序号

项目名称

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

丘北县小黑蚂光伏发电项目

项目名称：丘北县小黑蚂光伏发电项目

建设单位：水电六局（丘北） (略)

建设地点： (略) 文山州丘北县曰者镇

建设性质：新建

项目服务年限：25年

占地面积：实际设计占地面积*m²，建设内容包括光伏发电列阵、升压站、箱变等工程，其中升压站占地面积14000m²，箱变占地面积1675m²，光伏方阵占地面积*m²。

主要建设内容：项目光伏发电装机规模约210MW，共由67个光伏子方阵组成，采用*块峰值功率为540Wp的单晶硅双面光伏组件、67座箱式变压器房、1072台196kW组串式逆变器。场址中部建设220kV升压站一座，站内主要布置有：35KV预制舱、二次预仓、SVG预制舱、站地变压器和综合楼等。

工艺流程：本项目属于太阳能光伏发电项目，是使用物理学的光生伏特效应（是一种量子效应）直接将太阳能光能转变为电能。

劳动定员：本项目办公区劳动定员8人，采用24小时值班制，全年工作365天。

项目投资：项目总投资为*万元，其中环保投资为179.5万元，占总投资的0.16%。

一、（一）施工期

1、施工期生态环境影响

施工期对生态环境的影响主要表现为水土流失和对野生动植物的影响，环评认为施工道路修建、场地平整、升压站修建、生产生活区修建、设备基础开挖、材料堆放、电缆沟开挖等施工活动均会引起局部地表扰动，导致水土流失产生。本工程电池面板、箱式变压器、升压站等设施施工和建设会占用部分灌木林地，永久占地将改变土地性质，临时占地在施工结束后将恢复其原有土地性质。本工程箱式变压器、升压站等设施永久占地面积较小，电池面板下方植被拟采用与农业种植结合的方法进行恢复，因此对当地生态环境影响较小。升压站占地面积不大，破坏植被面积有限。据环评调查，评价区自然植被类型均为区域广布或常见类型，无国家级、省级保护植物或该地区特有植物、古树名木。评价区分布的野生动物多为小型、常见的啮齿类小型动物，无国家级、省级保护动物分布，项目施工对动物影响不大。

对策措施：项目用地不得占用基本农田，避让坝区、自然保护区、水源保护区、生态红线、风景名胜区等环境敏感区，减轻项目实施对区域生态环境的影响。光伏方阵除桩基用地外，严禁硬化地面、破坏耕作层，严禁抛荒、撂荒。施工活动保证在征地红线范围内进行，禁止超计划占用土地和破坏植被，禁止施工人员砍伐树木，禁止到非施工区活动，减少地表扰动；优化施工道路设计，尽量收缩边坡，优化线形，少占土地，场内外道路，除利用的防火通道及乡村道路，其他新建道路应根据项目运行后的使用功能合理制定恢复措施。对占地施工破坏植被而造成裸露的土地应在施工结束后立即整治利用，尽量采用当地土种进行植被补充，保证项目建设后生物量不减少，生态环境质量不降低。在太阳能光伏板周围不会遮挡处种植乔灌木和农作物，并注意乔、灌、花、草结合。太阳能电池板正下方部分宜布置喜阴的低小植物、农作物或草坪，且尽量保留原有的植被。工程建设开挖时，应将表层土与下层土分开，单独收集并保存表层土，暂时堆放于临时表土堆场，用于今后的植被恢复覆土，以恢复土壤理化性质。优化施工方案及施工工艺，主体工程通过合理安排施工时序，产生的开挖方及时用于场平，有利于减少施工过程中的水土流失。项目施工应尽量避免在雨季施工。设置临时表土堆场，布置在施工场地内，采取临时拦挡、临时排水和覆盖措施，使用完成后进行绿化，以减少水土流失现象发生。建设单位占用林地应取得林草部门的相关审批手续后，方可开工建设。在进场道路及场内道路交叉路口处，设置生态保护宣传牌，禁止在工程区域乱砍乱伐、狩猎，并将保护生态环境列入施工单位的责任书，增强施工人员保护环境、保护野生动物的意识。加强施工期间的环境管理，施工期间建设单位应设立环境保护监督机构，配备相应环境保护专职人员、监理人员，负责施工区的环境保护宣传、施工人员环境保护教育工作和环境保护监理。根据不同水土流失防治分区的特点和水土流失状况，因地制宜、因害设防、总体设计、全面布局、科学配置，确定各分区的防治重点和措施配置。措施配置中，以工程措施为主，控制施工期集中、高强度水土流失，并为植物措施的实施创造立地条件，同时以植物措施与临时工程措施相结合，提高水保效果、减少工程投资、改善生态环境，在保持水土的同时，兼顾美化绿化要求。

2、施工期废气

施工期大气污染物主要是施工扬尘、施工机械和运输车辆产生的废气。施工扬尘主要污染物为TSP，主要集中在施工场地200m范围内，对则矣村、小黑蚂、大黑蚂等敏感点有一定的影响，通过采取对场地进行洒水降尘，堆场进行遮盖措施，施工扬尘对周围居民影响不大。施工机械和运输车辆产生的废气，污染物主要有烟尘、NOx、CO及CHx等，会对环境空气造成一定影响。在空气中经自然扩散和稀释后，对项目区域的空气环境质量影响不大。

对策措施：施工场地在非雨天适时洒水。粉状材料如水泥、石灰等应灌装或袋装，禁止散装运输，严禁运输途中扬尘散落，储存时应堆入库房，如需露天存放，则需采取严密的遮盖措施。土、砂、石料运输禁止超载，装高不得超过车厢板，并盖篷布，严禁沿途撒落。施工过程应严格执行《 (略) 大气污染防治条例》中的相关要求，强化施工扬尘措施落实监督，建立施工环境保护管理工作责任制，落实施工环境管理责任人，加强施工扬尘防治监管，积极配合上级环境主管部门的监测和监管工作。采用在作业面和土堆适当洒水、规定运输车辆在施工区路面减速行驶、清洗车轮和车体、土堆和建筑材料帆布遮盖、大风天气停止作业或采用挡风栅栏降低风速等措施。推行绿色文明施工管理模式，建设单位、施工单位在合同中依法明确扬尘污染治理实施方案和责任，并将防治费用列入工程成本，单独列支，专款专用。实施扬尘污染防治保证金制度。切实履行工地门前三包责任制，保持出入口及周边道路的清洁。

3、施工期废水

施工期主要废污水为施工废水和施工人员产生的生活污水。施工废水产生量约为39.06m3，经沉淀池处理后，回用于施工现场，不外排。临时拌合站产生废水经沉淀池收集后可再次回用于拌合，不外排。生活污水产生量约为26.8m3/d，经旱厕处理后，可回用作农肥不外排。

对策措施：加强管理，做好机械的日常维修保养，杜绝跑、冒、滴、漏现象。雨天应对各类机械、粉状物料进行遮盖防雨。建设施工场地设置连续、通畅的排水设施和沉淀设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和河道。

4、施工期噪声

施工噪声主要来源于运输车辆和施工机械噪声，其声级值在70~95dB(A)之间。施工机械中噪声影响较大的设备是打桩机、电锯及电钻等。据环评预测，单台设备运行时，项目施工期在距离声源点40m处昼间噪声可达《建筑施工场界环境噪声排放限值》（GB12523-2011）70dB(A)的要求，距施工点220m外夜间可达《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）55dB(A)的要求。从预测结果看，项目施工噪声昼间影响范围在距施工点周围120m内，夜间项目不施工。

对策措施：执行《环境噪声污染防治管理办法》第十六条规定，建筑施工单位，应在开工15日前，向当地环境保护行政主管部门申报，说明其工程项目、场所及可能排放的噪声强度和所采取的噪声污染防治措施等。对高噪声设备采取隔声、减振等降噪措施；低噪声设备，定期保养和维护；运输物料车辆经过敏感点时减速、警鸣等措施；在施工的结构阶段和装修阶段，对建筑物的外部采用围挡，对混凝土泵、混凝土罐车可搭简易棚围护降噪；建设单位应与施工方签订环境管理责任书，具体落实施工期噪声防治措施，并且加强与周围可能受影响单位的沟通；在靠近村庄一侧施工时应采取临时声屏障措施。

5、固体废物

施工期产生的固体废物主要为建筑垃圾和施工人员产生的生活垃圾、废润滑油和废柴油等。项目建设过程中共计开挖土石方总量为24.23万m3，全部用于回填，无永久弃渣产生。建筑垃圾产生量约为39.06t，可回收利用的外售相应收购商，不可回收利用的委托有资质单位清运至政府部门指定场所进行处置。生活垃圾产生量约为150kg/d，经垃圾桶收集后，由垃圾车集中清运至附近乡镇垃圾收集站统一处置。废润滑油、废柴油装在固定容器后委托有资质单位回收处置。

对策措施：土石方全部在场地内回填，禁止乱弃渣。建筑垃圾分类收集，可回收利用的外售相应收购商，不可回收部分委托有资质单位清运至政府部门指定的场所进行处置。运输建筑垃圾、工程渣土的车辆，驶离建设工地、消纳场所前，应采取有效措施，实行密闭运输，确保车辆整洁，不抛洒滴漏，不污染路面，方可上路行驶。雨、雪、大风等灾害天气和重大活动期间，禁止运输。施工车辆、施工机具在运行过程中将使用润滑油、柴油等油类，产生的废润滑油、废柴油装在固定容器后委托有资质单位回收处置。项目临时堆场应选择在项目用地范围内，严禁新增占地，堆场应远离河道，并进行覆盖和拦挡。堆存时间较长时，应在堆土期间新增临时撒草措施。临时堆土清理后应对临时堆场覆土绿化处理。生活垃圾经垃圾桶收集后，由垃圾车集中清运至附近乡镇垃圾收集站统一处置。

（二）运行期

1、生态环境

（1）对地表植被的影响

项目运营期对植被的影响主要体现在电池面板架设后，在地面产生的阴影对地面植被生长的影响。该项目受阴影影响区域内植被受到的日照减少，该区域内的植被将受到一定程度的影响。本项目光伏组件下方将种植农作物，光伏组件按最低沿高于地面2.5m、桩基间列间距大于4m、行间距大于6.5m的架设要求执行，不破坏农业生产条件，能满足不同作物的采光需求，仅光伏桩基用地，不硬化地面、不破坏耕作层，不抛荒、撂荒。对太阳能电池板、升压站、场内道路、逆变器等场所周围空地进行人工绿化。绿化可考虑选取乡土树种为主，易于存活。禁止违法开垦耕地种植农作物，只允许在项目征地范围内种植，不破坏项目范围外的植被。采取以上措施后，能最大限度地减少工程建设对光伏区域植被的影响，不会对区域外植被造成破坏影响，对地表植被影响较小。

（2）对动物的影响

本项目建成后，项目区域设置围栏，以及光伏列阵的支架占用部分地面，将减少地面动物的活动区域，但围栏遮挡以及支架使用的面积较小，影响范围小；本项目声源少，噪声值较低，噪声源产生的噪声经光伏组件隔声和距离衰减后，不会对地面上动物的日常迁徙及鸟类正常活动造成影响。相较整个项目，项目升压站占地面积小，建设不会对区域内动物的生存环境造成明显影响。项目采取保护当地的野生动物，禁止人为捕杀措施以减小对动物的影响。

（3）水土流失影响

项目投入运行后，其水土流失防护工程也完成并开始发挥作用，可有效控制项目建设引起的水土流失。光伏板区域采取种植农作物，有保持水土的功效，但是项目部分区域采用植物措施，临时占地范围内的植被恢复一般在3年内才能逐步稳定，达到较好的水土保持效果。在水土保持工程和植物措施有效发挥作用后，项目区内的水土流失可得到完全控制，项目建设区的水土流失可达到轻度以下水平，工程建设造成的水土流失可得到基本治理，并使工程占地区域内水土流失状况得到明显改善。

（4）对区域景观的影响

项目实施后，将安装大量的太阳能电池组件，占地面积较大，且颜色、样式单一，改变了原有的生态景观，将造成区域视觉景观单一化。本电站在设计光伏组件的布局时，在满足设计要求的同时，将尽量依山势布置，加上太阳能光伏板朝向天空，安装倾角不会面向地面，在视觉上不面向人眼，光伏板不会反光，同时在光伏板区实行农光互补方案，恢复了光伏板区的植被面貌，以减少对景观在形态上的影响。

（5）光污染影响

本项目周边200m范围内有村庄，本项目的太阳能方阵位于村庄背面，太阳光不会反射到村庄，不会对周边敏感目标产生影响；同时项目在设计时充分考虑了反射光的影响，即太阳电池组件产品中采用的晶体硅是经过刻槽处理的，同时加了ZVA材料，最大限度地起到了吸收太阳光的作用，防止反射的同时充分吸收太阳光，减少反射光对周围敏感目标的影响，对鸟类及其它生物影响较小。场址附近主要为乡村道路，但道路不在光伏面板反射光影响范围内，不会对公路上正常行驶的车辆产生影响。

2、电磁环境影响

环评类比“220kV汉弄变电站”工频磁感应强度、工频电感应强度，拟建升压站围墙外5m处，工频电场强度为38.2~325V/m，工频磁感应强度为0.142~0.416μT，满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）所规定的工频电场4000V/m和工频磁场100μT的标准限值。

3、废气

项目运营期产生的废气主要为食堂油烟和汽车尾气。食堂油烟经油烟净化器处理后，处理达到《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）后通过高于屋顶1.5m排气装置排放，对周围环境影响小。汽车尾气主要成分是烯烃类、CO和NOx，属间歇性排放，排放量少，可及时扩散，对环境影响较小。

4、废水

项目运营期主要产生的废水为生活污水和太阳能电池清洗废水。食堂废水经隔油池处理后，连同其它生活污水经化粪池预处理后，委托周边村民定期清掏用作农肥，本工程按“光伏发电+农业+林业”的方案进行设计，升压站内生活污水经化粪池处理后也可用于农林用水和施肥，无生活污水外排。太阳能电池清洗废水产生量约为1276.37t/a，清洗尽量在旱季，分期、分批进行，单次的清洗废水产生量较小，产生的清洗废水可作为植物的生长用水，不外排，对外环境影响很小。

5、噪声

项目噪声主要来自升压站的变压器。项目主变位置距离东面围墙15m，距离西面围墙35m，距离南面围墙38m，距离北面围墙82m。据环评预测，升压站建成投运后，围墙外1m处的厂界噪声贡献值最大为21.48dB(A)，昼夜噪声均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准（昼间：60dB(A)，夜间：50dB(A)）要求，对周边敏感点影响不大。环评采取选用低噪设备、合理布置、对高噪声设备设置隔声屏、加强绿化，并采取消声，做好个人防护措施等措施，以减小噪声对环境的影响。

6、固体废物

项目营运期固废包括生活垃圾、废电池板、废矿物油、废铅蓄电池等。生活垃圾产生量为2.92t/a，能回收利用的尽量回收利用，不能回收利用的定期运至附近垃圾收集点，由当地环卫部门处置。废电池板产生量约为0.12t/a，统一收集贮存于项目升压站内，由专业的回收厂家回收处理。废矿物油、废铅蓄电池属于危险废物，收集于专用容器内，在危废暂存间暂存，定期交有资质单位处置。生活垃圾、污泥存放应做到防雨、防流失、覆盖；设置1间危险废物暂存间，危废暂存间采用全封闭式，严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其2013年修改单的有关要求进行设计，基础必须进行防渗，能防风、防雨、防流失，并配设醒目的警示标识。危险废物定期委托具备相应危废处置资质的单位进行处置，其转移严格按照《危险废物转移联单管理办法》要求执行。配置人员对危险废物进行收集、暂存和保管。建立危险废物产生记录台账，定期检查自行贮存和处置的危险废物记录及相关证明材料，妥善保存危废转移联单及危废处置协议等相关资料。

7、环境风险

环评分析，项目环境风险主要是变压器、废矿物油在使用、储存中泄漏和事故油池及危险废物暂存间泄漏对环境的风险。

升压站内主变压器处设置1个集油坑和1个事故油池，变压器漏油时由集油坑收集后，经球墨铸铁管引至事故油池存放。集油坑有效容积为5m3，事故油池容积为30m3，满足变压器漏油时的应急收集需求。

环评提出严格做好分区防渗工程，施工期加强工程监理和环境监理，提高防渗工程质量，做好照片、录像以及相关文字说明等存档资料。污水处理站、事故油池、集油坑、危废暂存间按重点防渗建设，化粪池按一般防渗区建设，其他场地进行水泥硬化。运营期定期检查各储存设施，避免出现泄漏等不良情况。危险废物的贮存严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其2013修改单和《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ2025-2012）的相关要求执行。加强对操作人员的岗位培训，建立健全的环保管理机制和各项环保规章制度，落实岗位环保责任制，加强环境风险防范工作，防止事故排放导致环境问题。出现突发环境事件立即启动应急预案等措施后，本项目环境风险可接受。

二、评估结论

（一）《报告表》编制质量

《报告表》编制基本规范，主要环境问题论述基本清楚，提出的环境保护措施可行。《报告表》基本符合有关技术规范要求，可作为本项目生态环境管理依据。

（二）环境影响评估结论

项目已在丘北县发展和改革局备案，备案项目代码：2204-*-04-01-*。项目符合《产业结构调整指导目录（2019年本）》、《 (略) 主体功能区规划》、《 (略) 生态功能区划》、《 (略) 人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》、《文山州“三线一单”生态环境分区管控实施方案》、《 (略) 长江经济带发展负面清单指南实施细则（试行）》、《国家能源局关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》、《 (略) 能源局关于进一步支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的通知》、《 (略) 能源局关 (略) 太阳能光伏开发利用的指导意见》、《 (略) 发展和改革委员会 (略) 能源局关 (略) 在适宜地区适度开发利用新能源规划及配套文件的通知》（云能源水电〔2020〕153号）、《国家林业局关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》（林资发〔2015〕153号）、《 (略) 林业厅关于规范光伏电站建设使用林地的通知》（云林林政〔2016〕17号）、《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ1113-2020）、《 (略) 总体规划》。

项目的建设和营运将对当地环境产生一定的不利影响，只要建设单位严格落实《报告书》及本评估报告中提出的环境保护对策措施意见、建议，项目建设产生的负面影响可以得到控制，从辐射安全和环境保护角度分析，项目建设可行。

序号

项目名称

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

丘北县小黑蚂光伏发电项目

项目名称：丘北县小黑蚂光伏发电项目

建设单位：水电六局（丘北） (略)

建设地点： (略) 文山州丘北县曰者镇

建设性质：新建

项目服务年限：25年

占地面积：实际设计占地面积*m²，建设内容包括光伏发电列阵、升压站、箱变等工程，其中升压站占地面积14000m²，箱变占地面积1675m²，光伏方阵占地面积*m²。

主要建设内容：项目光伏发电装机规模约210MW，共由67个光伏子方阵组成，采用*块峰值功率为540Wp的单晶硅双面光伏组件、67座箱式变压器房、1072台196kW组串式逆变器。场址中部建设220kV升压站一座，站内主要布置有：35KV预制舱、二次预仓、SVG预制舱、站地变压器和综合楼等。

工艺流程：本项目属于太阳能光伏发电项目，是使用物理学的光生伏特效应（是一种量子效应）直接将太阳能光能转变为电能。

劳动定员：本项目办公区劳动定员8人，采用24小时值班制，全年工作365天。

项目投资：项目总投资为*万元，其中环保投资为179.5万元，占总投资的0.16%。

一、（一）施工期

1、施工期生态环境影响

施工期对生态环境的影响主要表现为水土流失和对野生动植物的影响，环评认为施工道路修建、场地平整、升压站修建、生产生活区修建、设备基础开挖、材料堆放、电缆沟开挖等施工活动均会引起局部地表扰动，导致水土流失产生。本工程电池面板、箱式变压器、升压站等设施施工和建设会占用部分灌木林地，永久占地将改变土地性质，临时占地在施工结束后将恢复其原有土地性质。本工程箱式变压器、升压站等设施永久占地面积较小，电池面板下方植被拟采用与农业种植结合的方法进行恢复，因此对当地生态环境影响较小。升压站占地面积不大，破坏植被面积有限。据环评调查，评价区自然植被类型均为区域广布或常见类型，无国家级、省级保护植物或该地区特有植物、古树名木。评价区分布的野生动物多为小型、常见的啮齿类小型动物，无国家级、省级保护动物分布，项目施工对动物影响不大。

对策措施：项目用地不得占用基本农田，避让坝区、自然保护区、水源保护区、生态红线、风景名胜区等环境敏感区，减轻项目实施对区域生态环境的影响。光伏方阵除桩基用地外，严禁硬化地面、破坏耕作层，严禁抛荒、撂荒。施工活动保证在征地红线范围内进行，禁止超计划占用土地和破坏植被，禁止施工人员砍伐树木，禁止到非施工区活动，减少地表扰动；优化施工道路设计，尽量收缩边坡，优化线形，少占土地，场内外道路，除利用的防火通道及乡村道路，其他新建道路应根据项目运行后的使用功能合理制定恢复措施。对占地施工破坏植被而造成裸露的土地应在施工结束后立即整治利用，尽量采用当地土种进行植被补充，保证项目建设后生物量不减少，生态环境质量不降低。在太阳能光伏板周围不会遮挡处种植乔灌木和农作物，并注意乔、灌、花、草结合。太阳能电池板正下方部分宜布置喜阴的低小植物、农作物或草坪，且尽量保留原有的植被。工程建设开挖时，应将表层土与下层土分开，单独收集并保存表层土，暂时堆放于临时表土堆场，用于今后的植被恢复覆土，以恢复土壤理化性质。优化施工方案及施工工艺，主体工程通过合理安排施工时序，产生的开挖方及时用于场平，有利于减少施工过程中的水土流失。项目施工应尽量避免在雨季施工。设置临时表土堆场，布置在施工场地内，采取临时拦挡、临时排水和覆盖措施，使用完成后进行绿化，以减少水土流失现象发生。建设单位占用林地应取得林草部门的相关审批手续后，方可开工建设。在进场道路及场内道路交叉路口处，设置生态保护宣传牌，禁止在工程区域乱砍乱伐、狩猎，并将保护生态环境列入施工单位的责任书，增强施工人员保护环境、保护野生动物的意识。加强施工期间的环境管理，施工期间建设单位应设立环境保护监督机构，配备相应环境保护专职人员、监理人员，负责施工区的环境保护宣传、施工人员环境保护教育工作和环境保护监理。根据不同水土流失防治分区的特点和水土流失状况，因地制宜、因害设防、总体设计、全面布局、科学配置，确定各分区的防治重点和措施配置。措施配置中，以工程措施为主，控制施工期集中、高强度水土流失，并为植物措施的实施创造立地条件，同时以植物措施与临时工程措施相结合，提高水保效果、减少工程投资、改善生态环境，在保持水土的同时，兼顾美化绿化要求。

2、施工期废气

施工期大气污染物主要是施工扬尘、施工机械和运输车辆产生的废气。施工扬尘主要污染物为TSP，主要集中在施工场地200m范围内，对则矣村、小黑蚂、大黑蚂等敏感点有一定的影响，通过采取对场地进行洒水降尘，堆场进行遮盖措施，施工扬尘对周围居民影响不大。施工机械和运输车辆产生的废气，污染物主要有烟尘、NOx、CO及CHx等，会对环境空气造成一定影响。在空气中经自然扩散和稀释后，对项目区域的空气环境质量影响不大。

对策措施：施工场地在非雨天适时洒水。粉状材料如水泥、石灰等应灌装或袋装，禁止散装运输，严禁运输途中扬尘散落，储存时应堆入库房，如需露天存放，则需采取严密的遮盖措施。土、砂、石料运输禁止超载，装高不得超过车厢板，并盖篷布，严禁沿途撒落。施工过程应严格执行《 (略) 大气污染防治条例》中的相关要求，强化施工扬尘措施落实监督，建立施工环境保护管理工作责任制，落实施工环境管理责任人，加强施工扬尘防治监管，积极配合上级环境主管部门的监测和监管工作。采用在作业面和土堆适当洒水、规定运输车辆在施工区路面减速行驶、清洗车轮和车体、土堆和建筑材料帆布遮盖、大风天气停止作业或采用挡风栅栏降低风速等措施。推行绿色文明施工管理模式，建设单位、施工单位在合同中依法明确扬尘污染治理实施方案和责任，并将防治费用列入工程成本，单独列支，专款专用。实施扬尘污染防治保证金制度。切实履行工地门前三包责任制，保持出入口及周边道路的清洁。

3、施工期废水

施工期主要废污水为施工废水和施工人员产生的生活污水。施工废水产生量约为39.06m3，经沉淀池处理后，回用于施工现场，不外排。临时拌合站产生废水经沉淀池收集后可再次回用于拌合，不外排。生活污水产生量约为26.8m3/d，经旱厕处理后，可回用作农肥不外排。

对策措施：加强管理，做好机械的日常维修保养，杜绝跑、冒、滴、漏现象。雨天应对各类机械、粉状物料进行遮盖防雨。建设施工场地设置连续、通畅的排水设施和沉淀设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和河道。

4、施工期噪声

施工噪声主要来源于运输车辆和施工机械噪声，其声级值在70~95dB(A)之间。施工机械中噪声影响较大的设备是打桩机、电锯及电钻等。据环评预测，单台设备运行时，项目施工期在距离声源点40m处昼间噪声可达《建筑施工场界环境噪声排放限值》（GB12523-2011）70dB(A)的要求，距施工点220m外夜间可达《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）55dB(A)的要求。从预测结果看，项目施工噪声昼间影响范围在距施工点周围120m内，夜间项目不施工。

对策措施：执行《环境噪声污染防治管理办法》第十六条规定，建筑施工单位，应在开工15日前，向当地环境保护行政主管部门申报，说明其工程项目、场所及可能排放的噪声强度和所采取的噪声污染防治措施等。对高噪声设备采取隔声、减振等降噪措施；低噪声设备，定期保养和维护；运输物料车辆经过敏感点时减速、警鸣等措施；在施工的结构阶段和装修阶段，对建筑物的外部采用围挡，对混凝土泵、混凝土罐车可搭简易棚围护降噪；建设单位应与施工方签订环境管理责任书，具体落实施工期噪声防治措施，并且加强与周围可能受影响单位的沟通；在靠近村庄一侧施工时应采取临时声屏障措施。

5、固体废物

施工期产生的固体废物主要为建筑垃圾和施工人员产生的生活垃圾、废润滑油和废柴油等。项目建设过程中共计开挖土石方总量为24.23万m3，全部用于回填，无永久弃渣产生。建筑垃圾产生量约为39.06t，可回收利用的外售相应收购商，不可回收利用的委托有资质单位清运至政府部门指定场所进行处置。生活垃圾产生量约为150kg/d，经垃圾桶收集后，由垃圾车集中清运至附近乡镇垃圾收集站统一处置。废润滑油、废柴油装在固定容器后委托有资质单位回收处置。

对策措施：土石方全部在场地内回填，禁止乱弃渣。建筑垃圾分类收集，可回收利用的外售相应收购商，不可回收部分委托有资质单位清运至政府部门指定的场所进行处置。运输建筑垃圾、工程渣土的车辆，驶离建设工地、消纳场所前，应采取有效措施，实行密闭运输，确保车辆整洁，不抛洒滴漏，不污染路面，方可上路行驶。雨、雪、大风等灾害天气和重大活动期间，禁止运输。施工车辆、施工机具在运行过程中将使用润滑油、柴油等油类，产生的废润滑油、废柴油装在固定容器后委托有资质单位回收处置。项目临时堆场应选择在项目用地范围内，严禁新增占地，堆场应远离河道，并进行覆盖和拦挡。堆存时间较长时，应在堆土期间新增临时撒草措施。临时堆土清理后应对临时堆场覆土绿化处理。生活垃圾经垃圾桶收集后，由垃圾车集中清运至附近乡镇垃圾收集站统一处置。

（二）运行期

1、生态环境

（1）对地表植被的影响

项目运营期对植被的影响主要体现在电池面板架设后，在地面产生的阴影对地面植被生长的影响。该项目受阴影影响区域内植被受到的日照减少，该区域内的植被将受到一定程度的影响。本项目光伏组件下方将种植农作物，光伏组件按最低沿高于地面2.5m、桩基间列间距大于4m、行间距大于6.5m的架设要求执行，不破坏农业生产条件，能满足不同作物的采光需求，仅光伏桩基用地，不硬化地面、不破坏耕作层，不抛荒、撂荒。对太阳能电池板、升压站、场内道路、逆变器等场所周围空地进行人工绿化。绿化可考虑选取乡土树种为主，易于存活。禁止违法开垦耕地种植农作物，只允许在项目征地范围内种植，不破坏项目范围外的植被。采取以上措施后，能最大限度地减少工程建设对光伏区域植被的影响，不会对区域外植被造成破坏影响，对地表植被影响较小。

（2）对动物的影响

本项目建成后，项目区域设置围栏，以及光伏列阵的支架占用部分地面，将减少地面动物的活动区域，但围栏遮挡以及支架使用的面积较小，影响范围小；本项目声源少，噪声值较低，噪声源产生的噪声经光伏组件隔声和距离衰减后，不会对地面上动物的日常迁徙及鸟类正常活动造成影响。相较整个项目，项目升压站占地面积小，建设不会对区域内动物的生存环境造成明显影响。项目采取保护当地的野生动物，禁止人为捕杀措施以减小对动物的影响。

（3）水土流失影响

项目投入运行后，其水土流失防护工程也完成并开始发挥作用，可有效控制项目建设引起的水土流失。光伏板区域采取种植农作物，有保持水土的功效，但是项目部分区域采用植物措施，临时占地范围内的植被恢复一般在3年内才能逐步稳定，达到较好的水土保持效果。在水土保持工程和植物措施有效发挥作用后，项目区内的水土流失可得到完全控制，项目建设区的水土流失可达到轻度以下水平，工程建设造成的水土流失可得到基本治理，并使工程占地区域内水土流失状况得到明显改善。

（4）对区域景观的影响

项目实施后，将安装大量的太阳能电池组件，占地面积较大，且颜色、样式单一，改变了原有的生态景观，将造成区域视觉景观单一化。本电站在设计光伏组件的布局时，在满足设计要求的同时，将尽量依山势布置，加上太阳能光伏板朝向天空，安装倾角不会面向地面，在视觉上不面向人眼，光伏板不会反光，同时在光伏板区实行农光互补方案，恢复了光伏板区的植被面貌，以减少对景观在形态上的影响。

（5）光污染影响

本项目周边200m范围内有村庄，本项目的太阳能方阵位于村庄背面，太阳光不会反射到村庄，不会对周边敏感目标产生影响；同时项目在设计时充分考虑了反射光的影响，即太阳电池组件产品中采用的晶体硅是经过刻槽处理的，同时加了ZVA材料，最大限度地起到了吸收太阳光的作用，防止反射的同时充分吸收太阳光，减少反射光对周围敏感目标的影响，对鸟类及其它生物影响较小。场址附近主要为乡村道路，但道路不在光伏面板反射光影响范围内，不会对公路上正常行驶的车辆产生影响。

2、电磁环境影响

环评类比“220kV汉弄变电站”工频磁感应强度、工频电感应强度，拟建升压站围墙外5m处，工频电场强度为38.2~325V/m，工频磁感应强度为0.142~0.416μT，满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）所规定的工频电场4000V/m和工频磁场100μT的标准限值。

3、废气

项目运营期产生的废气主要为食堂油烟和汽车尾气。食堂油烟经油烟净化器处理后，处理达到《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）后通过高于屋顶1.5m排气装置排放，对周围环境影响小。汽车尾气主要成分是烯烃类、CO和NOx，属间歇性排放，排放量少，可及时扩散，对环境影响较小。

4、废水

项目运营期主要产生的废水为生活污水和太阳能电池清洗废水。食堂废水经隔油池处理后，连同其它生活污水经化粪池预处理后，委托周边村民定期清掏用作农肥，本工程按“光伏发电+农业+林业”的方案进行设计，升压站内生活污水经化粪池处理后也可用于农林用水和施肥，无生活污水外排。太阳能电池清洗废水产生量约为1276.37t/a，清洗尽量在旱季，分期、分批进行，单次的清洗废水产生量较小，产生的清洗废水可作为植物的生长用水，不外排，对外环境影响很小。

5、噪声

项目噪声主要来自升压站的变压器。项目主变位置距离东面围墙15m，距离西面围墙35m，距离南面围墙38m，距离北面围墙82m。据环评预测，升压站建成投运后，围墙外1m处的厂界噪声贡献值最大为21.48dB(A)，昼夜噪声均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准（昼间：60dB(A)，夜间：50dB(A)）要求，对周边敏感点影响不大。环评采取选用低噪设备、合理布置、对高噪声设备设置隔声屏、加强绿化，并采取消声，做好个人防护措施等措施，以减小噪声对环境的影响。

6、固体废物

项目营运期固废包括生活垃圾、废电池板、废矿物油、废铅蓄电池等。生活垃圾产生量为2.92t/a，能回收利用的尽量回收利用，不能回收利用的定期运至附近垃圾收集点，由当地环卫部门处置。废电池板产生量约为0.12t/a，统一收集贮存于项目升压站内，由专业的回收厂家回收处理。废矿物油、废铅蓄电池属于危险废物，收集于专用容器内，在危废暂存间暂存，定期交有资质单位处置。生活垃圾、污泥存放应做到防雨、防流失、覆盖；设置1间危险废物暂存间，危废暂存间采用全封闭式，严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其2013年修改单的有关要求进行设计，基础必须进行防渗，能防风、防雨、防流失，并配设醒目的警示标识。危险废物定期委托具备相应危废处置资质的单位进行处置，其转移严格按照《危险废物转移联单管理办法》要求执行。配置人员对危险废物进行收集、暂存和保管。建立危险废物产生记录台账，定期检查自行贮存和处置的危险废物记录及相关证明材料，妥善保存危废转移联单及危废处置协议等相关资料。

7、环境风险

环评分析，项目环境风险主要是变压器、废矿物油在使用、储存中泄漏和事故油池及危险废物暂存间泄漏对环境的风险。

升压站内主变压器处设置1个集油坑和1个事故油池，变压器漏油时由集油坑收集后，经球墨铸铁管引至事故油池存放。集油坑有效容积为5m3，事故油池容积为30m3，满足变压器漏油时的应急收集需求。

环评提出严格做好分区防渗工程，施工期加强工程监理和环境监理，提高防渗工程质量，做好照片、录像以及相关文字说明等存档资料。污水处理站、事故油池、集油坑、危废暂存间按重点防渗建设，化粪池按一般防渗区建设，其他场地进行水泥硬化。运营期定期检查各储存设施，避免出现泄漏等不良情况。危险废物的贮存严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其2013修改单和《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ2025-2012）的相关要求执行。加强对操作人员的岗位培训，建立健全的环保管理机制和各项环保规章制度，落实岗位环保责任制，加强环境风险防范工作，防止事故排放导致环境问题。出现突发环境事件立即启动应急预案等措施后，本项目环境风险可接受。

二、评估结论

（一）《报告表》编制质量

《报告表》编制基本规范，主要环境问题论述基本清楚，提出的环境保护措施可行。《报告表》基本符合有关技术规范要求，可作为本项目生态环境管理依据。

（二）环境影响评估结论

项目已在丘北县发展和改革局备案，备案项目代码：2204-*-04-01-*。项目符合《产业结构调整指导目录（2019年本）》、《 (略) 主体功能区规划》、《 (略) 生态功能区划》、《 (略) 人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》、《文山州“三线一单”生态环境分区管控实施方案》、《 (略) 长江经济带发展负面清单指南实施细则（试行）》、《国家能源局关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》、《 (略) 能源局关于进一步支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的通知》、《 (略) 能源局关 (略) 太阳能光伏开发利用的指导意见》、《 (略) 发展和改革委员会 (略) 能源局关 (略) 在适宜地区适度开发利用新能源规划及配套文件的通知》（云能源水电〔2020〕153号）、《国家林业局关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》（林资发〔2015〕153号）、《 (略) 林业厅关于规范光伏电站建设使用林地的通知》（云林林政〔2016〕17号）、《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ1113-2020）、《 (略) 总体规划》。

项目的建设和营运将对当地环境产生一定的不利影响，只要建设单位严格落实《报告书》及本评估报告中提出的环境保护对策措施意见、建议，项目建设产生的负面影响可以得到控制，从辐射安全和环境保护角度分析，项目建设可行。