汤 (略)

统一社会信用代码：*MA469AB9XH

地址： (略) 汤阴县白营镇西石得村

法定代表人（负责人）：谭庆春

一、环境违法事实和证据

我局于2022年10月20日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你单位发酵车间内东侧门口连接三根消防管道，将发酵车间生产废水直接流入厂区东侧低洼处，形成南北长50米，东西宽约10米，深约半米的渗坑，水体颜色成褐色。经现场提取水样，监测结果显示COD：604mg/L，氨氮：57.4mg/L（汤环监督字[2022]9号）。你公司存在利用渗坑排放水污染物的行为。

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条“禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物。”的规定。

以上事实，有利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞存放水污染物的照片、录像;排放的管道或者使用运输工具排放的照片、录像;监测报告;现场检查（勘验）笔录;调查询问笔录;营业执照/个人身份证等证据为凭。

我局于2022年10月21日以直接送达《行政处罚事先（听证）告知书》（ 豫0523环罚告字〔2022〕26号），告知你单位陈述申辩权（听证申请权）。2022年10月24日你单位申请听证，2022年10月26日组织召开了听证会。企业主要诉求是要求撤销行政处罚，原因一、2022年7月25日前后，我县发生强降雨天气，公司发酵车间罐入大量雨水，水深药50厘米，为降低损失，避免发生安全事故，公司不得已将水抽至东侧空地上。二、贵局调查以后，公司及时将厂区东侧的雨水收集至污水处理站处理。三、公司主要从事食用菌生产，发酵车间主要是进行原料发酵腐熟，原料为小麦秸秆等天然成份，发酵车间雨水能够改善土壤结构，不会对土壤环境造成危害。四、这个行业国内没有成熟的污染治理经验，公司也是一直在寻求更好的处理方法，近期厂房维修花费近300万。公司确实主观上无违法之故意，当时确实不具备处理条件，希望环保部门免于处罚。

二、行政处罚的依据、种类

根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《 (略) 生态环境行政处罚裁量基准》：裁量因素：废水类别，内容：一般工业废水，裁量等级：3，裁量因素：违法事实，内容：利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管排放水污染物/篡改、伪造监测数据，裁量等级：5，裁量因素：排污超标状况，内容：超标0.5倍以上1倍以下（pH值10-11或pH值4-5），裁量等级：3，裁量因素：水日排放量，内容：不足10吨（一般排污单位）/不足5万吨（生活污水处理厂）/不足2000吨（工业污水处理厂），裁量等级：1，裁量因素：排放去向或区域，内容：Ⅴ类水体或污水集中处理设施，裁量等级：1，裁量因素：违法次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量等级：1，法定处罚金额上限(M)：*，法定处罚金额下限(N)：*，首要裁量因素裁量等级(A)：5，其余裁量因素个数(n)：6，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[3, 3, 1, 1, 1, 1],处罚金额(X)：*,代入公式：* = *.0 + ( *.0 - *.0 ) x [ 5.0 / 5 + ( ( 3 + 3 + 1 + 1 + 1 + 1 ) / ( 5 x 6 ) ) ] x 50% ，自定义裁量计算值：-*.000，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果；’”、《 (略) 生态环境行政处罚裁量基准》第九条（二）从轻、减轻处罚情形“单位主动消除或者减轻生态环境违法行为危害后果的”。最终裁量金额：*.0。

根据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第三项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（三）利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的；”的规定，经集体研究，我局对你单位于利用渗坑排放水污染物违法行为作出以下处理决定：

罚款 点击查看>>万元整

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至中国建设银行安阳永明支行；银行账号：*07404；代办银行： (略) 财政局非税收入财政专户。款项缴清后，与我局联系开具罚款票据事宜，联系电话：0372-*。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十 (略) 人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月 (略) 提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法 (略) 强制执行。

(略) 生态环境局

2022年10月28日

汤 (略)

统一社会信用代码：*MA469AB9XH

地址： (略) 汤阴县白营镇西石得村

法定代表人（负责人）：谭庆春

一、环境违法事实和证据

我局于2022年10月20日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你单位发酵车间内东侧门口连接三根消防管道，将发酵车间生产废水直接流入厂区东侧低洼处，形成南北长50米，东西宽约10米，深约半米的渗坑，水体颜色成褐色。经现场提取水样，监测结果显示COD：604mg/L，氨氮：57.4mg/L（汤环监督字[2022]9号）。你公司存在利用渗坑排放水污染物的行为。

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条“禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物。”的规定。

以上事实，有利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞存放水污染物的照片、录像;排放的管道或者使用运输工具排放的照片、录像;监测报告;现场检查（勘验）笔录;调查询问笔录;营业执照/个人身份证等证据为凭。

我局于2022年10月21日以直接送达《行政处罚事先（听证）告知书》（ 豫0523环罚告字〔2022〕26号），告知你单位陈述申辩权（听证申请权）。2022年10月24日你单位申请听证，2022年10月26日组织召开了听证会。企业主要诉求是要求撤销行政处罚，原因一、2022年7月25日前后，我县发生强降雨天气，公司发酵车间罐入大量雨水，水深药50厘米，为降低损失，避免发生安全事故，公司不得已将水抽至东侧空地上。二、贵局调查以后，公司及时将厂区东侧的雨水收集至污水处理站处理。三、公司主要从事食用菌生产，发酵车间主要是进行原料发酵腐熟，原料为小麦秸秆等天然成份，发酵车间雨水能够改善土壤结构，不会对土壤环境造成危害。四、这个行业国内没有成熟的污染治理经验，公司也是一直在寻求更好的处理方法，近期厂房维修花费近300万。公司确实主观上无违法之故意，当时确实不具备处理条件，希望环保部门免于处罚。

二、行政处罚的依据、种类

根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《 (略) 生态环境行政处罚裁量基准》：裁量因素：废水类别，内容：一般工业废水，裁量等级：3，裁量因素：违法事实，内容：利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管排放水污染物/篡改、伪造监测数据，裁量等级：5，裁量因素：排污超标状况，内容：超标0.5倍以上1倍以下（pH值10-11或pH值4-5），裁量等级：3，裁量因素：水日排放量，内容：不足10吨（一般排污单位）/不足5万吨（生活污水处理厂）/不足2000吨（工业污水处理厂），裁量等级：1，裁量因素：排放去向或区域，内容：Ⅴ类水体或污水集中处理设施，裁量等级：1，裁量因素：违法次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量等级：1，法定处罚金额上限(M)：*，法定处罚金额下限(N)：*，首要裁量因素裁量等级(A)：5，其余裁量因素个数(n)：6，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[3, 3, 1, 1, 1, 1],处罚金额(X)：*,代入公式：* = *.0 + ( *.0 - *.0 ) x [ 5.0 / 5 + ( ( 3 + 3 + 1 + 1 + 1 + 1 ) / ( 5 x 6 ) ) ] x 50% ，自定义裁量计算值：-*.000，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果；’”、《 (略) 生态环境行政处罚裁量基准》第九条（二）从轻、减轻处罚情形“单位主动消除或者减轻生态环境违法行为危害后果的”。最终裁量金额：*.0。

根据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第三项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（三）利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的；”的规定，经集体研究，我局对你单位于利用渗坑排放水污染物违法行为作出以下处理决定：

罚款 点击查看>>万元整

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至中国建设银行安阳永明支行；银行账号：*07404；代办银行： (略) 财政局非税收入财政专户。款项缴清后，与我局联系开具罚款票据事宜，联系电话：0372-*。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十 (略) 人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月 (略) 提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法 (略) 强制执行。

(略) 生态环境局

2022年10月28日