南头溪河口（三亚）生态修复项目
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南头溪河口（三亚）生态修复项目
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对南头溪河口（三亚）生态修复项目的建设项目环境影响评价文件进行。现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。
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通讯地址： (略) 吉阳区新月路5号
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| 南头溪河口（三亚）生态修复项目 | |
| (略) 生态环境局" | |
| (略) 海棠区海棠湾镇南田居居委会赤田水库饮用水源地二级保护区内 | |
| 海南神州瑞霖环 (略) | |
| 本项目建设内容主要包括安装农业面源污染监测、建设湖滨缓冲带、水生态系统恢复与构建、原位强化修复措施等解决湖滨带人为破坏、水浮莲过度繁殖等现有环境问题，提升水体自净能力，降低南头溪河口处污染物排入赤田水库的排放量。 | |
| 本项目符合国家产业政策及相关规划的要求。本项目建成后，将极大改善南头溪河口及赤田水库西岸周边水生态环境，减轻农业面源污染，持续改善赤田水库水质，为赤田水库饮用水水源地用水安全提供可靠的保障，促进项目区域绿色农产品可持续发展。项目施工期将会对所在地区的自然生态、水、大气、声等环境产生不同程度的影响，由于在设计中采取了积极有效的防治措施，本报告也提出了有针对性的环保措施和建议，只要这些环保措施落实与主体工程实现“三同时”，工程对环境的不利影响就可以控制在最小程度，从环保角度分析，项目建设可行。 | |
| 本项目为生态修复河道环境整治项目，依据《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本项目为第一类鼓励类中的“二、水利”中的“6、江河湖库清淤疏浚工程”、“19、水生态系统及地下水保护与修复工程”、“20、水源地保护工程（水源地保护区划分、隔离防护、水土保持、水资源保护、水生态环境修复及有关技术开发推广）”，项目的建设符合国家当前产业政策。 | |
| 本项目位于南头溪入赤田水库的入库口处，不占用基本农田；符合《防洪标准》GB 50201及相关防洪排涝的规定，不在洪水淹没区；位于大型灌区农田退水口下游。综上所述，本项目选址符合《人工湿地水质净化工程技术指南》的要求。因此，从环境保护的角度出发，本项目选址可行。 | |
| 无 | |
| 施工期主要大气污染物为施工扬尘污染和施工机械废气。施工期主要水污染物为生活污水和水域施工扰动。施工期噪声源分为两类：固定、连续的施工机械设备产生的噪声和施工车辆等产生的移动交通噪声。施工期的固体废物主要为从河道清理出的水浮等。本项目施工期较短，施工期产生的废水、废气、废渣和噪声对周边环境的影响随着施工期的消失而消失。运营期噪声满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准要求。 | |
| 大气：为了防治扬尘污染，保护和改善大气环境质量，保障人体健康，针对施工期 主要环境空气影响因子，为最大限度地减轻工业场地施工对周围环境的影响程度， 特提出以下防治对策：（1）施工期定期对工程施工现场、施工道路进行洒水和清扫，减少扬尘产生量。（2）在无雨日，对于工程施工范围内的简易泥结碎石路面道路，施工区配有专门的洒水装置随时洒水；在大风及重污染天气禁止施工。（3）运输建筑材料采用封闭运输，车辆不应装载过满，以免在运输途中震动洒落。施工场地扬尘对环境的影响随施工的结束而消失。施工机械及运输车辆在施工过程中会产生一定量的废气，主要是CO、NOx、HC等大气污染物。施工过程中尽量选用低能耗、低污染排放的施工机械和车辆， 对于废气排放超标的车辆，应安装尾气净化装置。加强机械和车辆的管理和维护， 减少因机械和车辆状况不佳造成的空气污染。由于施工机械和运输车辆尾气排放相对较小，施工机械和运输车辆所产生污染对评价区域的空气环境质量影响不大。地表水：本项目在施工期产生的水环境污染主要是工程扰动底泥产生污水。本项目施工对河底沉积物的扰动扩散程度和扰动范围相对较小，施工过程中设置了拦污屏，以减少施工扰动对南头溪和赤田水库水质的影响。地下水：本项目地下水环境影响主要在施工期，鉴于项目位于赤田水库饮用水水源二级保护区，按照水源地保护相关法律法规要求，应当管理好施工全过程，做到科学、合理、有序，将施工不当给地下水造成的影响降低到最小程度。声环境：据现场调查，项目场界外200m范围内有零散居民（非常驻），本项目昼间施工，夜间不施工。夜间不施工不会影响居民的正常休息；昼间施工时合理安排施工进度和时间。通过选用低噪声设备，加强设备的维护与管理，文明施工，对于易产生高噪声的金属类工具、器材、框架模板等要轻拿轻放，把噪声污染减少到最低程度。通过公众参与取得周边零散居民的谅解和支持，本项目施工期较短，施工期结束后，声环境影响消失。正常工况下，噪声源来自浮水喷泉曝气机，由于其均布置与水下，安装隔声罩，经预测项目边界200m范围内噪声能够满足《声环境质量标准》1类标准要求。固废：工程范围内实现土方完全消纳，不产生弃渣；清理的水浮莲经清污船清理后直接交由赤田水库管理处协调封闭式垃圾车转运至光大环保能源（三亚）有限公司垃圾焚烧厂进行处理，对环境影响较小。运营期固废主要为行人丢弃的生活垃圾，河道管护方通过在河段沿岸设置数量合适的垃圾桶，由专人管理，每日由环卫部门清运，对环境影响较小。生态影响：由于施工已经结束，建设单位应当尽快拆除地表彩钢板房，可进行回收再利用或运至建设垃圾填埋场处理。计划2023年1月15日前对施工营地进行拆除，并进行生态恢复。清理地表后，依据植被生态演替的基本规律采取植被恢复措施，对施工营地造成的裸露地表采取植被恢复措施，种植原有斑茅，野葛，龙珠果，假臭草，山黄麻等植物，维护区域的生物多样性和生态系统的稳定性，避免引起外来植物入侵风险。后期建设单位应加强恢复后植被的养护，确保达到破坏前的生物量和植被覆盖度。 | |
| （1）根据《2020 (略) 环境状况公报》，项目区属于达标区。（2）海南 (略) 于2022年12月对赤田水库及南头溪的本项目区域进行监测，监测结果表明所有监测因子均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类水质标准。（3）地下水现状调查结果表明，项目区地下水水源满足《地下质量标准》（GB/T 14848-2017）中的Ⅲ类标准。（4）根据监测点位声环境现状监测结果，项目区域内各农场及村庄监测因子等效连续A声级均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准要求，工程区域声环境质量较好。（5）底泥质量现状各监测因子中，各监测因子均能满足《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）中的农用地土壤污染风险筛选值。（6）本项目生态调查范围为赤田水库二级保护区水域和*域。*域生态调查结果显示，项目区周边受人为干扰严重，植被类型单一，植物种类多为适应人为干扰的常见物种和外来引种。根据本次样方调查及路线踏查过程中未发现有古树或珍稀濒危植物的分布；南头溪两侧主要分布大面积农业种植，分别种植了芒果、槟榔等农作物，周边生态环境较为单一。项目区共有*生脊椎动物4纲15目48科76种，其中两栖纲1目6科7种、爬行纲1目2亚目6科16种、鸟纲10目29科42种、哺乳纲3目7科11种。重点保护*生脊椎动物物种数为11种，其中国家Ⅱ级重点保护*生脊椎动物有2种，即褐翅鸦鹃、白胸翡翠； (略) 级重点保护*生脊椎动物9种，分别为池鹭、白鹭、矶鹬、珠颈斑鸠、白头鹎、棕果蝠、犬蝠、倭花鼠、赤腹松鼠；黑眶蟾蜍等62种隶属国家林业局颁布的“三有”保护动物。水域生态调查结果显示，浮游植物绝对优势种为泽丝藻，泽丝藻分布广泛，常常出现在水华期间，应作为重点关注对象。浮游动物采集到72属种，其中轮虫种类数最多，占总种数的43%，在丰水期，原生动物为主要贡献者，而在枯水期，轮虫为主要贡献者。水库底栖动物年平均密度为694ind/㎡，年平均生物量为0.46g/㎡。赤田水库共采集鱼类12种，淡水石斑鱼、罗非鱼和云斑尖塘鳢为主要渔获对象，其中淡水石斑鱼为绝对优势种；水库鱼类群落多样性较为一般，群落结构较为简化，鱼类在水体中处于均匀分布状态。 | |
| （1）在施工营地建立一套完善的施工管理制度，执行施工作业安全卫生、劳动保护、环保、消防等相关规定。（2）建议施工机械进行定期检修，避免机械损坏或故障引起携带油品泄露。（3）项目施工作业区需配备吸油毡、灭火器等应急物资，一旦发生油品泄露或火灾事故时能及时启动，进行应急处置。 | |
| 环评信息公开期间，没有收到反对意见。同时，我单位对公示流程进行了整理总结，编制了《南头溪河口（三亚）生态修复项目环境影响评价公众参与说明》。 |
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对南头溪河口（三亚）生态修复项目的建设项目环境影响评价文件进行。现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。
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通讯地址： (略) 吉阳区新月路5号
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| 南头溪河口（三亚）生态修复项目 | |
| (略) 生态环境局" | |
| (略) 海棠区海棠湾镇南田居居委会赤田水库饮用水源地二级保护区内 | |
| 海南神州瑞霖环 (略) | |
| 本项目建设内容主要包括安装农业面源污染监测、建设湖滨缓冲带、水生态系统恢复与构建、原位强化修复措施等解决湖滨带人为破坏、水浮莲过度繁殖等现有环境问题，提升水体自净能力，降低南头溪河口处污染物排入赤田水库的排放量。 | |
| 本项目符合国家产业政策及相关规划的要求。本项目建成后，将极大改善南头溪河口及赤田水库西岸周边水生态环境，减轻农业面源污染，持续改善赤田水库水质，为赤田水库饮用水水源地用水安全提供可靠的保障，促进项目区域绿色农产品可持续发展。项目施工期将会对所在地区的自然生态、水、大气、声等环境产生不同程度的影响，由于在设计中采取了积极有效的防治措施，本报告也提出了有针对性的环保措施和建议，只要这些环保措施落实与主体工程实现“三同时”，工程对环境的不利影响就可以控制在最小程度，从环保角度分析，项目建设可行。 | |
| 本项目为生态修复河道环境整治项目，依据《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本项目为第一类鼓励类中的“二、水利”中的“6、江河湖库清淤疏浚工程”、“19、水生态系统及地下水保护与修复工程”、“20、水源地保护工程（水源地保护区划分、隔离防护、水土保持、水资源保护、水生态环境修复及有关技术开发推广）”，项目的建设符合国家当前产业政策。 | |
| 本项目位于南头溪入赤田水库的入库口处，不占用基本农田；符合《防洪标准》GB 50201及相关防洪排涝的规定，不在洪水淹没区；位于大型灌区农田退水口下游。综上所述，本项目选址符合《人工湿地水质净化工程技术指南》的要求。因此，从环境保护的角度出发，本项目选址可行。 | |
| 无 | |
| 施工期主要大气污染物为施工扬尘污染和施工机械废气。施工期主要水污染物为生活污水和水域施工扰动。施工期噪声源分为两类：固定、连续的施工机械设备产生的噪声和施工车辆等产生的移动交通噪声。施工期的固体废物主要为从河道清理出的水浮等。本项目施工期较短，施工期产生的废水、废气、废渣和噪声对周边环境的影响随着施工期的消失而消失。运营期噪声满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准要求。 | |
| 大气：为了防治扬尘污染，保护和改善大气环境质量，保障人体健康，针对施工期 主要环境空气影响因子，为最大限度地减轻工业场地施工对周围环境的影响程度， 特提出以下防治对策：（1）施工期定期对工程施工现场、施工道路进行洒水和清扫，减少扬尘产生量。（2）在无雨日，对于工程施工范围内的简易泥结碎石路面道路，施工区配有专门的洒水装置随时洒水；在大风及重污染天气禁止施工。（3）运输建筑材料采用封闭运输，车辆不应装载过满，以免在运输途中震动洒落。施工场地扬尘对环境的影响随施工的结束而消失。施工机械及运输车辆在施工过程中会产生一定量的废气，主要是CO、NOx、HC等大气污染物。施工过程中尽量选用低能耗、低污染排放的施工机械和车辆， 对于废气排放超标的车辆，应安装尾气净化装置。加强机械和车辆的管理和维护， 减少因机械和车辆状况不佳造成的空气污染。由于施工机械和运输车辆尾气排放相对较小，施工机械和运输车辆所产生污染对评价区域的空气环境质量影响不大。地表水：本项目在施工期产生的水环境污染主要是工程扰动底泥产生污水。本项目施工对河底沉积物的扰动扩散程度和扰动范围相对较小，施工过程中设置了拦污屏，以减少施工扰动对南头溪和赤田水库水质的影响。地下水：本项目地下水环境影响主要在施工期，鉴于项目位于赤田水库饮用水水源二级保护区，按照水源地保护相关法律法规要求，应当管理好施工全过程，做到科学、合理、有序，将施工不当给地下水造成的影响降低到最小程度。声环境：据现场调查，项目场界外200m范围内有零散居民（非常驻），本项目昼间施工，夜间不施工。夜间不施工不会影响居民的正常休息；昼间施工时合理安排施工进度和时间。通过选用低噪声设备，加强设备的维护与管理，文明施工，对于易产生高噪声的金属类工具、器材、框架模板等要轻拿轻放，把噪声污染减少到最低程度。通过公众参与取得周边零散居民的谅解和支持，本项目施工期较短，施工期结束后，声环境影响消失。正常工况下，噪声源来自浮水喷泉曝气机，由于其均布置与水下，安装隔声罩，经预测项目边界200m范围内噪声能够满足《声环境质量标准》1类标准要求。固废：工程范围内实现土方完全消纳，不产生弃渣；清理的水浮莲经清污船清理后直接交由赤田水库管理处协调封闭式垃圾车转运至光大环保能源（三亚）有限公司垃圾焚烧厂进行处理，对环境影响较小。运营期固废主要为行人丢弃的生活垃圾，河道管护方通过在河段沿岸设置数量合适的垃圾桶，由专人管理，每日由环卫部门清运，对环境影响较小。生态影响：由于施工已经结束，建设单位应当尽快拆除地表彩钢板房，可进行回收再利用或运至建设垃圾填埋场处理。计划2023年1月15日前对施工营地进行拆除，并进行生态恢复。清理地表后，依据植被生态演替的基本规律采取植被恢复措施，对施工营地造成的裸露地表采取植被恢复措施，种植原有斑茅，野葛，龙珠果，假臭草，山黄麻等植物，维护区域的生物多样性和生态系统的稳定性，避免引起外来植物入侵风险。后期建设单位应加强恢复后植被的养护，确保达到破坏前的生物量和植被覆盖度。 | |
| （1）根据《2020 (略) 环境状况公报》，项目区属于达标区。（2）海南 (略) 于2022年12月对赤田水库及南头溪的本项目区域进行监测，监测结果表明所有监测因子均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类水质标准。（3）地下水现状调查结果表明，项目区地下水水源满足《地下质量标准》（GB/T 14848-2017）中的Ⅲ类标准。（4）根据监测点位声环境现状监测结果，项目区域内各农场及村庄监测因子等效连续A声级均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准要求，工程区域声环境质量较好。（5）底泥质量现状各监测因子中，各监测因子均能满足《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）中的农用地土壤污染风险筛选值。（6）本项目生态调查范围为赤田水库二级保护区水域和*域。*域生态调查结果显示，项目区周边受人为干扰严重，植被类型单一，植物种类多为适应人为干扰的常见物种和外来引种。根据本次样方调查及路线踏查过程中未发现有古树或珍稀濒危植物的分布；南头溪两侧主要分布大面积农业种植，分别种植了芒果、槟榔等农作物，周边生态环境较为单一。项目区共有*生脊椎动物4纲15目48科76种，其中两栖纲1目6科7种、爬行纲1目2亚目6科16种、鸟纲10目29科42种、哺乳纲3目7科11种。重点保护*生脊椎动物物种数为11种，其中国家Ⅱ级重点保护*生脊椎动物有2种，即褐翅鸦鹃、白胸翡翠； (略) 级重点保护*生脊椎动物9种，分别为池鹭、白鹭、矶鹬、珠颈斑鸠、白头鹎、棕果蝠、犬蝠、倭花鼠、赤腹松鼠；黑眶蟾蜍等62种隶属国家林业局颁布的“三有”保护动物。水域生态调查结果显示，浮游植物绝对优势种为泽丝藻，泽丝藻分布广泛，常常出现在水华期间，应作为重点关注对象。浮游动物采集到72属种，其中轮虫种类数最多，占总种数的43%，在丰水期，原生动物为主要贡献者，而在枯水期，轮虫为主要贡献者。水库底栖动物年平均密度为694ind/㎡，年平均生物量为0.46g/㎡。赤田水库共采集鱼类12种，淡水石斑鱼、罗非鱼和云斑尖塘鳢为主要渔获对象，其中淡水石斑鱼为绝对优势种；水库鱼类群落多样性较为一般，群落结构较为简化，鱼类在水体中处于均匀分布状态。 | |
| （1）在施工营地建立一套完善的施工管理制度，执行施工作业安全卫生、劳动保护、环保、消防等相关规定。（2）建议施工机械进行定期检修，避免机械损坏或故障引起携带油品泄露。（3）项目施工作业区需配备吸油毡、灭火器等应急物资，一旦发生油品泄露或火灾事故时能及时启动，进行应急处置。 | |
| 环评信息公开期间，没有收到反对意见。同时，我单位对公示流程进行了整理总结，编制了《南头溪河口（三亚）生态修复项目环境影响评价公众参与说明》。 |
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