今年来，冠县以企业和群众需求为突破点，全力支持我县重点项目建设，深入推进工程建设项目审批制度改革，积极推行重点项目审批提前介入、靠前服务，在审批上做减法，在服务中做加法，打通了工程建设项目审批“快车道”，实现了审批服务大提速，创新开启集成审批改革，促进了我县重点项目建设早开工、早投产、早见效。

一、“三个一”改革，积极构建最简审批体系。

多评合一。设立“多评合一”窗口，窗口负责受理材料，并一次性告知须评估事项清单和要求，项目单位根据窗口反馈进行各项评估报告的编制工作，评估报告完成后，“多评合一”窗口交办相关部门组织第三方或专家评审，相关部门同步组织开展相关工作，在统一时间段内出具相关审批或意见文件，最后由“多评合一”窗口在规定时限内通知项目建设单位领取审批文件或通过EMS送达。多图一审。我县 (略) 住建厅认定的具有相应审查资格的施工图审查机构进行“多图一审”的技术审查工作。通过施工图审查的，审查机构向建设单位出具审查合格书，并在四套完整施工图上加盖施工图审查专用章，发放《建设工程施工图审查合格书》。在办理相关业务时直接在系统中调取图审合格书，作为审批依据，提高了审批效率。多测合一，成果共享。实测是办理不动产登记前期的重要环节，涉及小区面积、单体工程面积、单户面积、地下室面积等多项数据，需要自然和规划等多个部门根据测绘报告进行数据核对。在改革前，由于部门数据互不共享，各项数据往往需要多次测绘，重复度较高，既耽误了时间，也提高了成本。冠县打破部门审批孤点，推动多测合一、成果共享、结果互认。实测由企业根据 (略) 整体打包测算，形成一个测绘报告。测绘成果由冠县工建改革领导小组办公室统一推送给自然资源和规划、住建、不动产登记交易等部门，作为规划竣工验收、用地复核验收和不动产登记的依据，实现成果共用。

二、加快项目落地，开启“四即”速度。速度快，效率高，是“项目管家”服务企业的第一信条。为了加快项目落地投产，开启“五即”速度，即：拿地即开工、一窗即受理、一网即通办、建成即使用。“拿地即开工”：将立项用地规划、建设许可、施工许可合并为工程许可一个阶段。我们先行一步，把原本办完用地规划，再办理工程规划，再办理施工许可的阶段，压缩到同步进行，同步办理，实现“三合一”一个阶段完成。一窗即受理：优化综合窗口设置，按照功能分区的原则，在三楼B厅设立一个综合受理窗口，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务。同时按照业务办理特点，合理划分事项领域，按领域设置综合受理窗口，提供业务咨询、综合受理、按责转办、统一出件、邮寄收发等服务。杜绝办事企业多个窗口来回跑的现象，让数据多跑路，企业少跑路。一网即通办：我局聚焦群众需要，全方位拓展政务服务渠道，扩大服务事项覆盖面， (略) 工程建设项目网上办事大厅提升“一网通办”服务事项的集成度。破除信息孤岛，强力推进部门业务系统对接，加强数据共享和业务协同，按照“应上尽上、数据共享”的要求，全面提升信息数据归集度。以群众服务为中心，让群众“少跑腿、好办事、不添堵”，全力提升群众办事满意度。建成即使用：联合验收，精简流程。综合验收是不动产登记前的关键环节，以往住建、执法、人防等部门分别进行单项验收，涉及部门多，跨度时间长。冠县实行房地产开发项目竣工联合验收，由县住建局牵头，把原来分散在执法、规划、住建、人防、消防等多个部门的规划、消防、人防、档案、工程质量、市政公用服务设施等多项验收，变为由联合验收小组一次性验收。采取“一个综合受理窗口、一套申报材料、完成多项审批”的工作方式，把过去的竣工、登记串联流程整合为各专项验收部门并联开展材料审核、现场勘验，统一出具验收意见并同步完成竣工验收备案。

三、延伸“1+N”审批服务链条，“五个一”定位帮办。以一个项目、一张联系卡、一名分管领导、一个推进员、一帮到底“五个一”定位帮办服务“角色”。为总投资500万元以上重点建设项目（包括重大基础设施项目），发放一张包括责任领导及帮办联系人信息的帮办代办联系卡；对每一个项目实行责任领导、帮代办人员与企业间的“二对一”跟踪服务；围绕项目立项、审图、开工、验收等环节，推行“一件事”主题式服务，事项、环节、材料、时限、跑动次数全面压减；从政策指引、业务咨询、手续办理、要素保障、疑难问题协调等方面提供“一揽子”帮办代办服务，问题不解决、台账不销号、服务不终止。为88个重点项目解决难题50余件，办理环节、申报材料、办理时限分别压缩80%、60%、70%。成立“重点项目服务队”，创新开展“一次不用跑·全程帮代办”服务，通过提前介入、主动对接、全程策划等帮办代办服务助力项目早落地、早投产。“重点项目服务队”根据项目类型、工程类别、规模大小等因素，为每个重点投资项目量身定制个性化、专业化、精准化帮代办服务方案，实现“一企一策”“一企一档”，全面提升服务效能。同时，积极为项目方提供预约、延时、上门、跟踪四项服务，做到服务“全天候”、办事“无空档”。截至目前，已为37家企业详细制定手续推进方案，累计帮助企业解决困难问题62个。

今年来，冠县以企业和群众需求为突破点，全力支持我县重点项目建设，深入推进工程建设项目审批制度改革，积极推行重点项目审批提前介入、靠前服务，在审批上做减法，在服务中做加法，打通了工程建设项目审批“快车道”，实现了审批服务大提速，创新开启集成审批改革，促进了我县重点项目建设早开工、早投产、早见效。

一、“三个一”改革，积极构建最简审批体系。

多评合一。设立“多评合一”窗口，窗口负责受理材料，并一次性告知须评估事项清单和要求，项目单位根据窗口反馈进行各项评估报告的编制工作，评估报告完成后，“多评合一”窗口交办相关部门组织第三方或专家评审，相关部门同步组织开展相关工作，在统一时间段内出具相关审批或意见文件，最后由“多评合一”窗口在规定时限内通知项目建设单位领取审批文件或通过EMS送达。多图一审。我县 (略) 住建厅认定的具有相应审查资格的施工图审查机构进行“多图一审”的技术审查工作。通过施工图审查的，审查机构向建设单位出具审查合格书，并在四套完整施工图上加盖施工图审查专用章，发放《建设工程施工图审查合格书》。在办理相关业务时直接在系统中调取图审合格书，作为审批依据，提高了审批效率。多测合一，成果共享。实测是办理不动产登记前期的重要环节，涉及小区面积、单体工程面积、单户面积、地下室面积等多项数据，需要自然和规划等多个部门根据测绘报告进行数据核对。在改革前，由于部门数据互不共享，各项数据往往需要多次测绘，重复度较高，既耽误了时间，也提高了成本。冠县打破部门审批孤点，推动多测合一、成果共享、结果互认。实测由企业根据 (略) 整体打包测算，形成一个测绘报告。测绘成果由冠县工建改革领导小组办公室统一推送给自然资源和规划、住建、不动产登记交易等部门，作为规划竣工验收、用地复核验收和不动产登记的依据，实现成果共用。

二、加快项目落地，开启“四即”速度。速度快，效率高，是“项目管家”服务企业的第一信条。为了加快项目落地投产，开启“五即”速度，即：拿地即开工、一窗即受理、一网即通办、建成即使用。“拿地即开工”：将立项用地规划、建设许可、施工许可合并为工程许可一个阶段。我们先行一步，把原本办完用地规划，再办理工程规划，再办理施工许可的阶段，压缩到同步进行，同步办理，实现“三合一”一个阶段完成。一窗即受理：优化综合窗口设置，按照功能分区的原则，在三楼B厅设立一个综合受理窗口，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务。同时按照业务办理特点，合理划分事项领域，按领域设置综合受理窗口，提供业务咨询、综合受理、按责转办、统一出件、邮寄收发等服务。杜绝办事企业多个窗口来回跑的现象，让数据多跑路，企业少跑路。一网即通办：我局聚焦群众需要，全方位拓展政务服务渠道，扩大服务事项覆盖面， (略) 工程建设项目网上办事大厅提升“一网通办”服务事项的集成度。破除信息孤岛，强力推进部门业务系统对接，加强数据共享和业务协同，按照“应上尽上、数据共享”的要求，全面提升信息数据归集度。以群众服务为中心，让群众“少跑腿、好办事、不添堵”，全力提升群众办事满意度。建成即使用：联合验收，精简流程。综合验收是不动产登记前的关键环节，以往住建、执法、人防等部门分别进行单项验收，涉及部门多，跨度时间长。冠县实行房地产开发项目竣工联合验收，由县住建局牵头，把原来分散在执法、规划、住建、人防、消防等多个部门的规划、消防、人防、档案、工程质量、市政公用服务设施等多项验收，变为由联合验收小组一次性验收。采取“一个综合受理窗口、一套申报材料、完成多项审批”的工作方式，把过去的竣工、登记串联流程整合为各专项验收部门并联开展材料审核、现场勘验，统一出具验收意见并同步完成竣工验收备案。

三、延伸“1+N”审批服务链条，“五个一”定位帮办。以一个项目、一张联系卡、一名分管领导、一个推进员、一帮到底“五个一”定位帮办服务“角色”。为总投资500万元以上重点建设项目（包括重大基础设施项目），发放一张包括责任领导及帮办联系人信息的帮办代办联系卡；对每一个项目实行责任领导、帮代办人员与企业间的“二对一”跟踪服务；围绕项目立项、审图、开工、验收等环节，推行“一件事”主题式服务，事项、环节、材料、时限、跑动次数全面压减；从政策指引、业务咨询、手续办理、要素保障、疑难问题协调等方面提供“一揽子”帮办代办服务，问题不解决、台账不销号、服务不终止。为88个重点项目解决难题50余件，办理环节、申报材料、办理时限分别压缩80%、60%、70%。成立“重点项目服务队”，创新开展“一次不用跑·全程帮代办”服务，通过提前介入、主动对接、全程策划等帮办代办服务助力项目早落地、早投产。“重点项目服务队”根据项目类型、工程类别、规模大小等因素，为每个重点投资项目量身定制个性化、专业化、精准化帮代办服务方案，实现“一企一策”“一企一档”，全面提升服务效能。同时，积极为项目方提供预约、延时、上门、跟踪四项服务，做到服务“全天候”、办事“无空档”。截至目前，已为37家企业详细制定手续推进方案，累计帮助企业解决困难问题62个。