关于报送自治区交通运输厅2022年法治政府建设工作总结的函
关于报送自治区交通运输厅2022年法治政府建设工作总结的函
自治区司法厅:
按照《关于报送2022年法治政府建设工作总结的通知》(新政办明电〔2022〕197号)要求,结合我厅工作实际,现将2022年法治政府建设工作情况报告如下。
2022年,交通运输厅党委始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学法治思想,深入学法治思想,加强党对法治政府建设领导。厅党委坚持党对法治工作的全面领导,定期召开会议,专题研究厅系统法治政府部门建设工作,及时研究解决综合行政执法改革、法治建设重点工作及实施方案、履职监督等重大问题,对“关键少数”及所属单位负责人提出要求,督促督办法治建设重点工作任务。一是制定印发2022年法治政府部门建设工作要点,全面谋划交通运输系统法治建设工作。二是将法治思想作为各级党委(党组)理论中心组学法治思想专题学台企业,2022年1月至11月完成线上运单数据9.5万条,资金流水金额3.2亿。四是持续强化危险货物运输电子运单应用,全区90%以上危货企业完成电子运单系统注册使用。五是推动道路货运车辆安全技术检验、综合性能检测和排放检验“三检合一”改革落地见效,实现“一次上线、一次检验、一次收费、结果互认”,降低货运经营成本,2022年至今共完成“三检合一”31.65万辆次检测工作。六是根据国家、自治区相关要求,全面推进厅本级公路工程项目招投标电子化交易,截止目前,共完成建设局、公路发展中心、交投集团等相关单位的72项相关项目招标文件备案监督,组织开展62次全流程电子化招投标,共计委派行政监督73人次,累计监督73天。七是全 (略) 场准入管理规定的政策文件,印发《关于认真做好贯彻落实〈市场准入负面清单(2022年版)〉的通知》,七项措 (略) 场准入负面清单以外 (略) 场主体依法平等进入。
(四)健全依法行政制度体系,推进政府治理规范化程序化法治化。为加强立法的科学性、有效性,首次研究制定《新疆维吾尔自治区交通运输2022年-2035年立法规划》,做好交通运输行业中长期立法储备工作。积极推进《自治区农村公路管理条例》《自治区路政管理办法》立法进程。同时,修订了《交通运输厅深化公平竞争审查工作的实施方案》和《自治区交通运输厅规范性文件管理办法》,坚持高度负责、严格把关,确保规范性文件起草审核制发工作不出偏差、不出纰漏。2022年开展合法性审查6件,行政规范性文件备案审查3件,对2022年1月1日以前制定发布的规范性文件进行清理。截止目前,发布有效行政规范性文件47件。
(五)健全行政决策制度体系,提升行政决策公信力和执行力。强化依法决策意识,严格落实重大行政决策程序。深入贯彻《重大行政决策程序暂行条例》,严格执行《自治区重大行政决策程序规定》,完善公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等工作程序。在制定交通运输规划、权责清单、轻微免罚清单等重大决策之前,均通过发送征求意见函、网站公示等方式,广泛征求相关单位、部门和群众意见,汇总各方意见建议并修改完善后出台。充分发挥法律顾问在依法决策、依法行政中的参谋作用,2022年,厅机关与元整盛业律师事务所签订法律顾问合同,厅法律顾问共出具法律咨询意见近百余份。
(六)健全行政执法工作体系,全面推进严格规范公正文明执法。坚持发挥法治的引领、规范和保障作用,用清单规范权力、用制度规范行为。一是公布《自治区交通运输系统区地县三级权责清单指导目录》,印发《自治区交通运输综合行政执法事项指导目录》《自治区交通运输行政处罚裁量基准》和《自治区交通运输领域轻微违法行为免罚事项清单》,为权力定边界、定内容。二是制定了《自治区交通运输行政执法工作指南》,涵盖42项工作规范,为基层执法奠定基础制度,推进行政执法“三项制度”落地落实。制定了《自治区交通运输综合行政执法制式服装和标志管理办法》,提升改革后交通执法新形象。编制《新疆维吾尔自治区交通运输执法文书式样及制作指引》,包含37个交通运输行政执法文书样式及制作指引,进一步规范行政执法行为。三是印发《关于建立自治区交通运输行政执法规范化长效机制工作方案》和《自治区交通运输行政执法常态化查纠整改工作方案》,紧扣严格规范公正文明执法要求,建立问题查纠整改、执法为民实践、素质能力提升、行政执法监督和抓源治本共5个长效机制。同时,召开全区交通运输系统执法规范化长效机制专题视频会议,进一步巩固深化全区交通运输执法领域突出问题专项整治行动成果,安排部署执法规范化工作。四是落实执法人员持证上岗和执法资格管理,组织开展厅系统执法人员换证工作,换发执法证件约1700人。自治区交通执法局系统在全疆率先完成了新式执法的换装。编制执法人员考试题库,组织全疆近3000名交通运输综合行政执法人员,采取每2个月进行一次法律知识应知应会测试方式,提高交通运输综合行政执法人员业务水平。通过多措并举,在2022年自治区法治督查工作中,我厅法治建设工作作为典型经验,在全疆予以了通报。2022年交通运输部交通运输综合执法检查中我厅执法检查综合得分86.64分,全国排第14名。
(七)健全突出事件应对体系,依法预防处置重大突发事件。完善交通运输应急救援体系,健全应急救援联勤联动机制,加快信息化应急平台建设,截至目前,厅系统共建立二级应急救援抢险指挥机构31个、应急物资储备库55处、配备应急救援抢修、保通机械等各类机械共计1646台,开展应急演练1460次,并组织开展了自治区交通运输兵地联合应急演练,人员、装备时刻保持良好临战状态,有效处置突发自然灾害493起,保护了人民群众生命财产安全。
(八)健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系,促进社会公平正义。严格落实“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”信访工作原则,压实主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、其他班子成员“一岗双责”的信访工作领导责任机制。加强和改进信访工作,着力打造“法制信访”和“责任信访”,推进多元化解纠纷解决机制。组织召开信访案件协调会议、厅领导信访日和信访法制咨询日等活动,有效维护厅系统和交通运输行业的和谐稳定。自2013年出台《自治区交通运输行政调解工作制度》以来,各单位积极开展调解工作,减少了行政复议和行政诉讼案件的发生。同时,加强对基层行政复议和应诉工作的指导,提升基层行政复议和应诉能力,有效预防和化解矛盾纠纷。
(九)健全行政权力制约和监督体系,促进行政权力规范透明运行。全面推行行政执法“三项制度”,制定印发《自治区交通运输厅全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》《新疆维吾尔自治区交通运输行政执法公示办法》《新疆维吾尔自治区交通运输重大行政执法决定法制审核办法》等,依托自治区部门联合“双随机、一公开”协同监管平台,会同公安厅交警总队组成联合检查组,对国际道路运输企业进行检查,并将检查结果进行公示。组织对超限超载失信主体的联合惩戒。2022年截至目前在厅网站依法公开双公示信息7.24万条,其中行政许可信息6.7万条,行政处罚信息0.53万条。
(十)健全法治政府建设科技保障体系,全面建设数字法治政府。多措并举提升政务服务水平,推进事项标准化、电子证照标准化、完善办事指南、拓展政务服务深化应用场景。一是统筹规范完成各层级交通运输部门电子印章申请工作,推动实现电子证照申领和配置工作。二是进一步扩展道路运输高频事项“跨省通办”服务功能,截至目前,已提供包括普货从业资格证网上申请,从业资格证补证、换证、变更、注销、诚信考核,普通货运车辆网上年审,道路运输证补证、换证、注销,机动车维修备案、变更、注销,国际货运企业备案、变更、注销,国际货运车辆备案、变更、注销等“跨省通办”网上办理的政务服务事项19项(其中高频事项6项),较2021年增加了4项,2022年截至目前累计办件2.58万件。三是完成“新疆大件运输审批管理系统”自建系统与部级系统及自治区一体化政务服务平台的对接, (略) 、疆内《公路超限运输车辆通行证》样式,新增“好差评”评价功能。公路超限运输许可作为我厅高频办件事项,1-11月,全区共办理大件运输许可6.56万件,同比上涨68%,平均审批速度达2.5个工作日,日均申请量达261余件。同时扎实做好12345政务服务便民热线转办和12328交通运输服务监督电话办理工作。
(十一)加强组织领导和健全政府法治人才体系,完善法治政府建设推进机制。充分发挥厅法治建设工作领导小组的作用,将法治建设纳入重要议事日程,定期召开工作会议,专题研究法治建设工作中存在的问题和困难,整体协调推进法治建设和法治宣传教育等工作。一是印发2022年厅系统普法依法治理工作要点,制定普法工作清单。建立法治宣传队*骨干近百名。落实普法相关经费的使用安排。二是印发《自治区交通运输厅“法治讲堂·法治宣传教育基层行”工作方案》,组织厅系统干部职工参加自治区“法治讲堂·逢九必讲”法治培训,截止目前厅系统参加人数近万人。三是在厅职工书屋开设“法律书架”,涉及宪法、行政许可法、行政强制法等十余种近百册法律书籍。四是结合行业特点,每年4至9月开展主体鲜明的法治宣传月,5月26日暨“5·26”(我爱路)主题日当天,携手FM94.9交通广播“说法栏目”,对涉及群众切身利益的新政策、新标准、新措施进行详细解读,并解答群众问题。五是积极参加优秀法治动漫、微视频征集展播活动,在“访惠聚”驻村工作、“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动中开展对困难群众、重点人员、特殊群体的入户释法。
二、存在的问题与不足
(一)理论指导实践的能力尚有不足。深入学法治思想不够系统,结合交通运输行业特点和实际学有待提升。
(二)干部法治素养,执法能力水平还有待提升。执法人员教育培训开展的针对性有待提高,受疫情防控和培训时间所限,培训内容和形式较为单一。推广运用新技术、新装备弥补执法力量不足,提升执法效能方面还做得不够好。
(三)推动“数字政府”建设方面的力度不够大,政务服务平台高频事项还需进一步推进。
三、2023年工作安排
(一)2023年工作思路及目标任务
我厅将坚持理念引领、问题引领、实践引领,把交通运输法治部门建设放在全局性和战略性的地位,加大力度,强化措施,丰富手段,全面落实好法治政府部门建设各项工作,切实提高行业治理能力法治化和现代化水平。
(二)工作措施
一是坚持以中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实法治思想,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,牢牢扭住新疆工作总目标,把依法治疆摆在更加突出位置,认真落实法治建设第一责任人职责,坚持法治新疆、法治政府、法治社会一体建设。
二是聚焦新时代交通运输高质量发展,根据自治区新修订的“一规划两纲要”,结合交通运输行业特点,制定《自治区交通运输系统法治建设实施方案》。加快推进《新疆维吾尔自治区交通运输2022年-2035年立法规划》,进一步完善《新疆维吾尔自治区农村公路管理条例》和《新疆维吾尔自治区路政管理办法》,推动《新疆维吾尔自治区道路运输条例》修订工作。落实行政规范性文件合法性审核和公平性竞争审核机制,按规定做好行政规范性文件审查工作,及时做好规范性文件报备解读工作,切实把好法定权限、程序、内容、责任关口。
三是深入实施《自治区实施〈优化营商环境条例〉办法》《自治区促进政务服务便利化条例》,按照《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发自治区实施营商环境优化提升三年行动方案》要求,结合交通运输行业营商环境,制定印发厅系统实施方案。切实履行政府部门职责,优化办事流程,减少办事环节,持续推进“放管服”改革工作,深入推进行政审批服务“最多跑一次”,规范办事流程,完善办事指南,持续推进网上办、掌上办,持续推进电子证照、“减证便民”,强化“双随机、一公开”监管。
四是加强执法人员队*建设,2023年以“执法服务水平提升年”主题,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深入推进执法队*素质能力提升三年行动,严格落实《关于建立自治区交通运输行政执法规范化长效机制工作方案》,严格落实《交通运输行政执法人员职业道德规范》《交通运输行政执法禁令》《交通运输行政执法风纪规范》,加强执法队*专业化职业化建设,编制印发执法人员考试题库,开发执法人员考试小程序,在完成政治理论教育和党性教育学时的基础上,确保每名执法人员每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训。严格规范行政执法行为,加大行政执法信息化力度,规范全区交通运输行政执法行为。
五是加强普法宣传力度。贯彻落实自治区法治宣传教育条例,抓好《自治区交通运输系统法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》的贯彻落实,突出宣传法治思想、宪法、民法典、与社会稳定、交通运输行业密切相关的法律法规。加强新媒体新技术在普法中的运用,增强普法的针对性和实效性。深入落实“谁执法谁普法”普法责任制,建立全区交通运输系统法治宣传队*。
新疆维吾尔自治区交通运输厅
2023年1月8日
自治区司法厅:
按照《关于报送2022年法治政府建设工作总结的通知》(新政办明电〔2022〕197号)要求,结合我厅工作实际,现将2022年法治政府建设工作情况报告如下。
2022年,交通运输厅党委始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学法治思想,深入学法治思想,加强党对法治政府建设领导。厅党委坚持党对法治工作的全面领导,定期召开会议,专题研究厅系统法治政府部门建设工作,及时研究解决综合行政执法改革、法治建设重点工作及实施方案、履职监督等重大问题,对“关键少数”及所属单位负责人提出要求,督促督办法治建设重点工作任务。一是制定印发2022年法治政府部门建设工作要点,全面谋划交通运输系统法治建设工作。二是将法治思想作为各级党委(党组)理论中心组学法治思想专题学台企业,2022年1月至11月完成线上运单数据9.5万条,资金流水金额3.2亿。四是持续强化危险货物运输电子运单应用,全区90%以上危货企业完成电子运单系统注册使用。五是推动道路货运车辆安全技术检验、综合性能检测和排放检验“三检合一”改革落地见效,实现“一次上线、一次检验、一次收费、结果互认”,降低货运经营成本,2022年至今共完成“三检合一”31.65万辆次检测工作。六是根据国家、自治区相关要求,全面推进厅本级公路工程项目招投标电子化交易,截止目前,共完成建设局、公路发展中心、交投集团等相关单位的72项相关项目招标文件备案监督,组织开展62次全流程电子化招投标,共计委派行政监督73人次,累计监督73天。七是全 (略) 场准入管理规定的政策文件,印发《关于认真做好贯彻落实〈市场准入负面清单(2022年版)〉的通知》,七项措 (略) 场准入负面清单以外 (略) 场主体依法平等进入。
(四)健全依法行政制度体系,推进政府治理规范化程序化法治化。为加强立法的科学性、有效性,首次研究制定《新疆维吾尔自治区交通运输2022年-2035年立法规划》,做好交通运输行业中长期立法储备工作。积极推进《自治区农村公路管理条例》《自治区路政管理办法》立法进程。同时,修订了《交通运输厅深化公平竞争审查工作的实施方案》和《自治区交通运输厅规范性文件管理办法》,坚持高度负责、严格把关,确保规范性文件起草审核制发工作不出偏差、不出纰漏。2022年开展合法性审查6件,行政规范性文件备案审查3件,对2022年1月1日以前制定发布的规范性文件进行清理。截止目前,发布有效行政规范性文件47件。
(五)健全行政决策制度体系,提升行政决策公信力和执行力。强化依法决策意识,严格落实重大行政决策程序。深入贯彻《重大行政决策程序暂行条例》,严格执行《自治区重大行政决策程序规定》,完善公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等工作程序。在制定交通运输规划、权责清单、轻微免罚清单等重大决策之前,均通过发送征求意见函、网站公示等方式,广泛征求相关单位、部门和群众意见,汇总各方意见建议并修改完善后出台。充分发挥法律顾问在依法决策、依法行政中的参谋作用,2022年,厅机关与元整盛业律师事务所签订法律顾问合同,厅法律顾问共出具法律咨询意见近百余份。
(六)健全行政执法工作体系,全面推进严格规范公正文明执法。坚持发挥法治的引领、规范和保障作用,用清单规范权力、用制度规范行为。一是公布《自治区交通运输系统区地县三级权责清单指导目录》,印发《自治区交通运输综合行政执法事项指导目录》《自治区交通运输行政处罚裁量基准》和《自治区交通运输领域轻微违法行为免罚事项清单》,为权力定边界、定内容。二是制定了《自治区交通运输行政执法工作指南》,涵盖42项工作规范,为基层执法奠定基础制度,推进行政执法“三项制度”落地落实。制定了《自治区交通运输综合行政执法制式服装和标志管理办法》,提升改革后交通执法新形象。编制《新疆维吾尔自治区交通运输执法文书式样及制作指引》,包含37个交通运输行政执法文书样式及制作指引,进一步规范行政执法行为。三是印发《关于建立自治区交通运输行政执法规范化长效机制工作方案》和《自治区交通运输行政执法常态化查纠整改工作方案》,紧扣严格规范公正文明执法要求,建立问题查纠整改、执法为民实践、素质能力提升、行政执法监督和抓源治本共5个长效机制。同时,召开全区交通运输系统执法规范化长效机制专题视频会议,进一步巩固深化全区交通运输执法领域突出问题专项整治行动成果,安排部署执法规范化工作。四是落实执法人员持证上岗和执法资格管理,组织开展厅系统执法人员换证工作,换发执法证件约1700人。自治区交通执法局系统在全疆率先完成了新式执法的换装。编制执法人员考试题库,组织全疆近3000名交通运输综合行政执法人员,采取每2个月进行一次法律知识应知应会测试方式,提高交通运输综合行政执法人员业务水平。通过多措并举,在2022年自治区法治督查工作中,我厅法治建设工作作为典型经验,在全疆予以了通报。2022年交通运输部交通运输综合执法检查中我厅执法检查综合得分86.64分,全国排第14名。
(七)健全突出事件应对体系,依法预防处置重大突发事件。完善交通运输应急救援体系,健全应急救援联勤联动机制,加快信息化应急平台建设,截至目前,厅系统共建立二级应急救援抢险指挥机构31个、应急物资储备库55处、配备应急救援抢修、保通机械等各类机械共计1646台,开展应急演练1460次,并组织开展了自治区交通运输兵地联合应急演练,人员、装备时刻保持良好临战状态,有效处置突发自然灾害493起,保护了人民群众生命财产安全。
(八)健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系,促进社会公平正义。严格落实“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”信访工作原则,压实主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、其他班子成员“一岗双责”的信访工作领导责任机制。加强和改进信访工作,着力打造“法制信访”和“责任信访”,推进多元化解纠纷解决机制。组织召开信访案件协调会议、厅领导信访日和信访法制咨询日等活动,有效维护厅系统和交通运输行业的和谐稳定。自2013年出台《自治区交通运输行政调解工作制度》以来,各单位积极开展调解工作,减少了行政复议和行政诉讼案件的发生。同时,加强对基层行政复议和应诉工作的指导,提升基层行政复议和应诉能力,有效预防和化解矛盾纠纷。
(九)健全行政权力制约和监督体系,促进行政权力规范透明运行。全面推行行政执法“三项制度”,制定印发《自治区交通运输厅全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》《新疆维吾尔自治区交通运输行政执法公示办法》《新疆维吾尔自治区交通运输重大行政执法决定法制审核办法》等,依托自治区部门联合“双随机、一公开”协同监管平台,会同公安厅交警总队组成联合检查组,对国际道路运输企业进行检查,并将检查结果进行公示。组织对超限超载失信主体的联合惩戒。2022年截至目前在厅网站依法公开双公示信息7.24万条,其中行政许可信息6.7万条,行政处罚信息0.53万条。
(十)健全法治政府建设科技保障体系,全面建设数字法治政府。多措并举提升政务服务水平,推进事项标准化、电子证照标准化、完善办事指南、拓展政务服务深化应用场景。一是统筹规范完成各层级交通运输部门电子印章申请工作,推动实现电子证照申领和配置工作。二是进一步扩展道路运输高频事项“跨省通办”服务功能,截至目前,已提供包括普货从业资格证网上申请,从业资格证补证、换证、变更、注销、诚信考核,普通货运车辆网上年审,道路运输证补证、换证、注销,机动车维修备案、变更、注销,国际货运企业备案、变更、注销,国际货运车辆备案、变更、注销等“跨省通办”网上办理的政务服务事项19项(其中高频事项6项),较2021年增加了4项,2022年截至目前累计办件2.58万件。三是完成“新疆大件运输审批管理系统”自建系统与部级系统及自治区一体化政务服务平台的对接, (略) 、疆内《公路超限运输车辆通行证》样式,新增“好差评”评价功能。公路超限运输许可作为我厅高频办件事项,1-11月,全区共办理大件运输许可6.56万件,同比上涨68%,平均审批速度达2.5个工作日,日均申请量达261余件。同时扎实做好12345政务服务便民热线转办和12328交通运输服务监督电话办理工作。
(十一)加强组织领导和健全政府法治人才体系,完善法治政府建设推进机制。充分发挥厅法治建设工作领导小组的作用,将法治建设纳入重要议事日程,定期召开工作会议,专题研究法治建设工作中存在的问题和困难,整体协调推进法治建设和法治宣传教育等工作。一是印发2022年厅系统普法依法治理工作要点,制定普法工作清单。建立法治宣传队*骨干近百名。落实普法相关经费的使用安排。二是印发《自治区交通运输厅“法治讲堂·法治宣传教育基层行”工作方案》,组织厅系统干部职工参加自治区“法治讲堂·逢九必讲”法治培训,截止目前厅系统参加人数近万人。三是在厅职工书屋开设“法律书架”,涉及宪法、行政许可法、行政强制法等十余种近百册法律书籍。四是结合行业特点,每年4至9月开展主体鲜明的法治宣传月,5月26日暨“5·26”(我爱路)主题日当天,携手FM94.9交通广播“说法栏目”,对涉及群众切身利益的新政策、新标准、新措施进行详细解读,并解答群众问题。五是积极参加优秀法治动漫、微视频征集展播活动,在“访惠聚”驻村工作、“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动中开展对困难群众、重点人员、特殊群体的入户释法。
二、存在的问题与不足
(一)理论指导实践的能力尚有不足。深入学法治思想不够系统,结合交通运输行业特点和实际学有待提升。
(二)干部法治素养,执法能力水平还有待提升。执法人员教育培训开展的针对性有待提高,受疫情防控和培训时间所限,培训内容和形式较为单一。推广运用新技术、新装备弥补执法力量不足,提升执法效能方面还做得不够好。
(三)推动“数字政府”建设方面的力度不够大,政务服务平台高频事项还需进一步推进。
三、2023年工作安排
(一)2023年工作思路及目标任务
我厅将坚持理念引领、问题引领、实践引领,把交通运输法治部门建设放在全局性和战略性的地位,加大力度,强化措施,丰富手段,全面落实好法治政府部门建设各项工作,切实提高行业治理能力法治化和现代化水平。
(二)工作措施
一是坚持以中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实法治思想,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,牢牢扭住新疆工作总目标,把依法治疆摆在更加突出位置,认真落实法治建设第一责任人职责,坚持法治新疆、法治政府、法治社会一体建设。
二是聚焦新时代交通运输高质量发展,根据自治区新修订的“一规划两纲要”,结合交通运输行业特点,制定《自治区交通运输系统法治建设实施方案》。加快推进《新疆维吾尔自治区交通运输2022年-2035年立法规划》,进一步完善《新疆维吾尔自治区农村公路管理条例》和《新疆维吾尔自治区路政管理办法》,推动《新疆维吾尔自治区道路运输条例》修订工作。落实行政规范性文件合法性审核和公平性竞争审核机制,按规定做好行政规范性文件审查工作,及时做好规范性文件报备解读工作,切实把好法定权限、程序、内容、责任关口。
三是深入实施《自治区实施〈优化营商环境条例〉办法》《自治区促进政务服务便利化条例》,按照《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发自治区实施营商环境优化提升三年行动方案》要求,结合交通运输行业营商环境,制定印发厅系统实施方案。切实履行政府部门职责,优化办事流程,减少办事环节,持续推进“放管服”改革工作,深入推进行政审批服务“最多跑一次”,规范办事流程,完善办事指南,持续推进网上办、掌上办,持续推进电子证照、“减证便民”,强化“双随机、一公开”监管。
四是加强执法人员队*建设,2023年以“执法服务水平提升年”主题,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深入推进执法队*素质能力提升三年行动,严格落实《关于建立自治区交通运输行政执法规范化长效机制工作方案》,严格落实《交通运输行政执法人员职业道德规范》《交通运输行政执法禁令》《交通运输行政执法风纪规范》,加强执法队*专业化职业化建设,编制印发执法人员考试题库,开发执法人员考试小程序,在完成政治理论教育和党性教育学时的基础上,确保每名执法人员每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训。严格规范行政执法行为,加大行政执法信息化力度,规范全区交通运输行政执法行为。
五是加强普法宣传力度。贯彻落实自治区法治宣传教育条例,抓好《自治区交通运输系统法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》的贯彻落实,突出宣传法治思想、宪法、民法典、与社会稳定、交通运输行业密切相关的法律法规。加强新媒体新技术在普法中的运用,增强普法的针对性和实效性。深入落实“谁执法谁普法”普法责任制,建立全区交通运输系统法治宣传队*。
新疆维吾尔自治区交通运输厅
2023年1月8日
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