2022年，盘龙区金辰街道坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落 (略) 市区委关于全面依法治国和法治政府建设决策部署，按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》相关要求，突出做好法治建设领域重点工作改革攻坚，不断提升辖区法治化工作水平，为开创金辰街道现代化建设新局面提供坚强法治保障。现将街道2022年度法治政府建设情况报告如下。

一、健全政府机构职能体系，更好发挥引领推动作用

街道始终坚持将法治建设任务当做一项长期性工作来抓，把依法行政工作作为法治政府建设的重大举措来落实。坚决贯彻“谁管理谁普法、谁执法谁普法、谁服务谁普法”责任制要求，做到一把手亲自督促，分管领导具体负责，其他领导各司其职的工作格局。街道各级各部门负责人切实履行好推进法治建设第一责任人的职责，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，加强对法治政府建设工作的领导，按计划推进各项工作。通过认真梳理街道涉及的权责清单，截至目前，各项权责履行情况正常，未出现职责交叉、职责越位、职责缺位、权责不清、权责交叉等问题。街道已完成公共法律服务站规范化建设，面向辖区居民群众提供包括人民调解、法律援助、司法社矫等法律一站式服务。

二、健全完善依法行政制度体系，为高质量发展提供制度支撑

街道坚持以法治思想引领法治建设，全面贯彻落实行政规范性文件制定和监督管理工作的各项部署和要求，通过源头预防、事中审核和事后监管，严格行政规范性文件监督管理，从源头上规范行政行为、防范制度风险，推进依法行政，所设定事项不超出街道的职权范围。在制定规范性文件时能够做到广泛听取意见或者进行听证，领导班子集体讨论决定，严格执行规范性文件备案审查制度,确保现行行政规范性文件与法律法规以及相关方面政策不冲突、不矛盾,为营造法治、高效、便捷、规范的营商环境和政务服务体系夯实基础，为持续优化营商环境提供制度保障。

三、健全行政决策制度体系，持续提升公信力和执行力

街道牢固树立依法决策意识，对涉及文化教育、医疗卫生、资源开发、环境保护、社会保障、公共建设等重大民生事项和对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项，坚决杜绝以征求意见等方式代替合法性审查，严格遵循法定权限和程序作出决策，确保决策内容符合法律法规规定，着力实现行政决策程序规定严格落实、决策质量和效率显著提高，切实避免因决策失误产生矛盾纠纷、引发社会风险、造成重大损失。同时，严格贯彻执行街道党工委会议事规则、行政办公会议事规则和“三重一大”决策程序，2022年不存在重大违法情况。聘请律师事务所作为常年法律顾问，确保法律顾问及时提供专业法律咨询，切实推动街道重大决策和重大项目合法性审查及执法监督工作落地落实，确保切实做到充分听取意见，有效预防和降低政府签约履约法治风险，积极推进科学依法决策水平。

四、健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法

街道按照全面依法行政、权责一致、统筹协调原则，将行政执法体制改革与转变政府职能、推进“放管服”改革配套协同推进，着力构建简约高效、权责明晰、运转协调、执法有力的行政执法体制机制。在梳理现行有效的法律、行政法规、地方性法规、 (略) 部委规章和地方政府规章等执法依据的基础上，找准履行职能的制度源头，进一步厘清主体资格，明确职责边界，理顺管理方式，规范具体行为。同时充 (略) 行政执法证件管理新系统，依法组织街道执法人员进行执法证新证申请和换证工作，为进一步加快执法信息化步伐，实现执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法程序公平正义提供保障。

五、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

街道坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件，着力实现越是工作重要、事情紧急越要坚持依法行政，严格依法实施应急举措，在处置重大突发事件中推进法治政府建设。根据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家特别重大、重大突发公共事件分级标准（试行)》等有关法律法规，结合工作实际，街道制定了相关预案，针对突发事件的性质、特点和可能造成的社会危害，明确突发事件应急管理工作的组织指挥体系与职责、突发事件的预防与预警机制、处置程序、应急保障措施等内容。通过完善应急预案、开展应急演练、强化协调联动等方式，力求有效应对自然灾害、安全生产事故等突发事件，维护辖区人民群众的生命财产安全和社会稳定。

六、健全社会矛盾纠纷预防调处化解体系，不断促进社会公平正义

街道深入践行以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实关于“当好排头兵”的部署要求，围绕民事纠纷化解困局，坚持目标导向、问题导向，以集中发力、补齐短板的决心狠抓落实，把建设法治政府和加强基层社会治理有机结合起来，认真学提出了中肯实际的意见建议，促进了街道人大工委更好的为街道下一步经济社会发展作出新贡献。

八、健全法治政府建设科技保障体系，加快建设数字法治政府

街道严格执行证明事项告知承诺制工作机制， (略) 网上政务服务平台、区人民政府网站和业务系统、区政务服务实体大厅等渠道公布告知承诺制事项清单、办事指南和告知承诺书格式文本，方便申请人查询、索取或者下载。对实行告知承诺制的事项，采取在线核查、现场核查或者协助核查等方式开展事中事后核查。对明确免于事中事后核查的承诺，综合运用“互联网+监管”等方式做好日常监管。此外，街道主动加强与区级各平台系统的联系对接， (略) 网上政务服务平台、省信用信息共享平台、“一部手机办事通”平台，做好数据的收集、比对、推送，强化部门间、区域间的业务协同核查机制建设，逐步实现信息数据互联互享。

九、加强党的领导，完善法治政府建设组织保障机制

街道党工委加强对法治政府建设工作的领导，认真谋划法治政府建设的各项工作。坚持把法治思想落实到依法行政工作中，坚持落实会前学法制度，明确采取会前学法和专题学法等方式组织领导干部集中学法。同时，把法治学正义上来。全面履行政府职能，切实加强社会管理和公共服务职能，提高依法管理水平，创新公共服务体制，改进公共服务方式，优化公共服务资源配置，加强公共服务设施建设。三是进一步完善法治政府建设。紧紧围绕全区法治政府建设的总体部署和中心工作，坚持以法治思想为指导，以建设“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府为目标，通过深化依法行政制度体系、健全政府法律顾问制度、贯彻依法决策机制、加强法治宣传教育、强化工作人员培训等途径，促进街道经济社会事业更好更快发展，为街道各项工作提供有力的法治保障。

盘龙区人民政府金辰街道办事处

2023年2月1日

2022年，盘龙区金辰街道坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落 (略) 市区委关于全面依法治国和法治政府建设决策部署，按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》相关要求，突出做好法治建设领域重点工作改革攻坚，不断提升辖区法治化工作水平，为开创金辰街道现代化建设新局面提供坚强法治保障。现将街道2022年度法治政府建设情况报告如下。

一、健全政府机构职能体系，更好发挥引领推动作用

街道始终坚持将法治建设任务当做一项长期性工作来抓，把依法行政工作作为法治政府建设的重大举措来落实。坚决贯彻“谁管理谁普法、谁执法谁普法、谁服务谁普法”责任制要求，做到一把手亲自督促，分管领导具体负责，其他领导各司其职的工作格局。街道各级各部门负责人切实履行好推进法治建设第一责任人的职责，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，加强对法治政府建设工作的领导，按计划推进各项工作。通过认真梳理街道涉及的权责清单，截至目前，各项权责履行情况正常，未出现职责交叉、职责越位、职责缺位、权责不清、权责交叉等问题。街道已完成公共法律服务站规范化建设，面向辖区居民群众提供包括人民调解、法律援助、司法社矫等法律一站式服务。

二、健全完善依法行政制度体系，为高质量发展提供制度支撑

街道坚持以法治思想引领法治建设，全面贯彻落实行政规范性文件制定和监督管理工作的各项部署和要求，通过源头预防、事中审核和事后监管，严格行政规范性文件监督管理，从源头上规范行政行为、防范制度风险，推进依法行政，所设定事项不超出街道的职权范围。在制定规范性文件时能够做到广泛听取意见或者进行听证，领导班子集体讨论决定，严格执行规范性文件备案审查制度,确保现行行政规范性文件与法律法规以及相关方面政策不冲突、不矛盾,为营造法治、高效、便捷、规范的营商环境和政务服务体系夯实基础，为持续优化营商环境提供制度保障。

三、健全行政决策制度体系，持续提升公信力和执行力

街道牢固树立依法决策意识，对涉及文化教育、医疗卫生、资源开发、环境保护、社会保障、公共建设等重大民生事项和对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项，坚决杜绝以征求意见等方式代替合法性审查，严格遵循法定权限和程序作出决策，确保决策内容符合法律法规规定，着力实现行政决策程序规定严格落实、决策质量和效率显著提高，切实避免因决策失误产生矛盾纠纷、引发社会风险、造成重大损失。同时，严格贯彻执行街道党工委会议事规则、行政办公会议事规则和“三重一大”决策程序，2022年不存在重大违法情况。聘请律师事务所作为常年法律顾问，确保法律顾问及时提供专业法律咨询，切实推动街道重大决策和重大项目合法性审查及执法监督工作落地落实，确保切实做到充分听取意见，有效预防和降低政府签约履约法治风险，积极推进科学依法决策水平。

四、健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法

街道按照全面依法行政、权责一致、统筹协调原则，将行政执法体制改革与转变政府职能、推进“放管服”改革配套协同推进，着力构建简约高效、权责明晰、运转协调、执法有力的行政执法体制机制。在梳理现行有效的法律、行政法规、地方性法规、 (略) 部委规章和地方政府规章等执法依据的基础上，找准履行职能的制度源头，进一步厘清主体资格，明确职责边界，理顺管理方式，规范具体行为。同时充 (略) 行政执法证件管理新系统，依法组织街道执法人员进行执法证新证申请和换证工作，为进一步加快执法信息化步伐，实现执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法程序公平正义提供保障。

五、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

街道坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件，着力实现越是工作重要、事情紧急越要坚持依法行政，严格依法实施应急举措，在处置重大突发事件中推进法治政府建设。根据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家特别重大、重大突发公共事件分级标准（试行)》等有关法律法规，结合工作实际，街道制定了相关预案，针对突发事件的性质、特点和可能造成的社会危害，明确突发事件应急管理工作的组织指挥体系与职责、突发事件的预防与预警机制、处置程序、应急保障措施等内容。通过完善应急预案、开展应急演练、强化协调联动等方式，力求有效应对自然灾害、安全生产事故等突发事件，维护辖区人民群众的生命财产安全和社会稳定。

六、健全社会矛盾纠纷预防调处化解体系，不断促进社会公平正义

街道深入践行以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实关于“当好排头兵”的部署要求，围绕民事纠纷化解困局，坚持目标导向、问题导向，以集中发力、补齐短板的决心狠抓落实，把建设法治政府和加强基层社会治理有机结合起来，认真学提出了中肯实际的意见建议，促进了街道人大工委更好的为街道下一步经济社会发展作出新贡献。

八、健全法治政府建设科技保障体系，加快建设数字法治政府

街道严格执行证明事项告知承诺制工作机制， (略) 网上政务服务平台、区人民政府网站和业务系统、区政务服务实体大厅等渠道公布告知承诺制事项清单、办事指南和告知承诺书格式文本，方便申请人查询、索取或者下载。对实行告知承诺制的事项，采取在线核查、现场核查或者协助核查等方式开展事中事后核查。对明确免于事中事后核查的承诺，综合运用“互联网+监管”等方式做好日常监管。此外，街道主动加强与区级各平台系统的联系对接， (略) 网上政务服务平台、省信用信息共享平台、“一部手机办事通”平台，做好数据的收集、比对、推送，强化部门间、区域间的业务协同核查机制建设，逐步实现信息数据互联互享。

九、加强党的领导，完善法治政府建设组织保障机制

街道党工委加强对法治政府建设工作的领导，认真谋划法治政府建设的各项工作。坚持把法治思想落实到依法行政工作中，坚持落实会前学法制度，明确采取会前学法和专题学法等方式组织领导干部集中学法。同时，把法治学正义上来。全面履行政府职能，切实加强社会管理和公共服务职能，提高依法管理水平，创新公共服务体制，改进公共服务方式，优化公共服务资源配置，加强公共服务设施建设。三是进一步完善法治政府建设。紧紧围绕全区法治政府建设的总体部署和中心工作，坚持以法治思想为指导，以建设“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府为目标，通过深化依法行政制度体系、健全政府法律顾问制度、贯彻依法决策机制、加强法治宣传教育、强化工作人员培训等途径，促进街道经济社会事业更好更快发展，为街道各项工作提供有力的法治保障。

盘龙区人民政府金辰街道办事处

2023年2月1日