盘龙区科工信局2022年度法治政府建设

工作情况报告

根据《 (略) 盘龙区委全面依法治区委员会办公室关于切实做好法治政府建设年度报告有关工作的通知》要求，现将我局2022年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用方面

一是深入推进简政放权工作，对照梳理权责清单工作要求，区科工信局对现有权责清单事项进行了进一步梳理，及时完善调整部门权责清单，严格规范行政行为。二是持续精简外国人来华工作许可审批事项行政许可事项，通过网上申报结合上门查验收取送达、快递送达等措施，实现四级网办深度全程网办。三是认真做好外国人来华工作许可工作管理与服务，2022年服务来电、来访咨询共6821次，受理外国人来华工作申请、注销、变更450项，许可办结179件，现场走访35次。四是持续优化营商环境，牵头组织做好“创新创业活跃度”指标相关工作。

二、健全完善依法行政制度体系，为高质量发展提供制度支撑

严格执行规范性文件制定和备案程序，加强规范性文件审查工作，及时将已废止规范性文件上报相关部门。研究制定了《盘龙区科学技术和信息化局公章使用管理制度（试行）》、《盘龙区科学技术和信息化局会议制度（试行）》等制度文件，进一步完善局内制度建设。

三、健全行政决策制度体系，持续提升公信力和执行力方面

一是依法开展重大事项决策。对工作中的重要事项，坚持决策前进行合法性论证，不断提高依法决策能力，严格依法依程序办事，做到公平、公正、公开。自觉坚持“三重一大”事项集体研究、集体决定、末位表态制度，严格遵守各项纪律规定。坚持民主集中制，充分发扬党内民主，遵循事前准备、提前通知、充分讨论、集体表决、作出决策、会议记录、公开公示的基本程序进行决策，确保科信局决策的科学化、民主化。每笔财务支出均按照议事规则和《财务管理办法》审批。严格执行主要领导不直接分管人事、财务、工程招投标的规定，工程招投标和物资采购严格按照相关法律规定执行。二是运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。在推进各项工作时，坚持法治思维，践行法治理念，以法治的理念为导向，运用法律原则、法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，始终恪守国家法律法规底线，严格依法、依规、依纪办事。聘请法律顾问提供合同审查、行政咨询等法律服务，对重要事项出具法律意见书，保证了决策的合法性。三是依法行政工作。坚持以预防为主，标本兼治，以思想教育和制度建设为重点，确保预防、教育、监督在前，切实增强领导干部落实党风廉政建设责任制紧迫感，并从思想上牢固树立拒腐防变、廉洁从政意识。深入开展警示教育，提醒、提示教育，党风廉政教育等活动，使预防职务犯罪工作形成了健全有效的工作机制，在创新上有了新的发展和成效，促进了局内党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入，全局干部职工无参加黄、赌、毒和邪教活动，无违规违纪违法行为。

四、健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法方面

一是强化行政执法和执法监督信息化建设，加强行政执法保障。认真贯彻落实年度法治政府建设工作任务，发挥纽带桥梁作用，配合区属有关部门牵头开展规范和改进行政审批措施有关工作，认真做好技术保障和支撑。积极配合做好舆情应对，在区政务信息公开领导小组、区委网络与信息安全领导小组的正确领导下，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、国家《互联网信息服务管理办法》以及《关于全面推进全区政务公开工作的实施意见》《 (略) 盘龙区政务公众信息服务网暨盘龙区政府信息公开门户网管理办法》《盘龙区政府信息公开保密审查制度》《盘龙区政务公众信息服务网暨盘龙区政府信息公开门户网管理维护考核办法（试行）》《 (略) 盘龙区政府信息公开监督检查制度（试行）》《 (略) 盘龙区政府信息公开举报制度（试行）》《 (略) 盘龙区政府信息公开工作责任追究制度（试行）》等有关办法和制度执行、开展和监督网站运维工作。二是严格与运维方签订保密协议，要求网站运维方在后台服务端从技术上采取关键字过滤、错字别字查找、敏感词汇预警等多种措施确保上网信息的时效性、准确性、权威性。对领导信箱、我为政府网站找错等互动栏目的投诉、意见、建议，督促责任部门及时在线回复并提供技术支持。按照区政务公开领导小组的工作要求，做好了网站平台建设，有效支撑各职能部门开展在线服务，建立网上信息接收、处理、反馈机制，确定专人负责网上办事、网上信访等事项的处理，确保每个工作日登录在线服务后台，按相关规定在网上及时进行回复和办理。三是强化网站平台建设，为区属各单位做好了信息发布和管理的支撑工作，认真落实舆情处置工作要求。

五、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

一是结合职能职责，积极完善通信领域应急保障工作制度，协调移动、电信、联通制定应急通信保障预案。二是做好疫情防控信息化和应急通信保障工作。协调中国移动紧急开通1条10M互联网专线及云视讯业务，用于盘龙区行政中心相关会议 (略) 卫健系统视频会议系统，保障区行政中心相关会议室疫情防控视频会议正常召开。认真做好核酸采样点位通信保障。组织中国电信、中国移动、中国联通三大运营商认真做好各核酸采样点位通信保障工作，通过后台对各核酸采样点位进行监测，安排通信保障人员到核酸采样现场进行保障，协调安排应急通信保障车对重点核酸采样区域进行通信保障，共计投入疫情通讯保障人员27人，应急通信保障车2辆。

六、健全社会矛盾纠纷预防调处化解体系，不断促进社会公平正义

安排专人负责局内行政复议材料上报工作，并聘请专业法律顾问合同审查、行政咨询等法律服务，对重要事项出具法律意见书，保证决策的合法性。

七、健全行政权力制约监督体系，促进行政权力规范透明运行

一是健全行政权力运行制约和监督机制，自觉接受监督。自觉接受人大及其常委会、政协的监督，积极开展人大建议、政协提案办理工作，通过对建议、提案办理提高了依法执政、行政的能力。二是全面推进政务公开工作。根据区科工信局组织机构和工作实际情况，全局政务公开工作由局综合科（办公室）牵头开展全局网站信息发布、组织法律宣传活动、受理依申请公开等工作；区政府门户网站运维管理由信息化管理科负责。全年依规定将科技项目扶持信息、预决算及项目绩效、人事任免信息、有关政策法规等进行了公开。

八、健全法治政府建设科技保障体系，加快建设数字法治政府

一是认真推进盘龙区区块链大数据共享交换平台工作，进一步优化完善平台使用功能。二是做好区电子政务外网运维工作。定期开展中心机房日检、周检、季度巡检工作，严格落实区行政中心机房安全管理工作，确保盘龙区电子政务协同办公应用系统和全区视频会议系统等软硬件设施运转正常，认真开展日巡检、周巡检、月度巡检、季度及重大节假日巡检、年度综合检查和病毒库升级工作。三是做好网站安全监测和日常运维管理工作，网站共计发稿5298条。2022年，开展网站页面运维49次、重大节庆运维保障和专题设置8次、网站巡检整改52期，以及严重错别字修改、错链修改等工作，确保区政府门户网站运行稳定、安全可靠。

九、加强党的领导，完善法治政府建设保障机制

一是认真开展普法学新时代中国特色社会主义思想、重要讲话、指示批示精神和总书记考察云南重要讲话精神，特别是全面依法治国新理念新思想新战略，对报告中的新理论、新观点、新论断，深刻领会其精神实质和丰富内涵。加强干部队*思想教育，提升干部法治意识，全面推进依法行政工作落实。大力宣传贯彻国家、党内、行政执法法律法规，引导干部职工增强法治意识，严守政治纪律和政治规矩，自觉远离违纪违法红线。二是创新学，严格依法行政。坚持利用书籍、报刊、网络、微信、“法宣在线”、“学台等途径坚持对法律知识的学习。利用各种会议和与干部职工交心谈心机会，切实做好法治宣传教育工作，使广大干部职工深刻领会民主法治思想的精髓，全面准确地理解依法治国基本方略的精神实质，增强了学法守法用法和依法行政、依法办事的意识和自觉性，严格遵守宪法和各种法律法规，注重用法律规范自己的言行。三是组织“12·4”宪法宣传周等主题宣传活动，采取集中学与自学相结合、学习法治理论与学习法律条文相结合、领导干部法治讲座、参加网络在线学习等方式，组织全体干部职工认真学习《中华人民共和国宪法》《公务员法》《公务员依法行政读本》《信访条例》等公共法规和部门法律法规。

盘龙区科学技术和工业信息化局

2023年1月30日

盘龙区科工信局2022年度法治政府建设

工作情况报告

根据《 (略) 盘龙区委全面依法治区委员会办公室关于切实做好法治政府建设年度报告有关工作的通知》要求，现将我局2022年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用方面

一是深入推进简政放权工作，对照梳理权责清单工作要求，区科工信局对现有权责清单事项进行了进一步梳理，及时完善调整部门权责清单，严格规范行政行为。二是持续精简外国人来华工作许可审批事项行政许可事项，通过网上申报结合上门查验收取送达、快递送达等措施，实现四级网办深度全程网办。三是认真做好外国人来华工作许可工作管理与服务，2022年服务来电、来访咨询共6821次，受理外国人来华工作申请、注销、变更450项，许可办结179件，现场走访35次。四是持续优化营商环境，牵头组织做好“创新创业活跃度”指标相关工作。

二、健全完善依法行政制度体系，为高质量发展提供制度支撑

严格执行规范性文件制定和备案程序，加强规范性文件审查工作，及时将已废止规范性文件上报相关部门。研究制定了《盘龙区科学技术和信息化局公章使用管理制度（试行）》、《盘龙区科学技术和信息化局会议制度（试行）》等制度文件，进一步完善局内制度建设。

三、健全行政决策制度体系，持续提升公信力和执行力方面

一是依法开展重大事项决策。对工作中的重要事项，坚持决策前进行合法性论证，不断提高依法决策能力，严格依法依程序办事，做到公平、公正、公开。自觉坚持“三重一大”事项集体研究、集体决定、末位表态制度，严格遵守各项纪律规定。坚持民主集中制，充分发扬党内民主，遵循事前准备、提前通知、充分讨论、集体表决、作出决策、会议记录、公开公示的基本程序进行决策，确保科信局决策的科学化、民主化。每笔财务支出均按照议事规则和《财务管理办法》审批。严格执行主要领导不直接分管人事、财务、工程招投标的规定，工程招投标和物资采购严格按照相关法律规定执行。二是运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。在推进各项工作时，坚持法治思维，践行法治理念，以法治的理念为导向，运用法律原则、法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，始终恪守国家法律法规底线，严格依法、依规、依纪办事。聘请法律顾问提供合同审查、行政咨询等法律服务，对重要事项出具法律意见书，保证了决策的合法性。三是依法行政工作。坚持以预防为主，标本兼治，以思想教育和制度建设为重点，确保预防、教育、监督在前，切实增强领导干部落实党风廉政建设责任制紧迫感，并从思想上牢固树立拒腐防变、廉洁从政意识。深入开展警示教育，提醒、提示教育，党风廉政教育等活动，使预防职务犯罪工作形成了健全有效的工作机制，在创新上有了新的发展和成效，促进了局内党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入，全局干部职工无参加黄、赌、毒和邪教活动，无违规违纪违法行为。

四、健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法方面

一是强化行政执法和执法监督信息化建设，加强行政执法保障。认真贯彻落实年度法治政府建设工作任务，发挥纽带桥梁作用，配合区属有关部门牵头开展规范和改进行政审批措施有关工作，认真做好技术保障和支撑。积极配合做好舆情应对，在区政务信息公开领导小组、区委网络与信息安全领导小组的正确领导下，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、国家《互联网信息服务管理办法》以及《关于全面推进全区政务公开工作的实施意见》《 (略) 盘龙区政务公众信息服务网暨盘龙区政府信息公开门户网管理办法》《盘龙区政府信息公开保密审查制度》《盘龙区政务公众信息服务网暨盘龙区政府信息公开门户网管理维护考核办法（试行）》《 (略) 盘龙区政府信息公开监督检查制度（试行）》《 (略) 盘龙区政府信息公开举报制度（试行）》《 (略) 盘龙区政府信息公开工作责任追究制度（试行）》等有关办法和制度执行、开展和监督网站运维工作。二是严格与运维方签订保密协议，要求网站运维方在后台服务端从技术上采取关键字过滤、错字别字查找、敏感词汇预警等多种措施确保上网信息的时效性、准确性、权威性。对领导信箱、我为政府网站找错等互动栏目的投诉、意见、建议，督促责任部门及时在线回复并提供技术支持。按照区政务公开领导小组的工作要求，做好了网站平台建设，有效支撑各职能部门开展在线服务，建立网上信息接收、处理、反馈机制，确定专人负责网上办事、网上信访等事项的处理，确保每个工作日登录在线服务后台，按相关规定在网上及时进行回复和办理。三是强化网站平台建设，为区属各单位做好了信息发布和管理的支撑工作，认真落实舆情处置工作要求。

五、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

一是结合职能职责，积极完善通信领域应急保障工作制度，协调移动、电信、联通制定应急通信保障预案。二是做好疫情防控信息化和应急通信保障工作。协调中国移动紧急开通1条10M互联网专线及云视讯业务，用于盘龙区行政中心相关会议 (略) 卫健系统视频会议系统，保障区行政中心相关会议室疫情防控视频会议正常召开。认真做好核酸采样点位通信保障。组织中国电信、中国移动、中国联通三大运营商认真做好各核酸采样点位通信保障工作，通过后台对各核酸采样点位进行监测，安排通信保障人员到核酸采样现场进行保障，协调安排应急通信保障车对重点核酸采样区域进行通信保障，共计投入疫情通讯保障人员27人，应急通信保障车2辆。

六、健全社会矛盾纠纷预防调处化解体系，不断促进社会公平正义

安排专人负责局内行政复议材料上报工作，并聘请专业法律顾问合同审查、行政咨询等法律服务，对重要事项出具法律意见书，保证决策的合法性。

七、健全行政权力制约监督体系，促进行政权力规范透明运行

一是健全行政权力运行制约和监督机制，自觉接受监督。自觉接受人大及其常委会、政协的监督，积极开展人大建议、政协提案办理工作，通过对建议、提案办理提高了依法执政、行政的能力。二是全面推进政务公开工作。根据区科工信局组织机构和工作实际情况，全局政务公开工作由局综合科（办公室）牵头开展全局网站信息发布、组织法律宣传活动、受理依申请公开等工作；区政府门户网站运维管理由信息化管理科负责。全年依规定将科技项目扶持信息、预决算及项目绩效、人事任免信息、有关政策法规等进行了公开。

八、健全法治政府建设科技保障体系，加快建设数字法治政府

一是认真推进盘龙区区块链大数据共享交换平台工作，进一步优化完善平台使用功能。二是做好区电子政务外网运维工作。定期开展中心机房日检、周检、季度巡检工作，严格落实区行政中心机房安全管理工作，确保盘龙区电子政务协同办公应用系统和全区视频会议系统等软硬件设施运转正常，认真开展日巡检、周巡检、月度巡检、季度及重大节假日巡检、年度综合检查和病毒库升级工作。三是做好网站安全监测和日常运维管理工作，网站共计发稿5298条。2022年，开展网站页面运维49次、重大节庆运维保障和专题设置8次、网站巡检整改52期，以及严重错别字修改、错链修改等工作，确保区政府门户网站运行稳定、安全可靠。

九、加强党的领导，完善法治政府建设保障机制

一是认真开展普法学新时代中国特色社会主义思想、重要讲话、指示批示精神和总书记考察云南重要讲话精神，特别是全面依法治国新理念新思想新战略，对报告中的新理论、新观点、新论断，深刻领会其精神实质和丰富内涵。加强干部队*思想教育，提升干部法治意识，全面推进依法行政工作落实。大力宣传贯彻国家、党内、行政执法法律法规，引导干部职工增强法治意识，严守政治纪律和政治规矩，自觉远离违纪违法红线。二是创新学，严格依法行政。坚持利用书籍、报刊、网络、微信、“法宣在线”、“学台等途径坚持对法律知识的学习。利用各种会议和与干部职工交心谈心机会，切实做好法治宣传教育工作，使广大干部职工深刻领会民主法治思想的精髓，全面准确地理解依法治国基本方略的精神实质，增强了学法守法用法和依法行政、依法办事的意识和自觉性，严格遵守宪法和各种法律法规，注重用法律规范自己的言行。三是组织“12·4”宪法宣传周等主题宣传活动，采取集中学与自学相结合、学习法治理论与学习法律条文相结合、领导干部法治讲座、参加网络在线学习等方式，组织全体干部职工认真学习《中华人民共和国宪法》《公务员法》《公务员依法行政读本》《信访条例》等公共法规和部门法律法规。

盘龙区科学技术和工业信息化局

2023年1月30日