根据《中华人民共和国审计法》的规定，庆元县审计局对县2021年度财政预算执行和决算（草案）情况进行了审计，并对有关重要事项进行了必要的延伸。

一、基本情况

（一）一般公共预算收支及财力平衡情况

庆元县2021年度一般公共预算收入53593 万元,同比增加1062万元,增长2.02%,完成年度预算的92.75%。庆元县2021年度一般公共预算支出*万元,同比减少5577万元,降低1.43%,完成年度预算的115.34%。

庆元县2021年度一般公共预算收入53593万元、返还性收入4650万元、一般性转移支付收入201,111万元、专项转移支付收入53729万元、债务转贷收入56000万元, 调入预算稳定调节基金9233万元，调入资金4726万元，收入合计*万元；上年结余23204万元,可用资金合计*万元；2021年度公共预算支出*万元、上解上级支出14335万元，支出合计*万元；援助其他地区支出820万元，年终结余(结转下年的支出)5853万元。

（二）政府性基金预算收支及平衡情况

庆元县2021年度政府性基金收入31119万元、上级补助收入1762万元,债务转贷收入50000万元，调入资金2165万元，基金预算收入合计85046万元；上年结余2813万元,可用资金合计87859万元；2021年度基金预算支出85282万元；上解上级支出2万元，调出资金1652万元,年终结余923万元。

（三）社会保险基金预算收支情况

庆元县2021年社会保险基金预算收入78167万元，完成年度预算70166万元的111.40%，比上年降低27.11%；社会保险基金预算支出68008万元，完成年度预算66955万元的101.57%，比上年降低39.76%。本年收支结余10159万元，年末滚存结余42691万元。

（四）国有资本经营预算收支决算情况 庆元县2021年国有资本经营预算收入74万元，完成年度预算收入88万元的84.09%，上级补助收入6万元，上年结余3万元；国有资本经营预算支出2万元，完成年度调整预算支出9万元的22.22%，调出资金74万元，年终结余7万元。 （五）其他资金收支情况

2021年初庆元县非税收入财政专户资金余额15199万元，本年收入2080万元；本年支出1298万元（其中教育收费拨付事业收入专户1287万元）；专户年末余额15981万元。

二、审计发现的主要问题

（一）预算编制中存在的问题

1.代编预算规模偏大。

2.政府投资预算准确性有待加强。

（二）预算收支管理中存在的问题

1.非税收入应缴未缴国库。

2.县会计核算中心教育分中心利息收入未及时上缴国库。

3.未及时收缴水资源费。

4.82个预算项目执行率低于30%。

5.政府投资项目代建领域管理办法缺失，存在权责不明确、零支付代建费用的问题。

6.部分专项资金划转至预算单位实有资金账户。

（三）楼堂馆所项目中存在未制定办公用房租金标准和管理制度的问题

1.未制定党政机关办公用房租金标准。

2.未按规定建立办公用房管理制度。

（四）项目系统库存在信息化建设不健全的问题

1.未建立项目退出机制。2.部分入库项目要素填报不规范。3.项目库中129个项目重复记录。

（五）政府综合财务报告编制中存在的问题

1.少计长期股权投资。

2.少计公路资产净值。

3.慈善总会未编制2020年政府部门财务报告。

（六）国有企业改革和国有资产管理落实不到位

1.未出台行政事业单位国有资产管理制度。

2.国有资本经营收益收缴比例未按规定提高。

3.5个企业非正常经营或无实质性业务发生。

（七）政府单一来源采购中存在的问题

1.应急管理局防汛应急物资采购项目未编制政府采购预算。

2.政府购买服务项目绩效管理不完善。

3.融媒体中心报刊投递服务项目先履约后走采购程序。

4.政府购买服务合同未按规定进行公告。

三、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题，庆元县审计局依法出具了审计报告，提出了整改意见和建议,相关单位积极进行了整改。

庆元县审计局

2023年1月30日

根据《中华人民共和国审计法》的规定，庆元县审计局对县2021年度财政预算执行和决算（草案）情况进行了审计，并对有关重要事项进行了必要的延伸。

一、基本情况

（一）一般公共预算收支及财力平衡情况

庆元县2021年度一般公共预算收入53593 万元,同比增加1062万元,增长2.02%,完成年度预算的92.75%。庆元县2021年度一般公共预算支出*万元,同比减少5577万元,降低1.43%,完成年度预算的115.34%。

庆元县2021年度一般公共预算收入53593万元、返还性收入4650万元、一般性转移支付收入201,111万元、专项转移支付收入53729万元、债务转贷收入56000万元, 调入预算稳定调节基金9233万元，调入资金4726万元，收入合计*万元；上年结余23204万元,可用资金合计*万元；2021年度公共预算支出*万元、上解上级支出14335万元，支出合计*万元；援助其他地区支出820万元，年终结余(结转下年的支出)5853万元。

（二）政府性基金预算收支及平衡情况

庆元县2021年度政府性基金收入31119万元、上级补助收入1762万元,债务转贷收入50000万元，调入资金2165万元，基金预算收入合计85046万元；上年结余2813万元,可用资金合计87859万元；2021年度基金预算支出85282万元；上解上级支出2万元，调出资金1652万元,年终结余923万元。

（三）社会保险基金预算收支情况

庆元县2021年社会保险基金预算收入78167万元，完成年度预算70166万元的111.40%，比上年降低27.11%；社会保险基金预算支出68008万元，完成年度预算66955万元的101.57%，比上年降低39.76%。本年收支结余10159万元，年末滚存结余42691万元。

（四）国有资本经营预算收支决算情况 庆元县2021年国有资本经营预算收入74万元，完成年度预算收入88万元的84.09%，上级补助收入6万元，上年结余3万元；国有资本经营预算支出2万元，完成年度调整预算支出9万元的22.22%，调出资金74万元，年终结余7万元。 （五）其他资金收支情况

2021年初庆元县非税收入财政专户资金余额15199万元，本年收入2080万元；本年支出1298万元（其中教育收费拨付事业收入专户1287万元）；专户年末余额15981万元。

二、审计发现的主要问题

（一）预算编制中存在的问题

1.代编预算规模偏大。

2.政府投资预算准确性有待加强。

（二）预算收支管理中存在的问题

1.非税收入应缴未缴国库。

2.县会计核算中心教育分中心利息收入未及时上缴国库。

3.未及时收缴水资源费。

4.82个预算项目执行率低于30%。

5.政府投资项目代建领域管理办法缺失，存在权责不明确、零支付代建费用的问题。

6.部分专项资金划转至预算单位实有资金账户。

（三）楼堂馆所项目中存在未制定办公用房租金标准和管理制度的问题

1.未制定党政机关办公用房租金标准。

2.未按规定建立办公用房管理制度。

（四）项目系统库存在信息化建设不健全的问题

1.未建立项目退出机制。2.部分入库项目要素填报不规范。3.项目库中129个项目重复记录。

（五）政府综合财务报告编制中存在的问题

1.少计长期股权投资。

2.少计公路资产净值。

3.慈善总会未编制2020年政府部门财务报告。

（六）国有企业改革和国有资产管理落实不到位

1.未出台行政事业单位国有资产管理制度。

2.国有资本经营收益收缴比例未按规定提高。

3.5个企业非正常经营或无实质性业务发生。

（七）政府单一来源采购中存在的问题

1.应急管理局防汛应急物资采购项目未编制政府采购预算。

2.政府购买服务项目绩效管理不完善。

3.融媒体中心报刊投递服务项目先履约后走采购程序。

4.政府购买服务合同未按规定进行公告。

三、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题，庆元县审计局依法出具了审计报告，提出了整改意见和建议,相关单位积极进行了整改。

庆元县审计局

2023年1月30日