市人民政府：

2022年，我局法治政府 (略) 委、市人民政府的 (略) 司法局的精心指导下，坚持贯彻法治思想， (略) 委 (略) 委员会年度工作要点，对标对表，真抓实干，各项工作取得显著成效。全市“无籍房”化解率 (略) 第一；全市新增批而未供土 (略) 第二；新增违法占用耕地、新增非粮化违法用地得到有效控制， (略) 第二、第一；建立由综合管理平台和考核排名机制、疑难问题处置机制、违法用地快处机制构成的“1+3”月清“三地两矿”平台机制作为典 (略) 推介。优化营商环境、土地要素保障相关经验在人民网、《政务要情与交流》、湖 (略) 媒体、内刊推介。现将我局法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化学法治思想学台集中；首席审批员、窗口工作人员进驻政务服务中心到位，向首席审批员和审批服务窗口授权到位。目前，我局所有政务服务 (略) 政务服务中心窗口，录入互联网+政务服务一体化平台，全部做到了一个窗口咨询、受理、办结。 (略) 政务服务中心要求，我局开发利用科、用途管制科、建设项目规划科、市政工程规划科、矿业权科、法规科均选派1名同志进驻窗口办公。严格落实政务服务事项减材料、减程序、减时间、减跑动。经过梳理，依申请类政务事项进驻100%、窗口授权100%，承诺办理时限在法定办理时限的基础上压缩了74%；事项办理三级深度达到100%，四级深度明显提升，较之原来极大程度减少了办事群众的跑动次数。

（二）关于落实行政执法“三项制度”不够规范，有的存在程序瑕疵、文书不规范等问题，如有的法制审核表中，承办人、法制员、办案单位署名为同一个人，有的行政执法案卷中仅有立案审批表，缺少行政处罚审批及合法性审核的问题。

市自然资源和规划执法支队狠抓行政检查、行政处罚和行政强制工作，加大了对案件的评查力度和对行政处置的审查力度，出台了《 (略) 自然资源和规划局关于规范日常监管、案件查处暂行办法》、《 (略) 自然资源和规划局轻微违法行为不予、从轻、减轻行政处罚事项清单》和《 (略) 自然资源和规划局关于进一步优化营商环境推行柔性执法的实施方案》等文件，对2022年度自然资源执法案卷质量评查进行了通报，行政执法规范化建设得到了全面提升。同 (略) 厅《立案查处自然资源违法行为工作规范（试行）》、《 (略) 自然资源执法查处案卷评查工作的通知》和《自然资源行政处罚裁量权办法》规定，狠抓行政执法质量的提升，案卷质量有了质的提升。在此基础上建立问责机制，并长期坚持，持续推进。

（三）关于行政机关负责人出庭应诉率低的问题。

我局出台了《 (略) 自然资源和规划局领导出庭应诉制度》，要求负责人无正当理由必须出庭应诉，同时要认真审阅案情，主动应诉，确保应诉良好效果。同时，将《行政诉讼法》及《 (略) 关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》等在党组中心组上学总书记关于全面依法治国的重要论述。深入学总书记对全面依法治国的重要论述和总书记有关法治政府建设的一系列新思想、新观点、新论断、新要求，牢固树立法治理念和法治思维，结合自然资源和规划系统新形势、新任务、新情况，研究出台《全市自然资源和规划系统法治政府建设实施意见》，不断推进法治政府建设再上新台阶、新水平。

（二）进一步规范行政执法。全面加强行政执法人员管理，进一步规范行政行为，全面落实重大行政执法决定法制审核和行政执法公示制度，认真做好重大行政执法决定的法制审核，防范法律风险。积极推进行政执法过程、结果等公示，实行阳光执法。

（三）加强法治宣传教育。进一步深入落实“谁执法谁普法”责任制。丰富法制宣传内容和形式，提高法治宣传教育效果，在学用结合上下功夫。在学法方面用硬招，把学法的过程和考试的结果列入个人工作业绩档案；在宣传方面突出“实”和“细”，使普法对象真正受益；在用法方面建立过错追究制度，强化依法行政的意识，提高行政能力。

(略) 自然资源和规划局???

2023年1月16日??????

市人民政府：

2022年，我局法治政府 (略) 委、市人民政府的 (略) 司法局的精心指导下，坚持贯彻法治思想， (略) 委 (略) 委员会年度工作要点，对标对表，真抓实干，各项工作取得显著成效。全市“无籍房”化解率 (略) 第一；全市新增批而未供土 (略) 第二；新增违法占用耕地、新增非粮化违法用地得到有效控制， (略) 第二、第一；建立由综合管理平台和考核排名机制、疑难问题处置机制、违法用地快处机制构成的“1+3”月清“三地两矿”平台机制作为典 (略) 推介。优化营商环境、土地要素保障相关经验在人民网、《政务要情与交流》、湖 (略) 媒体、内刊推介。现将我局法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化学法治思想学台集中；首席审批员、窗口工作人员进驻政务服务中心到位，向首席审批员和审批服务窗口授权到位。目前，我局所有政务服务 (略) 政务服务中心窗口，录入互联网+政务服务一体化平台，全部做到了一个窗口咨询、受理、办结。 (略) 政务服务中心要求，我局开发利用科、用途管制科、建设项目规划科、市政工程规划科、矿业权科、法规科均选派1名同志进驻窗口办公。严格落实政务服务事项减材料、减程序、减时间、减跑动。经过梳理，依申请类政务事项进驻100%、窗口授权100%，承诺办理时限在法定办理时限的基础上压缩了74%；事项办理三级深度达到100%，四级深度明显提升，较之原来极大程度减少了办事群众的跑动次数。

（二）关于落实行政执法“三项制度”不够规范，有的存在程序瑕疵、文书不规范等问题，如有的法制审核表中，承办人、法制员、办案单位署名为同一个人，有的行政执法案卷中仅有立案审批表，缺少行政处罚审批及合法性审核的问题。

市自然资源和规划执法支队狠抓行政检查、行政处罚和行政强制工作，加大了对案件的评查力度和对行政处置的审查力度，出台了《 (略) 自然资源和规划局关于规范日常监管、案件查处暂行办法》、《 (略) 自然资源和规划局轻微违法行为不予、从轻、减轻行政处罚事项清单》和《 (略) 自然资源和规划局关于进一步优化营商环境推行柔性执法的实施方案》等文件，对2022年度自然资源执法案卷质量评查进行了通报，行政执法规范化建设得到了全面提升。同 (略) 厅《立案查处自然资源违法行为工作规范（试行）》、《 (略) 自然资源执法查处案卷评查工作的通知》和《自然资源行政处罚裁量权办法》规定，狠抓行政执法质量的提升，案卷质量有了质的提升。在此基础上建立问责机制，并长期坚持，持续推进。

（三）关于行政机关负责人出庭应诉率低的问题。

我局出台了《 (略) 自然资源和规划局领导出庭应诉制度》，要求负责人无正当理由必须出庭应诉，同时要认真审阅案情，主动应诉，确保应诉良好效果。同时，将《行政诉讼法》及《 (略) 关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》等在党组中心组上学总书记关于全面依法治国的重要论述。深入学总书记对全面依法治国的重要论述和总书记有关法治政府建设的一系列新思想、新观点、新论断、新要求，牢固树立法治理念和法治思维，结合自然资源和规划系统新形势、新任务、新情况，研究出台《全市自然资源和规划系统法治政府建设实施意见》，不断推进法治政府建设再上新台阶、新水平。

（二）进一步规范行政执法。全面加强行政执法人员管理，进一步规范行政行为，全面落实重大行政执法决定法制审核和行政执法公示制度，认真做好重大行政执法决定的法制审核，防范法律风险。积极推进行政执法过程、结果等公示，实行阳光执法。

（三）加强法治宣传教育。进一步深入落实“谁执法谁普法”责任制。丰富法制宣传内容和形式，提高法治宣传教育效果，在学用结合上下功夫。在学法方面用硬招，把学法的过程和考试的结果列入个人工作业绩档案；在宣传方面突出“实”和“细”，使普法对象真正受益；在用法方面建立过错追究制度，强化依法行政的意识，提高行政能力。

(略) 自然资源和规划局???

2023年1月16日??????