沧州市发展和改革委员会关于沧州市公安局“情指勤舆”一体化实战化中心项目建设方案的批复

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沧州市发展和改革委员会关于沧州市公安局“情指勤舆”一体化实战化中心项目建设方案的批复

沧州市发展和改革委员会关于沧州市公安局“情指勤舆”一体化实战化中心项目建设方案的批复

(略) :

你单位《关 (略) 公安局“情指勤舆”一体化实战化中心项目进行审批的请示》(沧数产请字〔2022〕12号)收悉,根据三骐 (略) 对该项目建设方案的审查意见(三骐评字〔2023〕603号),现批复如下:

一、原则同意北京航天世 (略) 根据该项目建设方案审查意见修改后的《 (略) 公安局“情指勤舆”一体化实战化中心项目建设方案》。

二、建设地点:项 (略) 公安局东配楼三楼,西侧为御河街,东侧为迎宾南大街,南侧为御河路,北侧为居民区。

三、主要建设规模及建设内容:主要包括“情指勤舆”一体化实战平台建设、“情指勤舆”一体化实战中心建设、控制室工程建设。

(一)“情指勤舆”一体化实战平台建设:包括“指挥一张图、管控一张网、情报一体化和共享一底座”4个方面、12大项功能需求。具体为:

1.指挥一张图:云指令系统;可视化指挥调度系统;警情智能分析研判系统;勤务管理系统。

2.管控“一张网”:全域布控处置系统;重点人员管控系统。

3.情报“一体化”:线索研判盯办系统;情报挖掘分析系统。

4.共享“一底座”:“情指勤舆”大数据资源中心;态势感知系统;移动应用APP;统一工作门户;统一管理服务;基础支撑服务。

(二)“情指勤舆”一体化实战中心建设: (略) 公安局“情指勤舆”一体化实 (略) 公安局东配楼三楼,大厅划分为查缉布控、风险处置、专班运行、指挥调度、督导运维、警务支援6大功能区,设置87个工作席位。主要建设内容包括:一体化实战中心LED大屏幕建设、音视频系统建设、坐席管理系统建设、交互式系统建设、大厅综合布线系统建设、终端及配套网络设施。

1.一体化实战中心LED大屏幕建设:

一体化实战中心位于东配楼三楼,在大厅正面搭建一个68.04平米的LED全彩屏,用于视频图像系统和信息系统的呈现,满足指挥调度、视频巡控、指挥、监视等显示需求,实现一体化实战中心的LED单元图像显示控制,坐席信号传输与管理控制,设备的集中可视化管控。

2.音视频系统建设:

部署音频控制及处理设备、*音设备、扩音设备及周边设备组成音频及扩声系统,满足一体化实战中心扩声和各种语音的音频切换处理需求;部署会议系统、会议音响等音频,以实现对接入一体化实战中心的通信资源进行统一通信调度;部署高清采集终端、视频处理系统等,满足对一体化实战中心、控制室等地调度、指挥的功能。

3.坐席管理系统建设:

通过部署多媒体显控综合业务管理系统,实现对信号节点和设备节点的统一接入、统一管理、统一控制。平台支持跨区域集群部署以及多用户异地互控,实现高效的协同指挥和控制。平台集成视频点播、录像存储、屏幕管理、音频管理、中控管理、设备管理、用户权限管理、视频转码管理、智能可视化控制等多项功能。部署电子桌牌,实现自定义模拟会场排位,显示参会人姓名、职位、单位、会议名称、单位名称。

4.交互式系统:

部署交互式系统平台、一体化交互式系统终端、交互式PC端软件,通过网络一键入会等功能,营造面对面式的会议交流体验,支持全网各类终端之间双流共享;支持不同协议,不同能力终端加入同一会议。

5.终端及配套网络设施:

部署研判终端、指挥调度终端和超高清服务终端;公安内网、视频专网、互联网、政务外网网络设备部署。

6.大厅综合布线系统:

根据一体化实战中心业务需求配置政务外网、视频专网、互联网和内部组网所需的交换机设备;根据设备连接配置所需的机柜、网线、光纤、信号线以及线材。

(三)控制室环境改造工程:主要包括控制室规划、控制室照明、动环系统、门禁系统、监控系统、气体灭火系统、精密空调、UPS、机柜等建设内容。

四、信息资源共享开放:由于业务系统涉及公安指挥情报核心业务,数据敏感,且数据运行于公安网环境,无法对外部单位进行共享。

五、网络安全保障措施:安全系统建设遵循“统一规划、分级防护、纵深防御、集中管理”设计原则。

安全管理防护体系的设计,结合定级系统自身的特点,并结合行业安全监管要求及相关标准,综合考虑各类措施来达到基本要求提出的安全保护能力。

信息安全管理体系是组织在整体或特定范围内建立的信息安全方针和目标,以及完成这些目标所用的方法和体系。

以等保安全管理基本要求为基础,结合ISO*的体系的PDCA过程和ISO27002的14个控制域规范,同时兼顾监管部门的相关安全规范,整合企业自身的IT服务管理体系和安全技术防护体系,通过体系规范化、管理流程化、测量指标化、操作工具化的手段来确保体系设计的落地。

六、总投资及资金来源:总投资概算1904.5万元,其中硬件设备购置费919.24万元,软件设备购置费625.8万元,系统集成费123.60万元,其它费用203.36万元,基本预备费32.50万元。资金来源:市财政。

????七、招投标核准事宜以《 (略) 建设项目招标方案和不招标申请核准表》为准。

请抓紧完善前期手续,未经批复不得擅自提高标准、扩大建设规模、增加建设内容和突破总概算。

附件:1.工程概算表

2. (略) 建设项目招标方案和不招标申请核准表

(略) 发展和改革委员会

??????????????????????????????????????????????????????**日




附件:1

总投资概算表

项目名称: (略) 公安局“情指勤舆”一体化实战化中心项目

序号

费用名称

投资金额

投资占比

说明

总计:

1,904.50

硬件设备购置费

919.24

48.27%

1

显示设备部分

275.93

14.49%

2

音频系统部分

33.25

1.74%

3

视频系统部分

171.18

8.99%

4

电子桌牌

6.03

0.32%

5

交互式系统

61.90

3.25%

6

终端设备

60.00

3.15%

7

控制室改造

76.83

4.03%

8

视频调度终端

3.50

0.18%

9

综合布线系统

18.75

0.98%

10

计算机网络系统

71.69

3.76%

11

坐席系统

140.18

7.36%

软件设备购置费

625.80

32.86%

1

指挥一张图

184.20

9.67%

2

管控一张网

48.00

2.52%

3

情报一体化

46.80

2.46%

4

共享一底座

346.80

18.21%

系统集成费

123.60

6.49%

【一+二】*8%

工程建设其他费用

203.36

10.68%

1

建设单位管理费

30.00

1.58%

按照《基本建设项目建设成本管理规定》(财建[2016]504号)计取

2

工程监理费

44.50

2.34%

参考国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知(发改价格【2007】670号)计取

3

设计费

57.00

2.99%

参考《工程勘察设计收费管理规定》(计价格〔2002〕10号)计取。(包含前期工作咨询费)

4

招投标费

9.86

0.52%

参考《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格【2002】1980号,按市场价格计取。

5

信息安全风险评估费(包含等保测评)

32.00

1.68%

参考《关于加强国家电子政务工程项目信息安全风险评估工作的通知》(发改高技【2008】2071号),按照应用系统的5%计取。

6

软件测试费

30.00

1.58%

项目预备费

32.50

1.71%

(一+二+三+四)×2%

附件:2


(略) 建设项目招标方案和不招标申请核准表

项目名称

(略) 公安局“情指勤舆”一体化实战化中心项目

建设单位

(略)

建设内容

“情指勤舆”一体化实战平台、“情指勤舆”一体化实战中心、控制室工程建设

项目法人及电话

韩冰

0317-*

总投资额

1904.5万元

资金来源及构成

财政筹措

是否含有或拟申请国有投资或国家融资

招标范围

招标组织形式

招标方式

不采用招标方式

全部招标

部分招标

委托招标

自行招标

公开招标

邀请招标

勘察

设计

核准

建筑工程

安装工程

核准

核准

核准

监理

核准

设备

核准

核准

核准

重要材料

其他

核准

招标(资格预审)公告发布媒介

(略) 政府采购网, (略) 招标投标公共服务平台

核准意见:
(略) :
????经审查,原则同意你单位呈报的拟招标方案。按照《招投标法》的规定,你单位在招标时,务必遵守以下规定:
????1.本项目安装工程、设备招标范围为全部招标,招标组织形式为委托招标,招标方式为公开招标;设计、监理、其他内容不采用招标方式。
????2.你单位应委托具备与本项目规模和复杂程度相应资质的招标代理机构办理招标事宜,并将委托代理协议、招标文件(发售前)报行政监督部门。
????3.招标公告在“ (略) 招标投标公共服务平台”上发布,可同时在其他合法指定媒体发布,但内容必须一致。
????4.根据《 (略) 评标专家和评标专家库管理办法》的规定,本项目所聘用的评标 (略) 统一评标专家库中随机抽取。开标时提前2天通知监督部门,依法接受监督;在确定中标人之日起15日内,向行政监督部门提交招投标情况书面备案资料。
????5.望你单位和所委托的招标代理机构,严格按照本方案的核准内容和《招投标法》的有关规定进行招投标活动,如需变动,应报请原核准部门重新核准。

6.涉及政府采购的,按照政府采购法律法规规定执行。

(略) 发展和改革委员会
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????**日
????项目代码:2301-*-89-04-*

沧州市发展和改革委员会关于沧州市公安局“情指勤舆”一体化实战化中心项目建设方案的批复

(略) :

你单位《关 (略) 公安局“情指勤舆”一体化实战化中心项目进行审批的请示》(沧数产请字〔2022〕12号)收悉,根据三骐 (略) 对该项目建设方案的审查意见(三骐评字〔2023〕603号),现批复如下:

一、原则同意北京航天世 (略) 根据该项目建设方案审查意见修改后的《 (略) 公安局“情指勤舆”一体化实战化中心项目建设方案》。

二、建设地点:项 (略) 公安局东配楼三楼,西侧为御河街,东侧为迎宾南大街,南侧为御河路,北侧为居民区。

三、主要建设规模及建设内容:主要包括“情指勤舆”一体化实战平台建设、“情指勤舆”一体化实战中心建设、控制室工程建设。

(一)“情指勤舆”一体化实战平台建设:包括“指挥一张图、管控一张网、情报一体化和共享一底座”4个方面、12大项功能需求。具体为:

1.指挥一张图:云指令系统;可视化指挥调度系统;警情智能分析研判系统;勤务管理系统。

2.管控“一张网”:全域布控处置系统;重点人员管控系统。

3.情报“一体化”:线索研判盯办系统;情报挖掘分析系统。

4.共享“一底座”:“情指勤舆”大数据资源中心;态势感知系统;移动应用APP;统一工作门户;统一管理服务;基础支撑服务。

(二)“情指勤舆”一体化实战中心建设: (略) 公安局“情指勤舆”一体化实 (略) 公安局东配楼三楼,大厅划分为查缉布控、风险处置、专班运行、指挥调度、督导运维、警务支援6大功能区,设置87个工作席位。主要建设内容包括:一体化实战中心LED大屏幕建设、音视频系统建设、坐席管理系统建设、交互式系统建设、大厅综合布线系统建设、终端及配套网络设施。

1.一体化实战中心LED大屏幕建设:

一体化实战中心位于东配楼三楼,在大厅正面搭建一个68.04平米的LED全彩屏,用于视频图像系统和信息系统的呈现,满足指挥调度、视频巡控、指挥、监视等显示需求,实现一体化实战中心的LED单元图像显示控制,坐席信号传输与管理控制,设备的集中可视化管控。

2.音视频系统建设:

部署音频控制及处理设备、*音设备、扩音设备及周边设备组成音频及扩声系统,满足一体化实战中心扩声和各种语音的音频切换处理需求;部署会议系统、会议音响等音频,以实现对接入一体化实战中心的通信资源进行统一通信调度;部署高清采集终端、视频处理系统等,满足对一体化实战中心、控制室等地调度、指挥的功能。

3.坐席管理系统建设:

通过部署多媒体显控综合业务管理系统,实现对信号节点和设备节点的统一接入、统一管理、统一控制。平台支持跨区域集群部署以及多用户异地互控,实现高效的协同指挥和控制。平台集成视频点播、录像存储、屏幕管理、音频管理、中控管理、设备管理、用户权限管理、视频转码管理、智能可视化控制等多项功能。部署电子桌牌,实现自定义模拟会场排位,显示参会人姓名、职位、单位、会议名称、单位名称。

4.交互式系统:

部署交互式系统平台、一体化交互式系统终端、交互式PC端软件,通过网络一键入会等功能,营造面对面式的会议交流体验,支持全网各类终端之间双流共享;支持不同协议,不同能力终端加入同一会议。

5.终端及配套网络设施:

部署研判终端、指挥调度终端和超高清服务终端;公安内网、视频专网、互联网、政务外网网络设备部署。

6.大厅综合布线系统:

根据一体化实战中心业务需求配置政务外网、视频专网、互联网和内部组网所需的交换机设备;根据设备连接配置所需的机柜、网线、光纤、信号线以及线材。

(三)控制室环境改造工程:主要包括控制室规划、控制室照明、动环系统、门禁系统、监控系统、气体灭火系统、精密空调、UPS、机柜等建设内容。

四、信息资源共享开放:由于业务系统涉及公安指挥情报核心业务,数据敏感,且数据运行于公安网环境,无法对外部单位进行共享。

五、网络安全保障措施:安全系统建设遵循“统一规划、分级防护、纵深防御、集中管理”设计原则。

安全管理防护体系的设计,结合定级系统自身的特点,并结合行业安全监管要求及相关标准,综合考虑各类措施来达到基本要求提出的安全保护能力。

信息安全管理体系是组织在整体或特定范围内建立的信息安全方针和目标,以及完成这些目标所用的方法和体系。

以等保安全管理基本要求为基础,结合ISO*的体系的PDCA过程和ISO27002的14个控制域规范,同时兼顾监管部门的相关安全规范,整合企业自身的IT服务管理体系和安全技术防护体系,通过体系规范化、管理流程化、测量指标化、操作工具化的手段来确保体系设计的落地。

六、总投资及资金来源:总投资概算1904.5万元,其中硬件设备购置费919.24万元,软件设备购置费625.8万元,系统集成费123.60万元,其它费用203.36万元,基本预备费32.50万元。资金来源:市财政。

????七、招投标核准事宜以《 (略) 建设项目招标方案和不招标申请核准表》为准。

请抓紧完善前期手续,未经批复不得擅自提高标准、扩大建设规模、增加建设内容和突破总概算。

附件:1.工程概算表

2. (略) 建设项目招标方案和不招标申请核准表

(略) 发展和改革委员会

??????????????????????????????????????????????????????**日




附件:1

总投资概算表

项目名称: (略) 公安局“情指勤舆”一体化实战化中心项目

序号

费用名称

投资金额

投资占比

说明

总计:

1,904.50

硬件设备购置费

919.24

48.27%

1

显示设备部分

275.93

14.49%

2

音频系统部分

33.25

1.74%

3

视频系统部分

171.18

8.99%

4

电子桌牌

6.03

0.32%

5

交互式系统

61.90

3.25%

6

终端设备

60.00

3.15%

7

控制室改造

76.83

4.03%

8

视频调度终端

3.50

0.18%

9

综合布线系统

18.75

0.98%

10

计算机网络系统

71.69

3.76%

11

坐席系统

140.18

7.36%

软件设备购置费

625.80

32.86%

1

指挥一张图

184.20

9.67%

2

管控一张网

48.00

2.52%

3

情报一体化

46.80

2.46%

4

共享一底座

346.80

18.21%

系统集成费

123.60

6.49%

【一+二】*8%

工程建设其他费用

203.36

10.68%

1

建设单位管理费

30.00

1.58%

按照《基本建设项目建设成本管理规定》(财建[2016]504号)计取

2

工程监理费

44.50

2.34%

参考国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知(发改价格【2007】670号)计取

3

设计费

57.00

2.99%

参考《工程勘察设计收费管理规定》(计价格〔2002〕10号)计取。(包含前期工作咨询费)

4

招投标费

9.86

0.52%

参考《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格【2002】1980号,按市场价格计取。

5

信息安全风险评估费(包含等保测评)

32.00

1.68%

参考《关于加强国家电子政务工程项目信息安全风险评估工作的通知》(发改高技【2008】2071号),按照应用系统的5%计取。

6

软件测试费

30.00

1.58%

项目预备费

32.50

1.71%

(一+二+三+四)×2%

附件:2


(略) 建设项目招标方案和不招标申请核准表

项目名称

(略) 公安局“情指勤舆”一体化实战化中心项目

建设单位

(略)

建设内容

“情指勤舆”一体化实战平台、“情指勤舆”一体化实战中心、控制室工程建设

项目法人及电话

韩冰

0317-*

总投资额

1904.5万元

资金来源及构成

财政筹措

是否含有或拟申请国有投资或国家融资

招标范围

招标组织形式

招标方式

不采用招标方式

全部招标

部分招标

委托招标

自行招标

公开招标

邀请招标

勘察

设计

核准

建筑工程

安装工程

核准

核准

核准

监理

核准

设备

核准

核准

核准

重要材料

其他

核准

招标(资格预审)公告发布媒介

(略) 政府采购网, (略) 招标投标公共服务平台

核准意见:
(略) :
????经审查,原则同意你单位呈报的拟招标方案。按照《招投标法》的规定,你单位在招标时,务必遵守以下规定:
????1.本项目安装工程、设备招标范围为全部招标,招标组织形式为委托招标,招标方式为公开招标;设计、监理、其他内容不采用招标方式。
????2.你单位应委托具备与本项目规模和复杂程度相应资质的招标代理机构办理招标事宜,并将委托代理协议、招标文件(发售前)报行政监督部门。
????3.招标公告在“ (略) 招标投标公共服务平台”上发布,可同时在其他合法指定媒体发布,但内容必须一致。
????4.根据《 (略) 评标专家和评标专家库管理办法》的规定,本项目所聘用的评标 (略) 统一评标专家库中随机抽取。开标时提前2天通知监督部门,依法接受监督;在确定中标人之日起15日内,向行政监督部门提交招投标情况书面备案资料。
????5.望你单位和所委托的招标代理机构,严格按照本方案的核准内容和《招投标法》的有关规定进行招投标活动,如需变动,应报请原核准部门重新核准。

6.涉及政府采购的,按照政府采购法律法规规定执行。

(略) 发展和改革委员会
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????**日
????项目代码:2301-*-89-04-*

    
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