2022年，大柳河镇全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和党的二十大精神，认真落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》，严格对照《文安县法治政府建设实施方案》、《文安县全面推进依法行政工作领导小组办公室关于印发2022年法治政府建设工作要点的通知》文件要求，结合本地实际，细化目标责任、明确工作职责、完善工作措施、抓好工作落实，全面推进法治政府建设，政府依法行政工作水平得到了进一步提升，现将工作开展情报告如下：

一、高度重视，切实保障法治建设工作落实到位

(一)加强组织领导。一是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，书记、镇长亲自抓、负总责，分管领导直接抓，职能部门协同推进的工作机制，层层落实责任，传导压力，形成了齐抓共管的工作格局。二是细化制定了法治政府第一责任人职责清单和镇党委法治宣传教育任务清单，推动法治建设责任落实。三是结合实际，及时制定了《大柳河镇2022年法治建设工作计划》，明确了工作重点，落实部门职责。

(二)严格落实会前学法。我镇严格按照上级规定,建立健全学法制度,今年重点学安创建、森林防火、防灾减灾等工作的宣传活动进村街、进企业、进校园。

(三)开展法治宣传引导。加大宪法宣传教育力度,认真组织开展6月禁毒、11月消防等法治宣传月和12月宪法宣传周活动。落实“谁执法谁普法”的工作责任制,扎实推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业活动,加强法治文化建设。借助微信、LED、网络等媒体力量和优势,加大法治政府建设宣传力度,正确引导舆论、凝聚社会共识,营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。

二、进一步优化政务服务，推进简政放权

一是优化窗口设置。重新选派素质高、能力强的工作人员到各个综合服务窗口，调剂性能好的办公设备供服务窗口使用，提高服务水平和业务承载能力。二是精简优化业务办理，真正让办事群众“只进一扇门，只对一扇窗”、“少跑腿、不添堵”的承诺落到实处。

三、创新社会治理，优化公共服务

一是做好信访工作，解决基层社会矛盾。建立健全信访工作体系。严格落实来信来访事项办理流程，明确信访事项的受理范围、处理程序、法律责任等，实现信访流程各环节的有效跟踪管控，公正、高效地保障信访人的合法权益。畅通群众信访渠道，扎实开展领导接访活动，每月提前公布党政班子成员接访安排，充分发挥人民调解的作用，妥善化解信访事件。镇大调解中心主持调处重点纠纷3件，一般纠纷30件，全力维护的社会稳定。二是常态化做好扫黑除恶工作，推进扫黑除恶纵深发展。今年以来，我镇在巩固扫黑除恶工作成效的基础上，总结经验，强化措施，奋力攻坚，全力以赴推动新阶段的专项斗争取得新成效。

四、严格决策程序，实现行政决策科学化、民主化、法治化，有效发挥法律顾问作用

一是严格执行《大柳河镇重大行政决策程序规定》，广泛听取群众意见，充分保障群众的知情权、参与权和建议权，并明确重大行政决策未经合法性审查或审查不合格的，不得提交党政班子联席会议讨论，未经党政班子联席会议讨论的不得作出决策，有效推动行政决策科学化、民主化、法治化。二是规范重大决策程序。重大行政决策必须经过决策调研、咨询论证、征求意见、合法性审查、集体讨论决定、结果公布等程序，并通过跟踪检查、督办、考核等措施，对执行情况进行监督，确保重大行政决策的正确、及时实施。今年以来，我镇无重大行政决策、未发生因决策失误造成重大损失、恶劣影响的情况。三是继续深化政府法律顾问制度建设。完善以司法所为主体、聘请专业律师担任常年法律顾问的政府法律顾问制度建设，为镇政府土地管理、劳资纠纷、决策评估、诉讼代理等方面工作提供专业法律意见。除合同审查外，法律顾问还承担着为政府重大行政决策提供法律意见，为规范性文件提供合法性审查，参与涉法涉诉信访案件调处，参与机关事业单位涉法事务，参与行政诉讼，为群众提供法律咨询等大量工作。

五、加强行政执法监督，深入推进规范公正文明执法

一是加强机构改革后行政执法单位指导工作。今年机构改革期间，我镇要求行政执法单位严格按照新职责新标准进行行政执法，并提供充分的法律指导。二是严格规范执法程序。全面推行严格规范行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”。落实行政执法公示制度，按照“谁执法、谁公示”和“谁执法、谁录入、谁负责”的原则，建立健全行政执法公示信息的内部审核和管理制度。三是落实行政执法人员管理制度。目前所有综合行政执法队队员全部考取执法证，确保所有行政人员在执法区域内持证执法，依法行政。我镇始终贯彻落实缴罚分离和收支两条线管理制度，监督执法单位经费统一纳入财政预算，与处罚收入完全脱钩。

六、全面推进政务公开，着力打造阳光政府

一是全面推行政务公开。推进对重点领域信息公开工作，加强政府网站内容更新和安全保障，及时准确地做好发布信息、政策解读、热点回应、互动交流、便民服务等工作，依法保障人民群众的知情权、参与权和监督权。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，主动公开财政预算、“三公经费”等热点事项和相关政策信息，扎实按上级要求办结12345热线群众反映问题并及时反馈。二是强化政府网站建设管理。定期对本镇网站进行常态化监管，进一步完善信息发布审核机制，安排专人负责网站信息审核，确保政府网站信息内容规范、安全。

2022年，大柳河镇全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和党的二十大精神，认真落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》，严格对照《文安县法治政府建设实施方案》、《文安县全面推进依法行政工作领导小组办公室关于印发2022年法治政府建设工作要点的通知》文件要求，结合本地实际，细化目标责任、明确工作职责、完善工作措施、抓好工作落实，全面推进法治政府建设，政府依法行政工作水平得到了进一步提升，现将工作开展情报告如下：

一、高度重视，切实保障法治建设工作落实到位

(一)加强组织领导。一是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，书记、镇长亲自抓、负总责，分管领导直接抓，职能部门协同推进的工作机制，层层落实责任，传导压力，形成了齐抓共管的工作格局。二是细化制定了法治政府第一责任人职责清单和镇党委法治宣传教育任务清单，推动法治建设责任落实。三是结合实际，及时制定了《大柳河镇2022年法治建设工作计划》，明确了工作重点，落实部门职责。

(二)严格落实会前学法。我镇严格按照上级规定,建立健全学法制度,今年重点学安创建、森林防火、防灾减灾等工作的宣传活动进村街、进企业、进校园。

(三)开展法治宣传引导。加大宪法宣传教育力度,认真组织开展6月禁毒、11月消防等法治宣传月和12月宪法宣传周活动。落实“谁执法谁普法”的工作责任制,扎实推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业活动,加强法治文化建设。借助微信、LED、网络等媒体力量和优势,加大法治政府建设宣传力度,正确引导舆论、凝聚社会共识,营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。

二、进一步优化政务服务，推进简政放权

一是优化窗口设置。重新选派素质高、能力强的工作人员到各个综合服务窗口，调剂性能好的办公设备供服务窗口使用，提高服务水平和业务承载能力。二是精简优化业务办理，真正让办事群众“只进一扇门，只对一扇窗”、“少跑腿、不添堵”的承诺落到实处。

三、创新社会治理，优化公共服务

一是做好信访工作，解决基层社会矛盾。建立健全信访工作体系。严格落实来信来访事项办理流程，明确信访事项的受理范围、处理程序、法律责任等，实现信访流程各环节的有效跟踪管控，公正、高效地保障信访人的合法权益。畅通群众信访渠道，扎实开展领导接访活动，每月提前公布党政班子成员接访安排，充分发挥人民调解的作用，妥善化解信访事件。镇大调解中心主持调处重点纠纷3件，一般纠纷30件，全力维护的社会稳定。二是常态化做好扫黑除恶工作，推进扫黑除恶纵深发展。今年以来，我镇在巩固扫黑除恶工作成效的基础上，总结经验，强化措施，奋力攻坚，全力以赴推动新阶段的专项斗争取得新成效。

四、严格决策程序，实现行政决策科学化、民主化、法治化，有效发挥法律顾问作用

一是严格执行《大柳河镇重大行政决策程序规定》，广泛听取群众意见，充分保障群众的知情权、参与权和建议权，并明确重大行政决策未经合法性审查或审查不合格的，不得提交党政班子联席会议讨论，未经党政班子联席会议讨论的不得作出决策，有效推动行政决策科学化、民主化、法治化。二是规范重大决策程序。重大行政决策必须经过决策调研、咨询论证、征求意见、合法性审查、集体讨论决定、结果公布等程序，并通过跟踪检查、督办、考核等措施，对执行情况进行监督，确保重大行政决策的正确、及时实施。今年以来，我镇无重大行政决策、未发生因决策失误造成重大损失、恶劣影响的情况。三是继续深化政府法律顾问制度建设。完善以司法所为主体、聘请专业律师担任常年法律顾问的政府法律顾问制度建设，为镇政府土地管理、劳资纠纷、决策评估、诉讼代理等方面工作提供专业法律意见。除合同审查外，法律顾问还承担着为政府重大行政决策提供法律意见，为规范性文件提供合法性审查，参与涉法涉诉信访案件调处，参与机关事业单位涉法事务，参与行政诉讼，为群众提供法律咨询等大量工作。

五、加强行政执法监督，深入推进规范公正文明执法

一是加强机构改革后行政执法单位指导工作。今年机构改革期间，我镇要求行政执法单位严格按照新职责新标准进行行政执法，并提供充分的法律指导。二是严格规范执法程序。全面推行严格规范行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”。落实行政执法公示制度，按照“谁执法、谁公示”和“谁执法、谁录入、谁负责”的原则，建立健全行政执法公示信息的内部审核和管理制度。三是落实行政执法人员管理制度。目前所有综合行政执法队队员全部考取执法证，确保所有行政人员在执法区域内持证执法，依法行政。我镇始终贯彻落实缴罚分离和收支两条线管理制度，监督执法单位经费统一纳入财政预算，与处罚收入完全脱钩。

六、全面推进政务公开，着力打造阳光政府

一是全面推行政务公开。推进对重点领域信息公开工作，加强政府网站内容更新和安全保障，及时准确地做好发布信息、政策解读、热点回应、互动交流、便民服务等工作，依法保障人民群众的知情权、参与权和监督权。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，主动公开财政预算、“三公经费”等热点事项和相关政策信息，扎实按上级要求办结12345热线群众反映问题并及时反馈。二是强化政府网站建设管理。定期对本镇网站进行常态化监管，进一步完善信息发布审核机制，安排专人负责网站信息审核，确保政府网站信息内容规范、安全。