县行政审批局坚持对标国内先进理念和最佳实践，持续完善服务链，提升办事创业满意度，2021年9月以来，工作成绩4次登上《人民日报》，2次被中央级新媒体报道，成 (略) 级试点、 (略) 级试点， (略) 率先，市场活力进一步被激发，打造出营商环境新高地。

一、优化企业开办

（一）升级“4012”品牌效应。一是丰富“40”服务内涵，延伸“1”个环节服务链条，变“20分钟”内开办企业为常态化，并跑出 (略) 最高速。实现企业开办一件事“1＋1”2个环节最快用时33分钟即可办结。二是实现企业开办“一窗送服务、打包送政策”，探索制定“企业开办＋N”服务，延伸服务链条，2022年5月4日经济日报新闻客户端专题报道。三是在为新开办企业免费赠送回墨印章、电子印章、税务Ukey的基础上， (略) 率先为个体工商户免费赠送2枚印章、对变更名称和法定代表人的企业、新开办外资企业免费赠送回墨印章及电子印章， (略) (略) 费用300余万元。

（二）落实“点菜单”式试点改革内容，打造“10分钟便民利企服务圈”。一是在全国率先建立“市、县、镇街、社区（村）”四级协同运作模式，被2021年9月8日《人民日报》头版头条予以报道，实行线上申请、远程勘察、并联审批、当地出证，办理时限平均缩短50％以上。二是服务端口前移，目前已设置123个“家门口”商事登记免费代办站点，涵盖政、企、银等多个领域，共计有350余名工作人员就近提供“一站式”服务。三是成立“高兴办志愿服务队”，联合县杜立芝党代表工作室等7个单位，为特殊群体提供上门服务，开通“商事登记直通车”，实现常态化“零跑腿”办理业务。

（三）营业执照实现预约“居家办”。携 (略) “政邮合作”升级，打造“群众点单、邮政跑单、中心做单、政府买单”服务模式，办事群众可拨打电话预约行政审批上门服务，目前首批共推出24项业务，已“居家办”业务70余件，被中央级新媒体新华社客户端宣传报道。

（四）聚焦企业准营高效办，激活发展需求。 (略) 率先推出“水产养殖行业一件事”，瞄准本地特色产业精准发力，研究制订《高唐县“企业全生命周期”企业准营（锦鲤养殖）“一件事”实施方案》，将申请材料精简55％、办理时限压减90％。二是将“一业一证”管理平台“养殖”行业目录进行扩容，实现水产养殖行业许可信息一码覆盖，一证准营，目前已为5家锦鲤养殖企业发放综合许可证， (略) 市场 (略) 范围内予以推广，被2022年5月23号《 (略) 情》详细报道，目前，已实现57个行业全覆盖办理，累计发出4500余张综合许可证。三是简化审批流程，62项涉企经营许可实现“证照分离”全覆盖，被2022年1月6日《人民日报》2版引用为工作案例。 (略) 率先设立证照联办、联变、联销“三联窗口”，环节、材料、办理时间、跑腿次数分别平均压减80％、30％、42％、68％，率先形成100个事项办理清单， (略) 场监督管理局确定为企业证照“三联办”改革试点。四是设知识产权服务窗口， (略) 率先实现企业变更登记与商标变更申请同步受理，经验做法被2022年5月9日《人民日报》报道。 (略) 首家“企业全生命周期‘融e办’服务中心”，实现“就近办”“容易办”，2022年9月27日， (略) “智能协同、政银共建”暨企业全生命周期“聊天办”＋“融e办”工作现场会在我县召开。 (略) 率先打造语音热线＋网络在线＋现场机器人“三位一体”商事登记智能导服系统，2022年8月，《以线上“问＋帮＋办”一体化为思路推出“聊天办”服务》 (略) 场监督管理 (略) 企业全生命周期服务集成改革试点典型案例及经验。

（五）赋能企业注销智慧办，有序退出便利化。一是研发升级“市场主体运行服务平台”。与多部门形成闭环，实现企业设立、变更、注销跨部门全流程一网办理，注销材料“一压到底”，注销时间缩短50％，2022年1月，《开办退出“一窗通”服务企业全生命周期》被省大 (略) 级大数据2021年度创新应用典型场景。 (略) 率先启动企业简易注销改革。部门联动反馈税务信息，数据跑路替代群众跑腿，企业注销实行全程电子化“零材料”办结、材料压减率100％，个体简易注销占注销总业务的86.2％，全程电子化率100％，被2021年11月28日《人民日报》2版报道。三是“企业全生命周期”试点圆满成功。设立“企业全生命周期”服务专区和自助服务区，协调相关事项、人员进驻窗口，设置15个服务专窗、5个绿色通道，实现企业“进一门、跑一窗、找一人、办成事”，为企业提供智能化、便捷化、集约化服务。

二、优化建筑许可

（一）推行“三早工作法”紧盯项目快落地早开工。建立“一对一”项目管家全链条　VIP　服务模式，为全县87个重点项目提供全程帮办服务，牵头出台《高唐县稳定经济大盘保障重点项目审批服务实施办法》，进一步提高重点项目审批效率。

（二） (略) 率先推行预告登记报建“一件事”服务。采取告知承诺的方式，容缺土地证明材料受理建设工程规划许可，将建设工程规划许可和不动产转移预告登记一表申请，同步受理，并率先试行编制修建性详细规划的项目，建设工程规划许可“受理即公示”，为加速项目落地开拓了一条新路。截至目前，我县已通过土地转让预告登记，办理建设工程规划类许可4例，办理建筑工程施工许可手续5例，高效盘活利用低效土地*.5平方米，打通了项目审批的绿色通道。《预告登记报建“一件事”审批》作为优秀 (略) 优化工程建设项目审批制度改革领导小组（聊建审改字〔2022〕8号）推广。9月底，我县预告登记报建“一件事” (略) 工程建设项目审批制度改革“揭榜挂帅”试点任务（全省共32个事项， (略) 唯一）。

三、优化政务服务

（一）加快推进跨域通办。在2021年签订的5个“跨域通办”联盟、122个点对点跨域通办的基础上，逐步拓展“通办”领域和合作范围，在今年3月25日， (略) 二十二地的政务服务部门通过在线签约的方式签订 (略) 事项“套餐办”合作协议；6月2日， (略) 平原县行政审 (略) (略) 68地行政审批服务部门签订政务服务“打包办”合作备忘录。9月份， (略) 夏津县行政审批服务局签订了政务服务联动联办工作机制框架协议书。10月份， (略) 文登区行政审批服务局签订了“ (略) 联盟”政务服务“跨域通办”合作协议；11月份， (略) 滨城区行政审批局签订了“全省通办”合作协议； (略) 彭水县行政审批服务局签订了政务服务“跨省通办、互办互认”合作协议。

（二）积极开展“一把手”走流程。印发《高唐县行政审批服务局“一把手走流程”活动方案》，常态化开展“一把手”走流程活动。截至目前，参与“一把手”走流程61人次，发现问题44个，问题整改完成44个。通过“一把手”走流程活动，推进政务服务事项“一窗受理”跨系统办理，在深化工程建设项目审批改革上，强化“ (略) 工程建设项目专区”应用，统一将“受理”和“收发”环节集中配置给综合办事窗口工作人员使用。

（三）实施一窗受理。一是推进政务服务事项“一窗受理”“一次办好”。梳理公布“证明事项清单、实施告知承诺制的证明事项和涉企经营许可事项清单”，印发《实施告知承诺制的证明事项告知承诺书（格式样本）》、《实施告知承诺制的涉企经营许可事项告知承诺书（格式样本）》及其工作规程，通过容缺受理和告知承诺制服务模式，第一批实现102项证明事项可“一窗受理”“免证办”，12项涉企经营许可事项可“一窗受理”当场办结。二是推动政务服务事项“一窗受理”“就近办”。发 (略) 西部经济隆起带一体化和加快突破发展审批服务联盟，主动加入“云上办”“云牵手”、黄河流域生态保护和高质量发展政务服务等联盟，与122个县（市、区）签订“点对点”合作协议，线上依托全国一体化在线政务服务平台、线下依托“一窗受理”功能区“跨域通办”专窗，推动实现20项“跨省通办”事项、85项“全省通办”事项“异地受理、属地审批、就近取证”。三是推进政务服务事项“一窗受理”集成化办理。持续深化分领域“一窗受理”改革创新的同时，坚持“成熟一项、推进一项”，扎实推动“一窗受理”由“专科办理”向“全科办理”转型。四是推进综合出件窗口“制发证”全覆盖。梳理编制县行政审批服务局证照目录，明确证照名称、签发单位、证照类型、有效年限等信息并向社会统一发布，和推动县行政审批服务局所有依申请政务服务事项涉及的纸质证照和电子证照，集中纳入综合出件窗口统一制发、现场制发。

县行政审批局坚持对标国内先进理念和最佳实践，持续完善服务链，提升办事创业满意度，2021年9月以来，工作成绩4次登上《人民日报》，2次被中央级新媒体报道，成 (略) 级试点、 (略) 级试点， (略) 率先，市场活力进一步被激发，打造出营商环境新高地。

一、优化企业开办

（一）升级“4012”品牌效应。一是丰富“40”服务内涵，延伸“1”个环节服务链条，变“20分钟”内开办企业为常态化，并跑出 (略) 最高速。实现企业开办一件事“1＋1”2个环节最快用时33分钟即可办结。二是实现企业开办“一窗送服务、打包送政策”，探索制定“企业开办＋N”服务，延伸服务链条，2022年5月4日经济日报新闻客户端专题报道。三是在为新开办企业免费赠送回墨印章、电子印章、税务Ukey的基础上， (略) 率先为个体工商户免费赠送2枚印章、对变更名称和法定代表人的企业、新开办外资企业免费赠送回墨印章及电子印章， (略) (略) 费用300余万元。

（二）落实“点菜单”式试点改革内容，打造“10分钟便民利企服务圈”。一是在全国率先建立“市、县、镇街、社区（村）”四级协同运作模式，被2021年9月8日《人民日报》头版头条予以报道，实行线上申请、远程勘察、并联审批、当地出证，办理时限平均缩短50％以上。二是服务端口前移，目前已设置123个“家门口”商事登记免费代办站点，涵盖政、企、银等多个领域，共计有350余名工作人员就近提供“一站式”服务。三是成立“高兴办志愿服务队”，联合县杜立芝党代表工作室等7个单位，为特殊群体提供上门服务，开通“商事登记直通车”，实现常态化“零跑腿”办理业务。

（三）营业执照实现预约“居家办”。携 (略) “政邮合作”升级，打造“群众点单、邮政跑单、中心做单、政府买单”服务模式，办事群众可拨打电话预约行政审批上门服务，目前首批共推出24项业务，已“居家办”业务70余件，被中央级新媒体新华社客户端宣传报道。

（四）聚焦企业准营高效办，激活发展需求。 (略) 率先推出“水产养殖行业一件事”，瞄准本地特色产业精准发力，研究制订《高唐县“企业全生命周期”企业准营（锦鲤养殖）“一件事”实施方案》，将申请材料精简55％、办理时限压减90％。二是将“一业一证”管理平台“养殖”行业目录进行扩容，实现水产养殖行业许可信息一码覆盖，一证准营，目前已为5家锦鲤养殖企业发放综合许可证， (略) 市场 (略) 范围内予以推广，被2022年5月23号《 (略) 情》详细报道，目前，已实现57个行业全覆盖办理，累计发出4500余张综合许可证。三是简化审批流程，62项涉企经营许可实现“证照分离”全覆盖，被2022年1月6日《人民日报》2版引用为工作案例。 (略) 率先设立证照联办、联变、联销“三联窗口”，环节、材料、办理时间、跑腿次数分别平均压减80％、30％、42％、68％，率先形成100个事项办理清单， (略) 场监督管理局确定为企业证照“三联办”改革试点。四是设知识产权服务窗口， (略) 率先实现企业变更登记与商标变更申请同步受理，经验做法被2022年5月9日《人民日报》报道。 (略) 首家“企业全生命周期‘融e办’服务中心”，实现“就近办”“容易办”，2022年9月27日， (略) “智能协同、政银共建”暨企业全生命周期“聊天办”＋“融e办”工作现场会在我县召开。 (略) 率先打造语音热线＋网络在线＋现场机器人“三位一体”商事登记智能导服系统，2022年8月，《以线上“问＋帮＋办”一体化为思路推出“聊天办”服务》 (略) 场监督管理 (略) 企业全生命周期服务集成改革试点典型案例及经验。

（五）赋能企业注销智慧办，有序退出便利化。一是研发升级“市场主体运行服务平台”。与多部门形成闭环，实现企业设立、变更、注销跨部门全流程一网办理，注销材料“一压到底”，注销时间缩短50％，2022年1月，《开办退出“一窗通”服务企业全生命周期》被省大 (略) 级大数据2021年度创新应用典型场景。 (略) 率先启动企业简易注销改革。部门联动反馈税务信息，数据跑路替代群众跑腿，企业注销实行全程电子化“零材料”办结、材料压减率100％，个体简易注销占注销总业务的86.2％，全程电子化率100％，被2021年11月28日《人民日报》2版报道。三是“企业全生命周期”试点圆满成功。设立“企业全生命周期”服务专区和自助服务区，协调相关事项、人员进驻窗口，设置15个服务专窗、5个绿色通道，实现企业“进一门、跑一窗、找一人、办成事”，为企业提供智能化、便捷化、集约化服务。

二、优化建筑许可

（一）推行“三早工作法”紧盯项目快落地早开工。建立“一对一”项目管家全链条　VIP　服务模式，为全县87个重点项目提供全程帮办服务，牵头出台《高唐县稳定经济大盘保障重点项目审批服务实施办法》，进一步提高重点项目审批效率。

（二） (略) 率先推行预告登记报建“一件事”服务。采取告知承诺的方式，容缺土地证明材料受理建设工程规划许可，将建设工程规划许可和不动产转移预告登记一表申请，同步受理，并率先试行编制修建性详细规划的项目，建设工程规划许可“受理即公示”，为加速项目落地开拓了一条新路。截至目前，我县已通过土地转让预告登记，办理建设工程规划类许可4例，办理建筑工程施工许可手续5例，高效盘活利用低效土地*.5平方米，打通了项目审批的绿色通道。《预告登记报建“一件事”审批》作为优秀 (略) 优化工程建设项目审批制度改革领导小组（聊建审改字〔2022〕8号）推广。9月底，我县预告登记报建“一件事” (略) 工程建设项目审批制度改革“揭榜挂帅”试点任务（全省共32个事项， (略) 唯一）。

三、优化政务服务

（一）加快推进跨域通办。在2021年签订的5个“跨域通办”联盟、122个点对点跨域通办的基础上，逐步拓展“通办”领域和合作范围，在今年3月25日， (略) 二十二地的政务服务部门通过在线签约的方式签订 (略) 事项“套餐办”合作协议；6月2日， (略) 平原县行政审 (略) (略) 68地行政审批服务部门签订政务服务“打包办”合作备忘录。9月份， (略) 夏津县行政审批服务局签订了政务服务联动联办工作机制框架协议书。10月份， (略) 文登区行政审批服务局签订了“ (略) 联盟”政务服务“跨域通办”合作协议；11月份， (略) 滨城区行政审批局签订了“全省通办”合作协议； (略) 彭水县行政审批服务局签订了政务服务“跨省通办、互办互认”合作协议。

（二）积极开展“一把手”走流程。印发《高唐县行政审批服务局“一把手走流程”活动方案》，常态化开展“一把手”走流程活动。截至目前，参与“一把手”走流程61人次，发现问题44个，问题整改完成44个。通过“一把手”走流程活动，推进政务服务事项“一窗受理”跨系统办理，在深化工程建设项目审批改革上，强化“ (略) 工程建设项目专区”应用，统一将“受理”和“收发”环节集中配置给综合办事窗口工作人员使用。

（三）实施一窗受理。一是推进政务服务事项“一窗受理”“一次办好”。梳理公布“证明事项清单、实施告知承诺制的证明事项和涉企经营许可事项清单”，印发《实施告知承诺制的证明事项告知承诺书（格式样本）》、《实施告知承诺制的涉企经营许可事项告知承诺书（格式样本）》及其工作规程，通过容缺受理和告知承诺制服务模式，第一批实现102项证明事项可“一窗受理”“免证办”，12项涉企经营许可事项可“一窗受理”当场办结。二是推动政务服务事项“一窗受理”“就近办”。发 (略) 西部经济隆起带一体化和加快突破发展审批服务联盟，主动加入“云上办”“云牵手”、黄河流域生态保护和高质量发展政务服务等联盟，与122个县（市、区）签订“点对点”合作协议，线上依托全国一体化在线政务服务平台、线下依托“一窗受理”功能区“跨域通办”专窗，推动实现20项“跨省通办”事项、85项“全省通办”事项“异地受理、属地审批、就近取证”。三是推进政务服务事项“一窗受理”集成化办理。持续深化分领域“一窗受理”改革创新的同时，坚持“成熟一项、推进一项”，扎实推动“一窗受理”由“专科办理”向“全科办理”转型。四是推进综合出件窗口“制发证”全覆盖。梳理编制县行政审批服务局证照目录，明确证照名称、签发单位、证照类型、有效年限等信息并向社会统一发布，和推动县行政审批服务局所有依申请政务服务事项涉及的纸质证照和电子证照，集中纳入综合出件窗口统一制发、现场制发。