????根据《中华人民共和国行政许可法》《 (略) 优化营商环境条例》等有关规定，现将本部门2022年行政许可实施情况报告如下：

一、总体情况

2022年，区教育局行政许可事项10个主项，19个子事项，没有新增或减少的事项，已进驻一网通办政务服务平台的事项9项；行政许可申请1834件，均已受理；行政许可办结1833件，其中审批同意1364件、审批不同意446件。均由本单位实施，并以本单位名义作出许可，无受委托实施及以委托单位名义作出许可事项。

二、行政许可办理情况

学前教育科涉及实施学前教育民办学校设立（含筹设）、分立、合并、变更和终止的审批数供15件，皆依照法律法规规定办理行政许可，所有许可事项不收取费用并公开办理结果。其中行政事项实施网上申请，网上办结。本年度完成36家校外培训机构终止办学行政审批事项，1家校外培训机构举办者、办学内容变更行政审批事项。

2022年度校车使用许可审批数量共139件。其中，变更驾驶员及行驶路线共27件；新办校车共112件。

2022年申请报名教师资格证审批共计1381人，其中通过审批的共计935人，审批受理时间上半年是6-9月，下半年是9-12月。

根据《 (略) 教育委员会关于2 (略) 义务教育阶段学校招生入学工作的实施意义》及《 (略) 中小学学籍管办法》要求，将缓学及休学作为行政审批项目。因疫情影响，今年义务教育阶段适龄儿童缓学办理由现场改为不见面办理， (略) 户籍适龄儿童缓学申请58人，在15个工作日内，审核通过58人。休学共177件，以线下方式进行，在一周内完成审核。

三、批后监管开展情况

由区培联办发文，各街镇组 (略) 场综合治理监管队*，严格落实“双减”政策要求，对辖区内的培训机构进行摸底排查，对培训机构的场地安全性、防疫工作、从业人员资质、教材使用等全面检查。共计出动执法人员422人次，累计检查机构数2005家，责令停业整改122家，综合治理效能初见成效。

教育局开展校车违法学校的约谈，要求涉及校车违法学校及校车租赁单位及时开展校车安全行驶的管理整改工作，要加大对违法司机进行了处罚，情节严重的暂停驾驶，要对校车驾驶员开展经常性安全运营教育培训。教育局就违法情况在区级层面进行通报批评，并要求各校车使用单位举一反三，切实做好校车运营规范安全管理。

四、改革创新情况

大力推进校外培训机构管理平台建设，严格落实校外培训机构收费全额纳入监管范围的要求，努力实施“一课一销”等预收费监管方式。持续推动校外培训机构纳入到全国监管平台进行统一监督与管理，将预收费专用账户开通情况纳入行政许可的重要条件之一。

通过“一网通办”改革，“高效办成一件事”使得校车的审批监管效能得到了有效的提高，申请速度快、办理效率高。

2022年教师资格证审批工作依旧采用线上、现场审核相结合方式开展审核，咨询、审核工作全部由教育人才中心完成，发证由行政中心负责。

五、监督制约情况

通过政务服务“好差评” (略) 民对行政相对人的满意度评价，有效调查和监督办 (略) 民办事情况，基本都是好评；行政相对人满意度调查情况，也都是非常满意。

开展松江区校外培训机构2021年度规范办学检查。有效促进校外培训机构安全规范办学， (略) 场健康有序发展。由市教委对区教育工作进行考核，涉及增加培训机构监管专门工作力量、行政审批工作、资金监管工作及非正常停业处置情况等考核点，相关工作均已落实并逐步推进中。

2022年教师资格证审核工作，前期教育人才中心工作人员耐心解答申请者的各类疑问，审核工作开展期间认真审核每个申请者的材料，未收到任何投诉。

六、存在的主要问题及改进措施

在使用过程中发现办理校车驾驶证仍需线下办理，十分不便， (略) 教委提出建议，希望统一网上办理，办理效率会更加高效。

培训机构审批方面：一是学科类与非学科类界定模糊。“双减”政策实施后，对义务教育阶段学科类培训机构进行大比例压减，造成部分培训机构选择转型。但是，对于学科类和非学科类的界定比较困难，一定程度上增加了行政许可审批难度。后续将委托区教育督导室、教育评估中心专家组等方式开展学科类培训或非学科类培训鉴定工作，解决关于培训内容界定方面的困难。二是职能部门之间针对管理职责有分歧。随着体育类、科技类等设置标准的先后出台，各相关部门将开展非学科类培训机构联合审批及日常监管等工作，基于部门个人行为（理解角度问题等）存在职责不明现象，需进一步明确联合审批实施细则及职责

????根据《中华人民共和国行政许可法》《 (略) 优化营商环境条例》等有关规定，现将本部门2022年行政许可实施情况报告如下：

一、总体情况

2022年，区教育局行政许可事项10个主项，19个子事项，没有新增或减少的事项，已进驻一网通办政务服务平台的事项9项；行政许可申请1834件，均已受理；行政许可办结1833件，其中审批同意1364件、审批不同意446件。均由本单位实施，并以本单位名义作出许可，无受委托实施及以委托单位名义作出许可事项。

二、行政许可办理情况

学前教育科涉及实施学前教育民办学校设立（含筹设）、分立、合并、变更和终止的审批数供15件，皆依照法律法规规定办理行政许可，所有许可事项不收取费用并公开办理结果。其中行政事项实施网上申请，网上办结。本年度完成36家校外培训机构终止办学行政审批事项，1家校外培训机构举办者、办学内容变更行政审批事项。

2022年度校车使用许可审批数量共139件。其中，变更驾驶员及行驶路线共27件；新办校车共112件。

2022年申请报名教师资格证审批共计1381人，其中通过审批的共计935人，审批受理时间上半年是6-9月，下半年是9-12月。

根据《 (略) 教育委员会关于2 (略) 义务教育阶段学校招生入学工作的实施意义》及《 (略) 中小学学籍管办法》要求，将缓学及休学作为行政审批项目。因疫情影响，今年义务教育阶段适龄儿童缓学办理由现场改为不见面办理， (略) 户籍适龄儿童缓学申请58人，在15个工作日内，审核通过58人。休学共177件，以线下方式进行，在一周内完成审核。

三、批后监管开展情况

由区培联办发文，各街镇组 (略) 场综合治理监管队*，严格落实“双减”政策要求，对辖区内的培训机构进行摸底排查，对培训机构的场地安全性、防疫工作、从业人员资质、教材使用等全面检查。共计出动执法人员422人次，累计检查机构数2005家，责令停业整改122家，综合治理效能初见成效。

教育局开展校车违法学校的约谈，要求涉及校车违法学校及校车租赁单位及时开展校车安全行驶的管理整改工作，要加大对违法司机进行了处罚，情节严重的暂停驾驶，要对校车驾驶员开展经常性安全运营教育培训。教育局就违法情况在区级层面进行通报批评，并要求各校车使用单位举一反三，切实做好校车运营规范安全管理。

四、改革创新情况

大力推进校外培训机构管理平台建设，严格落实校外培训机构收费全额纳入监管范围的要求，努力实施“一课一销”等预收费监管方式。持续推动校外培训机构纳入到全国监管平台进行统一监督与管理，将预收费专用账户开通情况纳入行政许可的重要条件之一。

通过“一网通办”改革，“高效办成一件事”使得校车的审批监管效能得到了有效的提高，申请速度快、办理效率高。

2022年教师资格证审批工作依旧采用线上、现场审核相结合方式开展审核，咨询、审核工作全部由教育人才中心完成，发证由行政中心负责。

五、监督制约情况

通过政务服务“好差评” (略) 民对行政相对人的满意度评价，有效调查和监督办 (略) 民办事情况，基本都是好评；行政相对人满意度调查情况，也都是非常满意。

开展松江区校外培训机构2021年度规范办学检查。有效促进校外培训机构安全规范办学， (略) 场健康有序发展。由市教委对区教育工作进行考核，涉及增加培训机构监管专门工作力量、行政审批工作、资金监管工作及非正常停业处置情况等考核点，相关工作均已落实并逐步推进中。

2022年教师资格证审核工作，前期教育人才中心工作人员耐心解答申请者的各类疑问，审核工作开展期间认真审核每个申请者的材料，未收到任何投诉。

六、存在的主要问题及改进措施

在使用过程中发现办理校车驾驶证仍需线下办理，十分不便， (略) 教委提出建议，希望统一网上办理，办理效率会更加高效。

培训机构审批方面：一是学科类与非学科类界定模糊。“双减”政策实施后，对义务教育阶段学科类培训机构进行大比例压减，造成部分培训机构选择转型。但是，对于学科类和非学科类的界定比较困难，一定程度上增加了行政许可审批难度。后续将委托区教育督导室、教育评估中心专家组等方式开展学科类培训或非学科类培训鉴定工作，解决关于培训内容界定方面的困难。二是职能部门之间针对管理职责有分歧。随着体育类、科技类等设置标准的先后出台，各相关部门将开展非学科类培训机构联合审批及日常监管等工作，基于部门个人行为（理解角度问题等）存在职责不明现象，需进一步明确联合审批实施细则及职责