关于对华电齐齐哈尔富拉尔基50兆瓦风电送出工程项目环境影响评价文件拟作出审批意见的公示-华电齐齐哈尔富拉尔基50兆瓦风电送出工程项目

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关于对华电齐齐哈尔富拉尔基50兆瓦风电送出工程项目环境影响评价文件拟作出审批意见的公示-华电齐齐哈尔富拉尔基50兆瓦风电送出工程项目

  根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,2023年1月12日我局拟对华电齐齐哈尔富拉尔基50兆瓦风电送出工程项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性,现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为5个工作日。

  听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

  地址:龙沙区卜奎南大街571号

  电话:0452-*

  邮编:*

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

建设项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

公众参与情况

批复意见

华电齐齐哈尔富拉尔基50兆瓦风电送出工程项目

(略) (略) 富拉尔基区

华电齐齐哈尔富 (略)

黑龙江 (略)

本项目为输电线路新建工程。由华电齐齐哈尔富拉尔基50MW风电项目升压站接入富拉尔基发电厂变电所。沿线以耕地为主,新建线路总长为3.5km,其中架空线路亘长2.9km,电缆亘长0.6km,全线单回路建设,架空线路导线型号为JL/G1A-300/40,电缆采用630mm2截面铜芯电缆。采用双地线,均为OPGW-24芯光缆。项目总占地5855.25m2:其中永久占地面积为395.25m2,临时占地面积为5460m2。

(1)环境空气

根据《2021年 (略) 生态环境状况公报》,2021年城区环境空气各项指标均符合国家二级标准。

施工期废气主要包括运输车辆产生的尾气和扬尘、施工过程产生的扬尘、废弃建筑材料堆放产生的扬尘。通过洒水降尘、设置围挡、覆网防尘、加强施工期间的管理、加强运输车辆的管理和维修等措施,运输车辆产生的尾气和施工现场扬尘满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中无组织放标准要求。

运营期变电所和输电线路运行期间对大气环境不产生影响。

(2)水环境

根据2021年度《 (略) 生态环境状况公报》,嫩江水系齐齐哈尔段共有国控断面14个,其中尼尔基水库库尾、登科村、阿伦河口内、音河入嫩江河口、济沁河入雅鲁河河口、原种厂、双阳河拜泉县和扎龙湖8个断面为“十四五”新增断面。年均水质达到Ⅰ-Ⅲ类的断面比例为57.1%,无劣Ⅴ类断面,水质状况为轻度污染,同比有所下降。

施工期废水主要为施工人员的生活污水及少量施工废水。生活污水依托当地村庄的污水排放设施,排入防渗旱厕,定期清掏外运;施工废水经集中收集后沉淀处理,废水用于洒水抑尘,施工期产生的污水对环境影响较小。

运营期无新增员工,因此无新增生活污水。

(3)声环境

根据黑龙江 (略) 2022年11月23日的监测报告,拟建线路昼间噪声值范围为44-45dB(A),夜间噪声值范围为42-43dB(A);东侧80m处的岗阿村昼间噪声值范围为50-51dB(A),夜间噪声值为44dB(A),均满足《声环境质量标准》(GB 3096-2008)中1类标准限值要求。

施工期噪声主要为施工机械噪声和交通噪声。通过采取合理安排施工作业时间、合理选择施工机械设备及加强施工管理等措施,施工噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)限值要求。

运营期线路工程运行时产的噪声采用类比的方式进行预测,本次线路工程类比电压等级相同的《泰来九洲电气100MW平价上网光伏发电项目B项目220kV送出线路工程龙江项目》监测数据,根据类比噪声监测类比分析可知,类比项目220kV送出输电线路昼间的噪声值最大为48.5dB(A),夜间的噪声值最大为43.9dB(A),声环境监测结果满足《声环境质量标准》(GB 3096-2008)中1类标准要求。

(4)固体废物

施工期固体废物主要包括施工中产生的建筑垃圾和施工人员产生的生活垃圾。建筑垃圾集中收集,可回收物品由建设单位统一分类回收,不可回收物品集中 (略) 政指定地点处理;生活垃圾集中收集后运至城镇垃圾收集点统一处理;输电线路杆塔基础浇筑施工结束后土壤回填,剩余土方与表土作为塔基预留沉降及绿化覆土,建设项目塔基基础施工尽量做到场内挖填平衡,无外运残土及建筑垃圾。因此固体废弃物在采取上述措施后对周围环境影响不大。

运营期变电所和输电线路运行期间无新增固体废物。

(5)电磁环境

根据黑龙江 (略) 2022年11月23日的监测报告,拟建线路工频电场强度范围为0.285-0.354V/m,工频磁感应强度范围为0.0016-0.0017μT;东侧80m处的岗阿村工频电场强度为0.371V/m,工频磁感应强度为0.0017μT;电磁环境监测结果均满足《电磁环境控制限值》(GB 8702-2014)中标准限值要求。可知本项目所在区域的电磁环境质量良好,且有较大的电磁环境容量。

运营期架空线路电磁环境采用模型计算的方法预测输电线路产生的电磁影响。根据预测本工程220kV单回架空线路建成后的工频电场强度在102.53V/m~1808.64V/m之间,满足《电磁环境控制限值》(GB 8702-2014)中电场强度4000V/m的公众曝露控制限值的要求,最大工频电场强度为1808.64V/m,位于距线路中心线6m处;而后随着与边相导线距离的增大,工频电场强度逐渐衰减。本工程220kV单回架空线路建成后的的工频磁感应强度在0.83μT~6.46μT之间,满足《电磁环境控制限值》(GB 8702-2014)中磁感应强度100μT的公众曝露控制限值的要求,最大工频磁感应强度值为6.46μT,位于距线路中心线5m处;随着与边相导线距离的增大,工频磁感应强度逐渐衰减。

本项目地下电缆过道路采用顶管敷设,其余部分采用排管敷设。本项目地下电缆附带有屏蔽结构,具有抵御外来电磁干扰的能力以及系统本身向外辐射电磁干扰的能力。因此相比于裸露的架空输电线路具有更低的辐射和更优秀的抗辐射能力。本项目地下电缆合理布设,电磁辐射强度能够满足公众暴露限值,对环境影响较小。

(6)生态环境

本项目所在区域内不是野生动物的栖息地,也不是候鸟迁徙的主要路线。项目区域无自然保护区、饮用水水源地保护区,据调查本项目所在区域地下均无有价值文物和矿藏埋藏。输电线路路径地形均为平地,塔基占地类型为农田。本项目评价区范围内植物主要为农作物和行道树,评价区域内无珍稀濒危保护植物物种,无名木古树。项目建设区域及周围无大型兽类,主要野生动物为麻雀、鼠类等小型动物及鸟类,未发现当地分布的特有种和保护动物,也无珍稀濒危动物。

施工期主要工程内容为新建输电线路。线路工程建设会产生永久占地和临时占地,涉及土石方开挖,以及施工人员踩踏,对原有生态环境将造成一定的影响,项目的建设基础开挖对周围植被的破坏、以及水土流失。通过采取相应措施,本工程在施工期的环境影响是短暂的、可逆的,将随着施工期的结束而消失。本工程施工期应加强对施工现场的管理,在采取有效的防护措施后,可最大限度地降低在施工期间对周围环境造成的影响,其影响是可以被周围环境所接受的。

施工结束后,对塔基施工区、牵张场地区的施工迹地进行土地整治,土地平整后回覆表土,改善施工迹地的理化性质,土地平整后,根据当地自然环境,对以上区域采取种植当地农作物、撒播草籽的植被恢复措施,植被种类选取当地土著物种,根据当地水源条件,加强后期的灌溉与维护工作,保障恢复效果。

跟踪生态保护与恢复效果,必要时委托相关生态监测单位开展跟踪监测,以便及时采取后续措施;线路检修作业应避开鸟类繁殖时节,日常线路巡视、检修,塔基维护等作业以秋冬季为主,减少对鸟类的干扰。

运营期建设单位应跟踪生态保护与恢复效果,必要时委托相关生态监测单位开展跟踪监测,以便及时采取后续措施;线路检修作业应避开鸟类繁殖时节,日常线路巡视、检修,塔基维护等作业以秋冬季为主,减少对鸟类的干扰。

(七)环境风险

高压和超高压输变电工程事故的发生原因主要由雷电或短路产生,它将导致线路的过电流或过电压。带断路器及良好的接地(接地电阻小于0.5Ω),当高压输变电系统的电压或电流超出正常运行的范围,在几十毫秒时间内断路器断开,实现变电器停运。因此,本项目变电站和输电线路不存在事故时的运行,其事故情况下不会对周围环境产生电磁影响。

同意


(略) 生态环境局

2023年1月12日

  根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,2023年1月12日我局拟对华电齐齐哈尔富拉尔基50兆瓦风电送出工程项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性,现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为5个工作日。

  听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

  地址:龙沙区卜奎南大街571号

  电话:0452-*

  邮编:*

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

建设项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

公众参与情况

批复意见

华电齐齐哈尔富拉尔基50兆瓦风电送出工程项目

(略) (略) 富拉尔基区

华电齐齐哈尔富 (略)

黑龙江 (略)

本项目为输电线路新建工程。由华电齐齐哈尔富拉尔基50MW风电项目升压站接入富拉尔基发电厂变电所。沿线以耕地为主,新建线路总长为3.5km,其中架空线路亘长2.9km,电缆亘长0.6km,全线单回路建设,架空线路导线型号为JL/G1A-300/40,电缆采用630mm2截面铜芯电缆。采用双地线,均为OPGW-24芯光缆。项目总占地5855.25m2:其中永久占地面积为395.25m2,临时占地面积为5460m2。

(1)环境空气

根据《2021年 (略) 生态环境状况公报》,2021年城区环境空气各项指标均符合国家二级标准。

施工期废气主要包括运输车辆产生的尾气和扬尘、施工过程产生的扬尘、废弃建筑材料堆放产生的扬尘。通过洒水降尘、设置围挡、覆网防尘、加强施工期间的管理、加强运输车辆的管理和维修等措施,运输车辆产生的尾气和施工现场扬尘满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中无组织放标准要求。

运营期变电所和输电线路运行期间对大气环境不产生影响。

(2)水环境

根据2021年度《 (略) 生态环境状况公报》,嫩江水系齐齐哈尔段共有国控断面14个,其中尼尔基水库库尾、登科村、阿伦河口内、音河入嫩江河口、济沁河入雅鲁河河口、原种厂、双阳河拜泉县和扎龙湖8个断面为“十四五”新增断面。年均水质达到Ⅰ-Ⅲ类的断面比例为57.1%,无劣Ⅴ类断面,水质状况为轻度污染,同比有所下降。

施工期废水主要为施工人员的生活污水及少量施工废水。生活污水依托当地村庄的污水排放设施,排入防渗旱厕,定期清掏外运;施工废水经集中收集后沉淀处理,废水用于洒水抑尘,施工期产生的污水对环境影响较小。

运营期无新增员工,因此无新增生活污水。

(3)声环境

根据黑龙江 (略) 2022年11月23日的监测报告,拟建线路昼间噪声值范围为44-45dB(A),夜间噪声值范围为42-43dB(A);东侧80m处的岗阿村昼间噪声值范围为50-51dB(A),夜间噪声值为44dB(A),均满足《声环境质量标准》(GB 3096-2008)中1类标准限值要求。

施工期噪声主要为施工机械噪声和交通噪声。通过采取合理安排施工作业时间、合理选择施工机械设备及加强施工管理等措施,施工噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)限值要求。

运营期线路工程运行时产的噪声采用类比的方式进行预测,本次线路工程类比电压等级相同的《泰来九洲电气100MW平价上网光伏发电项目B项目220kV送出线路工程龙江项目》监测数据,根据类比噪声监测类比分析可知,类比项目220kV送出输电线路昼间的噪声值最大为48.5dB(A),夜间的噪声值最大为43.9dB(A),声环境监测结果满足《声环境质量标准》(GB 3096-2008)中1类标准要求。

(4)固体废物

施工期固体废物主要包括施工中产生的建筑垃圾和施工人员产生的生活垃圾。建筑垃圾集中收集,可回收物品由建设单位统一分类回收,不可回收物品集中 (略) 政指定地点处理;生活垃圾集中收集后运至城镇垃圾收集点统一处理;输电线路杆塔基础浇筑施工结束后土壤回填,剩余土方与表土作为塔基预留沉降及绿化覆土,建设项目塔基基础施工尽量做到场内挖填平衡,无外运残土及建筑垃圾。因此固体废弃物在采取上述措施后对周围环境影响不大。

运营期变电所和输电线路运行期间无新增固体废物。

(5)电磁环境

根据黑龙江 (略) 2022年11月23日的监测报告,拟建线路工频电场强度范围为0.285-0.354V/m,工频磁感应强度范围为0.0016-0.0017μT;东侧80m处的岗阿村工频电场强度为0.371V/m,工频磁感应强度为0.0017μT;电磁环境监测结果均满足《电磁环境控制限值》(GB 8702-2014)中标准限值要求。可知本项目所在区域的电磁环境质量良好,且有较大的电磁环境容量。

运营期架空线路电磁环境采用模型计算的方法预测输电线路产生的电磁影响。根据预测本工程220kV单回架空线路建成后的工频电场强度在102.53V/m~1808.64V/m之间,满足《电磁环境控制限值》(GB 8702-2014)中电场强度4000V/m的公众曝露控制限值的要求,最大工频电场强度为1808.64V/m,位于距线路中心线6m处;而后随着与边相导线距离的增大,工频电场强度逐渐衰减。本工程220kV单回架空线路建成后的的工频磁感应强度在0.83μT~6.46μT之间,满足《电磁环境控制限值》(GB 8702-2014)中磁感应强度100μT的公众曝露控制限值的要求,最大工频磁感应强度值为6.46μT,位于距线路中心线5m处;随着与边相导线距离的增大,工频磁感应强度逐渐衰减。

本项目地下电缆过道路采用顶管敷设,其余部分采用排管敷设。本项目地下电缆附带有屏蔽结构,具有抵御外来电磁干扰的能力以及系统本身向外辐射电磁干扰的能力。因此相比于裸露的架空输电线路具有更低的辐射和更优秀的抗辐射能力。本项目地下电缆合理布设,电磁辐射强度能够满足公众暴露限值,对环境影响较小。

(6)生态环境

本项目所在区域内不是野生动物的栖息地,也不是候鸟迁徙的主要路线。项目区域无自然保护区、饮用水水源地保护区,据调查本项目所在区域地下均无有价值文物和矿藏埋藏。输电线路路径地形均为平地,塔基占地类型为农田。本项目评价区范围内植物主要为农作物和行道树,评价区域内无珍稀濒危保护植物物种,无名木古树。项目建设区域及周围无大型兽类,主要野生动物为麻雀、鼠类等小型动物及鸟类,未发现当地分布的特有种和保护动物,也无珍稀濒危动物。

施工期主要工程内容为新建输电线路。线路工程建设会产生永久占地和临时占地,涉及土石方开挖,以及施工人员踩踏,对原有生态环境将造成一定的影响,项目的建设基础开挖对周围植被的破坏、以及水土流失。通过采取相应措施,本工程在施工期的环境影响是短暂的、可逆的,将随着施工期的结束而消失。本工程施工期应加强对施工现场的管理,在采取有效的防护措施后,可最大限度地降低在施工期间对周围环境造成的影响,其影响是可以被周围环境所接受的。

施工结束后,对塔基施工区、牵张场地区的施工迹地进行土地整治,土地平整后回覆表土,改善施工迹地的理化性质,土地平整后,根据当地自然环境,对以上区域采取种植当地农作物、撒播草籽的植被恢复措施,植被种类选取当地土著物种,根据当地水源条件,加强后期的灌溉与维护工作,保障恢复效果。

跟踪生态保护与恢复效果,必要时委托相关生态监测单位开展跟踪监测,以便及时采取后续措施;线路检修作业应避开鸟类繁殖时节,日常线路巡视、检修,塔基维护等作业以秋冬季为主,减少对鸟类的干扰。

运营期建设单位应跟踪生态保护与恢复效果,必要时委托相关生态监测单位开展跟踪监测,以便及时采取后续措施;线路检修作业应避开鸟类繁殖时节,日常线路巡视、检修,塔基维护等作业以秋冬季为主,减少对鸟类的干扰。

(七)环境风险

高压和超高压输变电工程事故的发生原因主要由雷电或短路产生,它将导致线路的过电流或过电压。带断路器及良好的接地(接地电阻小于0.5Ω),当高压输变电系统的电压或电流超出正常运行的范围,在几十毫秒时间内断路器断开,实现变电器停运。因此,本项目变电站和输电线路不存在事故时的运行,其事故情况下不会对周围环境产生电磁影响。

同意


(略) 生态环境局

2023年1月12日

    
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