组织经济负担；牵头收集整理了15个部门96条惠企政策，编制了《东阿县惠企政策一本通》，向新开办企业无偿赠送，获得了企业点赞。
四、存在的问题和不足
2022年，我局在推进法治政府建设方面采取了多种有效措施，取得了一定成绩，但对照全面建设法治政府的新要求、新目标，还存在一些问题和不足，主要表现在：
（一）法治宣传载体创新不足，法治宣传力度有待进一步提高。
（二）法治人才队*配备薄弱，相对欠缺行政审批相关领域法律专业人才，公职律师配备不到位。
（三）学习方式较为单一，以集体学习文件精神为主，其他方式和自学较少。
五、2023年度推进法治政府建设的主要安排
（一）继续加强学法用法，进一步树立法治思想，提高依法行政能力。
（二）强化依法行政意识，规范行政执法行为，切实维护办事群众的合法权益。
（三）加强宣传，运用政府门户网站、政务大厅电子显示屏等途径加强法治政府建设工作宣传力度。
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