(略) 审改办《关于试行行政许可实施情况年度报告制度的通知》要求及《中华人民共和国行政许可法》《 (略) 优化营商环境条例》等有关规定，区体育局以“办人民满意的体育”为目标，深入推进简政放权，加强和规范事中事后监管，持续提升企业和群众办事便捷度、体验度、满意度， (略) 场活力和社会创造力，现将本年度行政许可实施情况汇报如下：

一、总体情况

2022年，区体育局行政许可实施情况总体良好，无变相许可事项，监管基本到位。全面实行行政许可清单事项管理，加大推行“双随机、一公开”监管力度，所有审批服务事项严格按照“办结时限最短、申请材料最少、跑腿次数最少”的要求执行，全面提升政务服务水平，优化体育行业营商环境。

二、行政许可办理情况

（一）现有事项及办理情况。区体育局全年新增8项行政许可事项，共认领13项行政许可事项，其中包含经营高危险性体育项目许可（新办、注销、延续、补领、变更）、临时占用公共体育设施审批、举办健身气功活动及设立站点审批，已全部纳入《松江区行政许可事项清单（2022年版）》。全年检查游泳、攀岩场所120余家次，全年完成行政许可（高危险性体育项目许可证）办理申请4件，不予受理1件，批准3件。截至目前，全区持证游泳场62家，登记备案6家，持证攀岩场所6家。

（二）实施网上办理情况。所有行政许可事项均可通过“一网通办”平台线上办理，严格遵守审批权限和程序，及时更新行政许可办事指南，做到指引清晰，审批及时，缩短办理时间，提高审批效率。全面推广网上审批服务，审批过程“看得见、管得住”，对即将到期件、逾期件发出预警，大大提高办理效率。

（三）实施效果情况。根据《经营高危险性体育项目管理办法》《 (略) 高危险性体育项目（游泳）经营许可实施办法》《 (略) 高危险性体育项目（攀岩）经营许可实施办法》等文件要求，联合区文旅局文化执法大队认真开展监督工作，对于发现的问题下发整改通知书，责令限期整改，同时加强对以往存在问题较多的场所开展“回头看”检查，并重点处罚无证开放等问题，有效保证监督管理的针对性和有效性。

（四）办理结果公开情况。区体育局每年于政务微信“松江体育”公众号平台更新公示已取得高危险性体育项目经营许可的体育场所，主动接受社会监督。

三、改革创新情况

（一）不断优化精简审批流程，促进审批标准化、便捷化。 (略) 优秀区的先进做法，“双减半”、全程网办率、办事指南精准度等指标落实专项整改，竭力完成“两个免于提交”、“两转变”的工作任务，我局行政许可审批事项均为即办件、全程网办。

（二）依托“互联网+ 监管”平台，深入贯彻“双随机、一公开”监管制度。制定相关监管方案，录入完善执法人员及监管对象信息，并通过平台随机抽取监管对象、随机抽取执法人员，公平、公正、公开地进行行政执法工作。

（三）规范提升集成服务功能，持续推进“一业一证”改革。按照相关要求，围绕个人全生命周期和企业全经营周期，开展优化专项行动，办证企业通过“一网通办”平台提交高危许可证审核材料，网上审核办证，缩短审批时限。

四、监督制约情况

（一）实施日常监管情况。将行政许可审批、复核、检查与日常监管工作相结合，确保流程合理高效。定期开展专项监督检查工作，针对监督检查过程中发现的问题，采取整改和现场复查等措施，监督成效显著。

（二）实施内部监督情况。形成局党组书记、局长李江负总责，分管副局长牵头，各部门主要负责人具体落实的工作领导机制，局办公室负责统筹协调工作，相关业务科室开展具体审批工作，责任到人，加强部门间业务交流学高效的审批环境，持续深化政府职能转变，助推优化营商环境。

（一）大步推动数字赋能改革创新。持续提升“互联网+政务服务”水平，优化在线办事服务，逐步推动解决数据壁垒、信息孤岛问题，建设上下贯通、左右联通、横向到边、纵向到底的一体化在线政务服务平台。充分利用新一代信息技术，持续推进政务服务智能化、便民化，推动政府部门间证照共享和互认，积极推进“数字政府”建设，为企业群众提供更多便利、为科学决策提供更多支撑。

（二）持续强化体育行业监管责任。加强事前事中事后监管，严格按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，加强审批与监管的衔接，健全监管规则和标准，压实监管责任，创新监管举措，坚决纠正“不批不管”、“只批不管”、“严批宽管”等问题。对所有行政许可事项充分评估实际情况和风险隐患，科学划分风险等级，明确监管重点环节，实施有针对性、差异化的监管政策，提升监管的精准性和有效性。

（三）大力创新事中事后监管方式。完善以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的监管机制。优化“双随机、一公开”综合监管平台，不断推进监管手段创新，进一步提升监管智能化、精准化水平。探索实施信用风险分类监管，对违法失信、风险较高的检查对象，提高抽查比例和频次，依法依规实行严管和惩戒。

（四）不断加强业务知识宣传培训。做好行政许可知识的宣传、培训工作，拓宽办事人员的视野，提高其对行政许可法的执行力和应用能力。不断优化完善审批流程，为优化营商环境提供平台。

(略) 审改办《关于试行行政许可实施情况年度报告制度的通知》要求及《中华人民共和国行政许可法》《 (略) 优化营商环境条例》等有关规定，区体育局以“办人民满意的体育”为目标，深入推进简政放权，加强和规范事中事后监管，持续提升企业和群众办事便捷度、体验度、满意度， (略) 场活力和社会创造力，现将本年度行政许可实施情况汇报如下：

一、总体情况

2022年，区体育局行政许可实施情况总体良好，无变相许可事项，监管基本到位。全面实行行政许可清单事项管理，加大推行“双随机、一公开”监管力度，所有审批服务事项严格按照“办结时限最短、申请材料最少、跑腿次数最少”的要求执行，全面提升政务服务水平，优化体育行业营商环境。

二、行政许可办理情况

（一）现有事项及办理情况。区体育局全年新增8项行政许可事项，共认领13项行政许可事项，其中包含经营高危险性体育项目许可（新办、注销、延续、补领、变更）、临时占用公共体育设施审批、举办健身气功活动及设立站点审批，已全部纳入《松江区行政许可事项清单（2022年版）》。全年检查游泳、攀岩场所120余家次，全年完成行政许可（高危险性体育项目许可证）办理申请4件，不予受理1件，批准3件。截至目前，全区持证游泳场62家，登记备案6家，持证攀岩场所6家。

（二）实施网上办理情况。所有行政许可事项均可通过“一网通办”平台线上办理，严格遵守审批权限和程序，及时更新行政许可办事指南，做到指引清晰，审批及时，缩短办理时间，提高审批效率。全面推广网上审批服务，审批过程“看得见、管得住”，对即将到期件、逾期件发出预警，大大提高办理效率。

（三）实施效果情况。根据《经营高危险性体育项目管理办法》《 (略) 高危险性体育项目（游泳）经营许可实施办法》《 (略) 高危险性体育项目（攀岩）经营许可实施办法》等文件要求，联合区文旅局文化执法大队认真开展监督工作，对于发现的问题下发整改通知书，责令限期整改，同时加强对以往存在问题较多的场所开展“回头看”检查，并重点处罚无证开放等问题，有效保证监督管理的针对性和有效性。

（四）办理结果公开情况。区体育局每年于政务微信“松江体育”公众号平台更新公示已取得高危险性体育项目经营许可的体育场所，主动接受社会监督。

三、改革创新情况

（一）不断优化精简审批流程，促进审批标准化、便捷化。 (略) 优秀区的先进做法，“双减半”、全程网办率、办事指南精准度等指标落实专项整改，竭力完成“两个免于提交”、“两转变”的工作任务，我局行政许可审批事项均为即办件、全程网办。

（二）依托“互联网+ 监管”平台，深入贯彻“双随机、一公开”监管制度。制定相关监管方案，录入完善执法人员及监管对象信息，并通过平台随机抽取监管对象、随机抽取执法人员，公平、公正、公开地进行行政执法工作。

（三）规范提升集成服务功能，持续推进“一业一证”改革。按照相关要求，围绕个人全生命周期和企业全经营周期，开展优化专项行动，办证企业通过“一网通办”平台提交高危许可证审核材料，网上审核办证，缩短审批时限。

四、监督制约情况

（一）实施日常监管情况。将行政许可审批、复核、检查与日常监管工作相结合，确保流程合理高效。定期开展专项监督检查工作，针对监督检查过程中发现的问题，采取整改和现场复查等措施，监督成效显著。

（二）实施内部监督情况。形成局党组书记、局长李江负总责，分管副局长牵头，各部门主要负责人具体落实的工作领导机制，局办公室负责统筹协调工作，相关业务科室开展具体审批工作，责任到人，加强部门间业务交流学高效的审批环境，持续深化政府职能转变，助推优化营商环境。

（一）大步推动数字赋能改革创新。持续提升“互联网+政务服务”水平，优化在线办事服务，逐步推动解决数据壁垒、信息孤岛问题，建设上下贯通、左右联通、横向到边、纵向到底的一体化在线政务服务平台。充分利用新一代信息技术，持续推进政务服务智能化、便民化，推动政府部门间证照共享和互认，积极推进“数字政府”建设，为企业群众提供更多便利、为科学决策提供更多支撑。

（二）持续强化体育行业监管责任。加强事前事中事后监管，严格按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，加强审批与监管的衔接，健全监管规则和标准，压实监管责任，创新监管举措，坚决纠正“不批不管”、“只批不管”、“严批宽管”等问题。对所有行政许可事项充分评估实际情况和风险隐患，科学划分风险等级，明确监管重点环节，实施有针对性、差异化的监管政策，提升监管的精准性和有效性。

（三）大力创新事中事后监管方式。完善以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的监管机制。优化“双随机、一公开”综合监管平台，不断推进监管手段创新，进一步提升监管智能化、精准化水平。探索实施信用风险分类监管，对违法失信、风险较高的检查对象，提高抽查比例和频次，依法依规实行严管和惩戒。

（四）不断加强业务知识宣传培训。做好行政许可知识的宣传、培训工作，拓宽办事人员的视野，提高其对行政许可法的执行力和应用能力。不断优化完善审批流程，为优化营商环境提供平台。