2022年 (略) 法治政府建设工作要点，深入学新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九大历次全会精神，扎实推进城管法治工作，牢固树立“法治城管、文明城管、和谐城管”理念。在县法制办的指导帮助下，进一步增强干部职工的法律意识，积极落实行政执法责任制，以提升公共服务、行政执法和化解争议等能力水平为重点，有力推 (略) 依法管理的发展。现将2022年度我局法治政府建设工作情况汇报如下：

一、法治政府建设工作落实情况

（一）、加强组织领导

我局严格按照党中央、 (略) 《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》部署及县委县政府对法治政府建设的工作部署，坚持依法行政，全面推进法治城管建设。

一是根据人员变动实际，及时组织调整了法治建设工作领导小组，抽调人员充实和加强法治机构专业力量，进一步加强对本单位法治建设的组织领导。二是按照县委、县政府关于法治建设的决策部署，进一步完善局年度法治建设工作要点，召开了法治政府示范创建部署会、推进会、培训会，制定了《 (略) 管理局2022年度法制建设工作计划》、《 (略) 管理局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施细则》有效推动年度法治建设工作要点和法治建设重点任务有效落实。三是主要领导多次听取分管领导及职能股室依法行政工作汇报，积极研究解决城管领域法治建设重大问题和困难，切实做到重大案件亲自部署、亲自过问，重点环节亲自协调、亲自督办。

（二）推进法治政府示范创建

1.深化行政审批制度改革。全面清理行政审批事项，全部取消非行政许可审批事项。加大取消和下放束缚企业生产经营、影响群众就业创业行政许可事项的力度，做好已取消和下放行政审批事项的落实和衔接，鼓励大众创业、万众创新。严格控制新设行政许可，加强合法性、必要性、合理性审查论证。对保留的行政审批事项，要规范审批行为，优化审批流程，提高审批效率，共办理行政许可454件。

2.全面推进政务公开。紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务。进一步明确政府信息公开范围和内容，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

3.完善行政执法程序。建立健全行政裁量权基准制度。继续实施好城乡规划、工程建设等领域的裁量权基准制度， (略) 管理、领域的裁量权基准制度，建立基准的动态调整机制。规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。健全行政执法表明身份、调查取证、告知、听取申辩、审查决定、送达等执法工作程序，明确听证、集体讨论决定的适用条件。严格执行重大执法决定法制审核制度，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段。

4.加强法治教育培训。坚持领导干部带头遵法学法，带头讲法治课，做学法表率。健全行政执法人员岗位培训制度，开展行政执法人员通用法律知识、专业法律知识、新法律法规等专题培训。

5.落实普法责任。深入学总书记关于全面依法治国的重要论述，突出学方米，有效遏制了违法抢建、乱搭乱建的发展趋势。

（四）以群众满意为标准，做好信访、法治建设工作

1.坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，我局把加强信访源头治理和预防、减少新的矛盾纠纷作为重点，以畅通信访渠道、规范办信程序为手段，认真开展好信访的排查、化解、稳控工作，提高办信效率。共受理12345、省信访、问政抚州、民生通道、网络舆情等投诉平台信访件720余件，办结率达100%，群众满意度达90%以上。

2.根据《关于配合做好争创全国法治政 (略) 人民满意度测评工作的通知》要求，我局根据职责分工，一是动员全局干部职工参与了《抚州法治政府建设问卷调查》的填写。二是将《@抚州人，法治政府示范创建没你不行》、《抚州法治政府建设问卷调查》、《法治政府建设应知应会知识》制作成宣传单张贴在所管辖 (略) 场进出口， (略) 民填写《抚州法治政府建设问卷调查》。

二、存在的问题及不足

（一）干部职工学法普法自觉性不高，效果不够理想。学法不够主动，往往局限于读法律、讲条例，没有从法律整体讲法律，没有从法律重点讲实施。干部学法不够主动，往往局限于需要式学法， (略) 管理及其相关联的法律法规掌握不够、运用不够。

（二）行政执法水平有待进一步提高。一是城管执法人员少，管理范围大，有些工作无法正常开展。 (略) 管理对行政执法的专业性和综合性的要求不断提高，执法人员素质参差不齐，现行综合执法的队*和人员素质难以适应。

（三）普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，法治建设还有待进一步加强。由于惯性思维和经费不足，对普法活动开展还是“老套路”，没有根据时代变化，普法活动开展没有新举措、新亮点。

三、下一步工作计划

建设法治政府，是一项长期的系统工程，我局将认真贯彻落实党的十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想依法治国重要论述作为推动工作的根本遵循和行动指南，创新思路，扎实推进法治政府建设各项工作，力争取得新成效、实现新突破。

1.多举措抓好干部职工法律法规学。

(略) 管理局

2022年12月23日

2022年 (略) 法治政府建设工作要点，深入学新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九大历次全会精神，扎实推进城管法治工作，牢固树立“法治城管、文明城管、和谐城管”理念。在县法制办的指导帮助下，进一步增强干部职工的法律意识，积极落实行政执法责任制，以提升公共服务、行政执法和化解争议等能力水平为重点，有力推 (略) 依法管理的发展。现将2022年度我局法治政府建设工作情况汇报如下：

一、法治政府建设工作落实情况

（一）、加强组织领导

我局严格按照党中央、 (略) 《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》部署及县委县政府对法治政府建设的工作部署，坚持依法行政，全面推进法治城管建设。

一是根据人员变动实际，及时组织调整了法治建设工作领导小组，抽调人员充实和加强法治机构专业力量，进一步加强对本单位法治建设的组织领导。二是按照县委、县政府关于法治建设的决策部署，进一步完善局年度法治建设工作要点，召开了法治政府示范创建部署会、推进会、培训会，制定了《 (略) 管理局2022年度法制建设工作计划》、《 (略) 管理局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施细则》有效推动年度法治建设工作要点和法治建设重点任务有效落实。三是主要领导多次听取分管领导及职能股室依法行政工作汇报，积极研究解决城管领域法治建设重大问题和困难，切实做到重大案件亲自部署、亲自过问，重点环节亲自协调、亲自督办。

（二）推进法治政府示范创建

1.深化行政审批制度改革。全面清理行政审批事项，全部取消非行政许可审批事项。加大取消和下放束缚企业生产经营、影响群众就业创业行政许可事项的力度，做好已取消和下放行政审批事项的落实和衔接，鼓励大众创业、万众创新。严格控制新设行政许可，加强合法性、必要性、合理性审查论证。对保留的行政审批事项，要规范审批行为，优化审批流程，提高审批效率，共办理行政许可454件。

2.全面推进政务公开。紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务。进一步明确政府信息公开范围和内容，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

3.完善行政执法程序。建立健全行政裁量权基准制度。继续实施好城乡规划、工程建设等领域的裁量权基准制度， (略) 管理、领域的裁量权基准制度，建立基准的动态调整机制。规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。健全行政执法表明身份、调查取证、告知、听取申辩、审查决定、送达等执法工作程序，明确听证、集体讨论决定的适用条件。严格执行重大执法决定法制审核制度，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段。

4.加强法治教育培训。坚持领导干部带头遵法学法，带头讲法治课，做学法表率。健全行政执法人员岗位培训制度，开展行政执法人员通用法律知识、专业法律知识、新法律法规等专题培训。

5.落实普法责任。深入学总书记关于全面依法治国的重要论述，突出学方米，有效遏制了违法抢建、乱搭乱建的发展趋势。

（四）以群众满意为标准，做好信访、法治建设工作

1.坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，我局把加强信访源头治理和预防、减少新的矛盾纠纷作为重点，以畅通信访渠道、规范办信程序为手段，认真开展好信访的排查、化解、稳控工作，提高办信效率。共受理12345、省信访、问政抚州、民生通道、网络舆情等投诉平台信访件720余件，办结率达100%，群众满意度达90%以上。

2.根据《关于配合做好争创全国法治政 (略) 人民满意度测评工作的通知》要求，我局根据职责分工，一是动员全局干部职工参与了《抚州法治政府建设问卷调查》的填写。二是将《@抚州人，法治政府示范创建没你不行》、《抚州法治政府建设问卷调查》、《法治政府建设应知应会知识》制作成宣传单张贴在所管辖 (略) 场进出口， (略) 民填写《抚州法治政府建设问卷调查》。

二、存在的问题及不足

（一）干部职工学法普法自觉性不高，效果不够理想。学法不够主动，往往局限于读法律、讲条例，没有从法律整体讲法律，没有从法律重点讲实施。干部学法不够主动，往往局限于需要式学法， (略) 管理及其相关联的法律法规掌握不够、运用不够。

（二）行政执法水平有待进一步提高。一是城管执法人员少，管理范围大，有些工作无法正常开展。 (略) 管理对行政执法的专业性和综合性的要求不断提高，执法人员素质参差不齐，现行综合执法的队*和人员素质难以适应。

（三）普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，法治建设还有待进一步加强。由于惯性思维和经费不足，对普法活动开展还是“老套路”，没有根据时代变化，普法活动开展没有新举措、新亮点。

三、下一步工作计划

建设法治政府，是一项长期的系统工程，我局将认真贯彻落实党的十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想依法治国重要论述作为推动工作的根本遵循和行动指南，创新思路，扎实推进法治政府建设各项工作，力争取得新成效、实现新突破。

1.多举措抓好干部职工法律法规学。

(略) 管理局

2022年12月23日